湖南公務(wù)員（申論）模擬試卷8（共34題）

湖南公務(wù)員（申論）模擬試卷8（共9套）（共34題）湖南公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共5題，每題1.0分，共5分。)一、注意事項1．本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成。考試時限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2．監(jiān)考人員宣布考試開始時，你才可以開始答題。3．監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答。二、給定資料[資料1]醫(yī)患關(guān)系是醫(yī)務(wù)人員與病人在醫(yī)療過程中產(chǎn)生的特定醫(yī)治關(guān)系，是醫(yī)療人際關(guān)系中的關(guān)鍵。著名醫(yī)史學(xué)家西格里斯曾經(jīng)說過：“每一個醫(yī)學(xué)行動始終涉及兩類當(dāng)事人：醫(yī)師和病員。或者更廣泛地說，醫(yī)學(xué)團體和社會，醫(yī)學(xué)無非是這兩群人之間多方面的關(guān)系?！边@段話精辟地闡明了整個醫(yī)學(xué)最本質(zhì)的東西是醫(yī)師與病員的關(guān)系。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的高度發(fā)展更加擴充了這一概念，“醫(yī)”已由單純醫(yī)學(xué)團體擴展為參與醫(yī)療活動的醫(yī)院全體職工；“患”也由單純求醫(yī)者擴展為與患者相關(guān)的每一種社會關(guān)系。[資料2]近年來，醫(yī)患糾紛呈上升趨勢，此趨勢不僅擾亂了正常的醫(yī)療秩序，影響醫(yī)患關(guān)系的和諧，而且影響社會穩(wěn)定，成為當(dāng)前一個突出的不安定因素。醫(yī)患關(guān)系成為熱點，緣于社會轉(zhuǎn)型時期醫(yī)患關(guān)系緊張的現(xiàn)狀，主要表現(xiàn)為：醫(yī)患沖突不斷發(fā)生，醫(yī)療糾紛呈逐年上升的趨勢。2010年山東省對現(xiàn)代社會醫(yī)患關(guān)系的調(diào)查報告顯示，67.04%的醫(yī)務(wù)人員覺得醫(yī)患雙方緊張對立或分歧多于合作。其中，31.85%的醫(yī)務(wù)人員感到醫(yī)患關(guān)系緊張，雙方對立現(xiàn)象嚴(yán)重；35.19%的醫(yī)務(wù)人員認(rèn)為雙方關(guān)系一般，分歧多于合作；僅有6.11%的人認(rèn)為醫(yī)患關(guān)系融洽，雙方能夠展開良好合作。69.63%的人表示，曾經(jīng)受到過患者不禮貌或暴力行為。其中，9.84%的醫(yī)務(wù)人員曾被患者毆打，還有8.24%的醫(yī)務(wù)人員被患者勒索、威脅過。醫(yī)療糾紛以醫(yī)療過失為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑轻t(yī)療過失糾紛為主。處理難度越來越大，對其處理以行政為主體轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑ㄔ簽橹黧w。醫(yī)療糾紛易于引發(fā)社會的反應(yīng)，人的生命健康越來越受到人們的重視，并構(gòu)成了社會各界關(guān)注的焦點。醫(yī)療糾紛的賠款額越來越高。刑事案件增多，個別地區(qū)甚至發(fā)生殺害醫(yī)生的惡性事件。病人疾病久治不愈，患方傷害醫(yī)生的事件時有發(fā)生。[資料3]南京“徐寶寶事件”，引起人們對醫(yī)患關(guān)系的反思。2009年11月5日，南京一名僅有5個月大的嬰兒徐寶寶死亡事件在社會上引起廣泛關(guān)注。徐寶寶因高燒、眼眶部腫脹等癥狀于11月3日中午入南京市兒童醫(yī)院住院治療，次日清晨5點多鐘不治身亡。而嬰兒在住院病情惡化時，家屬數(shù)次向值班醫(yī)生和護(hù)士反映病情，尋求搶救，但由于值班醫(yī)生上網(wǎng)打游戲、睡覺而未予重視。由于患兒病情拖延惡化，未得到及時有效的搶救，導(dǎo)致其最終死亡。疲憊奔走的父母，在哀求、跪求等多種求救方式未果的情況下，只能眼睜睜地看著孩子死去。根據(jù)后來的電腦技術(shù)調(diào)查和值班醫(yī)生毛曉珺本人的陳述，證實毛曉瑁醫(yī)生在11月3日事發(fā)當(dāng)晚，存在上網(wǎng)玩QQ圍棋的行為，此行為嚴(yán)重違反了醫(yī)院值班的有關(guān)規(guī)定。從當(dāng)天傍晚5點38分到夜里111時41分，QQ游戲是一直開著掛在網(wǎng)上的。事后，江蘇省委常委、南京市委書記朱善璐對此事件做出的批示中提到：絕不允許任何對人民生命不負(fù)責(zé)任并導(dǎo)致嚴(yán)重后果的現(xiàn)象逍遙于法紀(jì)監(jiān)管和道德譴責(zé)之外。新浪網(wǎng)對“你如何看待醫(yī)生玩游戲致使患眼疾人院嬰兒身亡事件”的調(diào)查中，有73.8%的人表示氣憤，醫(yī)生隱瞞事實真相，缺少職業(yè)道德。而更讓人憤慨的是，事發(fā)后，值班醫(yī)生又通過隱瞞事實的方式企圖掩蓋真相，院方也通過草率調(diào)查的行為企圖減輕責(zé)任。11月10日，江蘇省衛(wèi)生廳、南京市衛(wèi)生局聯(lián)合對徐寶寶事件的調(diào)查結(jié)論進(jìn)行通報。調(diào)查稱，患兒從人院到死亡時問很短，醫(yī)院存在著對患兒病情的兇險程度估計不足，對該患兒血常規(guī)的異常指標(biāo)未能及時深究的不足。針對蜂窩組織炎的治療相關(guān)措施已經(jīng)實施，抗菌素使用得當(dāng)，對患兒的搶救措施都是合理的，網(wǎng)絡(luò)上對當(dāng)班醫(yī)護(hù)人員的指責(zé)與事實不符，醫(yī)生不存在玩游戲、發(fā)牢騷等情況。這一院方的避重就輕的調(diào)查結(jié)論旋即遭遇各方否定。11月11日，由衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)、媒體代表、網(wǎng)民代表、醫(yī)療專家、電腦專家組成第三方聯(lián)合調(diào)查組，其出具的最終調(diào)查結(jié)果顯示：患兒家屬的投訴情況基本屬實；在此次事件前期調(diào)查中，值班醫(yī)生隱瞞事實真相，市兒童醫(yī)院調(diào)查手段簡單、調(diào)查深度不夠、調(diào)查結(jié)果與事實不符。[資料4]秦女士因身體長出一個火癤子，在2009年12月前往家附近的醫(yī)大四院就診。入院當(dāng)天，醫(yī)院方面就確定下午實施手術(shù)，手術(shù)進(jìn)行了兩個多小時。晚上5點半左右，李主任找到秦女士的愛人趙先生，幾句無關(guān)的對話后轉(zhuǎn)入正題，“你愛人隨時有生命危險，你得明白明白。你明白明白吧!明白吧?”趙先生聽到這樣的話后很擔(dān)心愛人的病情，也不想惹不必要的麻煩，于是趕緊從褲兜內(nèi)掏出僅有的500元錢，塞進(jìn)了李主任白大褂兜內(nèi)，李主任沒有任何表情，也沒有吱聲。82歲的江蘇省人民醫(yī)院終身教授楊玉說：“醫(yī)患關(guān)系應(yīng)該體現(xiàn)人問救死扶傷的高尚情操，決不能庸俗到成為低級的商業(yè)利益關(guān)系?！盵資料5]據(jù)某報社報道，2008年12月27日中山大學(xué)附屬某醫(yī)院作出一項決定：一名在該院進(jìn)修的醫(yī)生由于惡意頻繁給患者開具“大處方”，被醫(yī)院停了其半年的處方權(quán)。無獨有偶，另一家醫(yī)院的一名骨科進(jìn)修醫(yī)生遭到患者投訴：病人雖患骨折，但并非由骨質(zhì)疏松引起，其身體根本不缺鈣，而該名進(jìn)修醫(yī)生卻硬是為其開了大量自費補鈣藥，讓其治療“骨質(zhì)疏松”。“明明是公醫(yī)、醫(yī)保病人，來進(jìn)修的醫(yī)生卻偏要給對方開很多自費藥，而可報銷藥物里有可以對癥的藥卻不開，這是為什么?”一名骨科副教授表示?！耙豢茨菑?zhí)幏絾危也挥每春灻贾朗钦l開的，因為他最愛開那幾種藥，便宜的好用的藥反而幾乎不開或少開?！币幻[瘤科教授告訴記者，進(jìn)修醫(yī)生“手黑”、“手狠”是行內(nèi)出了名的。而中山大學(xué)某附屬醫(yī)院院長告訴記者，進(jìn)修醫(yī)生在醫(yī)院進(jìn)修期間，進(jìn)修醫(yī)院不給予其任何經(jīng)濟補貼，也沒有工資，只有原單位發(fā)放薪水，而且絕大部分進(jìn)修醫(yī)生來自外省，而廣東生活成本較當(dāng)?shù)馗撸吹览磉M(jìn)修醫(yī)生應(yīng)該是“日子非常緊張”的?！暗珦?jù)我所知，他們不少人進(jìn)修一年不但日子過得不苦，還可以掙一筆回家?！痹撛洪L表示，據(jù)他了解，不少進(jìn)修醫(yī)生光從藥商處拿的回扣一個月即可高達(dá)數(shù)萬元，其中尤以部分腫瘤類藥物價格高、回扣大。“這些并非個別現(xiàn)象，超范圍用藥、超劑量用藥、超患者消費水平用藥……在進(jìn)修醫(yī)生手下的處方里屢見不鮮?！币幻麖氖录o(jì)檢工作的醫(yī)務(wù)人員感嘆。她表示，進(jìn)修醫(yī)生由于人事權(quán)等皆不在進(jìn)修醫(yī)院，一般待一年就走人，所以行為“自由”，而其日子清貧又想“創(chuàng)富”，由此竟成了藥商重要目標(biāo)，雙方往往能在第一時間一拍即合。開大處方、收拿紅包、答應(yīng)患者的請吃……患者分不清“和尚”是外來的還是本地的，醫(yī)院各出招數(shù)以嚴(yán)懲違規(guī)進(jìn)修醫(yī)生。中大某附屬醫(yī)院要求實施二級簽字制度，進(jìn)修醫(yī)生所開處方必須通過其所在科的科主任審閱、簽字，方能給患者拿去開藥，從而嚴(yán)控大處方產(chǎn)生；另一家大型三甲專科醫(yī)院則通過分責(zé)到人，讓每名進(jìn)修醫(yī)生的帶教老師負(fù)責(zé)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)大處方就要“適時教育、提醒”；還有醫(yī)院曾為此類違規(guī)而讓進(jìn)修醫(yī)生半年剛到便“卷鋪蓋走人”?！疤幏缴嫌羞m應(yīng)癥不強烈的藥，馬上更換處方?！蹦吃阂幻强聘苯淌诒硎荆摽剖业淖龇ㄊ?，勤查處方，及時更改；如犯一次便登記進(jìn)修醫(yī)生“前科”；哪怕“授權(quán)”可開藥，也對其時時盯緊。[資料6]一名大連患者反映，他的親屬因患急性心肌梗死，被送進(jìn)醫(yī)院。由于周末沒有專家出診，只好在重癥監(jiān)護(hù)室住了兩天。周一上班后，一位科主任看完病人后，拋下一句話：“放不放支架，給你十分鐘考慮時間?！比缓螅D(zhuǎn)身就走，沒有一句解釋。面對突如其來的問題，家屬茫然無主，只好四處打電話問熟人。最后，還是硬著頭皮答應(yīng)了。在中國，這樣的醫(yī)患溝通方式并不罕見。面對患者，很多醫(yī)生態(tài)度冷漠，惜字如金。有時，患者多問幾句話，便會遭到醫(yī)生的訓(xùn)斥：“我是醫(yī)生還是你是醫(yī)生?”事實上，一些醫(yī)生存在嚴(yán)重的“知識傲慢”和“技術(shù)傲慢”，口頭上以患者為中心，實際上以自我為中心。有的醫(yī)生儼然是生命的“主宰者”，根本不能平等對待患者，這使醫(yī)患關(guān)系嚴(yán)重扭曲。“我們發(fā)現(xiàn)很多醫(yī)療糾紛不是治療水平引起，而是溝通能力差引起的?！鄙穷^大學(xué)醫(yī)學(xué)院教授楊棉華說。據(jù)調(diào)查，在醫(yī)療糾紛中，九成以上是醫(yī)患溝通不當(dāng)造成的。反思很多患者殺害醫(yī)生的惡性事件，醫(yī)患缺乏溝通都是重要誘因。那么，外國醫(yī)生是如何與患者溝通的?有位中國醫(yī)生到日本進(jìn)修，遇到一名心絞痛患者準(zhǔn)備做冠脈造影。檢查前，醫(yī)生和患者及家屬坐在一問談話室里，桌上擺著心臟模型。醫(yī)生從心臟血管的解剖結(jié)構(gòu)說起，再解釋心絞痛是怎樣形成的、最新的治療方法是什么、可能會有什么風(fēng)險，最后才簽署知情同意書，整個過程大約45分鐘，患者和家屬欣然離去。中國醫(yī)生問：“有必要說那么細(xì)嗎?”日本醫(yī)生回答：“在不能保證百分之百做對一件事之前，任何一步看似無意義的鋪墊，都可能在將來的某一刻變得無比重要?！贝苏Z可謂精妙。醫(yī)生尊重患者的知情權(quán)，其實也是在保護(hù)自我，一旦發(fā)生醫(yī)療意外，患者也不至于采取極端方式釀成惡性事件。[資料7]2010年7月15日，株洲市居民張孟月不到兩歲的女兒，因發(fā)燒在湖南株洲婦保醫(yī)院接受治療后死亡，張孟月與親友到醫(yī)院打條幅討要說法。