《山東省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰重點(diǎn)任務(wù)及責(zé)任分工表》

序重點(diǎn)任牽頭

主要措施工作要求參與單位

號務(wù)單位

按照資源環(huán)境承載能力，合理確定城市規(guī)模和空間結(jié)構(gòu)，加快形成

省自然資

集約緊湊低碳的發(fā)展模式。科學(xué)有序布局生態(tài)、農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)等功能省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

1源廳

合理優(yōu)化城空間，促進(jìn)國土空間均衡開發(fā)。

市功能布局加大提升主城區(qū)和新建城區(qū)道路網(wǎng)密度，主城區(qū)道路網(wǎng)密度大于8

省住房城

公里平方公里，合理布局快速干線交通、生活性集散交通和綠色慢

2/鄉(xiāng)建設(shè)廳

行通道設(shè)施，到2025年全省新增城市道路6000公里。

新建居住社區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行《居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》《完整居住社區(qū)建

省住房城

3設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，既有居住社區(qū)因地制宜配建相關(guān)設(shè)施，到2030省自然資源廳

系統(tǒng)推進(jìn)鄉(xiāng)建設(shè)廳

開展綠色低年，全省各設(shè)區(qū)市的完整居住社區(qū)覆蓋率提高到60%以上。

綠色低碳

碳社區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，到2025年全面完成2000年前建成的

城市建設(shè)省住房城

老舊小區(qū)改造任務(wù)，力爭基本完成2005年前建成的老舊小區(qū)改造

4鄉(xiāng)建設(shè)廳

任務(wù)，累計完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造240萬戶。

加強(qiáng)供熱、供氣、供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)管理，推進(jìn)地下

綜合管廊建設(shè)及清潔熱源、供熱管網(wǎng)等建設(shè)改造，到2025年新增省住房城

5

提高城鎮(zhèn)基地下綜合管廊120公里，到2030年城市供熱管網(wǎng)熱損失比2020年鄉(xiāng)建設(shè)廳

礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行下降5個百分點(diǎn)。

效率推進(jìn)節(jié)水型城市建設(shè)，加大城市老舊供水管網(wǎng)改造力度，到2025

省住房城

年，設(shè)區(qū)市全部創(chuàng)建國家節(jié)水型城市，城市公共供水管網(wǎng)漏損率控

6鄉(xiāng)建設(shè)廳

制在7.9%以內(nèi)。

-1-

推動城市生活污水收集處理設(shè)施“廠網(wǎng)一體化”，建設(shè)污水資源化

利用設(shè)施和污泥無害化資源化處置設(shè)施，到2025年，新建改造城

區(qū)污水管網(wǎng)5000公里、雨水管網(wǎng)5000公里，城市建成區(qū)黑臭水體省住房城

7和整縣（市、區(qū)）制雨污合流管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)“雙清零”，全省60％以上鄉(xiāng)建設(shè)廳

城市生活污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造，出水達(dá)到準(zhǔn)IV類水標(biāo)準(zhǔn)，污泥

無害化處置率達(dá)到95％以上。

推廣污水處理節(jié)能節(jié)電新技術(shù)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水資源化利用，到2025省住房城

8

年城市（縣城）再生水利用率達(dá)到55%。鄉(xiāng)建設(shè)廳

全面推進(jìn)海綿城市建設(shè)，各類建設(shè)項目同步執(zhí)行海綿城市標(biāo)準(zhǔn)，綜

省住房城

合采用“滲、滯、蓄、凈、用、排”等措施，減少雨水徑流峰值和

9鄉(xiāng)建設(shè)廳

徑流量，到2030年城市建成區(qū)可滲透面積比例達(dá)45%。

完善生活垃圾源頭減量及分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處

理機(jī)制，到2025年，設(shè)區(qū)市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)，全

省住房城

省城市生活垃圾回收利用率達(dá)到35以上，城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理

10%鄉(xiāng)建設(shè)廳

率達(dá)到95%，50%以上的縣（市、區(qū)）基本建成城鄉(xiāng)生活垃圾分類

模范縣，2030年全省城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到65%。

到2025年，全省城市（縣城）建成區(qū)綠地率達(dá)到37.5%，建成區(qū)

增強(qiáng)城市綠省住房城

11綠化覆蓋達(dá)到42%，人均公園綠地面積達(dá)到17.5平方米，建成城

化碳匯能力鄉(xiāng)建設(shè)廳

市綠道１萬公里；到2030年城市建成區(qū)綠地率達(dá)到39%。

加快以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，提高縣城綜合承載能力，構(gòu)省發(fā)展改省自然資源廳、省住

統(tǒng)籌開展

12建集約節(jié)約、尺度宜人的發(fā)展格局。革委房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

綠色低碳推進(jìn)綠色低

推行“窄馬路、密路網(wǎng)、小街區(qū)”，鼓勵建設(shè)連續(xù)通暢的步行道、

縣城和鄉(xiāng)碳縣城建設(shè)省住房城

自行車道網(wǎng)絡(luò)，縣城內(nèi)部道路紅線寬度不宜超過40米，廣場集中省自然資源廳

13村建設(shè)鄉(xiāng)建設(shè)廳

硬地面積不宜超過2公頃。

-2-

省住房城

14加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居保護(hù)與利用，塑造鄉(xiāng)村特色自然風(fēng)貌。省自然資源廳

