突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為提高分公司的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和服務(wù)保障能力，有效預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)事件，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障人民群眾平安出行，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《淄博市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)范》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。1.3適用范圍本預(yù)案適用于分公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件（是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件）的應(yīng)急處置。1.4工作原則（一）以人為本，預(yù)防為主。為保障人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，盡可能的減少由于分公司突發(fā)事件帶來的財(cái)產(chǎn)損失、人員傷亡等各種事故，應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和管理等工作，主動(dòng)防范，采取有效措施，最大限度的消除和減輕突發(fā)事件所造成的危害。（二）統(tǒng)一指揮，分級(jí)響應(yīng)。在市政府、市國資委、市交通運(yùn)輸局、市公司的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制，充分發(fā)揮分公司各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的作用。（三）整合資源，協(xié)同處置。充分利用現(xiàn)有資源，合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)人力資源、物資資源、技術(shù)資源和信息資源等的優(yōu)化配置，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一調(diào)度、資源共享。1.5應(yīng)急預(yù)案體系分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：（一）分公司突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案。分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是分公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的規(guī)范性文件。預(yù)案以分公司名義發(fā)布，并在印發(fā)后10個(gè)工作日內(nèi)，報(bào)送沂源縣交通運(yùn)輸局備案。（二）分公司突發(fā)事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。是為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂的應(yīng)急預(yù)案，主要由分公司相關(guān)業(yè)務(wù)科室牽頭制訂，包括《淄博市公共汽車公司沂源分公司消防安全應(yīng)急預(yù)案》《淄博市公共汽車公司沂源分公司惡劣天氣應(yīng)急救援預(yù)案》《淄博市公共汽車公司沂源分公司反恐怖處置預(yù)案》《淄博市公共汽車公司沂源分公司防洪防汛應(yīng)急保障預(yù)案》等4個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案作為附件列入總體預(yù)案。（三）分公司突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案。現(xiàn)場(chǎng)處置方案秉承“具體、簡(jiǎn)單、針對(duì)性強(qiáng)”的特點(diǎn)，要求車長應(yīng)知應(yīng)會(huì)，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。（四）沂源分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。由分公司主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)后執(zhí)行。2組織體系及職責(zé)2.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)為分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由分公司黨支部書記、經(jīng)理擔(dān)任；副組長由分公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員擔(dān)任；成員由分公司各科室主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基本職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)市政府、市國資委、市交通運(yùn)輸局、縣交通運(yùn)輸局、市公司對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的批示，提出應(yīng)急工作具體措施,參與或指揮突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援行動(dòng)。（二）負(fù)責(zé)審定分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（三）監(jiān)督指導(dǎo)應(yīng)急工作運(yùn)行情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急工作中的問題，掌握應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。（四）審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。（五）部署和總結(jié)分公司年度應(yīng)急工作。（六）其他與應(yīng)急工作相關(guān)的事項(xiàng)。2.2應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室（安保科，電話：3433567）。具體職責(zé)如下：（一）負(fù)責(zé)分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、評(píng)估與管理等工作。（二）負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理分公司范圍內(nèi)應(yīng)急事件的信息，并將重要信息及時(shí)向分公司領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。（三）負(fù)責(zé)與各相關(guān)單位和部門的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)工作。（四）負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作，組織指導(dǎo)分公司相關(guān)工作人員的應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)。（五）負(fù)責(zé)分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。（六）承辦上級(jí)及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)分公司應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)，由事發(fā)單位負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部，現(xiàn)場(chǎng)指揮由分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組指定，特殊情況下由分公司領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任?