7月15日下午，該醫(yī)院幾十名職工突然圍毆張孟月及親友，致使七八人受傷，其中張孟月右腳被打成粉碎性骨折，另一親屬被打得精神錯亂。在株洲這起糾紛中，醫(yī)患雙方都不尋求醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)申請鑒定、法院和“第三方”調(diào)解。采取了堵門和暴力的做法。驚動全國的腦癱患兒陳子菁與安徽省醫(yī)院的醫(yī)患糾紛案件，經(jīng)過近10年的一審、二審、再審申清的駁回直至最高人民檢察院的抗訴，終于在2006年3月7日，最高人民法院指定安徽省高級人民法院進(jìn)行再審。人民日報、新華社等多家新聞媒體進(jìn)行了連續(xù)的報道。眾多法學(xué)專家、醫(yī)學(xué)專家和律師提出質(zhì)疑。然而，一審法院和二審法院出于所謂“維護(hù)安徽形象”的原因，偏袒被告，枉法裁判，一再堅持錯誤判決。安徽省高級法院仍然虛與應(yīng)付，固執(zhí)錯誤，并通過各種渠道對原告方面施加壓力。全國政協(xié)委員、最高人民法院專家咨詢委員、中國社會科學(xué)院法學(xué)所著名法學(xué)家梁慧星教授，在2005年3月的全國政協(xié)會議的提案中一針見血地寫道：“陳子菁訴安徽省立醫(yī)院醫(yī)療損害賠償案，是轟動全國的錯案。”全國政協(xié)常委、中國政法大學(xué)夏家駿教授、中國人民大學(xué)湯維建教授、北京大學(xué)陳瑞華教授、中國政法大學(xué)劉革新教授、華東政法學(xué)院武勝健教授等一批國內(nèi)著名法學(xué)家也紛紛指出，該案“事實不清、程序錯誤、適用法律不當(dāng)，是一起明顯的錯案”，“這樣的判決與公平、公正相距甚遠(yuǎn)”。醫(yī)患糾紛頻發(fā)，然而，醫(yī)患雙方都未尋找正常的解決渠道，“醫(yī)鬧”現(xiàn)象不斷發(fā)生，甚至發(fā)生了暴力沖突，醫(yī)患關(guān)系越來越緊張，一種潛在的危機正在延伸。當(dāng)代的政府部門是否該認(rèn)真地反省一下呢?[資料8]醫(yī)患關(guān)系日趨緊張，正在給醫(yī)學(xué)教育帶來困難。在教學(xué)醫(yī)院中，重醫(yī)療輕教學(xué)的現(xiàn)象較為普遍。由于國家投入嚴(yán)重不足，醫(yī)院為了自身發(fā)展，引入經(jīng)濟責(zé)任制，醫(yī)療與醫(yī)生的經(jīng)濟利益直接掛鉤，這使部分臨床指導(dǎo)教師的工作重心轉(zhuǎn)向醫(yī)療。高校附屬醫(yī)院的教學(xué)意識也十分淡薄。醫(yī)學(xué)已不是單一的生物醫(yī)學(xué)，而是人文、社科、生物醫(yī)學(xué)的綜合學(xué)科?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)正處在一個由生物醫(yī)學(xué)模式向“生物一心理一社會”醫(yī)學(xué)模式轉(zhuǎn)變的時期，醫(yī)生要更多關(guān)注人的社會因素，除了不斷更新專業(yè)知識，還要涉獵人文社科知識。醫(yī)學(xué)教育的目標(biāo)和方式如何適應(yīng)新的醫(yī)學(xué)模式，是一個值得不斷追問的問題。傳統(tǒng)的醫(yī)學(xué)教育方式是為生物醫(yī)學(xué)模式服務(wù)的，這一模式從根本上漠視病人作為人的尊嚴(yán)，僅僅把病人視為有病生物體，背離了醫(yī)學(xué)的人文本質(zhì)。這一模式之下，醫(yī)學(xué)教育只重視醫(yī)學(xué)生的專業(yè)技能的培養(yǎng)，忽略了醫(yī)學(xué)生應(yīng)具有的奉獻(xiàn)和仁愛精神的養(yǎng)成，最終影響了醫(yī)患關(guān)系的和諧。，[資料9]據(jù)《中國青年報》報道，2010年7月2日，遼寧沈陽市27名有豐富經(jīng)驗的屬地公安機關(guān)、派出所領(lǐng)導(dǎo)被聘任為8家省級醫(yī)院和18家市級醫(yī)院及遼寧省血栓病中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)療中心的安保工作副院長，指導(dǎo)醫(yī)院開展治安防范工作。類似的“新聞”，其實讀者并不陌生。幾年前，遼寧沈陽、福建武夷山、北京等地，或在醫(yī)院建立警務(wù)室，或邀請民警到醫(yī)院任職，這一做法的目的在于打擊“醫(yī)鬧”。事實上，警察進(jìn)駐醫(yī)院并非治本之舉。以沈陽為例，盡管有警察給醫(yī)院當(dāng)“保鏢”，但近幾年該市醫(yī)患糾紛反倒呈逐年上升的勢頭。而此次沈陽市部分醫(yī)院聘警察當(dāng)副院長，雖然所聘對象“規(guī)格”提高了，但能否起到有關(guān)部門所期望的“達(dá)到醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善、醫(yī)院及周邊安全狀況明顯好轉(zhuǎn)、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高、醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛明顯減少的良好效果”，實在讓人生疑。醫(yī)患糾紛的出現(xiàn)，在很大程度上是由于事故處理機制不健全、醫(yī)療行為缺乏透明度、醫(yī)患之間缺乏溝通與互信等造成的。醫(yī)院聘警察當(dāng)副院長，非但不能有效糾正醫(yī)患關(guān)系的強弱失衡。而是反其道而行之，讓素來強勢的醫(yī)院更加強勢，讓原本就處于弱勢的患者群體，無形中變得更弱。醫(yī)療行政部門、司法機關(guān)在處理醫(yī)療糾紛時，都能夠為患者和醫(yī)院提供高質(zhì)量的行政、法律服務(wù)。醫(yī)患矛盾就會得到有效解決。警察掌握著公眾賦予的特殊執(zhí)法權(quán)，代表著國家意志，公共權(quán)力只有為全體公眾服務(wù)才會有公正性可言。醫(yī)院聘警察當(dāng)副院長，其目的只在于對醫(yī)患糾紛中的患者一方進(jìn)行威懾。擁有了副院長和警察雙重身份之后，在處理醫(yī)患糾紛時，其身份首先是警察還是副院長?他們在處置醫(yī)患糾紛引發(fā)的治安案件時，會不會傾向于維護(hù)醫(yī)院的利益，如何保證執(zhí)法公正?[資料10]醫(yī)患之間的糾紛難以調(diào)和暴露出相關(guān)法制建設(shè)的滯后。在不少法律和規(guī)章制度中，醫(yī)方的權(quán)利與義務(wù)有明確具體的規(guī)定，而患者權(quán)利內(nèi)容只是在法律中分散規(guī)定，其權(quán)利怎樣保護(hù)、如何救濟等問題很模糊?！夺t(yī)療事故處理條例》和《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》所規(guī)定的對于患者的賠償標(biāo)準(zhǔn)不一，導(dǎo)致即使鑒定構(gòu)成醫(yī)療事故得到的賠償?shù)陀趦H以不構(gòu)成醫(yī)療事故而依解釋處理得到的賠償數(shù)額，于是醫(yī)患雙方所認(rèn)可的賠償數(shù)額往往有很大差距，難以調(diào)和。這樣的矛盾如何解決在各地目前還是沒有一個定論，法官在面對這樣的困境時也感覺無所適從。雖然法律確認(rèn)當(dāng)事人具有訴訟請求的選擇權(quán)，也就是選擇醫(yī)療侵權(quán)糾紛還是醫(yī)療合同糾紛之訴請。但是，在實踐中的做法是，最后還是要通過醫(yī)療事故鑒定這個環(huán)節(jié)，事實上剝奪了原告的選擇權(quán)，原告訴前認(rèn)定自己能得到某個數(shù)目的賠償，至少自己的損失能全額補回，但是結(jié)果往往比他們的預(yù)期低許多，這更加造成了他們對于醫(yī)院甚至對于法庭的不信任，所以此類案件判決下發(fā)后，上訴的可能性很大。同時，現(xiàn)有醫(yī)患糾紛解決機制不能與糾紛自身的特點和當(dāng)事人的需求相適應(yīng)，患方無法通過合法途徑滿足訴求，自然要尋找解決問題的辦法，于是爆發(fā)難以調(diào)和的矛盾和沖突。對于如何化解醫(yī)患矛盾，熊教授提出了對策，他認(rèn)為，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生管理機制體制改革是基礎(chǔ)，要確保政府對公共衛(wèi)生事業(yè)的投入，合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強對醫(yī)藥生產(chǎn)、流通、銷售領(lǐng)域的監(jiān)管，逐步放寬民營資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的約束條件；加強衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)是途徑；提高醫(yī)療保障水平是關(guān)鍵，社會保障機制不健全是大量醫(yī)患糾紛發(fā)生的根本原因；健全相關(guān)法律法規(guī)是重要措施?，F(xiàn)在中小型醫(yī)院大多改為私營，而大醫(yī)院慢慢轉(zhuǎn)化成股份制經(jīng)營體制，體制的營利性違背了醫(yī)院本該有的公益性，醫(yī)療行為在本質(zhì)上應(yīng)該是非營利的。這樣，不僅加重了人們的負(fù)擔(dān)，也使得醫(yī)院的醫(yī)療行為蒙上一層商業(yè)化色彩。醫(yī)院在管理方面確實是存在問題的，醫(yī)患之間溝通不善，醫(yī)療行為缺乏公開化、透明化的機制。[資料11]醫(yī)患關(guān)系在各國都是一個比較棘手的問題。以日本為例，日本通過采取一系列措施，有效地緩解了醫(yī)患矛盾。首先，建立醫(yī)患信任關(guān)系，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了增加患者對醫(yī)生的信任，日本1995年由厚生省、日本醫(yī)師協(xié)會、日本醫(yī)院協(xié)會、健康保健聯(lián)合會共同發(fā)起成立了醫(yī)療評估機構(gòu)，對所有醫(yī)院分五個方面進(jìn)行評估，并在兇特網(wǎng)上公布結(jié)果，評估合格者發(fā)給合格證書，監(jiān)督醫(yī)院向患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。這樣既保證了醫(yī)療質(zhì)量，又增加了患者對醫(yī)生的信賴。其次，善于汲取教訓(xùn)，減少事故發(fā)生。最近以來，日本重大醫(yī)療事故不斷，為了讓人們在失敗中總結(jié)經(jīng)驗，日本厚生勞動省建立了醫(yī)療事故數(shù)據(jù)庫，成立了由醫(yī)生、律師、民間組織代表參加的醫(yī)療事故信息研究會。研究會的主要任務(wù)是對全國醫(yī)療事故有一個準(zhǔn)確的把握，研究如何預(yù)防事故、查明事故原因以及發(fā)生重大事故時如何應(yīng)對。最后，通過法律手段協(xié)調(diào)雙方關(guān)系，做到醫(yī)療事故的處理有章可循。正因為有章可循，日本才很少發(fā)生患者及其家屬與醫(yī)生發(fā)生激烈沖突的現(xiàn)象。1、請結(jié)合“給定資料3-8”，概括造成醫(yī)患關(guān)系緊張的原因。要求：準(zhǔn)確、全面，字?jǐn)?shù)不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：醫(yī)惠關(guān)系緊張、醫(yī)患糾紛頻發(fā)的原因包括：第一，部分醫(yī)生素質(zhì)低下，為利益是從，收紅包、吃回扣、開大處方，缺少人文關(guān)懷和救死扶傷的職業(yè)道德；第二，缺乏溝通機制，病人和醫(yī)生存在不信任，甚至暴力維護(hù)自身利益；第三，醫(yī)院引入經(jīng)濟責(zé)任制，重醫(yī)療輕教學(xué)的現(xiàn)象較為普遍；第四，政府及醫(yī)院監(jiān)管缺位，導(dǎo)致部分醫(yī)生不遵守相關(guān)規(guī)定；第五，醫(yī)療事故鑒定機構(gòu)等正常渠道缺乏公信力，醫(yī)患雙方不愿向其尋求幫助。知識點解析：暫無解析2、“給定資料7”中指出“一種潛在的危機正在延伸”。請你結(jié)合給定資料，談?wù)勥@種潛在危機是什么?要求：準(zhǔn)確、全面，字?jǐn)?shù)150字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：這里的潛在危機包含兩方面的涵義：一方面，是指現(xiàn)階段醫(yī)患糾紛頻頻發(fā)生，但相關(guān)部門沒有想盡辦法進(jìn)行解決，而是采取了暴力和堵截的辦法，加劇了醫(yī)患的對立和沖突；另一方面，是指法院等正常解決渠道缺乏公信力，不僅無益于醫(yī)療糾紛的解決，甚至加深了醫(yī)患雙方的矛盾。