《龍游發(fā)糕流通規(guī)范-征求意見稿編制說明》

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龍游發(fā)糕流通規(guī)范-征求意見稿編制說明

一、項目背景

1、目的和意義

龍游發(fā)糕是浙江省龍游縣特產(chǎn)，中國國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，制作工藝獨特，配料考究，

其最大的特色是在制作過程中加入適量糯米酒發(fā)酵而成，營養(yǎng)豐富。

為加快地理標(biāo)志產(chǎn)品龍游發(fā)糕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范貯存流通技

術(shù)條件，加強(qiáng)經(jīng)營主體對產(chǎn)品流通環(huán)境和溯源信息的管理，規(guī)范線上線下市場經(jīng)營，考慮

新鮮發(fā)糕、速凍發(fā)糕、真空發(fā)糕產(chǎn)品的不同流通要求，建立龍游發(fā)糕的流通標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有

利于產(chǎn)品流通的標(biāo)準(zhǔn)化管理，有利于提升品牌形象，為監(jiān)管提供依據(jù)，為提升龍游發(fā)糕和

品牌價值提供基礎(chǔ)支撐，促進(jìn)龍游發(fā)糕產(chǎn)業(yè)走上規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路。

2、技術(shù)現(xiàn)狀描述

當(dāng)前，國家大力支持農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，龍游縣積極響應(yīng)國家號召進(jìn)行前瞻性

探索，對龍游發(fā)糕產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了多方面的扶持，產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對穩(wěn)定，在此過程中，產(chǎn)品流通

標(biāo)準(zhǔn)的缺失已經(jīng)嚴(yán)重龍游發(fā)糕線上線下的經(jīng)營，加上縣域范圍內(nèi)小作坊生產(chǎn)較多，缺乏有

效引導(dǎo)其流通標(biāo)準(zhǔn)化，各類經(jīng)營主體生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，尤其是對三類不同包裝方

式的龍游發(fā)糕流通標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的規(guī)定，對龍游發(fā)糕的產(chǎn)業(yè)發(fā)展阻力較大。

3、必要性

制定《龍游發(fā)糕流通規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，可以為龍游發(fā)糕產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一流通標(biāo)準(zhǔn)，為監(jiān)管部

門提供決策支持和質(zhì)量監(jiān)管依據(jù)，加強(qiáng)龍游發(fā)糕產(chǎn)業(yè)的流通過程監(jiān)管，提升質(zhì)量安全管理

水平，進(jìn)一步提高產(chǎn)品價值和品牌知名度，有利于鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、從業(yè)人員增收。

二、工作簡況

（一）任務(wù)來源

本文件由龍游縣電子商務(wù)協(xié)會提出并歸口，列入2023年龍游縣電子商務(wù)協(xié)會團(tuán)體標(biāo)

準(zhǔn)制定計劃。項目名稱為《龍游發(fā)糕流通規(guī)范》。

（二）起草單位

本文件起草單位：浙江甲骨文超級碼科技股份有限公司、杭州維甄科技有限公司龍游

縣食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會、龍游縣銅鳥食品廠公司、浙江善蒸坊食品股份有限公司、浙江九安

檢測科技有限公司、浙江銳德安正檢測認(rèn)證技術(shù)有限公司等。

（三）主要起草人及分工

1、浙江甲骨文超級碼科技股份有限公司執(zhí)行總裁岳曉蘭，主持項目，負(fù)責(zé)項目的組

織、調(diào)研、討論和協(xié)調(diào)工作；

2、浙江甲骨文超級碼科技股份有限公司品控與標(biāo)準(zhǔn)化總監(jiān)章玉和杭州維甄科技有限

公司技術(shù)支持班友柱，完成草案稿、征求意見稿、報批稿；

3、龍游縣食品工業(yè)行業(yè)協(xié)會汪志貞，負(fù)責(zé)項目的組織、討論、聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)；

4、龍游縣銅鳥食品廠公司廖杭赟、浙江善蒸坊食品股份有限公司藍(lán)錦國及其余人員

1

參與標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)討論，提供數(shù)據(jù)驗證，征求意見等工作。

（四）主要工作過程

1、任務(wù)下達(dá)

2023年9月，項目任務(wù)下達(dá)后，項目組織單位龍游縣商務(wù)局聯(lián)合浙江甲骨文超級碼科

技股份有限公司、杭州維甄科技有限公司等單位成立了標(biāo)準(zhǔn)起草工作組，并于2023年9

月底組織召開了標(biāo)準(zhǔn)起草工作會議，進(jìn)行了任務(wù)分工。

2、確立編制原則和編制計劃

為保證標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和適用性，工作組經(jīng)過充分討論、研究與協(xié)商，初步確定了保持

與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致、體現(xiàn)先進(jìn)性和可操作性等原則，并制定了本標(biāo)準(zhǔn)編制計劃。

3、收集相關(guān)資料并調(diào)研

2023年10月，標(biāo)準(zhǔn)編寫組開展了資料收集整理及研究，并對龍游發(fā)糕生產(chǎn)企業(yè)和流

通企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研，搜集了大量的相關(guān)資料，對有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入研究。

標(biāo)準(zhǔn)制定工作組曾多次趕赴浙江善蒸坊食品股份有限公司、龍游縣銅鳥食品廠等公司、電

子商務(wù)協(xié)會的會員單位線上直播、小作坊企業(yè)等深入調(diào)研、邀請相關(guān)專家召開研討會，對

相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)資料等進(jìn)行分類整理，初步制定標(biāo)準(zhǔn)編寫總體框架和草案。

