指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第1篇指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第1篇（一）權(quán)責(zé)統(tǒng)一、精簡(jiǎn)高效。依法界定和合理劃分各級(jí)人民政府及其監(jiān)管部門的行政執(zhí)法職責(zé)權(quán)限，理順職責(zé)關(guān)系，減少執(zhí)法層次，整合執(zhí)法資源，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，進(jìn)一步提升執(zhí)法效能。

（二）橫向整合、重心下移。整合政府部門間相同相近的執(zhí)法職能和資源，歸并執(zhí)法隊(duì)伍，減少市、縣（市）區(qū)兩級(jí)政府執(zhí)法隊(duì)伍種類。積極推進(jìn)執(zhí)法重心和執(zhí)法力量向基層同步下移，全面落實(shí)基層屬地監(jiān)管責(zé)任。

（三）依法行政、監(jiān)管有力。運(yùn)用法治思維和法治方式履行執(zhí)法職能，進(jìn)一步完善執(zhí)法制度體系和執(zhí)法程序。創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，加強(qiáng)現(xiàn)代信息技術(shù)在執(zhí)法監(jiān)管中的應(yīng)用，加大信用監(jiān)管力度，強(qiáng)化執(zhí)法信息共享、社會(huì)共治、聯(lián)合懲戒和責(zé)任追究。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、穩(wěn)步推進(jìn)。將綜合行政執(zhí)法改革與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、權(quán)力清單制度建設(shè)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，總體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，重點(diǎn)突破，有序推進(jìn)。

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第2篇(十)落實(shí)政府責(zé)任。各市(區(qū))政府是應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的責(zé)任主體，要負(fù)責(zé)制訂本地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所布局規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，將應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并采取切實(shí)措施推動(dòng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。學(xué)校操場(chǎng)、大型停車場(chǎng)等場(chǎng)地以及公共場(chǎng)館、校舍、建筑面積不小于4000平方米單建式的民防工程配套建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)資金由建設(shè)單位籌措，納入投資總額。

(十一)明確部門責(zé)任。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)工作在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)，各市(區(qū))政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)工作。各部門職責(zé)分工如下：

1.市住建局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)的管理工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)設(shè)計(jì)審查和施工驗(yàn)收，負(fù)責(zé)制訂中心城區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，負(fù)責(zé)市級(jí)建筑面積不小于4000平方米單建式的民防工程配套建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所及其維護(hù)工作。由市住建局牽頭，每半年對(duì)各市(區(qū))政府的應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各市(區(qū))政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)的管理工作。

2.市應(yīng)急管理局(地震局)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、編制應(yīng)急疏散預(yù)案和演練，參與應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，參與竣工驗(yàn)收。

3.市財(cái)政局負(fù)責(zé)市級(jí)政府投資建設(shè)的應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)資金、市級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所所需應(yīng)急儲(chǔ)備資金的保障工作，各市(區(qū))財(cái)政局根據(jù)財(cái)政體制將本級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃、政府投資建設(shè)的應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)資金、應(yīng)急避難場(chǎng)所所需應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，各級(jí)財(cái)政協(xié)同住建等部門積極引進(jìn)社會(huì)資本參與應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。

4.市民政局負(fù)責(zé)對(duì)市級(jí)各應(yīng)急避難場(chǎng)所所需基本生活救助物資進(jìn)行統(tǒng)一儲(chǔ)備，并在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)確保物資發(fā)放到位。

5.市教育局、市體育局、市交通運(yùn)輸局等部門和單位負(fù)責(zé)本部門和單位所轄公園、廣場(chǎng)綠地、學(xué)校、體育場(chǎng)館、停車場(chǎng)的配套建設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所及其維護(hù)工作。

6.供水、通信、供電、市政等部門和單位應(yīng)積極配合，保證各自系統(tǒng)在應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)和投入運(yùn)營(yíng)后的正常運(yùn)行。

(十二)強(qiáng)化宣傳教育。各地各有關(guān)部門要充分利用應(yīng)急避難場(chǎng)所，加大防災(zāi)減災(zāi)、自救互救知識(shí)的宣傳力度，努力把應(yīng)急避難場(chǎng)所建成開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)教育的重要基地。編制居民應(yīng)急避難宣傳手冊(cè)，以及疏散、引導(dǎo)、安置工作程序和應(yīng)急避難場(chǎng)地功能設(shè)置手冊(cè)，讓居民了解應(yīng)急避難場(chǎng)所布局以及所在地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所的位置，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性自然災(zāi)害和事故災(zāi)難的能力。

為進(jìn)一步整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源，在總結(jié)我省綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)立“多規(guī)合一”框架下的綜合行政執(zhí)法體制，現(xiàn)就深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)市縣綜合行政執(zhí)法提出如下意見(jiàn)：

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第3篇表彰優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)的決定公文

20**年，全縣廣大干部群眾在縣委、縣政府的.正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委交辦的“四件大事”，強(qiáng)力推進(jìn)“四大戰(zhàn)略”，大力弘揚(yáng)酉陽(yáng)精神，敢想敢干、說(shuō)干就干、干就干成，各項(xiàng)工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，各項(xiàng)指標(biāo)快速攀升，創(chuàng)出了高速度、取得了高進(jìn)位，為實(shí)現(xiàn)“成效之年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，涌現(xiàn)出一批求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，群眾公認(rèn)，實(shí)績(jī)突出的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。