長此以往可能導(dǎo)致更多問題發(fā)生，使醫(yī)患糾紛陷入惡性循環(huán)，甚至有可能嚴(yán)重影響社會的穩(wěn)定與和諧。知識點解析：暫無解析3、為了解決緊張的醫(yī)患關(guān)系，有些醫(yī)院聘用警察當(dāng)副院長，引起熱議，對此你有什么看法?要求：條理清楚，表達(dá)準(zhǔn)確。字?jǐn)?shù)200字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：很多地區(qū)為打擊“醫(yī)鬧”，聘請公安機關(guān)、派出所領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)副院長，指導(dǎo)醫(yī)院開展治安防范工作。事實上，這種做法是不合理的。警察掌握著公眾賦予的特殊執(zhí)法權(quán)，代表著國家意志，其宗旨是維護(hù)人民的利益。出任醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)，擁有雙重身份，嚴(yán)重影響其處理糾紛的公正性，無法履行人民賦予的神圣職責(zé)，無法保障患者等弱勢群體的利益。同時，醫(yī)院不能單憑聘用警察解決問題，應(yīng)該健全事故處理機制、增加醫(yī)療行為透明度、加強醫(yī)惠之間溝通與互信才是解決醫(yī)療糾紛的“治本之策”。知識點解析：暫無解析4、“徐寶寶事件”引起了社會廣泛的爭議，假沒你是南京市衛(wèi)生局的一名秘書，請結(jié)合“給定材料3”，草擬一份調(diào)查報告。要求：1．概述“徐寶寶事件”的來龍去脈；2．條理清楚，表達(dá)簡明，字?jǐn)?shù)300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：關(guān)于“徐寶寶事件”的情況報告“徐寶寶事件”一經(jīng)發(fā)生，引起社會廣泛爭議，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)查情況報告如下：2009年11月3日中午，5月大嬰兒徐某因高燒、眼眶部腫脹等癥狀入南京市兒童醫(yī)院住院治療，次日清晨5點多不治身亡。死者家屬認(rèn)為，值班醫(yī)生因玩電腦游戲和睡覺，未對孩子實施及時有效的搶救，導(dǎo)致孩子死亡。醫(yī)院對此敷衍了事。11月10日，省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局聯(lián)合對“徐寶寶事件”進(jìn)行調(diào)查并通報，但各方否定調(diào)查結(jié)論。11月11日，衛(wèi)生主管部門領(lǐng)導(dǎo)、媒體代表、網(wǎng)民代表、醫(yī)療專家、電腦專家組成第三方聯(lián)合調(diào)查，給出了令人信服的調(diào)查結(jié)論。造成此次事故的原因包括醫(yī)院管理制度存在缺陷，醫(yī)生職業(yè)道德有待加強。衛(wèi)生行政部門必須正確履行職能，嚴(yán)格依法辦事。醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)完善管理制度和加強道德教育。知識點解析：暫無解析5、參考給定資料，圍繞“如何緩解緊張的醫(yī)患關(guān)系”，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。要求：1．思想深刻，觀點明確；2．內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言暢達(dá)；3．總字?jǐn)?shù)900-1100字。標(biāo)準(zhǔn)答案：堅持以人為本構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系醫(yī)生擔(dān)負(fù)著社會救死扶傷的神圣職責(zé)，肩負(fù)著為病人祛除病患的使命，被親切地稱為“白衣天使”。然而，醫(yī)生受利益驅(qū)使，收紅包、吃“回扣”、開大處方等有損和諧醫(yī)患關(guān)系的事情時有發(fā)生，致使醫(yī)患雙方互不信任，醫(yī)療糾紛事件頻發(fā)。南京“徐寶寶“事件，株洲醫(yī)患雙方暴力維權(quán)等等，不僅擾亂正常的醫(yī)療秩序，影響醫(yī)患關(guān)系的和諧，而且影響社會的和諧穩(wěn)定，成為當(dāng)前一個突出的不安定因素。堅持以人為本，構(gòu)建和諧醫(yī)惠關(guān)系成為當(dāng)務(wù)之急。人是組成和諧社會的基本元素，健康是人的基本權(quán)利，建設(shè)和諧社會必須以人民群眾的身心健康為重要前提。和諧的醫(yī)惠關(guān)系在發(fā)展和諧社會的過程中扮演著非常重要的角色，是發(fā)展和諧社會的一個重要組成部分。醫(yī)患雙方要共同努力，以適應(yīng)、調(diào)整和包容的心態(tài)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。首先，加強宣傳教育。醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)院和患者都有不可推卸的責(zé)任。醫(yī)院及醫(yī)生堅持正確的榮辱觀，樹立正確的道德觀念，嚴(yán)格按照規(guī)定辦事，堅持以人為本，患者利益至上，充分發(fā)揮醫(yī)院的公益性質(zhì)?；颊咭拿骺瘁t(yī)，通過合法途徑解決醫(yī)療糾紛。其次，政府履行職能。南京“徐寶寶事件”社會關(guān)注度高，然而，省市衛(wèi)生部門隱瞞事實真相，嚴(yán)重?fù)p害了政府的公信力和權(quán)威，嚴(yán)重傷害群眾的感情。政府必須堅持以人為本的思想，關(guān)心弱勢群體，實事求是，認(rèn)真調(diào)查事實真相，保障患者利益，維護(hù)政府的公信力。再次，完善制度建設(shè)。醫(yī)患關(guān)系頻發(fā)，主要是由于事故處理機制不健全、醫(yī)療行為缺乏透明度、醫(yī)患之間缺乏溝通與互信、監(jiān)督制度失效等原因造成的。因此，健全醫(yī)療事故處理機制，引入第三方處理機制，維護(hù)公信力；完善信息公開制度，增強醫(yī)療行為的透明度，保護(hù)患者的知情權(quán)；建立順暢的醫(yī)患溝通渠道，加強交流，增強信任；完善監(jiān)督制度，充分發(fā)揮媒體和社會的監(jiān)督作用，加強對醫(yī)生和醫(yī)院的監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范其行為，化解醫(yī)療糾紛。最后，加強法制建設(shè)。目前，我國處理醫(yī)患關(guān)系的法律法規(guī)不健全，法制建設(shè)滯后，對醫(yī)生缺乏有效監(jiān)督，時患者權(quán)利的保護(hù)缺乏明確的規(guī)定。建立健全法律法規(guī)，完善法制，做到醫(yī)療事故的處理有章可循，切實保護(hù)患者權(quán)利，充分發(fā)揮法律的保護(hù)、監(jiān)督和規(guī)范作用。醫(yī)患各方要認(rèn)真履行各自的職責(zé)及義務(wù)，更好地增進(jìn)彼此之間的信任與支持，取得最佳合作效果。把以人為本轉(zhuǎn)化為自身的、內(nèi)在的需要，共同努力，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，建設(shè)和諧社會，凈化醫(yī)療環(huán)境，讓和諧的陽關(guān)充滿人間。知識點解析：暫無解析湖南公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)一、注意事項1．申論考試與一般的寫作考試不同，它是對應(yīng)考者閱讀理解能力、分析能力、提出并解決問題能力和文字表達(dá)能力的綜合測試。2．請先仔細(xì)閱讀給定的資料，然后按照后面提出的“作答要求”依次作答。3．本卷滿分為100分?？荚嚳倳r限為150分鐘，建議閱讀給定資料參考時限為40分鐘左右，其余時間用于作答。二、給定資料1．2008年，美國次貸危機愈演愈烈，最終引發(fā)了全球金融危機。不僅美國國內(nèi)經(jīng)濟下滑，而且導(dǎo)致主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟體紛紛走向衰退，形成世界經(jīng)濟增長率大幅下降的態(tài)勢。在國內(nèi)國外嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢下，江蘇經(jīng)濟仍然保持了高速增長，同比增長12.5%，地區(qū)生產(chǎn)總值突破3萬億元，列全國第二位。但隨著世界經(jīng)濟下行壓力不斷加大，全年經(jīng)濟增速高開低走，并且面臨繼續(xù)回落的挑戰(zhàn)。為應(yīng)對危機、迎接2009年宏觀經(jīng)濟更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，省委、省政府提出“擴內(nèi)需、抗風(fēng)險、保增長、促轉(zhuǎn)型”的總體思路，采取多種有效措施，防止經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速增長，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量與效益，堅持科學(xué)發(fā)展，切實改善民生。2．江蘇省地處沿海，外向型經(jīng)濟占突出地位，對國際市場的依存度較高。去年三季度以來，國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境急劇變化，江蘇經(jīng)濟下行壓力加大，外貿(mào)出口急劇下滑，工業(yè)經(jīng)濟增速大幅回落。2008年，江蘇開放型經(jīng)濟保持領(lǐng)先優(yōu)勢，出口繼續(xù)保持了較快的增長勢頭。全年外貿(mào)進(jìn)出口總額3923億美元，其中出口2380億美元，分別增長12.2%和16.9%。但受國際金融危機的影響，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和出口面臨較多困境。主要表現(xiàn)為：受原油、原材料價格急劇下跌、紡織業(yè)不景氣等因素影響，基礎(chǔ)化工、精細(xì)化工類和機械類企業(yè)凈利潤率下降，部分企業(yè)少量減產(chǎn)；受出口退稅政策調(diào)整和人民幣對歐元、美元升值，出口企業(yè)利潤縮減；受歐美企業(yè)不景氣影響，出口企業(yè)資金回籠風(fēng)險增大。大多數(shù)企業(yè)認(rèn)為，目前金融危機對企業(yè)的影響仍然在可承受和可控的范圍內(nèi)，今后一階段企業(yè)產(chǎn)銷仍會受到影響。但只要積極應(yīng)對，措施得當(dāng)，就能將不利影響降到最低。目前，全省各企業(yè)紛紛采取降本節(jié)耗、商務(wù)定制、訂單與價格掛鉤、產(chǎn)品和市場多元化，將出口轉(zhuǎn)向中東、非洲和國內(nèi)市場等具體措施，來化解金融危機的影響。3．隨著金融危機快速蔓延，對實體經(jīng)濟的負(fù)面效應(yīng)開始顯現(xiàn)。省內(nèi)一些地方工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷增幅放緩。某地2008年前11個月規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值累計增長29.7%，相比1-10月累計增幅下降了2個百分點，銷售、利稅、利潤增幅則分別比1-10月下降2.3、2.5、4.5個百分點，下降更為明顯。某市130家規(guī)模工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值出現(xiàn)下降，占總量的32.2%，146家銷售下降，占到36.1%。企業(yè)虧損面擴大，59家規(guī)模工業(yè)企業(yè)出現(xiàn)虧損，同比增加14家，虧損面達(dá)到14.6%。財稅增速放緩。市財政2008年前三季度增值稅收入增長22.9%，10月份單月僅增17.6%，11月單月僅增2.9%，分別比1-9月平均增幅下降5.3、20個點。實體經(jīng)濟受到?jīng)_擊。多家工業(yè)企業(yè)在寒冬中或是減產(chǎn)，或是停產(chǎn)。某化工企業(yè)大幅減產(chǎn)，去年四季度的產(chǎn)量只有前三季度一個月的量；新上馬的項目部分停產(chǎn)；眾多化工生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)量全面下降；某紡織企業(yè)陷入企業(yè)建廠以來的最低谷。