《跨境電商零售進口商品線下展示交易規(guī)范（征求意見稿）》

ICS35.240.60CCSA1032Specificationforofflinedisplayandtransactionofcross-bordere-commerceretail在提交反饋意見時，請將您知道的相關專利連同支持性文件一并附上。IDB32/TXXXX—XXXX前言 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4總體原則 25基本要求 26交易流程 37追溯召回 48風險管理 4附錄A（資料性）風險告知書 6參考文獻 7DB32/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構不承擔識別專利的責任。本文件由江蘇中創(chuàng)供應鏈服務有限公司提出。本文件由江蘇省商務廳歸口。本文件起草單位：江蘇中創(chuàng)供應鏈服務有限公司、江蘇省質(zhì)量和標準化研究院。本文件主要起草人：薛波、陳銀龍、張秀晨、曹思齊、劉中頊、陳浩、張耀元。1DB32/TXXXX—XXXX跨境電商零售進口商品線下展示交易規(guī)范本文件規(guī)定了跨境電子商務（以下簡稱“跨境電商”）零售進口商品線下展示交易的總體原則、基本要求、交易流程、追溯召回以及風險管理的要求。本文件適用于各跨境電商企業(yè)開展跨境電商零售進口商品的線下展示交易。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T35409-2017電子商務平臺商家入駐審核規(guī)范GB/T35411-2017電子商務平臺產(chǎn)品信息展示要求GB/T39062-2020跨境電子商務產(chǎn)品溯源信息管理規(guī)范GBT40094.1-2021電子商務數(shù)據(jù)交易第1部分：準則GB/T40105-2021跨境電子商務交易要求GB/T41825-2022中小微企業(yè)跨境電商綜合服務業(yè)務管理規(guī)范3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1跨境電子商務cross-bordere-commerce分屬不同關境的交易主體，通過電子商務平臺達成交易，進行支付結算，并通過跨境物流送達商品、完成交易的一種商業(yè)活動。[來源：GB/T40105-2021，2.1]3.2跨境電子商務平臺cross-borderelectroniccommerceplatform在跨境電子商務活動中為交易雙方或多方提供信息發(fā)布、信息遞送、數(shù)據(jù)處理等一項或多項服務，實現(xiàn)交易目的的信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，以下簡稱“平臺”。[來源：GB/T40105-2021，2.2]3.3跨境電商零售進口cross-bordere-commerceretailimports中國境內(nèi)消費者通過跨境電商第三方平臺經(jīng)營者自境外購買商品，并通過“網(wǎng)購保稅進口”（海關監(jiān)管方式代碼1210）或“直購進口”（海關監(jiān)管方式代碼9610）運遞進境的消費行為。3.4商品線下展示交易goodsofflinedisplaytransaction2DB32/TXXXX—XXXX跨境電商經(jīng)營者在線下門店對商品及信息進行陳列展示，引導消費者采取線上下單、物流配送的方式進行商品購買的交易模式。4總體原則4.1合規(guī)性商品線下展示交易符合國家法律、法規(guī)的要求。4.2真實性線下展示的商品信息狀態(tài)真實、準確、有效，無虛假內(nèi)容。4.3規(guī)范性線下展示的商品信息使用規(guī)范的語言和術語，并對專用或特定的術語進行解釋。4.4一致性平臺上展示的產(chǎn)品信息與買家在線下展示體驗中以及實際收到的產(chǎn)品一致。5基本要求5.1資質(zhì)要求5.1.1應定期對跨境電商企業(yè)進行資質(zhì)核驗、登記和備案。