4、形成標(biāo)準(zhǔn)討論稿

2023年10月，與龍游縣商務(wù)局的專家及相關(guān)起草單位進(jìn)行內(nèi)部研討，根據(jù)討論結(jié)果

對本標(biāo)準(zhǔn)的框架、內(nèi)容等進(jìn)行修改，形了《龍游發(fā)糕流通規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)討論稿。

5、形成標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿

2023年10月底，形成《龍游發(fā)糕流通規(guī)范》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿，11月開始面向社

會公開征求意見。

三、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容確定依據(jù)

（一）標(biāo)準(zhǔn)編制原則

在標(biāo)準(zhǔn)起草過程中，標(biāo)準(zhǔn)編寫組充分考慮了龍游發(fā)糕產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，重視調(diào)查研究，

廣泛聽取各方意見，充分保證了標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、適用性和可操作性，同時，標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T

1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》、GB/T20000.1-2014

《標(biāo)準(zhǔn)化工作指南第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動的通用術(shù)語》、GB/T20000.2-2009《標(biāo)

準(zhǔn)化工作指南第2部分：采用國際標(biāo)準(zhǔn)》和GB/T20001《標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則》等給出的規(guī)則

起草。本次標(biāo)準(zhǔn)的編寫主要依據(jù)如下編制原則：

1、協(xié)調(diào)一致性

本標(biāo)準(zhǔn)在編制過程中，始終遵循了“前瞻性、實用性、統(tǒng)一性、規(guī)范性”的原則，注重

本標(biāo)準(zhǔn)的可操作性。

2、先進(jìn)性和可操作性

一是充分借鑒國內(nèi)外研究成果，確保先進(jìn)性。

2

二是對龍游發(fā)糕生產(chǎn)企業(yè)實際情況進(jìn)行多次調(diào)研，適用于龍游發(fā)糕生產(chǎn)主體。

三是標(biāo)準(zhǔn)的條款規(guī)定具體、準(zhǔn)確，具有良好的規(guī)范性。

（二）主要技術(shù)內(nèi)容說明及編制依據(jù)

在標(biāo)準(zhǔn)研制過程中，起草組審閱分析了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)研了市場需求，為龍游發(fā)糕產(chǎn)業(yè)

統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，可以為監(jiān)管部門提供決策支持和數(shù)據(jù)支撐，提高龍游發(fā)糕產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、服務(wù)和

管理水平，整個標(biāo)準(zhǔn)的制定工作符合科學(xué)性、合理性和應(yīng)用性。

1、標(biāo)準(zhǔn)名稱

2023年10月申請立項的標(biāo)準(zhǔn)名稱為《龍游發(fā)糕流通規(guī)范》。

2、范圍

本文件規(guī)定了龍游發(fā)糕流通的基本要求、包裝、標(biāo)識、貯存與運輸、銷售、召回。

本文件適用于龍游發(fā)糕流通的經(jīng)營和管理，其他種類糕點可參照執(zhí)行。

3、術(shù)語與定義

GB/T15091、GB/T18354等界定的術(shù)語和定義適用于本文件。

4、基本要求

規(guī)定了龍游發(fā)糕的產(chǎn)品質(zhì)量要求和流通組織管理要求，質(zhì)量參考《地理標(biāo)志產(chǎn)品龍

游發(fā)糕》的規(guī)定，食品鏈中采購、流通加工、貯存、運輸、銷售等流通環(huán)節(jié)中的各組織建

立的管理體系參考GB/T23346要求。

5、包裝

規(guī)定了龍游發(fā)糕的包裝材料和包裝要求，包裝材料的要求參考國家有關(guān)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

和管理辦法的規(guī)定，包裝材料膠粘劑參考GB/T33320的規(guī)定。

6、標(biāo)識

規(guī)定了龍游發(fā)糕的標(biāo)簽標(biāo)志和二維碼標(biāo)識的要求，龍游發(fā)糕產(chǎn)品應(yīng)獲得地理標(biāo)志授權(quán)。

預(yù)包裝產(chǎn)品的標(biāo)簽參考GB7718的規(guī)定，營養(yǎng)標(biāo)簽參考GB28050的規(guī)定，運輸包裝上的標(biāo)

志參考GB/T191的規(guī)定，食品追溯二維碼參考GB/T38574的規(guī)定。

7、貯存與運輸

規(guī)定了不同品種的龍游發(fā)糕（新鮮發(fā)糕、速凍發(fā)糕、真空發(fā)糕）的貯存和運輸方式。

新鮮發(fā)糕應(yīng)常溫或冷藏條件下貯存和運輸，運輸應(yīng)采用食品專用封閉車運輸，防塵、防曬、

防雨。運輸工具和裝卸發(fā)糕的容器、工具和設(shè)備應(yīng)保持清潔和定期消毒。發(fā)糕運輸工具不

得運輸有毒有害物質(zhì)，防止交叉污染；速凍發(fā)糕應(yīng)于-18℃條件下貯存和運輸，運輸過程參

考GB31605的規(guī)定，在裝卸過程不得踩踏和重壓，以防發(fā)糕受到機(jī)械性損傷；真空發(fā)糕

應(yīng)在常溫下貯存和運輸，采用食品專用封閉車運輸，防塵、防曬、防雨。發(fā)糕運輸工具不

得運輸有毒有害物質(zhì)，防止交叉污染。

8、銷售

3

銷售的發(fā)糕應(yīng)經(jīng)檢驗合