某企業(yè)因鉬鐵價格暴跌，兩個月間損失了2000萬元。勞資糾紛加劇，部分企業(yè)開始裁員。隨著不確定因素的增多，中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境有所惡化，資金缺口逐步暴露，年關(guān)將至，正是勞動方資金需求的關(guān)口，一部分資金鏈斷裂或即將斷裂的企業(yè)，勢必會引發(fā)新一輪勞資糾紛高峰。目前我市已有多家企業(yè)宣布裁員，包括我市最大規(guī)模企業(yè)在內(nèi)的規(guī)模企業(yè)相繼裁員，某新上馬企業(yè)和外資企業(yè)也先后宣布裁員1/3，失業(yè)率會有所提高。新項目減少，規(guī)模開始壓縮。某企業(yè)計劃2009年在大港投資15億元，目前投資額已縮減為7億元，該企業(yè)2008年四季度原計劃實現(xiàn)產(chǎn)量25萬噸，目前已調(diào)低為15萬噸，預(yù)計2009年企業(yè)產(chǎn)銷將維持在上年水平，而利潤會大幅下降30%。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，江蘇省委、省政府提出，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為統(tǒng)領(lǐng)全省經(jīng)濟工作的主線，遠(yuǎn)近結(jié)合調(diào)結(jié)構(gòu)，搶抓機遇促轉(zhuǎn)型。4．個體私營經(jīng)濟在江蘇經(jīng)濟發(fā)展中占有重要地位，目前江蘇私企數(shù)占全國第一，吸納就業(yè)人數(shù)達(dá)1600萬人。去年，在外部環(huán)境較為嚴(yán)峻的形勢下，我省個體工商戶、私營企業(yè)仍獲得了較大發(fā)展，總戶數(shù)達(dá)到309.6萬戶，比上年底凈增32.03萬戶；從業(yè)人員創(chuàng)歷史最高，達(dá)1631.85萬人，比上年底凈增257.72萬人；總注冊資本突破1.6萬億，達(dá)16926.95億元，比上年底凈增3305.29億元。最新的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，我省私營企業(yè)總戶數(shù)明顯高于浙江、廣東、上海、山東等地，為81.64萬戶，占全國總數(shù)的12.42%，連續(xù)8年保持全國第一；個體工商戶戶數(shù)為227.96萬戶，占全國總數(shù)的7.81%，位列廣東之后連續(xù)5年保持全國第二。截至目前，全省個體工商戶戶均注冊資金5.28萬元，私營企業(yè)戶均注冊資本210.39萬元。全省私營企業(yè)注冊資本達(dá)15722.66億元，首次超過內(nèi)資和外資企業(yè)注冊資本。我省個私經(jīng)濟出現(xiàn)了一個可喜的現(xiàn)象，就是在數(shù)量不斷增加的同時，規(guī)模經(jīng)營日趨明顯。全省注冊資本超億元的私營企業(yè)1151戶，比上年凈增286戶，增幅達(dá)33.06%；1000萬元至1億元的企業(yè)28533戶，比上年凈增5651戶，增幅達(dá)24.70%；私營股份有限公司447戶，凈增138戶，增幅44.66%；私營企業(yè)集團達(dá)702戶，增幅達(dá)3.69%。私營企業(yè)戶均從業(yè)人員上升到17.2人，個體私營經(jīng)濟注冊資本占社會總資本的份額達(dá)到38.77%，同比增加了2.63個百分點。值得注意的是，受到全球金融危機的影響，我省私營企業(yè)在強勁發(fā)展勢頭下，吊、注銷數(shù)量也迅速上升。近4年來的吊、注銷與開業(yè)比率從20%左右上升到40%左右。2008年度，全省注吊銷私營企業(yè)戶數(shù)為6.07萬戶(包含分支機構(gòu))，相比2007年度的4.80萬戶，戶數(shù)有顯著增長。有關(guān)人士認(rèn)為，我省私營企業(yè)仍要強身健體，不斷增加抵御市場風(fēng)險的能力。5．江蘇共有中小企業(yè)約89萬家，占全省企業(yè)的99%，其中勞動密集型的出口加工業(yè)企業(yè)約占77%，勞動密集型的進(jìn)口替代型加工企業(yè)約占6%，資本密集型的出口加工企業(yè)約占7%，資本密集型的進(jìn)口替代企業(yè)約占4%，房產(chǎn)、建筑、旅游、銷售、外貿(mào)、金融、物流等服務(wù)業(yè)中小企業(yè)約占3%，科技創(chuàng)新型中小企業(yè)約占3%。主要包括的產(chǎn)業(yè)類型有電子產(chǎn)品、紡織服裝、汽車制造、機電產(chǎn)品、化學(xué)化工、船舶制造、機械配件、農(nóng)副產(chǎn)品、中介服務(wù)、金融服務(wù)、外貿(mào)服務(wù)、物流服務(wù)、零售服務(wù)等眾多產(chǎn)業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域。按照產(chǎn)權(quán)類型劃分，江蘇中小企業(yè)私營企業(yè)大約占41%，中外合資大約占29%，集體企業(yè)大約占7%，國有企業(yè)約占23%。按照地域分布劃分蘇南約占71%，蘇中約占16%，蘇北約占13%。這些中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)分布類型主要以勞動密集型的出口加工企業(yè)為主，雖然從地域上看主要集中在蘇南沿海與沿江的工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，但產(chǎn)業(yè)集聚程度不高。各工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象比較嚴(yán)重、產(chǎn)品重復(fù)、差異化程度不高、核心企業(yè)帶動的上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)不多，企業(yè)“扎堆”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍較低。自主創(chuàng)新能力低下導(dǎo)致企業(yè)技術(shù)能力低下，眾多中小企業(yè)不愿意、也知道如何去創(chuàng)新。大多也只是簡單的模仿加工，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，沒有自主品牌，企業(yè)融資困難，難以做大作強。江蘇的中小企業(yè)總體處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端，產(chǎn)業(yè)升級難度較大。它們大多是在承接跨國公司的外包業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上誕生的。國外的跨國公司誰都不會把產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)和品牌營銷等產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)交給本土企業(yè)，他們始終掌控技術(shù)和市場兩大影響企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，本土企業(yè)發(fā)展的空間狹小，“突圍”困難重重。金融危機對江蘇中小企業(yè)發(fā)展造成的影響程度不一，最為嚴(yán)重的是勞動密集型的出口加工企業(yè)。大部分出口加工企業(yè)首先面臨的是生存危機，然后是發(fā)展危機?？傮w來講，此次金融危機降低了江蘇中小企業(yè)發(fā)展的比較競爭優(yōu)勢，進(jìn)一步加大了企業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈升級的難度。6．處于“長三角”外向型經(jīng)濟區(qū)的中國制造業(yè)大省江蘇，是否能夠化解金融危機帶來的中小企業(yè)生存危機風(fēng)險，繼續(xù)發(fā)揮自己的比較競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈的升級，這是擺在政府和企業(yè)者面前的一個嚴(yán)峻課題。由于各類企業(yè)所處的產(chǎn)業(yè)不同、企業(yè)的性質(zhì)不同、企業(yè)創(chuàng)新程度不同，所得到的沖擊程度可能也有所不同。幫助眾多勞動密集型出口加工的中小企業(yè)化解生存危機風(fēng)險，應(yīng)該是各級政府部門的當(dāng)務(wù)之急。繼續(xù)發(fā)揮江蘇制造業(yè)大省的比較競爭優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈升級和產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是克服金融危機對中小企業(yè)發(fā)展造成不利影響的根本途徑。因此，政府部門扶助中小企業(yè)也應(yīng)針對不同情況，分類施策。有關(guān)專家建議：第一，把握各類中小企業(yè)面臨的具體困難，分類指導(dǎo)。對于眾多勞動密集型的出口加工企業(yè)，政府首先要幫助他們化解生存危機風(fēng)險，在稅收減免、員工“二險三金”的收繳上給與政策性扶持，幫助他們度過難關(guān)。然后制定他們技術(shù)升級的時問路線，如果不能做到自主創(chuàng)新，政府創(chuàng)造條件，讓其他具有自主知識品牌的企業(yè)來進(jìn)行收購或者兼并。第二，重點扶持與民生密切相關(guān)的資金密集型中小企業(yè)。對于主要依靠國內(nèi)市場需求，又關(guān)系民生的一些資金密集型中小企業(yè)，政府則應(yīng)該采取擴大內(nèi)需的方法，給與各種補貼和減稅，刺激老百姓的消費需求，促進(jìn)這類中小企業(yè)資金的正常流轉(zhuǎn)和回籠，實現(xiàn)這類企業(yè)的健康發(fā)展。第三，優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)新型中小企業(yè)。具有自主知識品牌的出口加工企業(yè)在出口退稅等方面應(yīng)繼續(xù)給與更多的優(yōu)惠，鼓勵他們繼續(xù)創(chuàng)新，或者對那些不具有自主知識品牌的同類出口企業(yè)進(jìn)行收購、兼并、重組，幫助這類企業(yè)做大、做優(yōu)、做強。對于科技型創(chuàng)新企業(yè)，政府可以出資入股，擴大此類企業(yè)的融資渠道，化解融資風(fēng)險。7．全球性金融危機對我國經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大的沖擊。具體到食品加工行業(yè)，市場消費需求出現(xiàn)一定下降，使得肉食品加工企業(yè)困難因素增多。面對種種不利因素，江蘇雨潤集團抓轉(zhuǎn)型促升級，積極迎戰(zhàn)金融危機，全年實現(xiàn)總產(chǎn)值370億元，同比增長20%，同時，雨潤的生豬屠宰產(chǎn)能達(dá)到了1800萬頭，繼續(xù)位列全國第一。雨潤集團能夠在不利環(huán)境中繼續(xù)保持較快增長，得益于堅持自主創(chuàng)新，抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促產(chǎn)業(yè)升級。實施品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)知名度和美譽度。雨潤集團歷來十分重視品牌建設(shè)。目前，集團擁有“雨潤”、“旺潤”、“福潤”、“大眾肉聯(lián)”四大品牌。截至2008年，集團申請注冊“Yurun雨潤”等國內(nèi)商標(biāo)190件，在海外申請“YURUN雨潤”等國際注冊商標(biāo)9件。集團堅持道德工業(yè)理念，在狠抓產(chǎn)品質(zhì)量的同時，積極投身各類社會公益活動，據(jù)不完全統(tǒng)計，雨潤在過去5年中，各類慈善捐款累計超過1億元，樹立了良好的企業(yè)公民形象，極大地提高了品牌的美譽度和忠誠度，品牌價值也不斷提升。截至目前，雨潤集團擁有一個中國馳名商標(biāo)，三個中國名牌，一個中華老字號。2008年10月集團和南京市經(jīng)濟委員會、南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽定了聯(lián)手共創(chuàng)中國世界名牌產(chǎn)品的合作協(xié)議，2009年集團將爭創(chuàng)中國肉類行業(yè)的世界名牌產(chǎn)品。