國有企業(yè)“三定”工作方案-國有企業(yè)三定方案

國有企業(yè)“三定”工作方案-國有企業(yè)三定方案年長嶺煉化公司國有企業(yè)“三定”工作計劃方案按照《關(guān)于印發(fā)<對標(biāo)先進實施“三定”工作方案>的通知》（中國石化人勞【2017】98號）集團公司文件的要求，為進一步推進三項制度改革，嚴(yán)格控制用工總量，持續(xù)提高勞動生產(chǎn)率和人工成本投入產(chǎn)出率，公司決定按要求組織開展對標(biāo)先進實施“定組織機構(gòu)、定崗位、定人員”（以下簡稱“三定”）工作。為了順利完成方案的編制上報、組織實施、政策宣傳和維護穩(wěn)定等各項工作，特制定長嶺煉化公司“三定”工作計劃方案，具體如下：一、工作目標(biāo)貫徹落實集團公司年度工作會議精神，立足集團公司及公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃，以用工效益和效率為導(dǎo)向，以瘦身健體、優(yōu)化組織機構(gòu)、嚴(yán)控用工總量為主線，對標(biāo)先進煉化企業(yè)確定“三定”目標(biāo)，通過全面組織開展對標(biāo)先進實施“三定”工作，進一步調(diào)整優(yōu)化組織、隊伍和人員結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)機構(gòu)精簡高效、崗位科學(xué)合理、用工水平先進，促進公司員工隊伍整體素質(zhì)、勞動生產(chǎn)率和核心競爭力持續(xù)提升。二、工作原則1、規(guī)劃引領(lǐng)，對標(biāo)先進。堅持以公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃為引領(lǐng)，與管理體制、經(jīng)營方式、用工模式相結(jié)合，對標(biāo)先進煉化企業(yè)“三定”標(biāo)準(zhǔn)，建立先進標(biāo)桿體系，并根據(jù)發(fā)展階段動態(tài)調(diào)整。2、注重效益，機制引導(dǎo)。健全完善勞動用工管理基礎(chǔ)，以效益效率為核心，與三項制度改革相配套，以嚴(yán)格考核為抓手，以薪酬分配為杠桿，建立控制用工總量的考核激勵機制，促進優(yōu)化用工，使嚴(yán)格“三定”工作常態(tài)化。3、積極穩(wěn)妥，分步實施。根據(jù)公司實際情況和與煉化企業(yè)先進“三定”標(biāo)準(zhǔn)的差距，設(shè)計實施路輕、具體措施和時間表，分階段逐步實現(xiàn)先進“三定”目標(biāo)。三、組織機構(gòu)及職責(zé)分工為了順利完成方案的編制上報、組織實施、政策宣傳和維護穩(wěn)定等各項工作，公司成立“三定”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機構(gòu)，具體組成及職責(zé)如下：（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組長：李華副組長：王妙云成員：譙培武劉建平謝型樣蔣文軍胡先紅盧時述唐洪寬楊曉冬高益明李祥壽徐吉良羅世賢馮維成陳文良彭干明向運國謝莉陳斌陳文成牟克云龍偉燦陳輝華汪浩洋李輝煌周菊春扶成新李偉新楊冬關(guān)王瑜向太斌王春芳姚艷山黃鑫山沈金國李輝職責(zé)：貫徹落實集團公司國資委的工作要求；負責(zé)公司“三定”工作的組織協(xié)調(diào)，原則、目標(biāo)的確定以及有關(guān)問題的研究與決策；負責(zé)公司“三定”方案的審定。下設(shè)辦公室：主任：謝型樣（兼）副主任：彭干明向運國向太斌職責(zé)：負責(zé)整個工作的協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌；負責(zé)工作任務(wù)的分解和安排；負責(zé)工作任務(wù)完成情況的考核；組織協(xié)調(diào)方案的審定上報和實施工作。（二）辦公室下設(shè)六個工作小組1、專家組組長：盧時述副組長：馮維成成員：唐洪寬楊曉冬高益明李祥壽徐吉良羅世賢陳文良職責(zé)：2、綜合組組長：彭干明副組長：謝莉向太斌成員：肖軍萬偉朱勝男孫濤職責(zé)：負責(zé)上報方案和實施方案的綜合與統(tǒng)籌編制。3、機構(gòu)設(shè)置組組長：向運國副組長：汪浩洋牟克云成員：葉光輝唐杰鋒田再華4、定崗定員組組長：沈金國副組長：楊冬關(guān)潘立龍成員：孟令松楚揚民周俊余期頤序號牽頭部門組長副組長聯(lián)絡(luò)員1生產(chǎn)技術(shù)部門2生產(chǎn)技術(shù)部門3生產(chǎn)技術(shù)部門4生產(chǎn)技術(shù)部門序號牽頭部門5生產(chǎn)技術(shù)部門6生產(chǎn)技術(shù)部門7黨群部門8綜合行政部門9綜合行政部門序號牽頭部門10綜合行政部門職責(zé)：對負責(zé)單位工作任務(wù)及業(yè)務(wù)現(xiàn)狀、未來發(fā)展進行梳理分析；與負責(zé)單位、部門溝通征求意見，制訂負責(zé)單位勞動定員標(biāo)準(zhǔn)及崗位設(shè)置(草案),包括崗位合并的建議。5、宣傳組組長：王春芳副組長：張兵南黃鑫山成員：鄧海洪李曉職責(zé)：負責(zé)宣傳方案的編制；負責(zé)政策的宣傳引導(dǎo)；負責(zé)協(xié)調(diào)落實民主程序?qū)Ψ桨傅膶彾üぷ鳌?、維穩(wěn)組組長：扶成新副組長：李輝吳次珍成員：孟令松劉紅碧陳躍龍李晉職責(zé)：負責(zé)編制維穩(wěn)工作預(yù)案；負責(zé)風(fēng)險分析和矛盾化解工作。四、工作內(nèi)容1、梳理明晰業(yè)務(wù)規(guī)劃，找準(zhǔn)定位。根據(jù)集團公司國資委有關(guān)指導(dǎo)意見及公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營特點，將業(yè)務(wù)劃分為核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù)，明確企業(yè)未來發(fā)展方向，做好結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化布局，作為確定管理模式、組織架構(gòu)和用工模式的主要依據(jù)。