根據(jù)20**年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法(委發(fā)〔20**〕24號(hào))精神，縣委組織了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考評(píng)工作。為了樹(shù)立典型、示范帶動(dòng)、充分發(fā)揮先進(jìn)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，縣委決定，對(duì)國(guó)稅局等35個(gè)“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”和等112名“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”予以表彰。

縣委希望受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部再接再厲，戒驕戒躁，珍惜榮譽(yù)，埋頭苦干，在新的一年里再創(chuàng)佳績(jī)?？h委號(hào)召，全縣廣大干部要以實(shí)績(jī)突出的領(lǐng)導(dǎo)班子和優(yōu)秀干部為榜樣，堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)拼搏、開(kāi)拓進(jìn)取，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”拼搏精神，奮力譜寫酉陽(yáng)跨越發(fā)展的新篇章，為“崛起武陵山、領(lǐng)先渝東南”宏偉目標(biāo)而努力奮斗!

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第4篇(一)防貧保救助措施。按照“未貧先設(shè)防，驟貧即處置”的原則，對(duì)納入防貧預(yù)警監(jiān)測(cè)的“兩戶人員”，及時(shí)啟動(dòng)防貧保障救助基金進(jìn)行救助，確?！皟蓱羧藛T”不致貧不返貧。

(二)就業(yè)幫扶措施。對(duì)有勞動(dòng)能力和務(wù)工意愿的監(jiān)測(cè)對(duì)象提供幫助，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶自我發(fā)展能力，保證其能外出務(wù)工，獲得穩(wěn)定的收入，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)“一人就業(yè)，全家脫貧”。統(tǒng)籌利用公益崗位，多層次開(kāi)發(fā)保潔員、政策宣傳員等扶貧專崗，積極安置監(jiān)測(cè)對(duì)象，鼓勵(lì)監(jiān)測(cè)對(duì)象參與農(nóng)村項(xiàng)目建設(shè)。

(三)產(chǎn)業(yè)幫扶措施。對(duì)具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件的監(jiān)測(cè)對(duì)象，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能培訓(xùn)，符合貸款條件的提供扶貧小額信貸支持，動(dòng)員專業(yè)合作社、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)員等帶動(dòng)其發(fā)展生產(chǎn)。充分利用消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)等方式為其提供增收保障。

(四)綜合保障措施。對(duì)監(jiān)測(cè)對(duì)象所涉及的長(zhǎng)期撫恤金、五保金、低保金、養(yǎng)老金、殘疾人補(bǔ)助等長(zhǎng)期穩(wěn)定補(bǔ)貼收入的發(fā)放情況及時(shí)跟蹤督導(dǎo)，確保各項(xiàng)政策有效落實(shí)。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的監(jiān)測(cè)對(duì)象，進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助等綜合性社會(huì)保障措施，確保應(yīng)保盡保。

(五)扶志扶智措施。深入開(kāi)展建檔立卡貧困戶“五星”創(chuàng)建活動(dòng)。以“五星”貧困戶創(chuàng)建為活動(dòng)內(nèi)容，在貧困戶中掀起學(xué)優(yōu)秀、爭(zhēng)先進(jìn)的熱潮，激發(fā)貧困群眾立足自身實(shí)現(xiàn)脫貧的信心決心，形成正向激勵(lì)，樹(shù)立勤勞致富、脫貧光榮的價(jià)值取向和政策導(dǎo)向。借助政策宣講、新聞報(bào)道、社會(huì)宣傳等媒體傳播形式，講身邊事，逐步改變貧困戶“等、靠、要”思想和“懶、散、奢”行為。通過(guò)宣傳脫貧致富典范等多種方式，引導(dǎo)監(jiān)測(cè)對(duì)象通過(guò)生產(chǎn)和就業(yè)脫貧致富。

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第5篇(三)合理安排項(xiàng)目。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)要充分利用現(xiàn)有公園、廣場(chǎng)綠地、學(xué)校操場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防工程和大型露天停車場(chǎng)等設(shè)施。新建、改建、擴(kuò)建的公園、廣場(chǎng)綠地、大型停車場(chǎng)及學(xué)校、公共場(chǎng)館、建筑面積不小于4000平方米單建式的民防工程應(yīng)同時(shí)進(jìn)行應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并與主體工程同時(shí)建設(shè)，同時(shí)驗(yàn)收。已建的公園、廣場(chǎng)綠地、大型停車場(chǎng)及學(xué)校、公共場(chǎng)館應(yīng)由市教育局、體育局、交通運(yùn)輸局等部門和單位依據(jù)城市總體規(guī)劃、抗震防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃以及應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃確定的應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)計(jì)劃，制定實(shí)施計(jì)劃，由所有權(quán)人或管理使用人根據(jù)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行改造建設(shè)。

(四)嚴(yán)格建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)要嚴(yán)格按國(guó)家《防災(zāi)避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB51143-2015)等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)安排交通、通信、供水、

供電、排污、救護(hù)、消防、物資儲(chǔ)備等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)一應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)和信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)到相關(guān)要求。