，F(xiàn)場(chǎng)指揮主要職責(zé)是：（一）執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)應(yīng)急指令。（二）指揮、調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)救援力量。（三）及時(shí)向分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)的進(jìn)展情況和結(jié)果。（四）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，向分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出下一步救援應(yīng)急行動(dòng)及終止行動(dòng)的建議。應(yīng)配備必要的應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛、應(yīng)急設(shè)備、應(yīng)急物資，分公司的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)急隊(duì)伍、車輛、物資、設(shè)備的統(tǒng)計(jì)和管理工作。當(dāng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成人員無法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)有相應(yīng)人員接替。2.4科室協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各科室協(xié)同實(shí)施。各科室具體分工如下：辦公室：承辦應(yīng)急突發(fā)事件上傳下達(dá)和其他綜合保障任務(wù)。安?？疲撼修k應(yīng)急突發(fā)事件的值守、信息收集、應(yīng)急任務(wù)的綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)、消防方面的突發(fā)事件應(yīng)急處置。營運(yùn)科：承辦應(yīng)急突發(fā)事件的車輛調(diào)度工作，負(fù)責(zé)營運(yùn)調(diào)度方面的突發(fā)事件應(yīng)急處置。機(jī)務(wù)科：負(fù)責(zé)車輛故障方面的突發(fā)事件應(yīng)急處置。服務(wù)科：負(fù)責(zé)服務(wù)糾紛、服務(wù)投訴方面的突發(fā)事件應(yīng)急處置。財(cái)統(tǒng)科：承辦有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處置資金。3預(yù)警和預(yù)防3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告在分公司現(xiàn)有的突發(fā)事件信息監(jiān)測(cè)設(shè)備的基礎(chǔ)上，拓寬信息渠道，加大監(jiān)督力度，提高突發(fā)事件預(yù)警預(yù)防的能力。風(fēng)險(xiǎn)和事故信息實(shí)行逐級(jí)上報(bào)，報(bào)送程序按國務(wù)院頒布實(shí)施的《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》執(zhí)行。3.2預(yù)警級(jí)別根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生機(jī)理及特點(diǎn)，依據(jù)《淄博市交通運(yùn)輸局突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案》的劃分標(biāo)準(zhǔn)，分公司突發(fā)事件分為四個(gè)預(yù)警級(jí)別。Ⅰ級(jí)（紅色）特別重大、Ⅱ級(jí)（橙色）重大、Ⅲ級(jí)（黃色）較大、Ⅳ級(jí)（藍(lán)色）一般。3.3預(yù)警預(yù)防行動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將預(yù)警預(yù)防行動(dòng)納入工作日程，做到準(zhǔn)備充分、積極預(yù)防、臨危不亂、有效應(yīng)對(duì)。預(yù)警預(yù)防工作包括：（一）建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)。建立突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確人員分工，確定各機(jī)構(gòu)及人員的職責(zé)。（二）編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急工作的計(jì)劃和指南。編制應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容，是及時(shí)、有序地開展應(yīng)急工作的重要保障。（三）加強(qiáng)應(yīng)急工作的宣傳教育。進(jìn)行人員應(yīng)急培訓(xùn)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)習(xí)相關(guān)應(yīng)急知識(shí)和技術(shù)裝備的使用知識(shí)，提高應(yīng)急人員的工作能力和素質(zhì)。（四）建立預(yù)警預(yù)防值班制度。預(yù)警發(fā)布后，實(shí)行24小時(shí)值班制度，相關(guān)科室、人員必須保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通。4應(yīng)急響應(yīng)完善應(yīng)急處置各項(xiàng)制度，健全應(yīng)急處置應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力。4.1突發(fā)事件信息報(bào)告與處理突發(fā)事件信息的接收、流轉(zhuǎn)和報(bào)送應(yīng)遵循及時(shí)快速、準(zhǔn)確高效、分級(jí)報(bào)告的原則。（一）報(bào)告的責(zé)任主體。事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況向分公司和上級(jí)相關(guān)部門報(bào)告。（二）對(duì)達(dá)到報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的突發(fā)事件和發(fā)生在敏感時(shí)間、敏感地點(diǎn)或涉及敏感人員的事件以及可能演化為較大級(jí)別的事件，事發(fā)單位要在事發(fā)后20分鐘內(nèi)將初步情況電話報(bào)告分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（初報(bào)），事發(fā)后45分鐘內(nèi)必須書面或電子郵件形式報(bào)告初步核實(shí)的概況，作為突發(fā)事件初步上報(bào)的口徑。比較敏感的一般突發(fā)事件詳細(xì)信息須在60分鐘內(nèi)上報(bào)。特殊情況不能在45分鐘內(nèi)以書面或電子郵件形式報(bào)告的，應(yīng)先以電話等形式報(bào)告，并說明理由，待條件許可時(shí)再補(bǔ)充。（三）報(bào)告的主要內(nèi)容：①發(fā)生單位的名稱；②發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)及事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)情況；③簡(jiǎn)要經(jīng)過；④已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等）；⑤事件發(fā)生的主要原因，影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施、下一步的工作計(jì)劃；⑥信息報(bào)送單位、聯(lián)系人和聯(lián)系電話等；⑦其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況等。使用電話快報(bào)應(yīng)當(dāng)包括:發(fā)生單位的名稱；發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括涉險(xiǎn)人數(shù)等基本信息）。對(duì)于情況不夠清楚、要素不齊全的信息，要及時(shí)核實(shí)補(bǔ)充內(nèi)容，并將后續(xù)情況及時(shí)上報(bào)。