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，搶占行業(yè)技術(shù)高點。雨潤集團自成立之日起，就堅持走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的道路，將科學(xué)技術(shù)引入傳統(tǒng)工業(yè)。集團從事研究和試驗發(fā)展的人員有1392人，擁有博士12名，碩士112名。同時，注重與國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)的合作。打破了“食品工業(yè)屬于勞動力密集型產(chǎn)業(yè)，不需要什么高科技的傳統(tǒng)觀念”，實現(xiàn)了肉制品加工技術(shù)的突破。憑借強大的科研實力，雨潤集團多次牽頭或參與國家產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂。2008年由雨潤主導(dǎo)研制、修訂，由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聯(lián)合發(fā)布實施的國家標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)突破十項。產(chǎn)品創(chuàng)新，不斷豐富市場供應(yīng)。深加工方面，雨潤的產(chǎn)品種類高達(dá)上千種，而且還在以平均一天半研發(fā)一個新品種的速度在增加，平均每月有將近20種新產(chǎn)品面市。每年，雨潤新產(chǎn)品占銷售收入的比例已經(jīng)達(dá)到30%以上。在每一個區(qū)域市場，雨潤都有針對當(dāng)?shù)乜谖读?xí)慣的特包產(chǎn)品。同時，雨潤積極展開國際合作，將國外產(chǎn)品引入國內(nèi)市場，既學(xué)到了國外的經(jīng)驗，又豐富了國內(nèi)市場。早在05年，雨潤就與日本伊藤火腿展開合作，開發(fā)高檔肉制品。前年，雨潤又與意大利百年肉制品生產(chǎn)企業(yè)Beretta(百樂得)公司合作，在國內(nèi)率先引入意大利風(fēng)味的發(fā)酵肉制品，市場前景極其廣闊。在初加工領(lǐng)域，雨潤進(jìn)一步擴大冷鮮肉的比重，力爭達(dá)到80%，繼續(xù)壓減冷凍肉的比重。在產(chǎn)品的多元化方面，生豬是主體，同時豬牛羊、雞鴨鵝也都在擴大規(guī)模提高能力，以滿足不同地區(qū)的要求。不斷推出的新品，豐富了雨潤產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，保證了雨潤產(chǎn)品始終走在市場前列，從而可以獲得更高的產(chǎn)品利潤。裝備升級，引入世界級生產(chǎn)線。高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求地配置各種硬件設(shè)施。屠宰企業(yè)擁有從荷蘭引進(jìn)的施托克牲畜屠宰系統(tǒng)，國際一流成套生豬屠宰線，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和歐盟(EU)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以及美國農(nóng)業(yè)部USDA標(biāo)準(zhǔn)。深加工系統(tǒng)的技術(shù)設(shè)備，主要由荷蘭、德國、美國等歐美發(fā)達(dá)國家提供，高度自動化、智能化，達(dá)到了當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)水平。比如肉制品熟化設(shè)備，全觸摸屏操作，工人只需編好運行程序，由設(shè)備自動完成發(fā)色、干燥、煙熏、蒸煮、冷卻等工藝；自動檢測溫度、濕度、煙熏濃度等參數(shù)，自動報警。辦公室可直接監(jiān)控設(shè)備運行狀況；引進(jìn)德國的全自動切片包裝生產(chǎn)線，實現(xiàn)了產(chǎn)品切片、分份、定量、剔除、包裝過程中全動力化操作，操作人員不與產(chǎn)品接觸。2006年，集團投資1000多萬元建設(shè)現(xiàn)代化集辦公、研究、開發(fā)與檢測與一體的技術(shù)中心。引進(jìn)了德國全套西式肉制品研發(fā)一體化設(shè)備設(shè)施。世界級生產(chǎn)線的引進(jìn)。不僅提高了雨潤的生產(chǎn)效率，也保證了產(chǎn)品質(zhì)量的安全可靠。8．投資、消費和出口“三駕馬車”之間的不協(xié)調(diào)，是影響中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的首要因素。長期以來，我國經(jīng)濟增長過分依賴投資和出口，固定資產(chǎn)投資是近10年來推動中國經(jīng)濟快速增長的最主要力量。自從加入WTO以后，我國對外貿(mào)易強勁增長，外貿(mào)依存度急劇攀升，2006年達(dá)到65.51%，遠(yuǎn)高于貿(mào)易大國外貿(mào)依存度的平均值17%。消費則成為一塊短板。近10年來，我國最終消費率平均為58.5%，遠(yuǎn)低于世界平均值76%。消費率長期偏低給我國經(jīng)濟發(fā)展帶來諸多消極后果，導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失調(diào)，難以形成圍繞消費需求發(fā)展經(jīng)濟的良性增長格局。經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻指出：“在當(dāng)前全球金融市場大動蕩和實體經(jīng)濟受到巨大沖擊的國際形勢下，中國應(yīng)對危機需要促使經(jīng)濟發(fā)展模式由出口拉動型向內(nèi)需驅(qū)動型轉(zhuǎn)變，改變經(jīng)濟對外依賴性過高的局面，幫助中小企業(yè)渡過難關(guān)，鼓勵百姓創(chuàng)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)升級，通過城鎮(zhèn)化建設(shè)提升農(nóng)民有效消費需求，重振市場消費信心。”要“危中求機，化危為機，利用危機倒逼機制，擴大內(nèi)需，改變過度依賴外需的發(fā)展模式?！逼浯问钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。目前中國經(jīng)濟增長主要靠第二產(chǎn)業(yè)支撐，第一產(chǎn)業(yè)中糧食的供給60%靠農(nóng)民分散種植，第三產(chǎn)業(yè)比重也只有41%，低于全世界51%的平均數(shù)，我國經(jīng)濟增長方式過于粗放。同時，還有工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)水平低，能源資源消耗多，環(huán)境污染嚴(yán)重，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距加大等一系列問題。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的動力所在。著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉表示，中國經(jīng)濟根本的問題就在于粗放的經(jīng)濟增長方式。有關(guān)人士指出：“金融危機一方面也是好事，因為它能促進(jìn)我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟增長方式的調(diào)整?！睆拈L期看，根本的解決辦法是要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。面對長期制約我國經(jīng)濟健康發(fā)展的體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，溫家寶總理堅定地表示：“政府投資必須用在應(yīng)對危機最關(guān)鍵的地方，用在經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，絕不能用于一般加工工業(yè)。要抓緊研究出臺鼓勵引導(dǎo)社會投資的優(yōu)惠政策。通過發(fā)布信息、加強引導(dǎo)，支持社會資本投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)增加研發(fā)和技改投資?！?．3月9日，江蘇省委書記梁保華就江蘇應(yīng)對國際金融危機等問題接受鳳凰衛(wèi)視著名主持人吳小莉?qū)ＴL時指出，雖然金融危機有很大影響，但江蘇經(jīng)濟的基本面未變。在回答“江蘇如何應(yīng)對這次金融危機，保持經(jīng)濟較快增長”的問題時，梁保華說，這次國際金融危機的沖擊是全球性的，任何國家、地區(qū)都難以獨善其身，江蘇也受到了很大影響，但經(jīng)濟總體上保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有改變，這主要得益于堅持加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新。經(jīng)過多年努力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和自主創(chuàng)新取得了明顯成效，企業(yè)的競爭力和抗風(fēng)險能力增強，形成了消費、投資、出口三大需求協(xié)同拉動經(jīng)濟增長的局面。梁保華說，為了幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)渡過難關(guān)，省財政拿出40億元支持企業(yè)發(fā)展，其中20億元用于信貸擔(dān)保和貼息，幫助企業(yè)解決融資難問題，20億用于支持企業(yè)技術(shù)改造、調(diào)整結(jié)構(gòu)；取消和停止征收123項行政事業(yè)性收費和政府性基金，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，增加服務(wù)；引導(dǎo)支持企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，練好內(nèi)功。在談到太湖水污染防治時，梁保華說，我們把太湖水環(huán)境治理作為生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，確保居民飲用水安全，落實生態(tài)環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，全面實施太湖流域水環(huán)境綜合治理總體方案，突出抓好調(diào)水引流、控源截污、生態(tài)修復(fù)、依法整治、完善市場機制五項重點工作。經(jīng)過艱苦努力，太湖水質(zhì)總體好于上年。但我們也清醒地看到，太湖水環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻，多年積累起來的湖體富營養(yǎng)化問題的治理需要作出長期艱苦的努力。下一步，我們將繼續(xù)實施科學(xué)治太、鐵腕治污、依法治理，堅持不懈地抓好太湖綜合治理，使太湖這顆江南明珠早日重現(xiàn)碧波美景。在回答有關(guān)長三角經(jīng)濟一體化問題時，梁保華說，中央高度重視長三角區(qū)域發(fā)展，去年9月，國務(wù)院專門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)意見》。兩省一市建立了高層磋商交流機制，達(dá)成了高度共識，近年來在三個方面取得新進(jìn)展：一是在更高水平上推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，去年以來滬寧、寧杭、滬杭三條城際鐵路開工建設(shè)，為打造滬寧杭“一小時都市圈”創(chuàng)造條件。二是進(jìn)一步完善各個層面的合作機制。三是圍繞科技創(chuàng)新、破除市場壁壘等一系列區(qū)域性重大政策開展研究。下一步要在產(chǎn)業(yè)合理分工、體制機制創(chuàng)新、自主創(chuàng)新合作等方面加大力度，發(fā)揮滬寧杭“一小時都市圈”的“同城效應(yīng)”。放大“黃金水道”和“黃金海岸”的疊加效應(yīng)。10．江蘇省省長羅志軍表示，面對經(jīng)濟下行壓力逐漸加大的嚴(yán)峻形勢，江蘇省將強力推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，著力加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。