(五)規(guī)范建設(shè)程序。應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)要按照規(guī)劃、選址、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收等工程建設(shè)程序有序?qū)嵤?。?yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)施工圖應(yīng)經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后方可實(shí)施。項(xiàng)目招投標(biāo)要按規(guī)定嚴(yán)格管理，施工過(guò)程要按相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范進(jìn)行。承擔(dān)應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)計(jì)、施工的單位，其資質(zhì)等級(jí)應(yīng)符合設(shè)計(jì)、施工相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)要求，并按照資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)的設(shè)計(jì)、施工任務(wù)。應(yīng)急避難場(chǎng)所工程竣工，由建設(shè)主管部門牽頭，應(yīng)急(地震)等部門參與驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第6篇答復(fù)：下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文，叫批復(fù)，是上級(jí)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)文所提出的請(qǐng)示而表明態(tài)度或作出明確回答的公文，是一種下行文。格式內(nèi)容：

1.標(biāo)題。一般寫成”關(guān)于___的批復(fù)“。

2.原由。一般寫成”__[__]__號(hào)文收悉“。

3.批復(fù)事項(xiàng)。

4.落款。

范例參考：

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于__新華期貨經(jīng)紀(jì)有限公司的批復(fù)證監(jiān)期審字[____]__號(hào)

__新華期貨經(jīng)紀(jì)有限公司:

經(jīng)審核，你公司符合期貨經(jīng)紀(jì)公司的標(biāo)準(zhǔn)，請(qǐng)持本批復(fù)到國(guó)家工商局申請(qǐng)注冊(cè)登記，經(jīng)管范圍為:國(guó)內(nèi)期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)，期貨投資、信息咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)、期貨從業(yè)人員培訓(xùn)業(yè)務(wù)。在完成該哦尼斯注冊(cè)登記手續(xù)后，請(qǐng)持營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件、法人授權(quán)委托書和領(lǐng)取人身份證原件及復(fù)印件到我會(huì)領(lǐng)取《期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)許可證》。

____年__月__日

七、拒絕信：是明確表示對(duì)他人不合作，或?qū)λ擞^點(diǎn)不支持的一種態(tài)度，態(tài)度和立場(chǎng)非常鮮明。寫斷交信措詞應(yīng)得體，不要謾罵、侮辱、誹謗他人，應(yīng)表現(xiàn)出一種胸懷和氣度。當(dāng)然拒絕信也可以寫得婉轉(zhuǎn)一些，以免激怒他人。

范例參考：

__仁弟:

來(lái)信送到時(shí)，我客居練市，回家又值石灣盛燈，來(lái)客滿座，無(wú)暇作復(fù)，今始書答。你的《唐詩(shī)》和《白香譜》要我作插畫，我實(shí)不能邂命。因古人詩(shī)詞我自在《子愷漫畫》中試描數(shù)幅之后，未曾再寫。為的是古代人物風(fēng)情，不能空想。杜造往往有誤。(《子愷漫畫》古詩(shī)句部，曾因此點(diǎn)受人批評(píng)，)若要認(rèn)真畫，非費(fèi)數(shù)年窮考古代器物圖譜不可。此事在極忙的我不能勝任。如你所說(shuō)，大東世界皆有石印木，此書銷售有把握，或者所見(jiàn)不錯(cuò)。但無(wú)插畫亦可，成木反而更輕。倘大使館與開(kāi)明接洽好了，我為你畫一封面可也。

今將原稿兩冊(cè)掛號(hào)寄返，請(qǐng)檢收。蒙匯寄二十三元余，并轉(zhuǎn)信件，費(fèi)心。履善女士索書。稍緩寫寄。

我近來(lái)極忙，預(yù)早允人之稿件，堆積心中。為作客和看燈，又曠費(fèi)多日，甚憾。你手寫如許原稿，努力實(shí)在可佩。草草，余后談。祝你進(jìn)步。小兄__上6月17日

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第7篇(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)省委六屆五次、七次、八次、九次全會(huì)精神，圍繞全面建設(shè)法治海南戰(zhàn)略部署，以推動(dòng)行政執(zhí)法重心下移，規(guī)范執(zhí)法主體，優(yōu)化執(zhí)法資源為主要內(nèi)容，全面推進(jìn)綜合行政執(zhí)法，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，提升政府治理能力，為海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、綠色崛起提供體制機(jī)制保障。

(二)基本原則。堅(jiān)持屬地管理，權(quán)責(zé)統(tǒng)一。理順行政執(zhí)法層級(jí)關(guān)系，減少執(zhí)法層次，省級(jí)部門一般不承擔(dān)具體執(zhí)法任務(wù)，主要負(fù)責(zé)制定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法監(jiān)督，組織查處重大案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域執(zhí)法，不再新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的執(zhí)法隊(duì)伍，執(zhí)法權(quán)逐步下沉基層，實(shí)行屬地管理。市縣政府主要負(fù)責(zé)具體執(zhí)法工作，強(qiáng)化綜合行政執(zhí)法管理職能。實(shí)行綜合行政執(zhí)法體制后，監(jiān)管主體責(zé)任由市縣政府承擔(dān)，日常監(jiān)管職責(zé)由綜合行政執(zhí)法部門、行業(yè)主管部門共同負(fù)責(zé)。

堅(jiān)持因地制宜、分類施策。從實(shí)際出發(fā)找準(zhǔn)改革方向，處理好頂層設(shè)計(jì)與鼓勵(lì)基層探索創(chuàng)新的關(guān)系，處理好城鄉(xiāng)區(qū)別對(duì)待的關(guān)系，處理好各領(lǐng)域特殊性和普遍性的關(guān)系，增強(qiáng)改革針對(duì)性和實(shí)用性。