對(duì)突發(fā)事件處置的新進(jìn)展、衍生的新情況要及時(shí)續(xù)報(bào)，突發(fā)事件處置結(jié)束后，要進(jìn)行終報(bào)。（四）信息的接收、流轉(zhuǎn)和跟蹤。分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)接收、核實(shí)突發(fā)事件相關(guān)信息；按照規(guī)定向縣交通運(yùn)輸局、市公司及有關(guān)部門；及時(shí)將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示傳達(dá)給有關(guān)單位，并跟蹤反饋落實(shí)情況。4.2先期處置突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。4.3分級(jí)響應(yīng)根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和時(shí)間分公司啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急預(yù)案。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí)，及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上級(jí)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。4.4應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)（一）應(yīng)對(duì)一般突發(fā)事件，由分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，事發(fā)單位突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。（二）Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，分公司應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)分別按照職責(zé)分工，立即開展處置工作；分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)根據(jù)需要指定現(xiàn)場(chǎng)指揮（指導(dǎo)）工作組，趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮（指導(dǎo)）處置工作。4.5應(yīng)急響應(yīng)終止應(yīng)急終止遵循“誰啟動(dòng)、誰負(fù)責(zé)”的原則，由分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定，特殊情況下，報(bào)上級(jí)主管部門決定。五后期處置和應(yīng)急保障5.1后期處置分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作小組參與事件的調(diào)查工作，及時(shí)對(duì)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行評(píng)估，并提出防范和改進(jìn)措施。事發(fā)單位將突發(fā)事件情況匯總后以書面形式上報(bào)分公司應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5.2應(yīng)急保障（一）資金保障。安全經(jīng)費(fèi)及突發(fā)事件應(yīng)急工作所需資金，應(yīng)納入年度預(yù)算中。依據(jù)有關(guān)規(guī)定和原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。要對(duì)應(yīng)急資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)管和審計(jì)。（二）設(shè)施、物資及預(yù)案保障。分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍、車輛、設(shè)施、設(shè)備和物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，建立檔案，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源的合理調(diào)配與使用。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，確保及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。（三）宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)。分公司突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以適當(dāng)方式對(duì)外公布應(yīng)急預(yù)案及值班電話；分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要指導(dǎo)本單位廣泛開展應(yīng)急工作的宣傳教育，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。六附則6.1預(yù)案管理與更新分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要根據(jù)形勢(shì)、情況的變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的修訂和更新。修訂和更新由分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。6.2制定與解釋本預(yù)案由淄博市公共汽車公司沂源分公司制定并負(fù)責(zé)解釋。6.3預(yù)案生效時(shí)間分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案經(jīng)分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，從發(fā)布之日起開始生效。2019年12月25日，總公司印發(fā)的《淄博市公共汽車分公司突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（淄公汽〔2019〕96號(hào)）同時(shí)廢止。6.4獎(jiǎng)勵(lì)和懲處對(duì)在應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋碚煤酮?jiǎng)勵(lì)。對(duì)有漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和未按規(guī)定采取措施等行為致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的人員，應(yīng)按《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法規(guī)追究相應(yīng)責(zé)任。七附件附件：1.淄博市公共汽車公司沂源分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)表2.淄博市公共汽車公司沂源分公司消防安全應(yīng)急預(yù)案3.淄博市公共汽車公司沂源分公司惡劣天氣應(yīng)急救援預(yù)案4.淄博市公共汽車公司沂源分公司反恐怖處置預(yù)案5.淄博市公共汽車公司沂源分公司防洪防汛應(yīng)急保障預(yù)案6.淄博市公共汽車公司沂源分公司突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案附件1淄博市公共汽車公司沂源分公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)絡(luò)表職務(wù)姓名單位職務(wù)辦公電話移動(dòng)電話組長國鵬沂源分公司黨支部書記、經(jīng)理組長劉曉彬沂源分公司分管安全、服務(wù)、營運(yùn)經(jīng)理助理增利沂源分公司分管紀(jì)檢經(jīng)理助理方泉沂源分公司分管機(jī)務(wù)、信息、黨建經(jīng)理助理超沂源分公司分管基建經(jīng)理助理員趙國強(qiáng)沂源分公司安?？