勞動法（第二版） 課件 第七章　工作時間和休息休假

第一節(jié)工作時間的概念和種類 第二節(jié)小時工作制的確立及其啟示 第三節(jié)工作時間的具體形式 第四節(jié)休息休假的概念和意義 第五節(jié)休假的種類 第七章工作時間和休息休假 總則工作時間是指勞動者從事本職工作所需要或?qū)嶋H耗用的時間。具體來說,工作時間就是勞動者在用人單位中或雖不在用人單位但接受用人單位指令,為完成工作任務(wù)而將自己的勞動力與生產(chǎn)資料相結(jié)合,實現(xiàn)勞動創(chuàng)造過程所使用的時間。工作時間長度通常是以一日和一周之內(nèi)的工作時數(shù)來衡量,由此形成日工作時間和周工作時間,習慣上把日工作時間稱為“工作日”,把周工作時間稱為“工作周”。工作時間是勞動者創(chuàng)造物質(zhì)財富和精神財富的時間,也是衡量勞動者貢獻大小、支付勞動報酬的依據(jù)。第一節(jié)工作時間的概念和種類一、工作時間的概念第一節(jié)工作時間的概念和種類二、工作時間的種類工作時間是一個法律概念,它在法律效果上籠統(tǒng)地表示勞動者從事職業(yè)勞動的有效時間。如果按照實際狀態(tài)進行分類,工作時間可以細分為正常工作時間和輔助工作時間。正常工作時間是勞動者實際工作的時間;輔助工作時間是指沒有從事工作但與正式工作有密切關(guān)聯(lián)的時間,主要包括必要的準備時間和整理時間、停工待料的時間、在職培訓時間、必要的工間休息時間等。根據(jù)具體的實施形式,工作時間通常分為一般工作時間和特殊工作時間。一般工作時間即標準工作時間,是由國家法律規(guī)定的基本的工時標準,通常為工時最高標準;特殊工作時間即非標準工作時間,包括延長工作時間、縮短工作時間、計件工作時間、不定時工作時間和綜合計算工作時間。第二節(jié)8小時工作制的確立及其啟示一、8小時工作制的確立1866年第一國際第一次代表大會(國際工人協(xié)會日內(nèi)瓦代表大會)提出了“8小時工作、8小時自己支配、8小時休息”的口號,要求各國制定法律予以確認。1877年美國鐵路工人展開了爭取8小時工作制的斗爭。1884年美國和加拿大的8個國際性的工人團體在芝加哥集會,決定舉行總同盟罷工爭取實現(xiàn)8小時工作制。1886年美國工人舉行全國性大罷工,要求實現(xiàn)8小時工作制。美國芝加哥工人為此付出了很大的代價,經(jīng)過工人階級的流血斗爭,資本家承認了工人8小時工作制的權(quán)利。為了鞏固這次罷工的成果,共產(chǎn)國際于1889年7月14日在巴黎召開國際代表大會,通過了把每年的5月1日作為國際勞動節(jié)的決議。此后,8小時工作制成為指導各國工時立法的普遍原則。第二節(jié)8小時工作制的確立及其啟示二、歷史啟示通過上述考察,可以得出以下幾點歷史啟示:(1)工時立法是現(xiàn)代勞動法內(nèi)容體系中最傳統(tǒng)也最有代表性的部分。通過確立勞動者工作時間的法律基準來保障勞動者休息權(quán)的充分實現(xiàn),是現(xiàn)代勞動法的任務(wù)。(2)縮短工時是人類社會進步的要求,但促其實現(xiàn)的強大動力是工人階級的斗爭。同時,技術(shù)科學的發(fā)展,勞動生產(chǎn)率的不斷提高,為勞動者工作時間的縮短奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。(3)縮短工作周,創(chuàng)造更多的閑暇是世界工時立法的潮流,也是勞動法文明和進步的標志。世界上任何一個國家不管采用何種制度、何種體制,都必須順應(yīng)這一歷史潮流,不斷創(chuàng)造條件以擴大勞動者的自由時間,實現(xiàn)人真正意義上的全面發(fā)展。第三節(jié)工作時間的具體形式一、標準工時標準工時,是指國家法律規(guī)定的在正常情況下一般勞動者從事職業(yè)勞動的時間。標準工時是最基本的工時形式,是建立和實現(xiàn)其他工時形式的基礎(chǔ)。標準工時的特點如下:(1)以每日8小時為基準,確定周工作時數(shù)。(2)標準工時廣泛適用于機關(guān)、團體、事業(yè)單位,企業(yè)往往會在標準工時的基礎(chǔ)上作出變通。