他表示：“我們要在挑戰(zhàn)和機遇面前，堅定信心，迎難而上，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，提升綜合競爭力。”對于如何促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級。羅志軍認(rèn)為，要培育壯大一批重大產(chǎn)業(yè)集群、重點產(chǎn)業(yè)鏈和重要產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群，通過這種集約式的發(fā)展改變部分產(chǎn)業(yè)“小而散”的狀況，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)新的區(qū)域布局，從而避免結(jié)構(gòu)趨同帶來的惡性競爭。為此，江蘇省將利用當(dāng)前各類成本相對低廉的有利條件，鼓勵資源整合和兼并重組，開發(fā)延長產(chǎn)業(yè)鏈條，努力形成一批技術(shù)含量較高、市場前景較好、競爭能力較強的大企業(yè)大集團。要認(rèn)真落實扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，對技術(shù)先進(jìn)、優(yōu)勢明顯、聯(lián)動性強的重大項目優(yōu)先支持，形成高點先發(fā)。11．為積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢，扶助企業(yè)渡過難關(guān)，江蘇省勞動保障廳、財政廳、地稅局聯(lián)合出臺《關(guān)于采取積極措施減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)局勢的實施意見》，提出為企業(yè)減負(fù)的七項政策措施。降低企業(yè)繳費費率，允許困難企業(yè)在一定期限內(nèi)緩繳社會保險費，使用失業(yè)保險基金幫助困難企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位，對企業(yè)應(yīng)支付的加班工資進(jìn)行靈活處理，妥善解決困難企業(yè)支付經(jīng)濟補償問題，還要求各地指導(dǎo)企業(yè)在運行困難情況下依法適度調(diào)整工資支付標(biāo)準(zhǔn)，方便企業(yè)選擇適合自身情況的工時制度。部分企業(yè)表示，遭遇經(jīng)濟寒流，企業(yè)最需要的是政府與企業(yè)站在一起，共同應(yīng)對危機。而有些地方采取政府送暖、企業(yè)御寒的政策措施，對于企業(yè)來說是雪中送炭，是最有力的支持。12．2009年江蘇省高校畢業(yè)生預(yù)計有45.8萬人，就業(yè)形勢不容樂觀。此外，還有社會就業(yè)困難群體面臨就業(yè)問題，農(nóng)民持續(xù)增收難度加大，部分低收人群眾生活仍比較困難。不久前頒布的《江蘇省實施(中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法)辦法》，對緩和受國際金融危機影響的江蘇就業(yè)形勢將產(chǎn)生積極作用。按照《辦法》規(guī)定，地方各級人民政府及其有關(guān)部門對提供土地、資金及政策扶持的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)將就業(yè)崗位變化作為確定重大投資項目和安排政府投資的重要因素予以統(tǒng)籌兼顧。對投資人還確定了項目申請報告中應(yīng)當(dāng)包括項目建成后就業(yè)崗位預(yù)測內(nèi)容，立項批準(zhǔn)后，項目投資人應(yīng)當(dāng)將就業(yè)崗位預(yù)測情況提供給當(dāng)?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T?！掇k法》首次將“連續(xù)失業(yè)1年以上的”和“城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的被征地農(nóng)民”第一次通過立法納入就業(yè)困難人員之列。地方人民政府還將針對就業(yè)困難人員情況，加大購買公益性就業(yè)崗位的力度，并給予崗位補貼，使其崗位工資水平不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。針對大學(xué)生就業(yè)難問題，縣級以上地方政府將建立就業(yè)見習(xí)制度，提高就業(yè)困難高校畢業(yè)生的實踐能力和就業(yè)能力，就業(yè)見習(xí)期一般為6個月，最長不超過1年。規(guī)定在見習(xí)期間見習(xí)生可依法獲得一定的生活費。此外，還規(guī)定了職工教育經(jīng)費在職工工資總額的2.5%范圍以內(nèi)據(jù)實列支，其中60%以上應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)一線職工的教育和培訓(xùn)，并實行?？顚Ｓ?。對畢業(yè)生在找工作中遇到的“黑中介”問題，提高了設(shè)立職業(yè)介紹機構(gòu)的門檻，規(guī)定必須“有不少于40平方米建筑面積的經(jīng)營服務(wù)場所”，“有4名以上具備國家人力資源管理師、職業(yè)指導(dǎo)師職業(yè)資格或者經(jīng)省勞動保障行政部門考核合格的職業(yè)中介專職工作人員”。同時要“有不少于20萬元的開辦資金(其中備用金不少于10萬元)”。一旦出現(xiàn)職介機構(gòu)“卷款蒸發(fā)”的情形，備用金將被用做賠償求職者的損失。這對部分民辦職業(yè)中介機構(gòu)無統(tǒng)一固定場所、地域分散，隨意損害求職者合法權(quán)益的現(xiàn)象將給予有效監(jiān)管。針對創(chuàng)業(yè)方面的扶持，該《辦法》可謂“利好”頗多：一是個人小額貸款貼息范圍擴大?！掇k法》規(guī)定：個人小額貸款額度一般最高為5萬元，規(guī)模較大的可提高到10萬元。個人申請小額貸款并從事微利項目的，由財政據(jù)實全額貼息；從事非微利項目的，給予50%的貼息。對當(dāng)年吸納符合小額擔(dān)保貸款發(fā)放條件人員，并與其簽訂1年以上勞動合同的勞動密集型小企業(yè)，可根據(jù)實際吸納人數(shù)，按每人不超過10萬元，最高總額不超過200萬元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放貸款。二是創(chuàng)業(yè)有補貼?！掇k法》規(guī)定：在領(lǐng)失業(yè)保險金人員、就業(yè)困難人員初次自主創(chuàng)業(yè)，經(jīng)營1年以上且正常申報納稅的，有條件的地方可由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一次性創(chuàng)業(yè)補貼。三是減免有關(guān)行政事業(yè)性收費?！掇k法》規(guī)定：登記失業(yè)人員、殘疾人、退役士兵以及普通高校畢業(yè)生，從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自其在工商行政管理部門注冊登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費。13．江蘇省長羅志軍在接受記者采訪時指出：當(dāng)前是“?！敝杏小皺C”。要充分利用中央“保增長、促發(fā)展”宏觀政策措施出臺、企業(yè)資源整合與結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、國內(nèi)市場空間巨大以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢明顯等有利條件和難得機遇，主動作為，積極調(diào)整，通過這一輪的優(yōu)化升級，提升國際競爭力。經(jīng)濟增幅有一點回落，但如果我們的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)趨于合理了、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變了，這對經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展有利。他說，經(jīng)濟發(fā)展是民生改善的基礎(chǔ)和前提，因此，我們把保增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。只有保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，才能有更多的財力物力解決民生問題，才能為人民群眾辦更多的實事好事，讓老百姓得到更多實惠。就業(yè)是民生之本。把就業(yè)作為改善民生的重中之重。實行更加積極的就業(yè)政策，堅持以企業(yè)發(fā)展保證就業(yè)，以職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)，以自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。努力做到農(nóng)民工返鄉(xiāng)不失業(yè)、困難群眾優(yōu)先保障就業(yè)。社保是民生之基。加大對社會保障的投入，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)社會保障體系，擴大覆蓋面，逐步提高保障水平，實現(xiàn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療、城鄉(xiāng)“低?！比齻€全覆蓋。注重普惠保民生。加大廉租房和經(jīng)濟適用房建設(shè)力度，加快保障性住房建設(shè)。采取扶持生產(chǎn)、擴大就業(yè)、村企合作、掛鉤幫扶等綜合措施，大力實施脫貧攻堅工程，堅持向薄弱地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)和弱勢群體傾斜，著力增強改善民生的普惠性。維護(hù)穩(wěn)定保民生。深入開展人民內(nèi)部矛盾排查化解工作，積極防范和妥善處置因企業(yè)停產(chǎn)、征地拆遷、工程欠款等問題可能引發(fā)的群體性事件，做到各種矛盾防范在前、處置在早、化解在小，最大限度地消除不安定不穩(wěn)定因素。牢固樹立安全發(fā)展理念，切實抓好食品藥品安全監(jiān)管和生產(chǎn)安全，有效遏制重特大安全事故。深入推進(jìn)平安江蘇建設(shè)，依法防范和打擊違法犯罪，讓老百姓踏踏實實、平平安安地過上好日子。14．在日前召開的省電力監(jiān)管工作會議上，有一則消息令人眼睛一亮：去年全省燃煤電廠二氧化硫SO2的排放濃度比上年下降了61.26%，減排效果顯著。電廠SO2的平均排放濃度大幅下降到142.83mg/m3。這一“數(shù)字”的意義在于：截至去年底，我省SO2累計減排24.27萬噸，已完成“十一五”減排總目標(biāo)的98.26%，在全國名列前茅?！半娏Σ块T節(jié)能減排勢在必行?！彪娏π袠I(yè)有關(guān)人士說：“為應(yīng)對金融危機，去年底我省出臺了‘?dāng)U大內(nèi)需保增長’的十大舉措，其中，‘加快節(jié)能減排和生態(tài)工程建設(shè)’位居第二位，這表明污染減排已成為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)‘調(diào)輕、調(diào)高、調(diào)優(yōu)’的重要抓手和突破點?！庇浾吡私獾?，今年我省年度基數(shù)發(fā)電量安排的原則就是“節(jié)能、環(huán)保”，將優(yōu)先安排可再生能源、核能及余熱、余氣、余壓等非燃煤資源綜合利用機組發(fā)電，常規(guī)燃煤機組則要體現(xiàn)效率優(yōu)先。省電力公司今年則將支持200個大型企業(yè)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造，將節(jié)約電力19萬千瓦，節(jié)省用電量10億千瓦時，減少SO2排放量約6000噸。最新數(shù)字顯示：2008年，全省城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2007年增加了68天；二氧化硫和可吸入顆粒物平均濃度均達(dá)到環(huán)境質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)點。一個蔚藍(lán)的天空，不再只是夢想。