堅(jiān)持科學(xué)設(shè)置、精簡(jiǎn)高效。綜合行政執(zhí)法體制改革立足不增加編制，不突破機(jī)構(gòu)限額，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能原則，整合優(yōu)化行政執(zhí)法資源，科學(xué)設(shè)置綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，立足管好城鎮(zhèn)，逐步覆蓋村居，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的執(zhí)法體系。

堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、積極穩(wěn)妥。將綜合行政執(zhí)法工作與政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、“多規(guī)合一”改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既要積極推進(jìn)、又要扎實(shí)穩(wěn)妥。

(三)任務(wù)目標(biāo)。到2017年年底，各市縣建立適應(yīng)“多規(guī)合一”、城市管理以及其他重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管要求的綜合行政執(zhí)法體制，構(gòu)建科學(xué)完備的綜合配套機(jī)制，實(shí)現(xiàn)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和政府職能部門職責(zé)邊界清晰，行政執(zhí)法體系集約高效、運(yùn)作協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的目標(biāo)。

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第8篇基本隊(duì)伍第十三條

第十四條

黨員發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)《中國(guó)xxx發(fā)展黨員工作細(xì)則》（中辦發(fā)〔2014〕33號(hào)）和《宿遷市發(fā)展黨員工作指南》要求，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的“十六字”方針，堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位。重視在營(yíng)銷一線、生產(chǎn)一線和青年職工中發(fā)展黨員，把銷售骨干、生產(chǎn)骨干、管理骨干等優(yōu)秀人才吸收到黨的隊(duì)伍中。嚴(yán)格落實(shí)發(fā)展黨員“5大階段31個(gè)環(huán)節(jié)”，規(guī)范和提升公推優(yōu)選、政治審查、先進(jìn)性考察、集中培訓(xùn)、檔案管理等工作水平，實(shí)行全程票決、全程公示、全程培養(yǎng)、全程記實(shí)制度。對(duì)不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、不履行程序、審查把關(guān)不嚴(yán)的黨支部及其負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

第十五條

黨員教育。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化，開(kāi)展黨內(nèi)各類主題教育實(shí)踐活動(dòng)，完善“黨員先鋒崗”“優(yōu)秀黨員”等評(píng)選方式。黨支部應(yīng)當(dāng)注重分析黨員思想狀況和心理狀態(tài)。對(duì)家庭發(fā)生重大變故和出現(xiàn)重大困難、身心健康存在突出問(wèn)題等情況的黨員，黨支部書記應(yīng)當(dāng)幫助做好心理疏導(dǎo)；對(duì)受到處分處置以及有不良反映的黨員，黨支部書記應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地做好思想政治工作。

第十六條

第十七條

黨員監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)黨員紅線、底線管理，穩(wěn)妥有序開(kāi)展不合格黨員處置工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，整治“四風(fēng)”問(wèn)題，抓好黨風(fēng)廉政教育，強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，規(guī)范黨紀(jì)處分程序，促使黨員自覺(jué)遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第9篇各位學(xué)員、同志們：

20xx年全省測(cè)繪系統(tǒng)公文寫作與新聞宣傳培訓(xùn)班今天正式開(kāi)班了。舉辦這次培訓(xùn)班，旨在加強(qiáng)政務(wù)信息隊(duì)伍建設(shè)，提高公文寫作能力和新聞宣傳水平，更好地推動(dòng)和宣傳測(cè)繪地理信息工作，同時(shí)也為大家提供了一次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。為了組織好這次培訓(xùn)，我們邀請(qǐng)了省政府辦公廳文書處***處長(zhǎng)、省政府網(wǎng)站**主任以及_**分社資深記者***等領(lǐng)導(dǎo)和專家為大家授課。培訓(xùn)時(shí)間安排緊湊，內(nèi)容充實(shí)，貼近工作實(shí)際，針對(duì)性較強(qiáng)，希望大家學(xué)有所得。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)公文寫作與新聞宣傳的重要意義公文寫作與新聞宣傳是從事政務(wù)工作必須面對(duì)的課題，是政府部門日常工作的重要內(nèi)容，也是一名合格的公務(wù)員的基本素質(zhì)和必備能力。從文字工作的層面而言，公文寫作與新聞宣傳是政府部門依法履職的“兩大支撐”，公文寫作是對(duì)內(nèi)的，直接關(guān)系到政令是否暢通、工作能否取得實(shí)效;新聞宣傳是對(duì)外的，直接關(guān)系到社會(huì)形象的塑造和發(fā)展環(huán)境的拓展。因此，公文寫作與新聞宣傳對(duì)于做好測(cè)繪地理信息工作具有重要意義。

(二)新聞宣傳是測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的有力推手。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，測(cè)繪的基礎(chǔ)性作用越來(lái)越受到重視，地理信息產(chǎn)業(yè)已成為新興的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，我們面臨的發(fā)展形勢(shì)總體上是十分有利的。如何抓住機(jī)會(huì)，將發(fā)展的良機(jī)和現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，是值得我們每一個(gè)人深思的重大問(wèn)題。在推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)跨越發(fā)展的眾多因素中，新聞宣傳是不可或缺的重要內(nèi)容。俗話說(shuō)，酒香不怕巷子深。但是在信息時(shí)代，信息的數(shù)量和傳播的速度都在以幾何數(shù)級(jí)增長(zhǎng)，信息的快速更新與淘汰成為常態(tài)，所以酒再好也怕巷子深，也要會(huì)宣傳。同樣的道理，無(wú)論你測(cè)繪做得多好、地理信息發(fā)展多快、保障服務(wù)多到位，如果你不會(huì)宣傳、不懂宣傳、不多宣傳，就不會(huì)受到重視、不能獲得更多的支持、難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。如這幾年全國(guó)數(shù)字城市的建設(shè)與推廣，與國(guó)家局重視新聞宣傳工作就有很大的關(guān)系。