(3)標準工時為國家法律明確規(guī)定,具有強制力,代表著一個國家的工時狀況。(4)標準工時是其他工時形式存在的基礎(chǔ),沒有標準工時,就無法確定其他工時形式的合法性。第三節(jié)工作時間的具體形式二、延長工時延長工時,是指依法在特殊情況下實行的一種一定限度內(nèi)超過標準工時的特殊工時形式。嚴格來說,延長工時是違法的,是對勞動者休息權(quán)的侵犯。但根據(jù)現(xiàn)實需要,一般都作出靈活規(guī)定,允許有條件地延長工作時間。(一)延長工作時間的條件和程序延長工作時間有一般延長和特殊延長。一般延長的條件是生產(chǎn)經(jīng)營需要,程序是經(jīng)與工會和勞動者協(xié)商特殊延長的條件是:發(fā)生自然災(zāi)害、事故,或者其他原因,威脅勞動者生命健康和財產(chǎn)安全等(二)延長工作時間的限度(三)延長工作時間的工資支付第三節(jié)工作時間的具體形式三、縮短工時縮短工時,是指在特殊情況下實行的少于標準工作時間的工時形式。我國目前可以實行縮短工時的職工類型如下:(1)在特定行業(yè)(紡織、化工、采礦、冶煉、森林采伐和裝卸裝運)從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別繁重或過度緊張的勞動的職工。(2)從事夜班工作的勞動者。(3)哺乳期工作和懷孕的女職工。(4)未成年工。第三節(jié)工作時間的具體形式四、計件工時計件工時的特點是表面上不計時而計件,但實際上是以完成工作定額的時間為工作時間。計件工時的激勵性較為明顯,有利于提高勞動生產(chǎn)率,而且勞動者只要努力,就可獲得更多的休息時間或者更多的報酬。(1)勞動定額的確定必須適當,不能過高。(2)完成勞動定額就能領(lǐng)取足額工資,余下的時間如何利用,勞動者應(yīng)該有決定權(quán)。五、不定時工時不定時工時,是針對因生產(chǎn)特點、工作特殊需要或職責范圍的關(guān)系,無法按標準工作時間衡量或需要機動作業(yè)的職工所采用的一種工時形式。所謂不定時,是指無固定的起點和終點,無法計算和衡量工作日長度。六、綜合計算工時綜合計算工時是指綜合計算工作時間,是針對因工作性質(zhì)特殊、需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工,采用以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間的一種工時形式。第四節(jié)休息休假的概念和意義一、休息休假的概念休息是指勞動者利用工作時間之外的可以自由支配的時間所實現(xiàn)的身體和精神的放松、休整和調(diào)適。因為休息和休假在廣義上都屬于休息的范疇,所以廣義的休息時間包括休息和休假的時間。休息時間和休假時間的區(qū)別在于:休息時間的總量要大于休假;休息時間固定而且普遍享有,而休假時間除法定節(jié)日外,不具有固定性且享有的程度不同;休息不帶薪,而休假一般都帶薪;休息一般是為了放松和休整,不具有特定意義,而休假往往具有特定的目的,承載著某種倫理和文化的意義,例如春節(jié)、國慶節(jié)、勞動節(jié)、中秋節(jié)等都有特定的文化含義。第四節(jié)休息休假的概念和意義二、休息休假的意義(一)確保勞動力資源得以恢復與再生(二)滿足勞動者品味生活真諦的需要(三)促進勞動者職業(yè)素質(zhì)的提升(四)實現(xiàn)勞動者作為人的全面發(fā)展第五節(jié)休假的種類一、法定節(jié)假日法定節(jié)假日是指國家法律規(guī)定的全體人員放假休息的節(jié)日。法定節(jié)假日不僅與其他休息時間一樣具有保障休息權(quán)的功能,更為重要的是,這些法定節(jié)假日還蘊含著文化的內(nèi)涵和意義,體現(xiàn)和承載著一個民族的文化傳統(tǒng)和價值觀念。第五節(jié)休假的種類二、帶薪年休假(一)主體范圍機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的,享受帶薪年休假。(二)條件與假期職工累計工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。