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第4頁共4頁建筑施工安全生產(chǎn)活動方案標(biāo)準(zhǔn)版本一、整體目標(biāo)建筑領(lǐng)域?qū)⒁苑婪吨卮笫鹿蕿橹行?,以?yán)格依法監(jiān)管、強化安全生產(chǎn)責(zé)任制、加大執(zhí)法查處力度為手段,以預(yù)防高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌和機械傷害五類事故為重點,繼續(xù)深化建筑施工安全生產(chǎn)專項整治,打造“平安工程”,促進建筑業(yè)發(fā)展,為“提高建筑安全管理水平,確保安全生產(chǎn)零事故”目標(biāo)的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。二、領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)為加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?!叭h建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”有效開展,建設(shè)局成立由分管局長任組長,建工局、安監(jiān)站主要負(fù)責(zé)人為成員的“全縣建筑施工安全生產(chǎn)大檢查百日集中行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項工作。三、工作措施(一)加強建筑施工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1、組織開展全縣安全監(jiān)管執(zhí)法人員及施工企業(yè)安全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。我局將針對全縣施工安全存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),組織開展安全監(jiān)督員與施工企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。主要學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī),《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等行業(yè)技術(shù)規(guī)范,切實提高建筑施工安全監(jiān)管執(zhí)法人員及施工企業(yè)安全員的業(yè)務(wù)水平。2、組織開展建筑工人安全教育培訓(xùn),著力提高建筑工人安全意識、安全操作技能。結(jié)合濱建建字〔____〕____件要求,加大對特種作業(yè)人員、特殊工種、三類人員等一線專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)力度,對各專業(yè)技術(shù)管理人員開展國家強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及政策法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。大力開展建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作,嚴(yán)格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。全面開展建筑施工特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作,嚴(yán)格查處無證上崗的特種作業(yè)人員。3、以“全縣安全生產(chǎn)專項整治實施行動”為契機,積極開展以在全縣建設(shè)系統(tǒng)中普及建筑施工安全法制知識為主題的宣傳活動。充分利用報刊、廣播等媒體輿論作用,并采取論文征集、派送宣傳單、舉辦安全生產(chǎn)知識講座、安全知識競賽、參觀安全生產(chǎn)樣板工地等多種形式,增強全縣施工人員的法制觀念,為建筑施工安全生產(chǎn)管理工作營造良好的法治氛圍。(二)深化建筑施工安全隱患專項治理1、隱患治理范圍:全縣在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。2、隱患治理內(nèi)容:一是建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況;二是施工企業(yè)“三類人員”到位情況;三是深基坑、高支模、外腳手架等危險性較大工程以及建筑起重機械安裝等的專項施工方案編制、審批和組織實施情況;四是規(guī)范建筑起重機械租賃行為,強化建筑施工機械設(shè)備檢測管理,完善建筑起重機械初次登記、安裝告知、使用登記以及日常維護保養(yǎng)制度,嚴(yán)格起重設(shè)備操作工持證上崗和設(shè)備使用管理;五是施工現(xiàn)場“四口、五臨邊”安全防護狀況;六是安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等防護用品使用狀況。3、加強對在建工程的安全巡查力度。重點巡查對象包括:一是建設(shè)規(guī)模較大、危險性較大工程數(shù)量較多的工程項目;二是管理薄弱、被執(zhí)行安全生產(chǎn)動態(tài)扣分較多的施工、監(jiān)理企業(yè);三是外地入惠承接工程的施工、監(jiān)理企業(yè)。(三)嚴(yán)格建筑施工安全生產(chǎn)執(zhí)法1、認(rèn)真落實政府監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)、超資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證承攬工程等非法違法行為。2、加大對施工、監(jiān)理單位及其相關(guān)責(zé)任人日常違法違規(guī)行為的監(jiān)管力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)存在的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,嚴(yán)格按照市動態(tài)管理辦法要求實施量化扣分,對存在重大安全隱患未按要求整改的工程,對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法進行行政處罰,并上報市住建局。四、實施步驟“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”總體上分三個階段進行:(一)動員部署階段(____月____日-____月____日)各施工企業(yè)成立專門領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),結(jié)合本企業(yè)特點,制定實施方案,明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和工作要求,落實人員,扎實推進,分布實施各項工作。做好宣傳發(fā)動,使在建工程形成安全生產(chǎn)零事故的良好氛圍。(二)全面推進階段(____月____日-____月____日)各施工企業(yè)根據(jù)本方案的工作部署,廣泛開展宣傳教育,把“安全生產(chǎn)大檢查百日集中行動”工作的各項要求及時、全面地傳達到各個負(fù)責(zé)工程,督促制定具體措施,并落實到每個在建項目、施工班組和作業(yè)人員,要求施工企業(yè)全面開展在建項目施工安全隱患的自查自改,深入推進隱患治理,落實專人跟蹤重大隱患的整改情況,嚴(yán)防施工安全事故發(fā)生。(三)總結(jié)提高階段(____月____日-____月____日)各施工企業(yè)要對開展“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”工作情況進行全面總結(jié),檢查評估實際效果。同時,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,提出改進措施,健全重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,建立健全長效工作機制,使建筑施工安全監(jiān)管工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?。在此期間,我局將組織對各施工企業(yè)及工程項目開展活動的情況進行檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反強制性標(biāo)準(zhǔn)和重大安全隱患或降低安全生產(chǎn)條件的行為,責(zé)令認(rèn)真整改,對拒不整改或整改不到位的予以嚴(yán)肅處理。