【鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層治理問(wèn)題探究開(kāi)題報(bào)告（含提綱）3000字】

鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村基層治理問(wèn)題研究開(kāi)題報(bào)告目錄TOC\o"1-2"\h\u15927一、論文選題的意義 120292二、論文選題的意義現(xiàn)狀 213790(一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 25502（二）國(guó)外研究現(xiàn)狀 223106（一）基本概念分析 318236（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村基層治理之間的聯(lián)系 323535（三）鄉(xiāng)村振興背景下推動(dòng)農(nóng)村基層治理的重要意義 38863二、當(dāng)前農(nóng)村基層治理存在的主要問(wèn)題 4146281.基層治理中群眾參與不足 428272.基層治理內(nèi)容失衡 454783.基層治理主體軟弱 4299094.基層治理方法落后 47925三、當(dāng)前農(nóng)村基層治理存在問(wèn)題的主要原因 4152241.群眾的傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固 4309054.基層政府內(nèi)形式之風(fēng)盛行 57753四、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推進(jìn)農(nóng)村基層治理的對(duì)策建議 552631.構(gòu)建農(nóng)村基層治理現(xiàn)代理念 5163922.創(chuàng)新農(nóng)村基層治理體制 523493.提升基層干部素質(zhì) 5101764.加強(qiáng)基層治理過(guò)程中的行為規(guī)范 520335.完善基層治理保障制度 530160四、論文研究方法 531316五、參閱文獻(xiàn) 622035六、論文撰寫(xiě)進(jìn)展計(jì)劃 7論文選題的意義在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下探討農(nóng)村基層治理發(fā)展問(wèn)題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化具有重要理論與實(shí)際意義。在理論意義方面，對(duì)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)村基層治理的相關(guān)文獻(xiàn)研究、理論基礎(chǔ)有很多，但是將兩者結(jié)合，分析在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下農(nóng)村基層治理的探究很少，本文正好對(duì)此有著一定的理論價(jià)值。在實(shí)際意義方面，主要從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的視角下剖析當(dāng)前農(nóng)村基層治理中存在的問(wèn)題，并根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況分析其原因，最后按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所提出的總目標(biāo)，提出切實(shí)可行的治理對(duì)策，這對(duì)于解決當(dāng)前農(nóng)村的基層治理困境、推進(jìn)農(nóng)村基層治理現(xiàn)代化具有重要的實(shí)際價(jià)值。論文選題的意義現(xiàn)狀(一）國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀通過(guò)查閱相關(guān)的文獻(xiàn)資料，梳理目前我國(guó)對(duì)于農(nóng)村基層治理的研究現(xiàn)狀，重點(diǎn)研究了以下幾個(gè)方面：一是關(guān)于農(nóng)村基層治理概念的闡述。學(xué)者賀雪峰認(rèn)為，農(nóng)村治理是“一種鄉(xiāng)村社會(huì)的管理模式，或者說(shuō)是村民如何實(shí)現(xiàn)自主管理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村社會(huì)的有序發(fā)展”。另一位學(xué)者郭正林將其細(xì)化，他認(rèn)為農(nóng)村基層治理是“各種組織包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村民委員會(huì)、七站八所等共同作用于鄉(xiāng)村社會(huì)，從而管理好鄉(xiāng)村社會(huì)的一種活動(dòng)”。二是關(guān)于農(nóng)村基層治理取面臨的主要問(wèn)題。白鋼認(rèn)為，在農(nóng)村基層治理中存在的最大問(wèn)題就是“鄉(xiāng)村病”仍然十分突出，“鄉(xiāng)村病”就是指鄉(xiāng)村中一直存在的問(wèn)題，包括農(nóng)民群眾的思想觀念落后、基層干部入行政不作為、政府與農(nóng)民群眾不和等等。三是關(guān)于農(nóng)村基層治理良性發(fā)展的對(duì)策探討。陳家剛認(rèn)為，近幾年我國(guó)對(duì)于農(nóng)村的改革激活了農(nóng)村的發(fā)展動(dòng)力，此前由政府一元主導(dǎo)治理的農(nóng)村格局發(fā)生改變，逐步向多元化調(diào)整，形成“官民共治”的格局?？傮w而言，我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)于農(nóng)村基層治理的研究，正逐步走向深層次，不僅將目光鎖定在當(dāng)前的困境中，還放在長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來(lái)發(fā)展。（二）國(guó)外研究現(xiàn)狀由于國(guó)情的不同，國(guó)外對(duì)于相關(guān)研究的重點(diǎn)主要是在公民自治上。美國(guó)學(xué)者托克維爾在研究美國(guó)地方公民自治中發(fā)現(xiàn)，美國(guó)的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于縣之前，縣又成立于州之前，而州又成立于聯(lián)邦之前”，因而在美國(guó)，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市之間是彼此平等、相互獨(dú)立的，并且與其自身相關(guān)的一切事務(wù)上各自擁有獨(dú)立自主的決定權(quán)，“新英格蘭的居民沒(méi)有一個(gè)人會(huì)承認(rèn)州有權(quán)干預(yù)純屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益”。此外，還有德國(guó)、韓國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家，也有著鄉(xiāng)村基層治理模式。德國(guó)在上世紀(jì)六十年代提出了鄉(xiāng)村競(jìng)賽發(fā)展計(jì)劃，韓國(guó)提出了名為“新村運(yùn)動(dòng)”的振興農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃，法國(guó)在21世紀(jì)初提出了農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃，日本也提出了名為“造村運(yùn)動(dòng)”的振興農(nóng)村發(fā)展計(jì)劃。