1、假定你是江蘇經(jīng)濟主管部門工作人員，請根據(jù)給定資料，概括我省在金融危機中所受的影響以及采取的應(yīng)對措施，整理成一份情況反映。要求：(1)內(nèi)容全面，主旨突出，表述簡潔。(2)字?jǐn)?shù)400字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：世界金融危機導(dǎo)致國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境急劇變化，江蘇省全年經(jīng)濟增速高開低走，并且面臨繼續(xù)回落的挑戰(zhàn)，外貿(mào)出口急劇下滑，工業(yè)經(jīng)濟增速大幅回落。同時實體經(jīng)濟受到?jīng)_擊，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和出口面臨諸多困境，如產(chǎn)銷增幅放緩，財稅增速放緩，勞資糾紛加劇，部分企業(yè)開始裁員，新項目減少，規(guī)模開始壓縮。為應(yīng)對一系列的負(fù)面影響，江蘇省提出了“擴內(nèi)需、抗風(fēng)險、保增長、促轉(zhuǎn)型”的總體思路，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為統(tǒng)領(lǐng)全省經(jīng)濟工作的主線，遠(yuǎn)近結(jié)合調(diào)結(jié)構(gòu)，搶抓機遇促轉(zhuǎn)型。采取多種有效措施，防止經(jīng)濟大起大落，保持經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)快速增長，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提高經(jīng)濟運行的質(zhì)量與效益，堅持可續(xù)發(fā)展，切實改善-民生。各企業(yè)也紛紛采取降本節(jié)耗、商務(wù)定制、訂單與價格掛鉤、產(chǎn)品和市場多元化等方式，將出口轉(zhuǎn)向中東、非洲和國內(nèi)市場等具體措施，來化解金融危機的影響。知識點解析：暫無解析2、根據(jù)給定資料提供的信息，請?zhí)岢鑫沂≈行∑髽I(yè)脫困的對策思路。要求：(1)分析切中要害，表述簡明扼要。(2)字?jǐn)?shù)不少于300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：面對金融危機的沖擊，繼續(xù)發(fā)揮江蘇制造業(yè)大省的比較競爭優(yōu)勢，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈升級和產(chǎn)品空間結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，是克服金融危機對中小企業(yè)發(fā)展造成不利影響的根本途徑。為此，政府應(yīng)當(dāng)把握中小企業(yè)的具體困難分類指導(dǎo)，重點扶持與民生密切相關(guān)的資金密集型企業(yè)，優(yōu)先發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)。加大資金投入，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化，完善各個層面的合作機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集聚，在可能的范圍內(nèi)減少企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)應(yīng)堅持自主創(chuàng)新，抓經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，促產(chǎn)業(yè)升級。積極實施品牌戰(zhàn)略，提升企業(yè)知名度和美譽度。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，搶占行業(yè)技術(shù)高點，不斷豐富市場供應(yīng)。引入世界級生產(chǎn)線。知識點解析：暫無解析3、給定資料反映，金融危機給民生也帶來了影響。根據(jù)你對材料的理解。請指出當(dāng)前民生問題主要體現(xiàn)在哪些方面，并指出改善民生的重點。要求：(1)視野開闊，思路清晰；(2)表述簡潔，條理清楚；(3)字?jǐn)?shù)300字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：當(dāng)前民生問題主要體現(xiàn)以下幾個方面：就業(yè)方面。就業(yè)是改善民生的重中之重。金融危機的沖擊，導(dǎo)致大量企業(yè)倒閉，農(nóng)民工大量失業(yè)，大學(xué)畢業(yè)生找不到工作，就業(yè)形勢嚴(yán)峻。同時社保方面、住房方面、穩(wěn)定方面方面還存在很多問題。要解決以上問題，改善民生，重點在于經(jīng)濟發(fā)展。因為經(jīng)濟發(fā)展是民生改善的基礎(chǔ)和前提，我們只有把保增長作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，才能有更多的財力物力解決民生問題，才能為人民群眾辦更多的實事好事，讓老百姓得到更多實惠。知識點解析：暫無解析4、金融危機爆發(fā)后，我省經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)不同程度受到?jīng)_擊，有人認(rèn)為這對經(jīng)濟發(fā)展、企業(yè)生存帶來了危機，有人認(rèn)為是機遇。請根據(jù)你對給定資料的理解，自選角度，自擬標(biāo)題，寫一篇文章。要求：(1)觀點明確，見解獨到，認(rèn)識深刻；(2)結(jié)構(gòu)完整，條理清晰，內(nèi)容充實；(3)語言流暢，字?jǐn)?shù)800～1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：尋求機遇無懼挑戰(zhàn)席卷全球的金融危機讓世界經(jīng)濟一片愁云慘淡，中國經(jīng)濟作為世界經(jīng)濟的重要一環(huán)，也不可避免的受到波及，經(jīng)濟增速減緩，企業(yè)面臨困境，但我們應(yīng)該清醒的看到，在危機背后隱含著的無限機遇。從國際層面來看，金融危機遍及全球，尤其是歐美發(fā)達(dá)國家因為較為固定的金融模式和國內(nèi)外市場，受金融危機沖擊極大，損失也最為慘重。反觀中國的情況，因為過去的外向型經(jīng)濟模式，雖然在金融危機初期受到影響，但中國有廣闊的國內(nèi)市場，從某個層面來說，反倒是金融危機倒逼著中國經(jīng)濟和企業(yè)努力轉(zhuǎn)型，開拓國內(nèi)市場，積極擴大內(nèi)需；同時，政府也不失時機的拿出4萬億進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、改善民生等方面的建設(shè)。對于眾多企業(yè)來說，這是一個新的發(fā)力點和增長點，而對于整個中國經(jīng)濟來說，則是在國際市場重新定位自己的絕好機會。因此，政府應(yīng)該應(yīng)當(dāng)把握機遇，合理籌劃，積極應(yīng)對金融危機。國家經(jīng)濟層面，始終堅持增長速度與質(zhì)量效益相統(tǒng)一，不斷推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。中央出臺了到2010年底預(yù)計投資額達(dá)4萬億元的擴大內(nèi)需、促進(jìn)增長的措施，各地也出臺了大規(guī)模的投資計劃。如此大規(guī)模的投資，更要講求速度、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，否則極易出現(xiàn)低水平重復(fù)建設(shè)問題，延緩經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的步伐，造成資源浪費，加劇我國低端產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩。因此，用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)擴大內(nèi)需，必須始終堅持增長速度與質(zhì)量效益相統(tǒng)一，把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)的前提下擴大投資，既注重以投資帶消費、以消費促增長，又注重經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，將有限的資金用在提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加效益、降低能耗、保護(hù)環(huán)境上，在保增長中提高質(zhì)量效益。企業(yè)層面上，政府要轉(zhuǎn)變職能，強化服務(wù)。深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動，加大對企業(yè)的解困、扶持和服務(wù)力度。切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，落實增值稅轉(zhuǎn)型、出口退稅、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠和涉企行政事業(yè)性收費取消、暫停等政策，切實為中小企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，幫助企業(yè)輕裝前行、度過難關(guān)。支持出口企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、創(chuàng)建自主品牌，提升出口產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值，切實提高中小企業(yè)的出口競爭力。西哲曾說“一個明智的人總是抓住機遇，把它變成美好的未來?！蔽覀儜?yīng)當(dāng)把握好這次難得的機遇，推進(jìn)經(jīng)濟機構(gòu)優(yōu)化升級，鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)和品牌企業(yè)，真正讓中國經(jīng)濟有一個更加美好的未來。知識點解析：暫無解析湖南公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)1．互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，尤其是移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷成熟，催生了一大批勇于表達(dá)自我、熱衷傳遞信息的自媒體。微博、微信、手機程序的迅速崛起，促使信息生產(chǎn)、整合、傳播方式發(fā)生了革命性變化，開啟了信息傳播的新模式。人人都有麥克風(fēng)、攝像機，讓信息傳播渠道更加多元，由此也誕生了一大批微博大V、微信大號，極大地拓展了媒體概念的外延和內(nèi)涵。但一些自媒體為了贏得市場青睞，不惜淪為流量的奴隸和資本的附庸。2017年9月15日，“中國天眼”首席科學(xué)家兼總工程師、中國科學(xué)院國家天文臺研究員南仁東逝世，享年72歲。這位嘔心瀝血的科學(xué)家把畢生都奉獻(xiàn)給了中國的天文事業(yè)，重病期間仍堅守崗位，直至生命走到盡頭。然而，南仁東先生病逝的消息在各媒體上并沒有引起大范圍的關(guān)注，也沒有成為相關(guān)新聞的頭條。與此相對的是，2017年9月16日李晨求婚范冰冰的圖片和消息卻是鋪天蓋地，微博點贊總計445萬，轉(zhuǎn)發(fā)量270萬，微博求婚話題瞬間直登熱搜榜第一。2018年新年伊始，微博更是被娛樂明星刷爆了屏，就在這些花邊新聞霸占頭條的時候，有這樣一條消息被冷落在角落里：1月8日在人民大會堂舉辦國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會。2018年1月，萬家電競CEO茅侃侃自殺去世的消息被媒體爆出，一時間刷屏網(wǎng)絡(luò)。就在網(wǎng)友們紛紛為其惋惜之時，微博認(rèn)證為優(yōu)米網(wǎng)創(chuàng)始人的王利芬在微博上發(fā)表的一番言論卻一石激起千層浪。王利芬在微博中稱，自己發(fā)布的微信文章《茅侃侃的離世，掀開了創(chuàng)業(yè)殘酷的一角》閱讀量已超過10萬，“努力皆有可能，達(dá)到目標(biāo)的速度遠(yuǎn)比我想象的要快很多，先高興下”，并號召大家都來關(guān)注自己的公眾號。