審核材料包括但不限于身份證件、營業(yè)執(zhí)照和行政許可等。可按GB/T35409-2017中的相關規(guī)定對跨境電商企業(yè)進行審核。5.1.2進行跨境電子商務零售進口線下展示的商品應屬于《跨境電子商務零售進口商品清單》內(nèi)，限于個人自用并滿足跨境電商零售進口稅收政策規(guī)定的條件。5.2場所要求5.2.1線下展示門店應配置相關電力、消防和防災等基礎設施。5.2.2線下展示門店應具有通信、網(wǎng)絡等方面的基礎通信設施，宜建立數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡安全保障體系。宜建有符合海關監(jiān)管要求的信息化管理系統(tǒng)。5.2.3線下展示門店宜清晰劃分商品展示區(qū)、收銀區(qū)、試用體驗區(qū)等區(qū)域，并有明顯的導向性標示。5.3人員要求5.3.1線下展示門店工作人員應經(jīng)過崗前培訓，熟悉本崗位的服務流程及崗位責任。5.3.2線下展示門店引導人員應掌握展示商品的功能和特色，能夠指導消費者進行商品選擇，正確引導消費者進行線上下單，不夸大，不誤導。5.3.3平臺應配備技術、服務和管理等方面的人員，其要求應包括但不限于：a)遵守國家法律法規(guī)及所在崗位的各項規(guī)章制度和職業(yè)道德；b)具備安全保密意識，并具備突發(fā)事件應急處理能力；c)應掌握本崗位所需的專業(yè)知識。5.4平臺要求5.4.1平臺功能、綜合服務要求、管理要求及文檔記錄要求應符合GB/T41825-2022中的規(guī)定。3DB32/TXXXX—XXXX5.4.2平臺隱私保護、信息安全及合規(guī)判定應符合GB/T40105-2021中的規(guī)定。5.4.3平臺在交易過程中的監(jiān)督管理及爭議處理規(guī)則應符合GB/T40094.1-2021中的規(guī)定。6交易流程6.1線下展示6.1.1綜保區(qū)內(nèi)的跨境電商企業(yè)以區(qū)內(nèi)物流貨物（監(jiān)管方式5034）進口境外貨物或通過區(qū)區(qū)流轉(zhuǎn)將貨物運輸至綜保區(qū)倉儲，按保稅展示交易憑保出區(qū)，進入線下門店跨境商品展示區(qū)或線下門店暫存?zhèn)}。6.1.2線下展示門店應設置專門的展示體驗區(qū)（店、專柜等），并設置藍底白字（字體為黑體）、兩行并排的“跨境電商零售進口商品展示區(qū)（非賣品）”的交易提示牌，“（非賣品）”為第二行，字體大小要符合相關要求，跨境電商零售進口商品不應與非跨境電商零售進口商品混放或混區(qū)展示。6.1.3線下展示門店在跨境商品展示區(qū)進行商品展示，引導消費者在門店的展示區(qū)對跨境電商零售進口商品進行線下展示體驗。6.1.4線下展示門店應在展示體驗區(qū)（店、專柜等）醒目位置向消費者提供風險告知書，現(xiàn)場擺放的跨境電商零售進口展示商品（樣品）可以無中文標簽標識。風險告知書內(nèi)容參見附錄A。6.1.5跨境電商零售進口商品展示區(qū)（非賣品）可以擺放效期內(nèi)及效期外商品、空罐（盒、瓶等商品外包裝）或廣告品進行展示。6.1.6展示體驗品數(shù)量、替換周期及被替換品處置應符合行業(yè)規(guī)范要求，展示體驗品信息應符合GB/T35411-2017第7章要求。6.2線上下單6.2.1引導消費者在線下門店跨境商品展示區(qū)進行線下展示體驗，通過實名驗證后，可對選中的商品進行掃碼在線上平臺下單。6.2.2提醒消費者在購買前認真閱讀風險告知書內(nèi)容，結合自身風險承擔能力做出判斷，同意告知書內(nèi)容后方可下單購買。6.2.3消費者下單時應提供本人真實有效身份信息，如姓名、身份證號、收件地址等。6.2.4消費者在下單時可選擇配送到家或者配送至快遞柜。6.2.5消費者通過線上支付方式完成支付后，形成該消費者的消費訂單，進入申報環(huán)節(jié)，自動匹配物流信息和支付信息，形成三單合流，向海關申報。