瓶崎L富禎沂源分公司財(cái)務(wù)科科長德全沂源分公司辦公室主任鵬沂源分公司營服科科長343356718053306288杜燾沂源分公司路隊(duì)隊(duì)長343356713581045672張征沂源分公司機(jī)務(wù)信息科科長學(xué)洲沂源分公司團(tuán)支部書記件2淄博市公共汽車公司沂源分公司消防安全應(yīng)急預(yù)案為在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急處置，合理調(diào)集使用滅火救援力量，最大限度地減少人員傷亡，降低財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合分公司實(shí)際制定本預(yù)案。一、應(yīng)急救援范圍本預(yù)案適用于淄博市公共汽車公司沂源分公司管理范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故。二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）設(shè)立淄博市公共汽車公司沂源分公司消防安全應(yīng)急救援指揮部：組長：國鵬副組長：劉曉彬岳增利蔣方泉徐超成員：杜鵬杜燾李德全趙國強(qiáng)于富禎張征王學(xué)洲（二）指揮部下設(shè)辦公室（設(shè)在分公司安保科），辦公室主任由劉曉彬擔(dān)任，承辦指揮部交辦的有關(guān)事項(xiàng)、應(yīng)急救援工作組織協(xié)調(diào)和信息報(bào)送工作。值班電話：3433567。（三）指揮部辦公室下設(shè)4個(gè)工作組1、滅火、警戒組：由分公司安?？坪土x務(wù)消防隊(duì)組成，負(fù)責(zé)先期火災(zāi)處置工作，協(xié)助消防部門制定具體救援方案，部署滅火救援力量，協(xié)助消防部門指揮現(xiàn)場(chǎng)撲救；協(xié)助公安部門進(jìn)行火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)和交通管制；疏散火災(zāi)周圍人群，疏導(dǎo)圍觀群眾；維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。2、勤務(wù)保障組：由分公司路隊(duì)、辦公室組成，負(fù)責(zé)及時(shí)了解火災(zāi)動(dòng)態(tài)和撲救情況，收集撲救行動(dòng)的有關(guān)信息和資料指導(dǎo)救援物資的運(yùn)輸和調(diào)配，落實(shí)救援人員力量。3、善后工作組：由分公司安保科和相關(guān)科室組成，負(fù)責(zé)及時(shí)了解掌握火災(zāi)的基本情況和波及范圍，盡快查明火災(zāi)原因和損失情況，進(jìn)行善后處理。4、義務(wù)消防隊(duì)成員：羅光利嚴(yán)兆峰宋以濤李同明董記順李志強(qiáng)陳安峰于朝磊代明濤唐孝明劉勝軍劉長福張文軍張光明肖太增白冰馬如軍王德偉齊元章王晟三、救援體系及演練（一）應(yīng)急救援體系以安?？坪土x務(wù)消防隊(duì)為主。（二）組織進(jìn)行消防演習(xí)每年至少1次。四、事故報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)（一）發(fā)生火災(zāi)事故后，應(yīng)立即做出處置，并報(bào)警（火警電話：119），同時(shí)通知分公司應(yīng)急救援指揮部。（二）安?？聘鶕?jù)事故情況，向分公司領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報(bào)。（三）事故發(fā)生應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。（四）積極配合消防等有關(guān)部門開展工作。五、事故應(yīng)急救援（一）分公司安?？平拥綀?bào)告后，應(yīng)立即向分公司消防安全應(yīng)急救援指揮部匯報(bào)，由指揮部確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。確需啟動(dòng)本預(yù)案的，應(yīng)急指揮部成員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救援。（二）消防力量安排1、當(dāng)分公司發(fā)生大火災(zāi)事故時(shí)，應(yīng)迅速調(diào)集力量進(jìn)行先期處置，合理利用場(chǎng)站、路隊(duì)滅火器滅火，同時(shí)將火災(zāi)情況報(bào)指揮部。2、在專業(yè)救援隊(duì)伍未到現(xiàn)場(chǎng)之前積極施救，最大限度降低損失。六、勤務(wù)保障（一）通訊保障。分公司應(yīng)急救援指揮部成員手機(jī)應(yīng)時(shí)刻保持暢通。（二）裝備保障。按照上級(jí)消防部門要求配備必要的消防器材。（三）后勤保障。如發(fā)生救援人員受傷情況應(yīng)及時(shí)救助。七、其他要求（一）要充分認(rèn)識(shí)重特大火災(zāi)事故對(duì)國家安危和人民生命財(cái)產(chǎn)所造成的危害，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想。（二）加強(qiáng)重點(diǎn)部位及院內(nèi)的檢查，落實(shí)各項(xiàng)消防安全措施。（三）在應(yīng)急救援中，各科室負(fù)責(zé)人要聽從指揮部的統(tǒng)一指揮，保證各項(xiàng)命令、指示得到貫徹落實(shí)。（四）按要求組織人員進(jìn)行演練。提高應(yīng)急救援觀念，對(duì)消防器材進(jìn)行檢查，做好隨時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠快速反應(yīng)，有效處置。八、附件（附件）火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（附件）火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)按照消防安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，火災(zāi)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)分為四級(jí):特別重大火災(zāi)（Ⅰ級(jí)）、重大火災(zāi)（Ⅱ級(jí)）、較大火災(zāi)（Ⅲ級(jí)）和一般火災(zāi)（Ⅳ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。特別重大事故（Ⅰ級(jí)），是指造成30人（含）以上死亡，或者100人（含）以上重傷，或者1億元（含）以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故（Ⅱ級(jí)），是指造成10人（含）以上30人以下死亡，或者50人（含）以上100人以下重傷，或者5000萬元（含）以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故（Ⅲ級(jí)），是指造成3人（含）以上10人以下死亡，或者10人（含）以上50人以下重傷，或者1000萬元（含）以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故（Ⅳ級(jí)），是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。附件3淄博市公共汽車公司沂源分公司惡劣天氣應(yīng)急救援預(yù)案一、總則為全面提高分公司各科室、路隊(duì)?wèi)?yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急處置能力，保證分公司運(yùn)營線路在冰、雪、雨、霧等惡劣天氣中應(yīng)急工作安全、有效、有序進(jìn)行，最大限度預(yù)防和減輕惡劣天氣影響，保障市民及運(yùn)營車輛安全出行，特制訂本預(yù)案。二、適用范圍在以下情況出現(xiàn)時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案。（一）強(qiáng)降溫、降雪、冰凍天氣時(shí)；（二）降雨、暴雨、冰雹天氣時(shí)；（三）霧天能見度較低時(shí)；（四）以上多種惡劣天氣并發(fā)時(shí)；三、組織領(lǐng)導(dǎo)分公司成立惡劣天氣應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：國鵬電組長：劉曉彬電增利電方泉電超電員：杜鵬杜燾李德全趙國強(qiáng)于富禎張征王學(xué)洲辦公室設(shè)在分公司安保科，劉曉彬任辦公室主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的具體組織、協(xié)調(diào)等工作。