【我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護存在的主要問題及建議6100字（論文）】

我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護存在的主要問題及建議目錄TOC\o"1-3"\h\u263281前言 前言我們國家的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展盡管十分迅速，可是與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的立法工作卻啟動較晚，并未受到充分重視，因而，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護同樣是比較薄弱。同歐美等西方國家相比較，我國制訂的法律大多是以國家穩(wěn)定和社會安全為中心的網(wǎng)絡(luò)安全立法，并沒有專門對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)制訂的法律，即便有一些規(guī)定，但這些都很散，很難有效運用。而這些相關(guān)規(guī)定在某種程度上而言也只是規(guī)定而已，即便有違規(guī)的問題，也難以進行懲處，這便愈發(fā)讓其在司法實踐中進行操作。尤其是近年來，網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)事件日益增加，我國就隱私權(quán)的法律保護特別是網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)行為的法律保護已經(jīng)無法適應(yīng)目前時代的發(fā)展。因而，為了能讓我國互聯(lián)網(wǎng)能夠健康的發(fā)展，一定要盡早制訂相關(guān)的法律法規(guī)。與此同時，對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護問題同樣也是目前我國需要解決的一個難題。本論文對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)展開闡述，分析我國現(xiàn)階段在該問題上還存在著哪一些難題，對我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律保護給予一些建議，此外希望能夠呼吁立法機構(gòu)早日頒布專門的法律法規(guī)，以便實現(xiàn)人們既可享受網(wǎng)絡(luò)發(fā)展高效便捷的同時又能保護自己的隱私安全，從而實現(xiàn)我國互聯(lián)網(wǎng)的持續(xù)發(fā)展。2我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的相關(guān)法律規(guī)定2.1《民法典》目前我國，與隱私有關(guān)的最早條例出現(xiàn)于20世紀80年代末的《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見（試行）》第140條，該條文依托名譽權(quán)保護隱私。隱私權(quán)被正式列為單獨的權(quán)利始于2010年的《侵權(quán)責任法》，2017年《民法總則》中又被再度提及。目前《民法典》設(shè)專章已明確隱私權(quán)與個人信息的含義并詳細列出了侵犯隱私權(quán)的行為種類，并且把隱私權(quán)與個人信息權(quán)分開規(guī)定。此舉不僅符合現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢，使移動網(wǎng)絡(luò)世界更加平穩(wěn)有序，而且更有利于站在法律的高度保障網(wǎng)絡(luò)隱私利益?！睹穹ǖ洹返?032條第二款規(guī)定了隱私權(quán)的含義，即自然人自己知道的私密信息、展開的私密活動、擁有的私密空間，不愿意被其他人打擾。從第1033條中可以明顯看出對隱私權(quán)予以侵犯的行為類別，即任何個人或組織除非得到權(quán)利人的明示或者法律另有規(guī)定，否則不可打破他人原有的寧靜生活，通過傳單、電話、電子郵箱、即時通信軟件、短信等實行騷擾行為；不可對他人的私密活動進行監(jiān)聽、拍攝、窺探等；不可將他人的私密信息自行處理；不可對他人的私密部位進行窺探、拍攝等；不可侵入他人的私密空間，比如酒店房間、住房等，進行窺探、拍攝等；對他人隱私權(quán)實施的其他侵害行為。除此之外，《民法典》第1226條同時保障了患者的隱私權(quán)和個人信息。同時，對于泄露或是沒有經(jīng)過患者同意公開的侵權(quán)行為之認定，刪掉了導(dǎo)致患者損害這一要件，從而更好地對患者的隱私和個人信息進行保護。2.2民事司法解釋除了民事基本法，不斷更新與出臺的有關(guān)司法解釋也是隱私權(quán)保護在我國法律體系中逐漸完善的有效證明。受價值觀落后以及歷史因素的影響，1990年之后，我國始終以其他人格利益看待隱私權(quán)，對其實施間接保護。20世紀90年代末期，針對患有特殊疾病的患者，其隱私權(quán)益的保護在《關(guān)于審理名譽權(quán)案件若干問題的解答》里被明文規(guī)定，即假如患者不愿意把自己的病情公布，而醫(yī)療機構(gòu)漠視其想法公布了病情的記錄，該行為是對患者名譽權(quán)的侵犯。雖然司法解釋將保護公民隱私權(quán)益的內(nèi)容進行細化，但是仍然沒有確定其為具體的人格權(quán)，導(dǎo)致公眾的維權(quán)之路異常艱難。隱私權(quán)首次從名譽權(quán)中脫離出來，作為一項單獨的權(quán)利出現(xiàn)在《精神損害賠償司法解釋》中。至此，侵害隱私權(quán)的事件發(fā)生后，公民可以向法院單獨申請隱私權(quán)保護的民事訴訟。另外，在互聯(lián)網(wǎng)世界，個人信息的范圍與種類在《最高人民法院關(guān)于審理利用信息網(wǎng)絡(luò)侵害人身權(quán)益民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）中予以明確，具體涵蓋了個人健康檢查資料、病例、基因信息、私人活動等。