(三)抓好公文寫作與新聞宣傳工作是加速測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的客觀要求。_長(zhǎng)期以來(lái)將自己定位為一個(gè)純粹的技術(shù)部門，對(duì)其肩負(fù)的行政管理職能和在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)性作用不夠重視，導(dǎo)致我們只關(guān)注技術(shù)，公文寫作能力欠佳;只埋頭做事，新聞宣傳效果有限。具體體現(xiàn)在，公文的格式規(guī)范、行文要求、條理層次等很多方面還存在問(wèn)題，宣傳的深度和廣度不夠，在黨報(bào)黨刊和核心刊物上的宣傳較少，與測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展的大好形勢(shì)和客觀需求還存在一定差距，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦屑訌?qiáng)和改進(jìn)，這也是舉辦此次培訓(xùn)班的意義所在。

二、把握重點(diǎn)，全面提高公文寫作與新聞宣傳的能力水平既然是參加培訓(xùn)，就要弄清楚要學(xué)什么和學(xué)習(xí)的重點(diǎn)何在。此次培訓(xùn)主要圍繞公文寫作與新聞宣傳展開(kāi)，學(xué)習(xí)的重點(diǎn)就是提高公文寫作的規(guī)范性和新聞宣傳的有效性。在學(xué)習(xí)中，應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下三方面內(nèi)容：

一是公文寫作與新聞宣傳的理論知識(shí)。理論是實(shí)踐的先導(dǎo)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)十分重要。具體來(lái)說(shuō)，包括公文的定義、種類、要素、格式、行文要求等以及新聞宣傳的內(nèi)涵、形式、特點(diǎn)、寫作方法等，都是我們要熟知和掌握的重要內(nèi)容。實(shí)踐中存在這樣一種不好的傾向，就是認(rèn)為自己從事文字工作時(shí)間長(zhǎng)，不重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)果要么是錯(cuò)漏頻出，要么是止步不前。萬(wàn)丈高樓平地起，這些看似十分熟悉的內(nèi)容既是做好公文寫作與新聞宣傳工作的前提，也是進(jìn)一步提高自身能力水平的基礎(chǔ)，所以要更加重視理論知識(shí)的學(xué)習(xí)、消化和吸收。

三是公文寫作與新聞宣傳的實(shí)際應(yīng)用。應(yīng)用主要有兩個(gè)層面，一個(gè)是“規(guī)定動(dòng)作”，即如何更加規(guī)范、更加高效地起草公文，如何更加及時(shí)、更加有效地宣傳報(bào)道;另一個(gè)是“自選動(dòng)作”，即在各自具體環(huán)境和工作崗位上如何完成好自己的工作任務(wù)。不論是哪一層面的應(yīng)用，都要突出針對(duì)性，要因地制宜具體問(wèn)題具體分析。同時(shí)，任何應(yīng)用都是為了更好地推動(dòng)和促進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展，這是應(yīng)用的出發(fā)點(diǎn)和歸屬地。學(xué)習(xí)公文寫作與新聞宣傳的實(shí)際應(yīng)用，就是要把兩個(gè)層面的應(yīng)用結(jié)合起來(lái)，將學(xué)習(xí)的成果應(yīng)用在實(shí)際工作中，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，使學(xué)習(xí)真正發(fā)揮效用。

三、持之以恒，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性

這次培訓(xùn)時(shí)間有限，但是學(xué)習(xí)是一項(xiàng)終身的事業(yè)，不僅僅局限于這次培訓(xùn)，而是要落實(shí)到平時(shí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，認(rèn)真做到“三個(gè)學(xué)習(xí)”、切實(shí)增強(qiáng)“四種理念”、努力實(shí)現(xiàn)“五項(xiàng)提高”。

“三個(gè)學(xué)習(xí)”。一是端正態(tài)度學(xué)。培訓(xùn)的機(jī)會(huì)難得，一定要珍惜機(jī)會(huì)，靜下心來(lái)，排除干擾，全身心地投入學(xué)習(xí)，把老師的授課內(nèi)容原原本本地聽(tīng)進(jìn)去，通過(guò)學(xué)習(xí)切實(shí)提高做好工作的能力;二是帶著問(wèn)題學(xué)。要突出學(xué)習(xí)的針對(duì)性，積極查找自身在公文寫作和新聞宣傳方面的問(wèn)題和不足，認(rèn)真分析問(wèn)題的根源和存在的差距，并在學(xué)習(xí)中尋找解決的辦法;三是深入思考學(xué)。學(xué)習(xí)是一個(gè)交流互動(dòng)的過(guò)程，要在理解的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)，在思考的前提下吸收，把學(xué)與思很好地結(jié)合起來(lái)，把老師的知識(shí)轉(zhuǎn)化為自己的知識(shí)，這樣才能算是學(xué)有所得。