五、工作要求(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各施工企業(yè)要充分認(rèn)識開展建筑施工“安全生產(chǎn)專項整治實施行動”工作的重要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織、周密部署,落實責(zé)任,切實推動各項相關(guān)工作扎實、有效的開展。(二)突出重點,注重實效。各施工企業(yè)要突出重點,加強監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),及時掌握了解所負(fù)責(zé)工程安全生產(chǎn)的有關(guān)情況,研究解決存在的問題,制定下一步工作措施、計劃。各施工企業(yè)應(yīng)及時總結(jié)活動經(jīng)驗、做法及存在問題,以書面及電子郵件形式將各階段工作情況按期上報“全縣建筑工程安全生產(chǎn)專項整治實施行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。建筑施工安全生產(chǎn)活動方案標(biāo)準(zhǔn)版本(二)根據(jù)____及省、市、縣關(guān)于開展____年安全生產(chǎn)月活動的統(tǒng)一部署,為確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)月活動順利開展并取得實效,經(jīng)研究決定,制定本方案。一、指導(dǎo)思想以____為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)____精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的總體部署和各項要求,以宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、強化安全意識、提高安全技能為重點,突出隱患治理、宣傳教育和應(yīng)急演練,創(chuàng)新“安全生產(chǎn)月”活動內(nèi)容和形式,開展有針對性的宣傳教育活動,努力把安全生產(chǎn)的各項任務(wù)落實到企業(yè),進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體,促進全縣住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,營造安全穩(wěn)定的社會氛圍。二、活動主題及范圍活動主題:強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展?;顒臃秶喝h建筑施工企業(yè)和在建工程項目。三、活動時間“安全生產(chǎn)月”活動時段為____年____月____日至____月____日,其中,____月____日為“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡?,重點宣傳建筑行業(yè)安全發(fā)展理念、“安全生產(chǎn)年”的工作重點、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和應(yīng)急科普知識等。四、重點內(nèi)容1、組織開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動。結(jié)合建筑安全生產(chǎn)專項整治行動,對照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)、《建筑施工臨時用電標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ46-____)、《省建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)》開展以防范腳手架、建筑起重機械、施工用電、深基坑、高支模事故和規(guī)范安全防護用品使用為重點的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查治理,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定整改計劃,落實整改措施,防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。2、組織開展全縣施工企業(yè)圍繞施工現(xiàn)場開展安全生產(chǎn)知識宣傳活動,同時對全縣各施工項目的作業(yè)現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)開展安全生產(chǎn)專項大檢查行動。3、“安全生產(chǎn)月”活動期間,要求各建筑企業(yè)在企業(yè)辦公場所、建筑施工工地懸掛安全生產(chǎn)橫幅、制作安全生產(chǎn)板報、張貼安全生產(chǎn)圖片,全面營造“安全生產(chǎn)月”活動氛圍。4、局質(zhì)安站將組織建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)管理人員對管理比較規(guī)范的單位和施工項目進行參觀,并進行安全生產(chǎn)經(jīng)驗交流。5、____月____日起在縣城北京路懸掛兩條橫幅(落實安全規(guī)章制度,強化安全防范措施;搞好安全生產(chǎn)工作,樹立企業(yè)安全形象;改善職工勞動條件,促進安全文明生產(chǎn))。6、____月____日,由縣安委辦牽頭,縣住建局參與,在湖影劇院門前廣場開展“安全生產(chǎn)月”安全生產(chǎn)宣傳活動,設(shè)立“安全生產(chǎn)月”咨詢點,印發(fā)部分安全生產(chǎn)簡易讀本贈送給現(xiàn)場廣大市民,并提供無償咨詢服務(wù)。7、____月____日,由縣住建局牽頭,建筑施工企業(yè)參與,局質(zhì)安站具體負(fù)責(zé)開展“建筑施工和房屋安全”宣傳咨詢?nèi)栈顒?具體活動方案見附件二)。8、____月____日局質(zhì)安站將組織各施工企業(yè)開展一次安全教育日活動,結(jié)合“三級教育”,對新進場、新上崗或變換工種開展施工安全應(yīng)知應(yīng)會知識講座,將防護救護、逃生自助、基本操作技能等作為重點內(nèi)容,選擇典型事故深入剖析、學(xué)習(xí),提高施工人員安全意識和安全知識技能。9、____月份是全國第____個、省第____個、我縣第____個“安全生產(chǎn)活動月”,各單位要以此為契機,認(rèn)真組織開展建筑施工安全生產(chǎn)應(yīng)急演練,完善相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案,增強企業(yè)處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)急能力。五、工作要求1、加強領(lǐng)導(dǎo),切實做好建筑施工安全生產(chǎn)月活動組織工作。為加強對本次安全生產(chǎn)月活動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)研究,決定成立全縣建筑施工安全生產(chǎn)月活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由黃廣鎖局長擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由質(zhì)安站負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點設(shè)在局質(zhì)安站,負(fù)責(zé)牽頭實施、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等具體事項。各施工企業(yè)也要相應(yīng)成立“安全生產(chǎn)月”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定具體的活動方案和計劃,精心部署本單位安全生產(chǎn)月活動。2、注重實效,深入開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動。要緊緊圍繞“強化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展”的活動主題,充分利用電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,開展具有特色、覆蓋面廣、實際效果好的活動,各建筑工地至少懸掛2條安全生產(chǎn)標(biāo)語橫幅,達到家喻戶曉的目的,從而不斷提高從業(yè)人員的安全意識和安全技能。3、以“安全生產(chǎn)月”活動為主線,深入開展建設(shè)安全生產(chǎn)專項整治行動?!鞍踩a(chǎn)月”活動期間,要全面深入地開展安全生產(chǎn)隱患排查治理“打非治違”工作,各單位要組織有關(guān)人員深入重點區(qū)域、重點部位和重點環(huán)節(jié),深入排查安全隱患,對排查出的安全隱患要落實整改。各施工企業(yè)要建立健全各項
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