該《規(guī)定》于2014年正式頒行，其中還規(guī)定了侵害網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)具體的不法行為，即竊取、收集、向第三人售賣或者提供等，并且也明示了行為人主觀存在侵犯網(wǎng)絡(luò)隱私的過錯標準以及承擔責任的方式。首先，認定主觀過錯的依據(jù)是提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的人是否已經(jīng)在事前將自己的注意義務(wù)有效履行，或者事后積極采取措施予以補救，以及個人隱私權(quán)的受侵害深度和傳播廣度等。其次，明確規(guī)定了賠付精神損失、賠禮道歉、澄清事實、恢復(fù)名譽等常見的承擔侵權(quán)責任的方式。當前，我國已經(jīng)進入大數(shù)據(jù)時代，每時每刻都會傳遞大量信息數(shù)據(jù)，使得保護隱私和共享數(shù)據(jù)失衡，頻頻出現(xiàn)的侵犯隱私權(quán)現(xiàn)象造成社會擔憂，民眾的隱私安全面臨威脅。即使提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的主體已經(jīng)在第一時間制定應(yīng)對方案，以便盡量遏制事態(tài)的惡性發(fā)展，但是這些隱私信息一旦被公開，很難絕對保證它們不會被再次泄露。2.3其他相關(guān)法律文件中的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護條款隱私權(quán)保護不但規(guī)定在一些相關(guān)的法律條文中，從有些部門法的內(nèi)容里面也可以窺探一二。例如，《婦女權(quán)益保障法》《未成年人保護法》《慈善法》等。在社會各界的殷切期盼下，《網(wǎng)絡(luò)安全法》于2016年正式實施，作為專門針對互聯(lián)網(wǎng)的法律，個人或組織進入網(wǎng)絡(luò)世界的行為準則都可以從中得到答案，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進一步明確，有利于增強廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶的安全感。該法單獨設(shè)置了一個章節(jié)規(guī)定：信息在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的安全應(yīng)予以保障；獲取信息必須遵循原則；監(jiān)督機構(gòu)、其他組織或個人、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商等主體嚴禁實施的行為，讓其能更主動自覺、自我約束?！毒W(wǎng)絡(luò)安全法》第41-43條細分了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商搜集、應(yīng)用個人信息基準、原則及其主要用途，避免個人信息被外泄，個人隱私權(quán)遭受侵害，另外也將事后網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商應(yīng)盡的責任明確下來，包括其應(yīng)當在出現(xiàn)威脅隱私信息安全的現(xiàn)象時立即實施更正或刪除的行為，以免發(fā)生二次損害，同時還要向網(wǎng)絡(luò)用戶或有關(guān)部門及時告知個人信息面臨被侵犯的風險或者正在被侵犯，從而有效阻止事態(tài)惡化。另外，《網(wǎng)絡(luò)安全法》的第44-46條對交易個人信息進行了嚴格規(guī)定，使“地下”交易網(wǎng)絡(luò)隱私遭受嚴重打擊。最后，該法還規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)運營商應(yīng)當實施的基本行為，具體可見第49條的規(guī)定，其中強調(diào)網(wǎng)絡(luò)運營商應(yīng)當形成高度責任意識，使舉報、投訴、監(jiān)督工作有序進行，為用戶筑起隱私權(quán)保護的第一道防線?？偟膩碚f，由于移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)具備強大的數(shù)據(jù)流動性以及較快的傳輸速度，一旦個人隱私信息融入互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對于身處大數(shù)據(jù)時代的民眾來說，他們關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的顧慮也從最開始的信息安全，進一步衍生為數(shù)據(jù)安全，最后又變?yōu)閭€人隱私安全。而《網(wǎng)絡(luò)安全法》的出臺剛好為社會大眾提供了一劑強心針，成為保護隱私權(quán)的有力武器。綜上所述，針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護，雖然我國已經(jīng)頒行了諸多的民事法律，然而由于法律的滯后性和移動互聯(lián)網(wǎng)飛速的更新發(fā)展，難免會存在一些法律難以輻射到的地方，這就為犯罪分子提供了“鉆漏洞”的機會。通過分析具體的法律實踐過程，可以明顯看出現(xiàn)有保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的法律法規(guī)仍然有許多不足之處，需要繼續(xù)加以完善。3我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護存在的主要問題3.1網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)缺乏立法保護我們國家的人民隨著時代的發(fā)展對自身的隱私權(quán)的保護也越發(fā)的關(guān)注，但由于我國目前的法律法規(guī)對于隱私權(quán)的保護并不健全，并沒有專門性的立法，保護的范疇比較有限，相關(guān)條款僅僅零碎的散落在各種部門法之中，并且其中大部分也只不過是局限在原則和精神層次上保護并未建立一個完整的體系，涉及到的法律法規(guī)中幾乎沒有什么具體的條款對隱私權(quán)的保護作出了明確的規(guī)定，導(dǎo)致其不具有操作性。