“四種理念”。一是維護(hù)大局的理念。測(cè)繪關(guān)系國(guó)家版圖和國(guó)家安全，要通過(guò)學(xué)習(xí)，不斷提高政治素質(zhì)和政治敏銳性，堅(jiān)持從大局出發(fā)考慮和處理問(wèn)題，避免在工作中出現(xiàn)原則性問(wèn)題和錯(cuò)漏;二是服務(wù)中心的理念。要緊密圍繞各級(jí)黨委政府的中心工作和重大戰(zhàn)略部署，有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，并在實(shí)際工作中予以貫徹，切實(shí)提高服務(wù)中心的能力。三是與時(shí)俱進(jìn)的理念。要結(jié)合當(dāng)前時(shí)代發(fā)展的主題和測(cè)繪地理信息面臨的新形勢(shì)新問(wèn)題，重點(diǎn)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新觀念、新思想，實(shí)現(xiàn)知識(shí)體系和思想認(rèn)識(shí)上的及時(shí)更新。四是學(xué)以致用的理念。在學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇和時(shí)間的安排上，要立足于為我所用的原則，有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí)。廣泛學(xué)習(xí)可以增長(zhǎng)見(jiàn)聞、拓展視野，但是要想真正有所提高，還是要結(jié)合實(shí)際需要，詳略得當(dāng)?shù)剡M(jìn)行取舍，對(duì)于重要內(nèi)容要反復(fù)學(xué)習(xí)和深入理解，以更好地付諸實(shí)際。

“五項(xiàng)提高”。一是思想認(rèn)識(shí)有所提高。學(xué)習(xí)是思維交流碰撞的過(guò)程，通過(guò)學(xué)習(xí)要在思想上有所啟發(fā)，在認(rèn)識(shí)上有所深化;二是理論政策水平有所提高。通過(guò)學(xué)習(xí)不僅要具備一定的馬列主義理論功底，還要有一定的政策水平;三是寫作水平有所提高。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中要多讀歷史經(jīng)典、文學(xué)經(jīng)典、哲學(xué)經(jīng)典，多研究高水平的公文和高質(zhì)量的宣傳報(bào)道，將傳統(tǒng)文化的養(yǎng)分與實(shí)際工作結(jié)合起來(lái)，提高公文寫作和撰寫新聞稿件的能力;四是經(jīng)驗(yàn)技能有所提高。了解的多了，實(shí)踐的多了，總結(jié)的多了，自然就可以積累一定的經(jīng)驗(yàn)，掌握一些實(shí)用的技能，從而提高我們的工作效率;五是統(tǒng)籌規(guī)劃能力有所提高。這里的統(tǒng)籌規(guī)劃，既包括人生發(fā)展目標(biāo)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，也包括工作任務(wù)落實(shí)的具體實(shí)施規(guī)劃。科學(xué)的統(tǒng)籌和規(guī)劃，能夠幫助我們盡快直達(dá)目標(biāo)的彼岸。

各位學(xué)員、同志們，舉辦公文寫作與新聞宣傳培訓(xùn)班，是提高寫作能力、增強(qiáng)綜合素質(zhì)、推動(dòng)工作開(kāi)展的一種有效形式。你們是測(cè)繪系統(tǒng)從事公文寫作和新聞宣傳的骨干力量，希望大家能夠以這次培訓(xùn)為契機(jī)，把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種境界和一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，堅(jiān)持不懈，持之以恒，不斷增強(qiáng)自身素質(zhì)和才干，為**測(cè)繪地理信息事業(yè)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!

最后，祝培訓(xùn)班取得圓滿成功!謝謝大家!

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第10篇基本活動(dòng)第十八條

“金牌黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)。“金牌黨支部”創(chuàng)建是公司做好基層黨建工作的重要抓手，直屬黨支部每季度要對(duì)照《洋河股份金牌黨支部考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，認(rèn)真執(zhí)行、積極爭(zhēng)創(chuàng)。分（子）公司黨委基層黨支部可參照實(shí)施。

第十九條

積分管理、評(píng)星定級(jí)活動(dòng)。按照《宿遷市黨支部積分管理、評(píng)星定級(jí)暫行辦法》《宿遷市黨員積分管理、評(píng)星定級(jí)暫行辦法》有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推進(jìn)黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，增強(qiáng)黨員教育管理針對(duì)性、有效性。

第二十條

“黨員活動(dòng)日”活動(dòng)。黨支部每月相對(duì)固定1天（每月20日）開(kāi)展主題活動(dòng)，組織黨員集中學(xué)習(xí)、過(guò)組織生活、進(jìn)行民主議事和志愿服務(wù)等。主題活動(dòng)開(kāi)展前，黨支部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究確定主題和內(nèi)容；開(kāi)展后，應(yīng)當(dāng)抓好議定事項(xiàng)的組織落實(shí)。

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第11篇請(qǐng)柬：是邀請(qǐng)他人參加某種會(huì)議，宴席、聚會(huì)活動(dòng)的書面邀請(qǐng)書。采用請(qǐng)柬方式邀請(qǐng)顯示舉辦者或主人的鄭重態(tài)度。

格式內(nèi)容：

各種請(qǐng)柬內(nèi)容不同，形式各有區(qū)別，但都必須將舉辦活動(dòng)的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、主辦人、被邀請(qǐng)人寫明白。

范例參考：

請(qǐng)柬

XXX:

茲訂干200X年XX月XX日至XX月XX日，在xx華僑大廈召開(kāi)xx名酒展銷會(huì)，并于XX月XX日中午XX時(shí)XX分假座華橋大酒家舉行開(kāi)幕典禮，敬備酒宴恭候。請(qǐng)屆時(shí)光臨。