一時間，“漠視生命”“人血饅頭”等爭議聲四起。幾個月后，微信公眾號“二更食堂”發(fā)布名為《托你們的福，那個殺害空姐的司機，正躺在家數(shù)錢》的文章，內(nèi)容涉及備受關(guān)注的“空姐遇害”事件，文中對該事件進(jìn)行了低俗描述，亦引發(fā)大量用戶的強烈反感。且在“空姐順風(fēng)車遇害案”后，除了“二更食堂”，微信公眾號“X格”的運營者競?cè)喊l(fā)“遇害空姐的閱讀量已超百萬，數(shù)據(jù)非常好，歡迎大家奔走相告!!”的信息，儼然忘了所發(fā)生的是個什么事兒。2018年5月，“情感教主”AyaWaWa的“女生性別優(yōu)勢論”引發(fā)巨大爭議。她在一堂講座中、舉了一個例子：讓女孩們想象日軍侵華時期的慰安婦，女性可以留下性命，而男性都被打死了。由此得出“女生有性別優(yōu)勢”的結(jié)論。此事發(fā)酵后，她的其他言論或方法論也被翻出來。比如“老公出軌是因為女人的條件不如老公，高攀了他”“女人要表現(xiàn)出溫柔嘴甜、善于崇拜等，因為只有這樣男人才會信任你，進(jìn)而對你投資，滿足你的要求”……言外之意，女性不用在事業(yè)和學(xué)歷上下功夫，只需在外表上打扮自己，在性格上改造自己。有評論稱，這種將工具理性置于價值理性之上的價值觀是錯位的，其低俗的言論嚴(yán)重背離主流價值觀、挑戰(zhàn)公眾道德底線?！陡呖计陂g“雙臺風(fēng)”或生成!》《強降雨+暴風(fēng)席卷全福州!》……2018年6月，“福州全接觸”“福州時刻”等自媒體用臆想和驚嘆號在鍵盤上構(gòu)建的天氣謠言蹭上臺風(fēng)和高考熱點，著實讓不少福州考生和家長“崩潰”了一下。在高考之際，用煽動性、不負(fù)責(zé)任的天氣謠言刷流量，既堵塞了真實信息的傳播路徑，更把緊張情緒傳遞給了考生和家長。這種編造、謬傳氣象信息的行為，換來的只能是評論區(qū)針對無良媒體的嚴(yán)厲指責(zé)和“堅決取關(guān)”的抵制行動。無獨有偶，抓住關(guān)心健康話題的大眾心理，發(fā)布“星巴克致癌”謠言的始作俑者“澳洲鏡報”公眾號也得到了相似“回應(yīng)”——被平臺封號，該公眾號后來雖轉(zhuǎn)戰(zhàn)知乎和微博繼續(xù)發(fā)聲，但也是人人喊打，被很多人列入黑名單?？梢?，沒有底線的信息傳播固然能博得一時關(guān)注，但真相大白之日，便是公眾聲討之時。2018年7月2日，人民日報旗下的人民網(wǎng)觀點頻道發(fā)布《人民網(wǎng)三評浮夸自大文風(fēng)之一：文章不會寫了嗎?》一文，認(rèn)為《在這些領(lǐng)域，中國創(chuàng)下多個“世界第一”!無人表示不服》《別怕，中國科技實力超越美國，居世界第一》等文章，“美國害怕了”“日本嚇傻了”“歐洲后悔了”“中國在世界舞臺上占據(jù)中心位置”“中國現(xiàn)在是全球第一經(jīng)濟體”等聲音均屬浮夸自大。有人感嘆，進(jìn)入了自媒體時代，新聞越來越多，離真相卻越來越遠(yuǎn)。這些標(biāo)題亮眼的“雄文”一無事實骨架，二無內(nèi)容血肉，三無思想含量，徒有浮躁外殼，經(jīng)不起一點風(fēng)吹日曬。在某些自媒體從業(yè)者眼里，標(biāo)題就是一枚帶著誘餌的魚鉤，不加點“刺激”的猛料，就無法吊起胃口。然而，如果只講營銷不講營養(yǎng)，只要“眼球”不講責(zé)任，雖然一時流量爆棚，卻是在誤導(dǎo)大眾，更消解了媒體的公信力。2．2018年伊始，與新媒體相關(guān)的新聞層出不窮，繼微信跳一跳、直播答題、“佛系養(yǎng)蛙”之后，關(guān)于自媒體“洗稿”的爭論開始甚囂塵上。1月23日，自媒體大V“六神磊磊”在其公眾號上指出“洞見”“周沖的影像聲色”等自媒體大號常年“洗稿”，原作者基本上沒辦法?！跋锤濉币辉~可以說是自媒體時代興起的流行詞，是指對別人的原創(chuàng)內(nèi)容進(jìn)行篡改、刪減，使其好像面目全非，但其實最有價值的部分還是抄襲的。說白了，就是打著“精神借鑒”的旗號，拿了別人文章的立意、素材、行文邏輯甚至標(biāo)題，用另一種方式表達(dá)，改頭換面成為自己的原創(chuàng)，借此避開抄襲指責(zé)，躲過原創(chuàng)審查。隨著公眾號寫作的盛行，運營者對于內(nèi)容生產(chǎn)的需求空前旺盛，“10萬+”的爆款又成為行業(yè)風(fēng)行的標(biāo)桿，致使原創(chuàng)力和精力難免透支，如此環(huán)境下，就催生了不少投機取巧的創(chuàng)作方式。一開始是在公眾號平臺上出現(xiàn)大量賬號通過抄襲、東拼西湊等方式來生產(chǎn)內(nèi)容，而在微信公眾平臺發(fā)布了原創(chuàng)聲明功能之后，“借鑒”的方式得到升級，直接的復(fù)制粘貼變?yōu)榇鄹?、刪減，看似原創(chuàng)，但核心內(nèi)容還是剽竊或者抄襲的，這就使“洗稿”開始成為公眾號寫作中屢見不鮮的一種特殊現(xiàn)象?！半m然最近鬧得比較兇，但‘洗稿’的現(xiàn)象一直都有，尤其在流量可以逐利之后?！鼻楦凶骷?、資深自媒體人M告訴記者，“我也是一個被抄襲和被‘洗稿’N久的人，在博客和論壇時代就開始了。一開始發(fā)現(xiàn)的時候，我還想要維權(quán)，后來發(fā)現(xiàn)維權(quán)起來太累了，‘洗稿’和赤裸裸的抄襲不同，至少在表面上讓人找不到直接的抄襲依據(jù)?！甭蓭烲分析，我國對于“洗稿”本身還沒有相應(yīng)的法律定義，《中華人民共和國著作權(quán)法》保護(hù)的也只是表達(dá)形式而非思想本身。然而，表達(dá)和思想不是截然分開的。以小說為例，文字、故事是表達(dá)，人物性格、關(guān)系、發(fā)展脈絡(luò)都可能是表達(dá)，而小說的情感和主題等是思想，表達(dá)和思想是渾然一體的?！啊吨腥A人民共和國著作權(quán)法》第二十二條規(guī)定，為介紹、評論某一作品或者說明某一問題，在作品中適當(dāng)引用他人已經(jīng)發(fā)表的作品可以不經(jīng)著作權(quán)人許可，不向其支付報酬，但應(yīng)當(dāng)指明作者姓名、作品名稱?！盠說，“但是目前的《中華人民共和國著作權(quán)法》對于上述合理使用的規(guī)定還很寬泛，應(yīng)當(dāng)通過完善、細(xì)化立法的方式保護(hù)創(chuàng)作者的著作權(quán)。”眾所周知，文字侵權(quán)的維權(quán)之路向來坎坷。2015年瓊瑤告于正抄襲案，耗時19個月才以勝訴告終，成為該類型案件中為數(shù)不多維權(quán)到底的成功案例。但對于大多數(shù)原創(chuàng)者來說，只能在煩瑣的投訴過程面前望而卻步。這在業(yè)內(nèi)恐怕也是不爭的事實。而到了新媒體時代，自媒體寫作盛行不過是近幾年的事，但發(fā)展速度之快確實讓人始料不及。為了加大對于原創(chuàng)內(nèi)容的保護(hù)力度，各大平臺確實也嘗試了不少方法。就拿微信平臺舉例，“未獲取授權(quán)轉(zhuǎn)載會直接跳轉(zhuǎn)到原創(chuàng)文章”的分享形式，以及轉(zhuǎn)載原創(chuàng)文章的白名單機制，都是遏制抄襲、保護(hù)優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容的有效手段。只不過，這樣的原創(chuàng)保護(hù)只能防抄襲，對相同的內(nèi)容做出鑒別，而對“洗稿”卻無能為力?！鞍褍善恼聰[在一起，到底是‘洗稿’還是完全的抄襲，多數(shù)讀者認(rèn)真看后都會心里有數(shù)?！薄傲窭诶凇北硎?，“雖然目前微信平臺上對于抄襲的處理打擊力度是可以的，平臺也比較重視，但難的是跨平臺，你在A平臺寫，別人抄到B平臺上去，而且對方平臺甚至對此還是縱容和鼓勵的?！?017年下半年，處于“風(fēng)口”的知識付費開始遭遇了“成長的煩惱”，優(yōu)質(zhì)原創(chuàng)內(nèi)容的稀缺以及大量同質(zhì)化文字的轟炸，一方面使用戶加速進(jìn)入了審美疲勞，另一方面又讓大部分內(nèi)容生產(chǎn)者持續(xù)活在沒靈感、蹭熱點、圖省事、東拼西湊的惡性循環(huán)之下，沒人愿意真正花心思去思考和嘗試新角度和新形式。如果這樣的風(fēng)氣不改變，可怕的將不是花樣頻出的文字侵權(quán)，而是原創(chuàng)力的徹底枯竭。在一個知識共享的時代，一個人已經(jīng)不可能在與世隔絕的真空中寫作，人們在網(wǎng)上發(fā)表文章、表達(dá)觀點，多多少少會借鑒他人的成果。但共享絕不是抄襲的借口，借鑒同樣有其邊界，越出底線的借鑒就變成了抄襲，這就需要從技術(shù)識別、法規(guī)約束和行業(yè)自律等各方面著力，堵住“洗稿”的漏洞，為原創(chuàng)寫作創(chuàng)造出更好的環(huán)境。3．《羅輯思維》作為被輿論推選的最火的自媒體之一，僅靠一桌、一椅、一人的娓娓講述，在近幾年由一款互聯(lián)網(wǎng)自媒體視頻產(chǎn)品成為當(dāng)前最為火熱、影響力最大的互聯(lián)網(wǎng)知識社群之一。自創(chuàng)辦之初，《羅輯思維》就將自己定位為一檔讀書思考類節(jié)目，讓受眾在讀書過程中學(xué)會思考，獲得啟迪，從而形成自己獨到的見解，并在思考的過程中獲得知識、體會學(xué)習(xí)的樂趣，“死磕自己，娛樂大家”，這正是《羅輯思維》想要傳達(dá)出的“邏輯”?！读_輯思維》在制作過程中，堅持“用戶至上”，樹立品牌并在這個過程中不斷擴大社群品牌影響力，把媒體變成“魅力人格體”，把讀者變?yōu)榉劢z。無論是視頻節(jié)目選題的搜集、甄選與確定，還是策劃方案確定后對節(jié)目進(jìn)行潤化，都需要一個專業(yè)團隊。作為靈魂人物的羅振宇，早年曾擔(dān)任中央電視臺節(jié)目制片人，在媒體行業(yè)方面擁有專業(yè)的素養(yǎng)、豐富的經(jīng)驗以及超強的活動能力。羅振宇雖作為傳統(tǒng)媒體人，卻懂得運用互聯(lián)網(wǎng)思維，始終滲透著互聯(lián)網(wǎng)觀念?！读_輯思維》的內(nèi)容選題豐富多樣，包羅萬象，大多涉及與當(dāng)今時代有關(guān)的人生態(tài)度、歷史(人物)、文化、思維方式等。其脫口秀節(jié)目每期主題的選擇也都集中于這些方面，如“房產(chǎn)稅與地溝油”“岳飛為什么必須死”“3D打印有未來嗎”等。與此同時，《羅輯思維》并沒有附和當(dāng)今文化產(chǎn)品呈現(xiàn)出的過度娛樂化和低俗化趨勢，而是堅持注重理性與價值判斷，注重思考的深度與廣度，倡導(dǎo)人們在書籍中獲得精神追求。不管是對歷史人物的另類解讀、政治問題的高度闡釋，還是對社會問題的深度分析，都體現(xiàn)了節(jié)目對人們重娛樂而缺乏理性思考的擔(dān)憂，落腳點都在于強烈的理想啟蒙與濃濃的人文關(guān)懷。可見，“內(nèi)容為王”依舊是其運營的一大重要策略。此外，呆板、書本式地談歷史、講政治只會引起受眾的反感，因而，如何在講正式的話題時既不失掉受眾的興趣，還能引導(dǎo)受眾思考，成為視頻節(jié)目的一大挑戰(zhàn)。在節(jié)目中，羅振宇的言語之間總會夾雜一些詼諧性、自嘲性的調(diào)侃語言，從而增加節(jié)目的趣味性和可聽性。另外他獨一無二的“羅氏”豐富表情，給人營造了一種輕松愉快的氣氛，他以閑聊的姿態(tài)和網(wǎng)發(fā)打成一片，極具親和力，為節(jié)目積累了大量的人氣。時至今日，《羅輯思維》已擁有眾多線上平臺：微博、微信、視頻網(wǎng)站、圖書及微刊等。在微博平臺上，通過“羅輯思維朋友圈”與網(wǎng)民進(jìn)行線上的互動，全方位推廣網(wǎng)絡(luò)視頻和宣傳“羅胖”個人。在微信平臺上，每天早上推送一條60秒語音，語音結(jié)束時會提供一個關(guān)鍵詞，回復(fù)關(guān)鍵詞即可獲得相關(guān)推薦文章，旨在培養(yǎng)用戶的一種習(xí)慣。在視頻網(wǎng)站上，羅振宇分享個人讀書心得，談古論今，點評當(dāng)下社會熱點問題……《羅輯思維》在精心經(jīng)營其線上平臺的同時也在不斷開拓線下平臺。如在2014年舉辦了一次大型的線下公開課活動——《羅輯思維》公開課全國巡演，60天，九大城市，迅速獲得了大量粉絲，擴大了其影響力。此外，《羅輯思維》還舉辦了多場沙龍活動以及在不同的城市舉辦了13場會員High聊會等，巧妙地將線上平臺與線下平臺結(jié)合在一起，線上線下聯(lián)動，共同打造豐富多樣的推廣渠道。另外，在當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時代的大背景下，單一的盈利模式顯然不能助推一個自媒體的成功。如今互聯(lián)網(wǎng)將各地的人們分散的需求聚攏在新媒體平臺上，形成新的具有共同需求的規(guī)模性群體，我們可以稱之為“互聯(lián)網(wǎng)