指揮小組全體成員手機(jī)保持暢通，并實(shí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)溝通、匯報(bào)。值班電話：3433567。具體值班地點(diǎn)安排如下：國鵬、辦公室、機(jī)務(wù)科(李德全、王學(xué)洲、張征)魯中義烏站蔣方泉、營服科（杜鵬、江雯）大觀園站牌機(jī)務(wù)信息科（于朝磊、劉海、于富禎）健康路友和站牌劉曉彬、安保科（趙國強(qiáng)、張超）三岔站路隊(duì)：杜燾文化廣場(chǎng)站四、職責(zé)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門和總公司對(duì)惡劣天氣應(yīng)急處理工作的指示，并負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作；2、對(duì)惡劣天氣狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；3、宣布啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；4、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)各科室應(yīng)對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急救援及處理工作，及時(shí)部署應(yīng)急工作措施；5、全面完成上級(jí)部門交辦的其他工作任務(wù)。五、措施（一）前期準(zhǔn)備工作1、提前對(duì)參加營運(yùn)的車輛的燈光、雨刮、除霜器、剎車、轉(zhuǎn)向、加氣口等項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，堅(jiān)持小修不過夜，確保車輛完好率，杜絕隱患車輛上路；2、每月認(rèn)真組織駕駛員安全教育，切實(shí)增強(qiáng)駕駛員安全意識(shí)以及在冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的應(yīng)急處置能力；（二）應(yīng)急處置工作1、嚴(yán)格落實(shí)按照“各司其職、責(zé)任到人”的原則，做好惡劣天氣預(yù)防工作。分管營運(yùn)副經(jīng)理向科室負(fù)責(zé)人分派任務(wù)，科室負(fù)責(zé)人具體安排科室人員上站上線，認(rèn)真做好所屬線路客流節(jié)點(diǎn)（車站、魯中義烏商品城站）的公共秩序維持工作；2、營運(yùn)科對(duì)線路運(yùn)行情況做好預(yù)判，提前調(diào)整點(diǎn)次，做到均衡運(yùn)行。3、路隊(duì)、安?？迫藛T做好個(gè)別容易積水、結(jié)冰路段、陡坡的值守工作，上站執(zhí)勤人員要對(duì)值班站點(diǎn)2個(gè)站牌的分公司所屬營運(yùn)車輛逐車檢查、疏導(dǎo)乘客，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)行為及時(shí)制止，叮囑每一位駕駛員認(rèn)真執(zhí)行新能源車輛汛期應(yīng)急處置方法（附件）；4、站務(wù)員發(fā)車前要督促駕駛員簽訂《特殊天氣安全保證書》；5、遇冰雪天氣，調(diào)度員要督促駕駛員提前做好除冰、雪工作，特別是后視鏡和擋風(fēng)玻璃上的積雪。運(yùn)營中對(duì)車底及前后車門臺(tái)階積雪做到一趟一清理；6、路隊(duì)長安排人員跟頭班車上線，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向分管營運(yùn)副經(jīng)理匯報(bào)，如所屬線路達(dá)不到通行條件時(shí)，經(jīng)分管營運(yùn)副經(jīng)理同意，可采取繞行措施；7、實(shí)行24時(shí)不間斷值班，如遇特殊天氣（降溫、冰凍等），做好出車前的準(zhǔn)備工作，杜絕早上無法出車現(xiàn)象。管輔人員要做到24小時(shí)開機(jī)，隨時(shí)保持通訊聯(lián)系，確保各線路的正常運(yùn)行。六、要求此預(yù)案自下發(fā)之日起啟動(dòng)，要求執(zhí)行任務(wù)的成員必須做到此令暢通并嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)執(zhí)行命令不堅(jiān)決或貽誤時(shí)機(jī)的人員將嚴(yán)肅處理。附件（附件1）新能源車輛汛期應(yīng)急處置方法（附件2）特殊天氣車長安全行車操作規(guī)范（附件1）新能源車輛汛期應(yīng)急處置方法1、先判斷是否安全新能源汽車運(yùn)行中要盡量避免通過積水的道路，如無法避免，要觀察積水深度，在深度不超過20厘米時(shí)（超過輪胎面），以20km/h以下的車速緩慢通過，避免積水的飛濺產(chǎn)生高壓短路、高壓絕緣故障等不良后果。2、涉水時(shí)應(yīng)低速行駛確認(rèn)能夠通過后，涉水路線的選擇至關(guān)重要，應(yīng)選擇距離最短、水位最淺、水流緩慢及路面堅(jiān)實(shí)的路段，在積水路段行駛，必須維持低速，避免大轟油門或猛沖，并切忌與大型車輛相向或同向同時(shí)涉水，導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)熄火。3、操控要準(zhǔn)確穩(wěn)定行駛過程中要穩(wěn)住油門，保持車輛有足夠而穩(wěn)定的動(dòng)力，確保能一次性通過積水處，不要中途停車、換擋或急轉(zhuǎn)彎等。4、若熄火該如何處置萬一熄火，應(yīng)先保持冷靜并立即關(guān)閉總電源，不要試圖再次啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，避免對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)造成損害。5、離開積水路段后處置離開積水路段后，不能立即快速行駛，要低速行駛一段時(shí)間，等剎車片上的水分蒸發(fā)后再正常行駛。特別是新能源汽車，每次暴雨后或者通過有積水的路面后，必須檢查電機(jī)和控制器是否有水漬，如有則用干布擦干凈，若被浸泡則需請(qǐng)專業(yè)人員處理后方可使用。（附件2）特殊天氣車長安全行車操作規(guī)范1.遇大雨、暴雨天氣（1）當(dāng)造成視線模糊、行駛困難時(shí)，應(yīng)立即靠邊停車，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，在距車輛20m處放置安全警告標(biāo)志。（2）向乘客做好解釋工作，盡可能將車輛停在地勢(shì)較高，且遠(yuǎn)離樹木、牌匾、高大建筑物、高壓線、變壓器等的安全區(qū)域，保障乘客安全。（3）應(yīng)立即向“110”報(bào)警，同時(shí)向單位報(bào)告，請(qǐng)求救援，防止發(fā)生次生事故。（4）在遇積水、路況不明的情況下，不應(yīng)強(qiáng)行涉水通過，應(yīng)將險(xiǎn)情告知調(diào)度人員和后續(xù)車輛，繞行其他線路。（5）運(yùn)營線路途經(jīng)重點(diǎn)路段：魯山路義烏路段，祥源路交通局路口、友和賓館路口、沂源一中西側(cè)路口、霧路嶺路段、魯山路文化廣場(chǎng)路段、南崔線北劉莊路段、八仙官莊路段、龍王官莊路段、北營至花水路段、董家莊路段、小辛莊米山子溝路段、馬家峪路段等低洼易積水路段與其他易出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害路段，需重點(diǎn)關(guān)注，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查。（6）新能源電車：涉水后，路面積水深度不大于200MM，應(yīng)緩慢行駛，車速不超過20KM/H，路面積水深度大于200MM時(shí)，需更換行車路線或暫停使用；當(dāng)車輛涉水突然熄火時(shí)請(qǐng)按以下順序有序處理：疏散乘客、關(guān)閉鑰匙、電源總開關(guān)、及時(shí)上報(bào)公司相關(guān)部門。停放：選擇空曠、排水良好高地，關(guān)閉電源與門窗。2.遇大雪、暴雪天氣（1）當(dāng)?shù)缆凡荒苓_(dá)到安全通行條件時(shí)，應(yīng)立即靠邊停車，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，在距車輛20m處放置安全警告標(biāo)志。（2）向乘客做好解釋工作，視情將乘客疏散至安全區(qū)域。（3）應(yīng)立即向“110”報(bào)警，同時(shí)向單位報(bào)告，請(qǐng)求救援，防止發(fā)生次生事故。