建設(shè)綠色宜鄉(xiāng)建設(shè)廳

居鄉(xiāng)村進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推廣生活垃圾分類新時省住房城

15尚，推動生活垃圾就近就地資源化利用。鄉(xiāng)建設(shè)廳

推廣綠色低支持發(fā)展星級綠色農(nóng)房和低能耗（零能耗）、低碳（零碳）農(nóng)房，省住房城

16

碳農(nóng)房到2030年建成一批綠色低碳農(nóng)房試點(diǎn)示范項目。鄉(xiāng)建設(shè)廳

因地制宜在新建農(nóng)房中采取清潔供暖方式，鼓勵農(nóng)作物秸稈、樹枝

推動農(nóng)房用等生物質(zhì)清潔高效綜合利用，推廣生物質(zhì)成型燃料爐具、生物質(zhì)鍋省住房城

17省能源局

能結(jié)構(gòu)調(diào)整爐、太陽能等可再生能源供暖，到2025年力爭9個非通道城市農(nóng)鄉(xiāng)建設(shè)廳

村地區(qū)清潔取暖率達(dá)到80%以上。

城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，政府投資或以政府投資

為主的公共建筑以及其他大型公共建筑，按照二星級以上綠色建筑

省住房城

標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，超高層建筑達(dá)到三星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)?！笆奈濉逼陂g，

18鄉(xiāng)建設(shè)廳

全面推廣綠新增綠色建筑5億平方米以上，獲得綠色建筑標(biāo)識項目面積1億平

色節(jié)能建筑方米，到2030年星級綠色建筑面積占新建建筑比例達(dá)到50%以上。

城鎮(zhèn)新建民用建筑嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高建筑能效水

提升建筑省住房城

平，到2023年新建居住建筑本體達(dá)到83節(jié)能要求，2025年前新

19全鏈條綠%鄉(xiāng)建設(shè)廳

色低碳發(fā)建公共建筑本體達(dá)到78%節(jié)能要求。

展水平統(tǒng)籌推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，鼓勵實(shí)施超低能耗或綠色化改

造，“十四五”期間完成既有居住建筑節(jié)能（綠色化）改造3000省住房城

20萬平方米，力爭到2030年具備節(jié)能改造價值和條件的既有居住建鄉(xiāng)建設(shè)廳

提升既有建筑實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。

筑能效水平積極開展公共建筑節(jié)能改造，“十四五”期間完成公共建筑節(jié)能改

造2000萬平方米，到2030年，力爭所有設(shè)區(qū)市開展公共建筑能效省住房城

21

提升重點(diǎn)城市創(chuàng)建并完成改造任務(wù)，改造后整體能效提升20%以鄉(xiāng)建設(shè)廳

上。

-3-

積極發(fā)展城鎮(zhèn)分布式光伏系統(tǒng)，重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)廠房、商業(yè)樓宇、公

共建筑等屋頂光伏建設(shè)，推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系省住房城

省能源局

22統(tǒng)，到2025年新建公共機(jī)構(gòu)建筑、工業(yè)廠房屋頂光伏覆蓋率達(dá)到鄉(xiāng)建設(shè)廳

50%。

到2025年，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代常規(guī)能源消耗比例達(dá)到10%，省住房城

23省能源局

到2030年達(dá)到12%。鄉(xiāng)建設(shè)廳

加快優(yōu)化建

積極推進(jìn)清潔能源供暖，到2030年全省清潔供暖比例達(dá)到85%以

筑用能結(jié)構(gòu)上。推動城市或區(qū)域余熱綜合利用，到2025年完成大容量高效機(jī)省住房城

24組余熱供暖改造1.5億平方米，工業(yè)余熱供暖改造面積力爭達(dá)到5鄉(xiāng)建設(shè)廳

億平方米。

逐步建立以電力為主的建筑能源消費(fèi)體系，推動新建公共建筑全電

氣化設(shè)計。到2025年，建筑用電占建筑能耗比例超過55%；到2030省住房城

25省能源局

年，公共建筑電氣化比例達(dá)到30%，建筑用電占建筑能耗比例超過鄉(xiāng)建設(shè)廳

65%。

統(tǒng)籌推進(jìn)公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計、能耗監(jiān)測等工作，2025年省住房城

26前，完善不同類型公共建筑能耗限額、能效評價等標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)建設(shè)廳

提升建筑綠繼續(xù)推進(jìn)供熱計量改革，提高供熱計量收費(fèi)比例，到2030年新建省住房城

27省發(fā)展改革委

色低碳運(yùn)維建筑和完成改造的既有建筑基本實(shí)現(xiàn)供熱計量收費(fèi)。鄉(xiāng)建設(shè)廳

水平加快推動老舊供熱管網(wǎng)改造，降低熱網(wǎng)輸送損失，到2025年，城

省住房城

鎮(zhèn)民用建筑單位面積綜合供暖能耗比2020年降低20以上，到2030

28%鄉(xiāng)建設(shè)廳

年降低30%以上。

到2025年，全省新開工裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的比例達(dá)

省住房城

到40（其中濟(jì)南、青島、煙臺3市達(dá)到50以上），到2030年

29%%鄉(xiāng)建設(shè)廳

推廣綠色低達(dá)到60%。

碳建造方式加大建筑信息模型（BM）、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G、區(qū)塊鏈

I省住房城

等信息技術(shù)的集成與創(chuàng)新應(yīng)用，推廣人工智能、建筑機(jī)器人等智能

30鄉(xiāng)建設(shè)廳

建造技術(shù)，開展智慧工地創(chuàng)建活動，創(chuàng)建國家智能建造試點(diǎn)城市，

-4-

推動智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展，到2025年，建筑產(chǎn)業(yè)

互聯(lián)網(wǎng)平臺初步建立，打造應(yīng)用場景100項以上。

全面推行綠色施工，減少能源資源消耗和建筑材料損耗，到2025

省住房城