法學(xué)院教授張新寶曾說過，國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)業(yè)發(fā)展勢頭特別快，可是與其有關(guān)的許多法律法規(guī)卻沒有跟進，只有一些人在人大常委中提出過一些意見。這就表明對隱私權(quán)并沒有引起足夠重視。因而，我們時常能夠看見司法部門在司法實踐的過程當中在處理網(wǎng)絡(luò)隱私侵權(quán)案件時標準都不一樣，進而導(dǎo)致各執(zhí)己見久而久之這就會影響了法律的權(quán)威性，此外由于個人隱私的侵權(quán)案件急劇上升，現(xiàn)階段所制訂的法律法規(guī)當面對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)時早就存有顯著落后，已經(jīng)難以適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展速度，也已漸漸無法滿足當下對隱私權(quán)的要求。因而，需盡早從立法層面來制訂一部有關(guān)隱私權(quán)保護，就變得十分重要，這關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護的有效落實，讓人們的隱私變的更加安全。3.2網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)客體未得到明確界定進入互聯(lián)網(wǎng)時代以后，從隱私權(quán)中發(fā)展出了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，而隱私權(quán)已經(jīng)從名譽權(quán)中分離開來做為獨立的人格權(quán)，許多民法學(xué)家為此付出了諸多努力。即便隱私權(quán)已經(jīng)在《民法典》中被獨立確定為一項人格權(quán)，但是其客體范圍和權(quán)利內(nèi)容不太寬泛。針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)，只有《網(wǎng)絡(luò)安全法》和相關(guān)司法解釋做出了規(guī)定，但是表述的概括性和原則性較強，不利于司法實踐。首先，缺乏詳細的權(quán)利內(nèi)容規(guī)定。有關(guān)于網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)內(nèi)容無論是在《民法典》或是其他法律法規(guī)中均缺少具體性。維權(quán)的首要條件是具備確定的權(quán)利內(nèi)容，如果其始終位于空缺情況，只能依靠事后救濟的渠道進行維護。其次，客體范圍不寬泛。目前，只有部分司法解釋規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的客體范圍，無法有效實現(xiàn)該權(quán)利，再加上網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的復(fù)雜性導(dǎo)致侵權(quán)種類更加多樣化，為此立法者應(yīng)對現(xiàn)有法律條文進行適當增減或修改。例如，在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護范圍內(nèi)納入私人網(wǎng)絡(luò)空間。3.3行業(yè)自律程度不高行業(yè)自律具有自身的優(yōu)勢，它能夠在很大程度上針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護發(fā)揮了彌補法律欠缺的作用。目前我國互聯(lián)大亨如騰訊、字節(jié)跳動、阿里巴巴等網(wǎng)絡(luò)平臺都制訂了自身的隱私權(quán)保護政策及隱私聲明書，這一些隱私政策和聲明是看似是保護著用戶的隱私權(quán)，可事實上，這一些隱私政策和聲明均屬于格式條款，用戶僅有接收的權(quán)力，卻并沒有選擇的權(quán)力，而且大多數(shù)情況下都僅對內(nèi)容進行列舉并沒有做詮釋，用戶在看到一些專業(yè)名詞完全是不知所云，但如果用戶選取拒絕，那么用戶就不可以享有該網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，因此用戶根本沒有真正的自主選擇權(quán)，網(wǎng)絡(luò)提供者這種行為是有失公允的，它們制訂的隱私聲明并不是對用戶進行保護反而是對網(wǎng)站保護。此外，由于行業(yè)自律欠缺高效的管控，大多數(shù)情況下即便制訂了行業(yè)守則卻并沒有得到充分的實行，并且他們所制訂的內(nèi)容只不過是流于表面，所以就算有隱私聲明和行業(yè)公約，但如果欠缺管控只是進行自我管理是沒有任何意義的，其次，目前我國針對行業(yè)自律組織欠缺處罰性的措施，完完全全是依靠企業(yè)自身的道德去管束，這在個人利益面前是不太現(xiàn)實的。因而，改善行業(yè)公約提高行業(yè)自律這對于保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有著極大的作用。4我國網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)法律保護建議4.1完善立法和強化自律由于目前我國在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)保護領(lǐng)域內(nèi)的立法依然非常欠缺，尚未有一個很好的法律機制對隱私權(quán)進行保護。另外，在網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)遭受侵犯后也無法得到較好的維權(quán)，這便急切的需要立法機構(gòu)盡早立法。