3.遇大風(fēng)、強(qiáng)風(fēng)天氣（1）遇道路不能達(dá)到安全通行條件時(shí)，應(yīng)將車輛停在安全地帶，開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，在距車輛20m處放置安全警告標(biāo)志。（2）向乘客做好解釋工作，視情將乘客疏散至安全區(qū)域。（3）應(yīng)立即向“110”報(bào)警，同時(shí)向單位報(bào)告，請(qǐng)求救援，防止發(fā)生次生事故。4.遇霧霾、沙塵天氣（1）能見度小于200m且大于或等于50m時(shí)，應(yīng)開啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并將車速控制在20km/h。（2）能見度小于50m且大于或等于10m時(shí)，應(yīng)開啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，并將車速控制在5km/h以內(nèi)，以路邊電線桿、路沿等明顯物體為參照物，在規(guī)定車道內(nèi)謹(jǐn)慎駕駛，確保行車安全。（3）能見度小于10m時(shí)，車輛應(yīng)選擇安全地點(diǎn)停運(yùn)，開啟霧燈和危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈，防止發(fā)生次生事故。附件4淄博市公共汽車公司沂源分公司反恐怖處置預(yù)案為提高和預(yù)防應(yīng)對(duì)恐怖事件的應(yīng)急處理能力，及時(shí)、高效、妥善地處置暴力、破壞、劫持人質(zhì)等恐怖暴力事件，保護(hù)市民和分公司職工的生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減少事件造成的危害，特制定本預(yù)案。一、組織領(lǐng)導(dǎo)分公司成立反恐怖工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：國鵬電組長：劉曉彬電增利電方泉電超電員：杜鵬杜燾李德全趙國強(qiáng)于富禎張征王學(xué)洲辦公室設(shè)在分公司安保科，劉曉彬任辦公室主任，負(fù)責(zé)本預(yù)案的具體組織、協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員手機(jī)保持暢通，并實(shí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)溝通、匯報(bào)。值班電話：3433567。二、適用范圍本預(yù)案使用于在分公司管理范圍內(nèi)（辦公室、場(chǎng)站、公交車等重點(diǎn)部位）發(fā)生的恐怖分子為實(shí)現(xiàn)其政治、經(jīng)濟(jì)等目的，利用暴力、縱火、劫持人質(zhì)等惡性暴力恐怖手段，給市民和職工人身安全和財(cái)產(chǎn)造成重大危害，需要由分公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系有關(guān)部門處置的各類恐怖暴力事件。三、處置原則統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應(yīng)，高效處置；以人為本，減少危害。針對(duì)不同性質(zhì)的事件采用保護(hù)、求援、疏散等方法，圍繞保護(hù)人民群眾的生命安全這一中心，有條不紊的開展應(yīng)急救援工作。四、指揮體系一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，分公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，迅速成立處置恐怖事件指揮部。處置恐怖事件指揮體系在總公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一指揮。（一）設(shè)立指揮部。由分公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長任指揮，分公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長任副指揮，分公司各科室負(fù)責(zé)人為指揮部成員。根據(jù)處置工作需要，視情況調(diào)動(dòng)分公司其他人員參加指揮。（二）指揮部的職責(zé)。在總公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)公交處置恐怖事件工作的指揮。五、反恐應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍（一）應(yīng)急隊(duì)伍成立分公司反恐應(yīng)急隊(duì)：隊(duì)長：劉曉彬蔣方泉徐超隊(duì)員：杜鵬杜濤張征趙國強(qiáng)任彥龍主要職責(zé)：先期到達(dá)恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)，迅速采取措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散受災(zāi)群眾。（二）搶險(xiǎn)隊(duì)伍成立分公司搶險(xiǎn)隊(duì)：隊(duì)長：岳增利隊(duì)員：李德全于富禎王學(xué)洲張超于朝磊宋以濤劉海主要職責(zé)：接到分公司反恐協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組通知后，按照指定地點(diǎn)迅速趕赴恐怖事件現(xiàn)場(chǎng)，立即投入搶險(xiǎn)，實(shí)施救援，恢復(fù)運(yùn)營。六、力量調(diào)動(dòng)和先期處置（一）第一時(shí)間到達(dá)時(shí)間現(xiàn)場(chǎng)的力量1、分公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員；2、分公司反恐應(yīng)急隊(duì)伍；3、分公司反恐搶險(xiǎn)隊(duì)伍。（二）先期處置1、應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，分公司接到通知后應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊(duì)先期趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施，防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大，并立即向總公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。2、分公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組的成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。接到報(bào)告后，分公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要及時(shí)趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序和救援協(xié)助工作。3、搶險(xiǎn)隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部判明情況后，立即啟動(dòng)反恐應(yīng)急機(jī)制，調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)分隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施救援。4、嚴(yán)格保護(hù)事件現(xiàn)場(chǎng)。5、服從政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織救援和調(diào)查處理等事宜，并及時(shí)報(bào)告事態(tài)趨勢(shì)及狀況。七、具體事件的處理辦法一旦發(fā)生恐怖暴力襲擊事件，立即報(bào)警，并向總公司反恐領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場(chǎng)人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時(shí)動(dòng)員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中，要把營救群眾的生命作為首要任務(wù)，并注意自身的保護(hù)，盡最大可能減少人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：（一）暴力1、如沒有傷及人員的情況下，應(yīng)以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。