Xx電器有限公司敬約

Xx年x月x日

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第12篇_辦公廳關(guān)于羊毛產(chǎn)銷和質(zhì)量等問(wèn)題的函

國(guó)辦函[1993]2號(hào)

國(guó)家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)辦、農(nóng)業(yè)部、業(yè)部、經(jīng)貿(mào)部、紡織部、技術(shù)

監(jiān)督局：

為進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)羊毛生產(chǎn),搞活羊毛流通,提高羊毛質(zhì)量,根據(jù)_領(lǐng)導(dǎo)同志的批示,現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、要切實(shí)抓緊抓好草場(chǎng)改造和羊種改良工作。(略)

二、技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)羊毛的質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)工作。(略)

三、要盡快組織直接進(jìn)入國(guó)際羊毛拍賣市場(chǎng)。(略)

四、為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展,支持紡織工業(yè)生產(chǎn)和擴(kuò)大

出口創(chuàng)匯。(略)

上述有關(guān)政策,請(qǐng)有關(guān)部門、各地區(qū)特別是羊毛生產(chǎn)區(qū)認(rèn)真研究落實(shí),執(zhí)行中的問(wèn)題,由國(guó)家計(jì)委和經(jīng)貿(mào)辦協(xié)調(diào),并督促

落實(shí)。

一九九三年一月三日

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第13篇公文格式（函、請(qǐng)示、報(bào)告、通知、規(guī)定的公文格式）之一

函的寫作格式

函適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，向有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)等。

公函包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)、日期、函告的事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)等。

①標(biāo)題

一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或者事由、文種組成。

一般發(fā)函為《關(guān)于xx（事由）的函》；復(fù)函為《關(guān)于xx（答復(fù)事項(xiàng)）的復(fù)函》。

②正文

一般包括三層：簡(jiǎn)要介紹背景情況；商洽、詢問(wèn)、答復(fù)的事項(xiàng)和問(wèn)題；希望和要求，如：“務(wù)希研究承復(fù)”，敬請(qǐng)大力支持為盼“等。

指導(dǎo)性意見(jiàn)公文范文第14篇（一）全面厘清綜合執(zhí)法范圍和職責(zé)，構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一、監(jiān)管到位、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體系

2.合理劃分執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任。全面梳理市級(jí)部門現(xiàn)有執(zhí)法職能，除法律法規(guī)和上級(jí)有明確規(guī)定、暫時(shí)不適宜由基層政府承擔(dān)的行政執(zhí)法職能外，原則上逐步劃轉(zhuǎn)交由縣（市）區(qū)政府承擔(dān)。市級(jí)部門明確承擔(dān)執(zhí)法職能并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，區(qū)級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍；區(qū)級(jí)部門承擔(dān)執(zhí)法職責(zé)并設(shè)立執(zhí)法隊(duì)伍的，市級(jí)一般不設(shè)執(zhí)法隊(duì)伍?？h（市）區(qū)要強(qiáng)化屬地執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任，進(jìn)一步統(tǒng)籌部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）的執(zhí)法管理工作，理順職責(zé)關(guān)系，厘清執(zhí)法權(quán)限，推動(dòng)執(zhí)法重心下移，切實(shí)解決基層“看得見(jiàn)、管不著”和執(zhí)法力量分散薄弱等問(wèn)題。

3.建立健全執(zhí)法監(jiān)管協(xié)同配合機(jī)制。實(shí)行綜合行政執(zhí)法后，要合理劃分業(yè)務(wù)主管部門與承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門以及上下級(jí)部門之間的職責(zé)權(quán)限，調(diào)整完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確部門責(zé)任邊界，建立健全部門間無(wú)縫銜接的監(jiān)管機(jī)制。業(yè)務(wù)主管部門要切實(shí)履行主體責(zé)任，重點(diǎn)做好擬定政策措施、組織編制規(guī)劃、實(shí)施審查審批、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任等工作，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，明確執(zhí)法重點(diǎn)和要求，督促其執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和政策。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門要依法履行執(zhí)法監(jiān)管、行政處罰及其相關(guān)的行政強(qiáng)制等職責(zé)，切實(shí)落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，對(duì)作出的行政執(zhí)法決定以及執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門。承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門在行使職權(quán)中，需要相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供審批資料、技術(shù)鑒定及后續(xù)補(bǔ)救措施的，各相關(guān)部門及專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)積極做好配合工作。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)業(yè)務(wù)主管部門和承擔(dān)綜合行政執(zhí)法部門的指導(dǎo)和工作聯(lián)系，建立健全溝通配合和業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。

（二）整合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和職能，分類推進(jìn)綜合行政執(zhí)法

1.市級(jí)部門推進(jìn)內(nèi)部集中綜合執(zhí)法。整合優(yōu)化市級(jí)部門內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)管職能，除法律法規(guī)有明文規(guī)定和不宜實(shí)施集中執(zhí)法的情況外，原則上對(duì)部門內(nèi)由多個(gè)處室、多支隊(duì)伍行使的行政執(zhí)法職能集中歸并到一個(gè)處室或者一支隊(duì)伍行使。凡將行政執(zhí)法職能歸并到一個(gè)處室行使的，以“撤一建一”、增掛牌子的形式設(shè)立綜合行政執(zhí)法處，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一個(gè)處室管執(zhí)法”。凡行政執(zhí)法職能歸并到現(xiàn)有部門所屬執(zhí)法隊(duì)伍的，或?qū)⒉块T所屬多支執(zhí)法隊(duì)伍歸并整合的，相應(yīng)調(diào)整職能、機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)部門一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極改進(jìn)執(zhí)法方式，探索開(kāi)展多種形式的部門聯(lián)合執(zhí)法。