我們應(yīng)該緊緊抓住建設(shè)法治社會的機遇，制訂隱私權(quán)保護法律，建立全方位的隱私權(quán)保護機制。與此同時，也要把行業(yè)自律也需要放置在重要位置，行業(yè)的自律是很重要的，法律法規(guī)與行業(yè)自律緊密結(jié)合，發(fā)揮彼此的優(yōu)勢并填補另一方的缺點，才能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)進行更好的保護。在比照美國和歐盟兩個不同的保護，通過他們優(yōu)點和缺點我們不難發(fā)現(xiàn)，即便像歐盟擁有成熟的法律體系在某些問題上依然無法徹底解決，一定要建立相應(yīng)的行業(yè)自律機制來改善嚴格立法所產(chǎn)生的矛盾。當前我國相關(guān)法律法規(guī)針對網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護并不健全的情況下，構(gòu)建完善的行業(yè)自律就很有必要。4.2擴大權(quán)利客體范圍應(yīng)當進一步明晰和擴展網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的界限。公民住所是公民隱私產(chǎn)生的核心區(qū)域，我國憲法對公民住所有著明確保護的規(guī)定。伴隨著公民網(wǎng)絡(luò)生活成為現(xiàn)實生活的一部分，對很多人來說，其電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)硬盤空間、虛擬IP地址也是現(xiàn)實生活的延伸，而電子郵箱、網(wǎng)絡(luò)硬盤空間、虛擬IP地址在當下非常容易被一些組織和個人侵犯。在信息技術(shù)不斷發(fā)展的當下，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的范圍又進一步向外延伸，在敏感信息、私人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、單獨網(wǎng)絡(luò)活動的客體的基礎(chǔ)之上，進行了進一步的擴張。從個人信息來看，網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)除了包括現(xiàn)實中的個人信息權(quán)之外，還包括宗教信仰、性別認知、政治觀點等敏感的個人信息。從私人網(wǎng)絡(luò)空間來看，包含網(wǎng)絡(luò)用戶在互聯(lián)網(wǎng)中所有由自己管理、控制，區(qū)別于公開網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域，例如電子通訊設(shè)備、個人IP地址、個人網(wǎng)站空間等等。從網(wǎng)絡(luò)行為來看，網(wǎng)絡(luò)交流、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)手游等一系列依托于移動互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的新鮮事物都是網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的載體。4.3加強對行業(yè)自律的引導(dǎo)與管理行業(yè)自律對保護網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)有著積極的作用，在關(guān)于行業(yè)自律的引導(dǎo)與管理和美國相比較，可以很明顯看出我國的不足。沒有一個完善的行業(yè)自律的法律引導(dǎo)體系，對我國相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)協(xié)會僅能起到一個促進交流合作的作用，而不能發(fā)揮出類似美國那樣的行業(yè)自律帶來的行業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟效益。行業(yè)自律措施必然需要法律法規(guī)的正確引導(dǎo)于嚴格管理，才能真正起到既能推動行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展又能讓保護公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)落到實處的作用，否則行業(yè)自律措施就形同虛設(shè)而已。所以我國應(yīng)當研究出臺相關(guān)的法律法規(guī)引導(dǎo)行業(yè)自律，管理行業(yè)發(fā)展，從而加強對公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護力度。此外，逐步完善國內(nèi)行業(yè)自律公約。一是，在自律公約中應(yīng)該要規(guī)定對網(wǎng)絡(luò)用戶隱私保護的有關(guān)細節(jié)，自律公約的全體成員必須恪守其規(guī)定，在自己企業(yè)網(wǎng)站隱私聲明里將其規(guī)定列入當中。另外，給予網(wǎng)絡(luò)用戶自主決定權(quán)，具體來講，便是不管網(wǎng)絡(luò)用戶有沒有同意網(wǎng)站所要求提供個人信息，都能正常打開網(wǎng)站，同其他接受網(wǎng)站協(xié)議用戶的服務(wù)內(nèi)容一致。二是，沒有懲罰制度的自律公約就是一紙空文，因而，一定要規(guī)定違背公約的成員應(yīng)當承受一定的懲罰。例如嚴禁其從事該行業(yè)，注銷其從事該行業(yè)的資質(zhì)，從而能夠更好地保護用戶的網(wǎng)絡(luò)隱私。結(jié)論大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)在發(fā)展中的產(chǎn)物，伴隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨，數(shù)據(jù)信息化的全面普及現(xiàn)已變成了一把利弊并存的“雙刃劍”。一方面大數(shù)據(jù)影響了人們生活的方方面面，在一定程度上把我們思維方式與生活模式徹底改變了，而且也方便了我們的