三、論文的基本框架結(jié)構(gòu)和主要觀點(diǎn)19824一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推進(jìn)農(nóng)村基層治理的重要性25862（一）基本概念分析50491.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵2.25200農(nóng)村基層治理的概念解析31165（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與農(nóng)村基層治理之間的聯(lián)系1.17063優(yōu)化農(nóng)村基層治理體系是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求27632.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)農(nóng)村基層治理具有指導(dǎo)意義262783.農(nóng)村基層治理發(fā)展對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有推動(dòng)作用（8044三）鄉(xiāng)村振興背景下推動(dòng)農(nóng)村基層治理的重要意義1.推動(dòng)農(nóng)村基層治理是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的必然要求2.推動(dòng)農(nóng)村基層治理是鞏固黨在農(nóng)村農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求3.推動(dòng)農(nóng)村基層治理是滿足人民群眾美好生活需要的必然要求15023二、當(dāng)前農(nóng)村基層治理存在的主要問(wèn)題273661.基層治理中群眾參與不足群眾參與互動(dòng)性不強(qiáng)1.2基層治理中村民參與度低23512.基層治理內(nèi)容失衡2.1缺乏專業(yè)人才2.2選擇性治理現(xiàn)象較多41593.基層治理主體軟弱3.1基層政府內(nèi)形式之風(fēng)盛行3.2宗族勢(shì)力龐大263954.基層治理方法落后4.1缺乏相關(guān)法律制度4.2基層治理中法律公信力較低三、當(dāng)前農(nóng)村基層治理存在問(wèn)題的主要原因229881.群眾的傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固1.1群眾思想落后1.2認(rèn)識(shí)不深刻98942.基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層治理認(rèn)識(shí)不足225773.基層政府缺乏專業(yè)人才3.1基層黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)基層治理能力不足3.2基層黨政領(lǐng)導(dǎo)基層治理創(chuàng)新力退化294024.14230基層政府內(nèi)形式之風(fēng)盛行14261四、在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下推進(jìn)農(nóng)村基層治理的對(duì)策建議209061.構(gòu)建農(nóng)村基層治理現(xiàn)代理念37071.1加強(qiáng)宣傳教育，改變?nèi)罕娝枷胗^念1.29962樹(shù)立農(nóng)村基層治理的服務(wù)理念與意識(shí)256362.創(chuàng)新農(nóng)村基層治理體制325932.1構(gòu)建多元主體共同參與的協(xié)商互動(dòng)機(jī)制168732.2構(gòu)建多元主體參與農(nóng)村基層治理的監(jiān)督機(jī)制224562.3構(gòu)建“三治合一”的農(nóng)村基層治理體制285993.提升基層干部素質(zhì)12553.1引入真正的專業(yè)人才126723.2合理制定基層治理內(nèi)容72104.加強(qiáng)基層治理過(guò)程中的行為規(guī)范112584.1徹底杜絕基層政府中形式之風(fēng)270294.2基層政府與農(nóng)村宗族之間建立良好共處模式52045.完善基層治理保障制度105855.1制定相關(guān)法律制度109305.2提高基層干部依法行政水平94365.3增強(qiáng)農(nóng)村基層治理中法律公信力論文研究方法文獻(xiàn)資料法：本文先通過(guò)文獻(xiàn)查閱，簡(jiǎn)述了鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村基層治理的相關(guān)概念，接著將兩者結(jié)合，探討了鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村基層治理之間的關(guān)系。案例分析法：本文以部分村莊為案例進(jìn)行分析，再結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體目的與要求，探討了推進(jìn)農(nóng)村基層治理的有效對(duì)策。實(shí)地調(diào)查法：通過(guò)實(shí)地調(diào)查，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村目前在基層治理上主要存在的問(wèn)題是農(nóng)民缺乏治理思想、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與宗族之間關(guān)系不暢、基層干部行政不作為、相關(guān)法律制度不完善等等，并分析了上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因。五、參閱文獻(xiàn)[1]王亞華,舒全峰.中國(guó)鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)力與公共服務(wù)動(dòng)機(jī)[J].公共管理與政策評(píng)論,2019,8(05):23-31.[2]董宇.國(guó)家治理視域下農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè)研究[J].云南行政學(xué)院學(xué)報(bào),2019,21(05):12-17.[3]金軍.基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的農(nóng)村基層治理創(chuàng)新研究[J].山東農(nóng)業(yè)工程學(xué)院學(xué)報(bào),2019(09):13-17.[4]王思怡.農(nóng)村基層治理法治化研究[J].河北企業(yè),2019(09):147-148.[5]楊華晶.轉(zhuǎn)型時(shí)期中國(guó)農(nóng)村基層社會(huì)的治理[A]..《上海法學(xué)研究》集刊（2019年第10卷總第10卷）——上海市法學(xué)會(huì)社會(huì)治理研究會(huì)文集[C].:上海市法學(xué)會(huì),2019:5.[6]蔣紅丹.鄉(xiāng)村振興背景下完善農(nóng)村治理體系問(wèn)題研究[J].現(xiàn)代交際,2019(16):248-249.[7]陳升,張發(fā)棟.中國(guó)鄉(xiāng)村基層治理知識(shí)圖譜分析——基于多領(lǐng)域的比較研究[J].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019(05):97-111+170-171.[8]陸銀輝,胡建電,倪彬.新時(shí)代基層社會(huì)治理中農(nóng)村文化禮堂建設(shè)：從空間聚合到精神融合——以浙江省余姚市為例[J].行政與法,2019(08):79-86.[9]馬楊悅.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的鄉(xiāng)村治理法治化問(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