2.縣（市）推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合執(zhí)法。縣（市）及通州區(qū)探索實(shí)行綜合執(zhí)法和專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合，逐步減少縣（市）執(zhí)法部門和執(zhí)法隊(duì)伍，切實(shí)改變多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法等問(wèn)題。對(duì)執(zhí)法職能相近、執(zhí)法對(duì)象相同、執(zhí)法方式相似的部門進(jìn)行機(jī)構(gòu)和職能整合，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)的綜合執(zhí)法，現(xiàn)階段每個(gè)縣（市）原則上設(shè)置5~7支綜合性執(zhí)法隊(duì)伍，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建農(nóng)林水利領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、糧食等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合城市管理、住房建設(shè)、建筑行業(yè)管理等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建城市建設(shè)管理綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合文化、旅游等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合資源環(huán)境部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)；整合交通、運(yùn)輸、港口等部門的相關(guān)執(zhí)法職能，組建交通運(yùn)輸領(lǐng)域綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。根據(jù)上述領(lǐng)域中現(xiàn)有執(zhí)法機(jī)構(gòu)的執(zhí)法頻次和隊(duì)伍規(guī)模，以其中一支隊(duì)伍為基礎(chǔ)，整合職能、機(jī)構(gòu)和編制，重新組建綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，并相應(yīng)明確其主管部門。對(duì)專業(yè)要求高、執(zhí)法頻率低、不適宜開(kāi)展綜合行政執(zhí)法的領(lǐng)域和事項(xiàng)，仍維持現(xiàn)行執(zhí)法體制，實(shí)行專業(yè)化執(zhí)法。

3.市轄區(qū)推進(jìn)“區(qū)街聯(lián)動(dòng)”綜合執(zhí)法。按照“跨部門、相關(guān)聯(lián)、可承接”的原則，在市轄區(qū)開(kāi)展城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)基礎(chǔ)上，整合區(qū)其他部門的全部或部分行政執(zhí)法職能，統(tǒng)一集中行政執(zhí)法權(quán)，實(shí)行綜合行政執(zhí)法。集中行使的區(qū)屬部門執(zhí)法事項(xiàng)和相應(yīng)配置的執(zhí)法人員全部下沉到街道。組建街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理區(qū)屬部門下沉到街道的執(zhí)法隊(duì)伍和人員，對(duì)外統(tǒng)一由街道城市綜合管理機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展工作，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)街道一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。積極支持市轄區(qū)從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步加大改革力度，不斷創(chuàng)新城市管理綜合執(zhí)法體制機(jī)制。綜合執(zhí)法的范圍為：市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部行政處罰權(quán)；城市規(guī)劃、綠化管理、住房建設(shè)、公安交通（人行道違法停車）、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)境保護(hù)、文化體育等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的部分行政處罰權(quán)。根據(jù)試點(diǎn)情況和實(shí)際成效，今后逐步擴(kuò)大綜合執(zhí)法的范圍。

4.重點(diǎn)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法。按照“放得下、接得住、運(yùn)轉(zhuǎn)得好”的要求，將綜合行政執(zhí)法向重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）延伸，以城鎮(zhèn)管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)為重點(diǎn)，將縣（市）政府相關(guān)部門適宜在基層行使的執(zhí)法職能下放到重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。重點(diǎn)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組建綜合執(zhí)法局（隊(duì)），全面推進(jìn)區(qū)域性綜合執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍專職化、管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化。加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，與區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等執(zhí)法隊(duì)伍建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，有效整合各類執(zhí)法力量，實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接。

（三）創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管手段和方式，推進(jìn)綜合行政執(zhí)法現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化

2.改革創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式。根據(jù)監(jiān)管對(duì)象的不同情況，在運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)管方式的基礎(chǔ)上，完善常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制，采取隨機(jī)抽查、“飛行檢查”、專項(xiàng)督查、專項(xiàng)審計(jì)、專項(xiàng)整治、事后稽查和績(jī)效評(píng)價(jià)等方式監(jiān)管，建立科學(xué)、規(guī)范的抽查制度、責(zé)任追溯制度、經(jīng)營(yíng)異常名錄和違法經(jīng)營(yíng)者黑名單等制度，提高監(jiān)管水平。建立隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，嚴(yán)格限制監(jiān)管部門自由裁量權(quán)。合理確定隨機(jī)抽查的比例和頻次，既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度，又要防止檢查過(guò)多和執(zhí)法擾民。加強(qiáng)抽查結(jié)果運(yùn)用，及時(shí)向社會(huì)公布抽查及處理結(jié)果，與社會(huì)信用體系相銜接，形成有效震懾。綜合運(yùn)用重大項(xiàng)目輔導(dǎo)、服務(wù)發(fā)展建議、行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法事項(xiàng)提醒、輕微問(wèn)題警示等方式積極開(kāi)展行政指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)管方式，提高行政監(jiān)管效能。

3.健全社會(huì)綜合監(jiān)管制度。充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用、市場(chǎng)專業(yè)