對存續(xù)的核心業(yè)務(wù)和未來新上項目，按先進水平開展“三定”；對非核心業(yè)務(wù)，具備條件的原則上到“十三五”末全部實現(xiàn)業(yè)務(wù)外包；對已經(jīng)明確要關(guān)停和退出的業(yè)務(wù)，不再核定定員，統(tǒng)籌考慮人員盤活、分流和安置。2、優(yōu)化精簡組織機構(gòu)。圍繞集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和公司發(fā)展方向，依據(jù)“三定”標(biāo)準(zhǔn)，對標(biāo)先進煉化企業(yè)，分析公司內(nèi)部組織機構(gòu)現(xiàn)狀，進一步梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程和職能劃分，設(shè)計公司管控模式以及內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置的層次和架構(gòu)，按照精簡高效的原則提出優(yōu)化后的組織機構(gòu)方案，構(gòu)建與公司經(jīng)營發(fā)展相適應(yīng)的扁平化管理體系。3、優(yōu)化崗位設(shè)置。梳理評價公司現(xiàn)有崗位，以先進煉化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)崗位設(shè)置為參考，按照因事設(shè)崗、以事定職、結(jié)構(gòu)最優(yōu)和崗位最少的原則，提出并建立崗位設(shè)置圖，形成公司崗位設(shè)置方案。對工作內(nèi)容相近、工作量不飽滿的崗位進行合并或撤銷。編制完善《崗位工作說明書》和《崗位用工配置規(guī)范》，規(guī)范崗位名稱、崗位類別、工作職責(zé)、上崗要求、管理關(guān)系和用工配置等基本內(nèi)容。4、核定目標(biāo)定員。根據(jù)明確的業(yè)務(wù)規(guī)劃、管控模式、組織機構(gòu)和崗位設(shè)置，對標(biāo)先進煉化企業(yè)目標(biāo)定員和中層干部職數(shù)，對目標(biāo)定員進行分解，明確管理機關(guān)、直接生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)以及管理、專業(yè)技術(shù)和操作服務(wù)的定員和結(jié)構(gòu)比例。5、建立保障與考核機制。以先進“三定”目標(biāo)作為今后一個時期組織機構(gòu)、干部職數(shù)和勞動用工管理的努力方向，以目標(biāo)定員和中層干部職數(shù)為基礎(chǔ)，制定分年度定員和職數(shù)精減計劃。對定員水平領(lǐng)先的部門和基層單位，在減人減資和優(yōu)化用工激勵方面給予優(yōu)惠政策。五、工作措施與安排（一）工作措施1、建立工作例會制度。自635月份開始，每半月召開一次“三定”工作例會，各工作組匯報工作進展情況、工作中遇到的問題以及有關(guān)意見建議等，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)問題及有關(guān)意見建議的匯總，領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)問題的協(xié)調(diào)解決。2、建立考核獎懲機制。對“三定”工作開展速度快、效果好的單位（部門），給予一定的激勵，對“三定”工作開展速度慢、效果差的單位（部門），給予一定的懲罰，通過考核獎懲措施，有效促進“三定”工作的落實。3、做好宣傳穩(wěn)定工作。加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認識，落實責(zé)任，黨政工團齊抓共管，做好煉化板塊“三定”標(biāo)準(zhǔn)的宣貫以及風(fēng)險識別和排查工作，確保公司干部員工隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營的穩(wěn)定。（二）工作安排1、工作準(zhǔn)備。（51月份）成立公司“三定”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照總部制訂的《對標(biāo)先進實施“三定”工作方案》要求，對先進標(biāo)桿單位的“三定”情況進行調(diào)研，收集相關(guān)“三定”工作資料。2、宣貫研討。（62月上旬）組織召開“三定”工作啟動會，宣貫“三定”標(biāo)準(zhǔn)，明確工作目標(biāo)和主要任務(wù)，下達工作任務(wù)和計劃?；鶎訂挝怀闪ⅰ叭ā惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組。適時對各定員專業(yè)組進行集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)研討，提升各專業(yè)組業(yè)務(wù)能力。3、組織機構(gòu)優(yōu)化方案編制。（63月底前完成）根據(jù)人事部、煉油事業(yè)部和化工事業(yè)部的要求，依據(jù)“三定”標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展方向，明確優(yōu)化后的組織機構(gòu)方案和中層干部職數(shù)控制總量。機構(gòu)優(yōu)化方案及中層干部職數(shù)控制總量報公司領(lǐng)導(dǎo)班子會審定通過。4、整體方案編制。（635～746月上旬）5、方案審核和上報。（力爭746月底前完成）公司“三定”工作整體方案編制完成后報公司領(lǐng)導(dǎo)班子會審定，審定通過后上報人事部、煉油事業(yè)部和化工事業(yè)部集團公司國資委。6、組織實施。待總部對公司“三定”工作方案批復(fù)后，按照“自上而下”、“先機關(guān)、后基層”的原則先在公司機關(guān)內(nèi)部組織實施“三定”及競爭上崗工作，做好職能部門業(yè)務(wù)調(diào)