2、如已傷及他人，應(yīng)予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應(yīng)以武力制止。3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當(dāng)即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊(duì)員到時(shí)再擒獲。4、注意收集證據(jù)、保護(hù)證人。（二）爆炸物品1、如發(fā)現(xiàn)不明爆炸物，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，同時(shí)采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護(hù)好相關(guān)人員。2、嚴(yán)禁人員進(jìn)出，加強(qiáng)事故地點(diǎn)保衛(wèi)、巡邏工作。3、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。（三）縱火1、立即進(jìn)行撲救滅火，同時(shí)撥打“119”、“110”、“120”報(bào)警電話，并立即向公司反恐工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。如在運(yùn)營途中，應(yīng)立即停車、打開車門，組織乘客疏散。2、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，引導(dǎo)消防車進(jìn)入著火區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。3、如火勢(shì)較小，可用滅火器滅火，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，統(tǒng)計(jì)損失。（四）綁架、挾持人質(zhì)1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，有條件的同時(shí)采取圍捕方式包圍。2、正面宣傳教育對(duì)話，以情感化其放下兇器。3、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)出。4、如恐怖分子已離開現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。八、做好善后處理工作（一）積極采取措施，消除恐怖事件的消極影響，加強(qiáng)營運(yùn)車輛的巡查；（二）協(xié)助公安隊(duì)恐怖事件進(jìn)行偵破，查清恐怖事件的內(nèi)幕；（三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)反恐工作，提高反恐怖能力。九、預(yù)防措施（一）加強(qiáng)對(duì)分公司職工法制和安全教育，增強(qiáng)全體職工的法制意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。（二）嚴(yán)格執(zhí)行辦公場(chǎng)所管理制度，嚴(yán)格外來人員進(jìn)入辦公區(qū)域。（三）對(duì)可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。十、具體要求（一）健全組織，明確責(zé)任。要對(duì)突發(fā)應(yīng)急工作予以高度重視，配備搶險(xiǎn)車輛和足夠的應(yīng)急器材和設(shè)備。（二）顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律。在處置突發(fā)性應(yīng)急工作中，要無條件服從總公司反恐工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。各分隊(duì)要堅(jiān)決服從命令，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。（三）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，掌握動(dòng)態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)信息匯總上報(bào)工作，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準(zhǔn)確掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。（四）加強(qiáng)值班，確保穩(wěn)定。要加強(qiáng)值班，重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班制度，值班人員堅(jiān)持24小時(shí)在位。（五）加強(qiáng)反恐教育培訓(xùn)。要組織職工進(jìn)行反恐應(yīng)急處理專項(xiàng)培訓(xùn)，提高職工應(yīng)急處理能力。附件5淄博市公共汽車公司沂源分公司防洪防汛應(yīng)急保障預(yù)案一、目的為了有效預(yù)防、及時(shí)做好汛期到來時(shí)防洪防汛工作，全面提高分公司各科室、路隊(duì)在汛期的應(yīng)急處置能力，從而更好的保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，將損失降到最低，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于分公司范圍內(nèi)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇及其引發(fā)的災(zāi)害的預(yù)防和處置。三、工作原則堅(jiān)持以人為本、依法防控、科學(xué)防控、群防群控，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的目標(biāo)要求，從“早”、從“細(xì)”、從“實(shí)”做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作，全面落實(shí)分公司防汛工作責(zé)任制，確保安全度汛，有效防范和應(yīng)對(duì)各類自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）分公司成立防洪防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：國鵬副組長：劉曉彬岳增利蔣方泉徐超成員：杜鵬杜燾李德全趙國強(qiáng)于富禎張征王學(xué)洲應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：1、認(rèn)真執(zhí)行公司有關(guān)防汛工作的部署和要求。2、督促各工作組執(zhí)行防汛應(yīng)急保障預(yù)案和開展防汛檢查及演練。3、宣布啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；4、險(xiǎn)情事故發(fā)生接報(bào)后，立即向總公司安保處等部門匯報(bào)，并將上級(jí)部門的指示及時(shí)傳達(dá)至路隊(duì)，保持與現(xiàn)場(chǎng)指揮部的密切聯(lián)系，隨時(shí)掌握應(yīng)急處理進(jìn)展情況，保障整個(gè)應(yīng)急處理工作有序進(jìn)行。5、組織指揮各工作組進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)，統(tǒng)一指揮對(duì)險(xiǎn)情水毀現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援。（二）防洪防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安?？疲?，劉曉彬任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員手機(jī)保持暢通，并實(shí)行24小時(shí)值班制度，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)溝通、匯報(bào)。值班電話：3433567。（三）防洪防汛辦公室設(shè)有3個(gè)工作組1、搶險(xiǎn)救援小組組長：劉曉彬電組長：蔣方泉電鵬電國強(qiáng)電險(xiǎn)救援組職責(zé)：一是調(diào)度、指揮防汛應(yīng)急車輛，在汛期期間要時(shí)刻保持待命狀態(tài)，保障防汛應(yīng)急車輛電量、氣量充足，運(yùn)行良好。