6.3物流配送經(jīng)海關審核訂單放行后，根據(jù)消費者選擇的配送方式發(fā)貨：a)選擇快遞柜的，從線下門店暫存?zhèn)}發(fā)貨，消費者憑手機放行信息提示，收取所購跨境商品；b)選擇快遞物流到家的，從保稅倉發(fā)貨，由合作快遞企業(yè)完成物流配送。6.4訂單查驗6.4.1若該跨境訂單經(jīng)海關審核時觸發(fā)查驗指令，告知消費者訂單需查驗，建議寄送到家。6.4.2跨境訂單參照正常流程在保稅區(qū)內(nèi)提交海關查驗。6.4.3海關查驗訂單放行后，由合作快遞企業(yè)完成物流配送。6.5展示商品補充6.5.1由線下門店暫存?zhèn)}進行發(fā)貨的，跨境商品按周期集中按照跨境訂單出區(qū)流程出區(qū)后，補充到展4DB32/TXXXX—XXXX示門店暫存?zhèn)}。6.5.2補充頻次周期視銷售情況而定，銷售量大時，可每天補充一次。6.6商品退貨退貨應在《中華人民共和國海關跨境電子商務零售進口申報清單》放行之日起30日內(nèi)申請退貨，并且在申報清單放行之日起45日內(nèi)將退貨跨境商品退入保稅區(qū)內(nèi)，退繳稅款，并恢復消費者個人年度交易累計額度。7追溯召回當交易商品出現(xiàn)質(zhì)量問題，并需要召回時：a)各追溯參與方應通過產(chǎn)品標識、生產(chǎn)批次/序列號等記錄的追溯信息，快速確定召回范圍；b)平臺提供商和商戶應主動下架平臺上相同批次的問題產(chǎn)品，并向買家發(fā)布警示；c)平臺提供商和商戶應向消費者提供召回信息查詢方式，以及召回方式、渠道、聯(lián)系人、召回流程等內(nèi)容。8風險管理8.1實名校驗8.1.1要求消費者下單需先進行實名注冊，采取人證比對的方式進行購買人實名認證，人證比對結果實時同步海關。8.1.2在支付環(huán)節(jié)，消費者再次進行實名驗證后方可支付，確?？缇成唐返挠嗁徣撕椭Ц度藶橥蝗恕?.1.3同一消費者當天在線下店購買跨境進口商品的商品貨值單次訂單不可超過5000元。8.1.4對短時間內(nèi)同一購買人、同一支付賬戶、同一收件電話反復大量訂購等超個人合理自用數(shù)量的情況進行實時監(jiān)控和前置攔截，如發(fā)現(xiàn)重大問題及時上報海關。8.1.5消費者在線上購物時，商品訂單須經(jīng)過海關審核，線下門店收到海關系統(tǒng)放行回執(zhí)后方可允許消費者簽收訂單。8.2跨境商品溯源8.2.1店內(nèi)商品實行“一物一碼”制度，應在跨境商品最小包裝單元上加貼溯源碼。溯源信息管理應符合GB/T39062-2020的要求。8.2.2銷售時溯源碼與消費者的信息和商品的信息進行綁定，查獲跨境商品二次銷售時可根據(jù)商品溯源碼追溯到二次銷售個人。8.3區(qū)域隔離8.3.1跨境電商線下門店跨境商品經(jīng)銷展示區(qū)應與大貿(mào)商品銷售區(qū)形成物理隔離，須在店內(nèi)醒目位置展示跨境電商消費者告知書和訂單清關動態(tài)。8.3.2通過倉庫管理系統(tǒng)和全方位視頻監(jiān)控，實現(xiàn)數(shù)據(jù)和實物可控可查。8.3.3線下門店展示區(qū)和保稅倉均對接倉庫管理系統(tǒng)，展示門店應用ERP系統(tǒng)進行進銷管理。8.3.4對于展示區(qū)和保稅區(qū)設置全方位無死角視頻監(jiān)控，并將數(shù)據(jù)留存三個月。8.3.5跨境電商線下店銷售系統(tǒng)、對應保稅倉物流系統(tǒng)和海關賬冊系統(tǒng)每月進行庫存自動盤點，利用信息化手段實現(xiàn)海關賬冊、倉庫庫存和門店庫存的動態(tài)平衡。5DB32/TXXXX—XXXX8.4消費者權益保障8.4.1在電商平臺的商品訂購網(wǎng)頁提供商品中文標簽和購買須知，在門店展示區(qū)域放置購買須知提醒現(xiàn)場消費者，并將跨境電商的相關政策進行公示。8.4.2配備售后客服團隊，建立售后處置流程和機制，滿足消費者售后需求。6DB32/TXXXX—XXXX（資料性）風險告知書A.1相關商品符合原產(chǎn)地有關質(zhì)量、安全、衛(wèi)生、環(huán)保、標識等標準或技術規(guī)范要求，但可能與