一旦汛情到來，確保人員、設(shè)備（見附件1）及時(shí)到位；二是督促應(yīng)急車輛駕駛員認(rèn)真執(zhí)行新能源車輛汛期應(yīng)急處置方法（見附件2）。2、通訊小組組長：國鵬電員：杜燾電富禎電翠華電雯電德芹電超電訊組職責(zé)：通訊聯(lián)絡(luò)組要做好值班記錄，負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)保持信息通暢。一旦發(fā)生人員傷亡及重大安全隱患，立即聯(lián)系有關(guān)部門實(shí)施搶救，同時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)。3、后勤保障小組組長：岳增利電組長：徐超電員：李德全電學(xué)洲電向群電慶華電勤保障組職責(zé)：提前對(duì)所屬營運(yùn)線路的低洼地段、容易積水的立交橋、道路施工路段進(jìn)行詳細(xì)摸底排查，確保遇有突發(fā)情況，及時(shí)科學(xué)應(yīng)對(duì)；對(duì)辦公樓、維修車間、調(diào)度室等重要場(chǎng)所及設(shè)施設(shè)備，認(rèn)真進(jìn)行汛前檢查。根據(jù)防洪防汛處理工作需要，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)防汛物資的保管、發(fā)放。現(xiàn)已確定低洼地段、易積水等危險(xiǎn)路段6處，具體如下：義烏路段、交通局祥源路段、健康路友和路口、魯山路文化廣場(chǎng)路段、振興路沂源大酒店路段、南崔路水韻康庭路段。五、工作要求（一）健全組織，明確責(zé)任。要對(duì)防洪防汛應(yīng)急保障工作予以高度重視，配備搶險(xiǎn)車輛和設(shè)備。（二）顧全大局，嚴(yán)明紀(jì)律。在防汛工作中，要無條件服從總公司防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮。成員要堅(jiān)決服從命令，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施。（三）加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)，掌握動(dòng)態(tài)。要切實(shí)加強(qiáng)信息匯總上報(bào)工作，要早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準(zhǔn)確掌握活動(dòng)動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報(bào)不及時(shí)導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生。（四）加強(qiáng)值班，確保穩(wěn)定。要加強(qiáng)值班，重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)值班制度，值班人員堅(jiān)持24小時(shí)在位。（五）加強(qiáng)防汛安全培訓(xùn)。要組織職工進(jìn)行汛期安全教育，提高職工應(yīng)急處理能力。六、附則（一）預(yù)案管理與更新分公司防洪防汛應(yīng)急保障預(yù)案要根據(jù)形勢(shì)、情況的變化及時(shí)進(jìn)行預(yù)案的修訂和更新。修訂和更新由分公司防洪防汛應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。（二）制定與解釋本預(yù)案由淄博市公共汽車公司沂源分公司制定，并負(fù)責(zé)解釋。（三）預(yù)案生效時(shí)間分公司防洪防汛應(yīng)急保障預(yù)案經(jīng)分公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)，從發(fā)布之日起開始生效。附件（附件1）防洪防汛應(yīng)急人員及車輛信息（附件2）新能源車輛汛期應(yīng)急處置方法（附件1）防洪防汛應(yīng)急人員及車輛信息路隊(duì)車號(hào)姓名電話沂源分公司魯C05678D羅光C05606D李志C00617D董記源分公司魯C09550D王C02208D劉長C07301D張文源分公司魯CF6617張光C03333D宋以C01828D嚴(yán)兆源分公司魯C09796D王德C03121D李同附件2）新能源車輛汛期應(yīng)急處置方法1、先判斷是否安全新能源汽車運(yùn)行中要盡量避免通過積水的道路，如無法避免，要觀察積水深度，在深度不超過20厘米時(shí)（超過輪胎面），以20km/h以下的車速緩慢通過，避免積水的飛濺產(chǎn)生高壓短路、高壓絕緣故障等不良后果。2、涉水時(shí)應(yīng)低速行駛確認(rèn)能夠通過后，涉水路線的選擇至關(guān)重要，應(yīng)選擇距離最短、水位最淺、水流緩慢及路面堅(jiān)實(shí)的路段，在積水路段行駛，必須維持低速，避免大轟油門或猛沖，并切忌與大型車輛相向或同向同時(shí)涉水，導(dǎo)致發(fā)動(dòng)機(jī)熄火。3、操控要準(zhǔn)確穩(wěn)定行駛過程中要穩(wěn)住油門，保持車輛有足夠而穩(wěn)定的動(dòng)力，確保能一次性通過積水處，不要中途停車、換擋或急轉(zhuǎn)彎等。4、若熄火該如何處置萬一熄火，應(yīng)先保持冷靜并立即關(guān)閉總電源，不要試圖再次啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)，避免對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)造成損害。5、離開積水路段后處置離開積水路段后，不能立即快速行駛，要低速行駛一段時(shí)間，等剎車片上的水分蒸發(fā)后再正常行駛。特別是新能源汽車，每次暴雨后或者通過有積水的路面后，必須檢查電機(jī)和控制器是否有水漬，如有則用干布擦干凈，若被浸泡則需請(qǐng)專業(yè)人員處理后方可使用。附件6淄博市公共汽車公司沂源分公司突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置方案為了強(qiáng)化源頭管理，強(qiáng)化車長安全意識(shí)，預(yù)防和控制可能發(fā)生的各類事故，有效保障人民群眾生命和國家財(cái)產(chǎn)安全，把事故損失降低到最小程度。依據(jù)《城市公共汽電車應(yīng)急處置基本操作規(guī)程》（JT999-2015）等有關(guān)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合分公司實(shí)際，制定本方案。一、適用范圍分公司城市公共汽電車車長在營運(yùn)時(shí)遇突發(fā)事件、治安事件、公共安全事件時(shí)的應(yīng)急處置。二、遇突發(fā)事件（一）遇車輛發(fā)生傷人交通事故1.事故發(fā)生后，應(yīng)立即向“120”“122”報(bào)警，同時(shí)向分公司路隊(duì)和安保科報(bào)告。2.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止發(fā)生次生事故。3.在距車輛20m處放置安全警告標(biāo)志，幫助乘客換乘其他運(yùn)營車輛，必要時(shí)留下兩名以上目擊證人或其聯(lián)系方式。4.遇特殊情況需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)做好標(biāo)記，采取拍照、攝像等方法記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌。5.協(xié)助醫(yī)護(hù)人員做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作，并配合交警部門開展現(xiàn)場(chǎng)勘查及事故的善后處理工作。（二）遇乘客突發(fā)重病或死亡1.應(yīng)立即靠邊停車，向“120”“110”報(bào)警，同時(shí)向分公司路隊(duì)報(bào)告。2.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，不得自行移動(dòng)重病或死者身體。3.在距車輛20m處放置安全警告標(biāo)志，幫助乘客換乘其他運(yùn)營車輛，必要時(shí)留下兩名以上目擊證人或其聯(lián)系方式。4.協(xié)助公安機(jī)關(guān)、醫(yī)護(hù)人員做好現(xiàn)場(chǎng)處理工作。（三）遇車輛自燃1.應(yīng)立即靠邊停車