機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文

機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文第一篇機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文第一篇關(guān)于進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革的調(diào)研報告

自上世紀(jì)80年代以來，我國已經(jīng)進(jìn)行了四次大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革，在精簡機(jī)構(gòu)、減少編制、分流人員、轉(zhuǎn)變政府職能和管理方式、提高政府行政效率和管理水平等方面，都取得了一定的效果。在200x年的機(jī)構(gòu)改革中，我們特別重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革問題，并在改革實(shí)踐中解決了一些問題，但是這方面的改革還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到位，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和機(jī)構(gòu)改革還有很長的路要走。

一、200x年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革取得了顯著成效

（一）機(jī)構(gòu)編制精簡情況

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)由原來的99個精簡為36個，精簡64%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)單位由原來的114個精簡為34個，精簡70%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政群機(jī)關(guān)編制由原來的625人精簡為389人，精簡236名，精簡比例為38%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)單位編制由667人精簡為319人，精簡348名,精簡比例為52%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)由110人精簡為94人，精簡16名，精簡比例為15%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)單位精簡分流351人（其中整建制轉(zhuǎn)為自收自支的139人），精簡53%。

（二）機(jī)構(gòu)改革的成效

通過此次改革，解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和機(jī)構(gòu)方面存在的一些問題，成效是非常明顯的。

一是推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在職能轉(zhuǎn)變上取得了一定程度的進(jìn)展。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么有了比較清楚的認(rèn)識。初步實(shí)現(xiàn)了政企、政事分開。撤銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管委后，政府直接從事企業(yè)經(jīng)營活動或干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的現(xiàn)象有一定程度的減少。事業(yè)單位承擔(dān)的行政管理職能收歸政府機(jī)關(guān)行使，而技術(shù)性、事務(wù)性、服務(wù)性的工作則由事業(yè)單位承擔(dān)，過去政府機(jī)關(guān)與事業(yè)單位職能交叉不清的現(xiàn)象有一定程度的改觀。

二是優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織結(jié)構(gòu)，精簡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)。通過改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的組織結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，工作機(jī)構(gòu)得到精簡。機(jī)構(gòu)設(shè)置凌亂、龐雜的現(xiàn)象得到初步解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)立四個綜合辦事機(jī)構(gòu)和四個財(cái)政撥款的事業(yè)單位，即黨政辦公室、社會事務(wù)辦公室、經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室、財(cái)稅辦公室。四個財(cái)政撥款事業(yè)單位即農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)站、文化事業(yè)服務(wù)站、計(jì)劃生育服務(wù)站。另外，又統(tǒng)一設(shè)立了五個經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位。

三是精簡了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制，優(yōu)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)構(gòu)和素質(zhì)。在改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制進(jìn)行了大幅度的精簡，一批年齡大、文化低、頭腦不夠解放的干部退出了工作崗位，干部結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到優(yōu)化。市里對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)編制實(shí)行總量控制，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人浮于事的問題得到初步解決。與此同時，在改革中全面推行了競爭上崗，機(jī)關(guān)股級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和財(cái)政撥款事業(yè)單位的工作人員全部是通過筆試、面試兩輪競爭才得以上崗，在職干部的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)得到優(yōu)化。

四是從長遠(yuǎn)看有利于減少財(cái)政開支，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，由于人員分流暫時還不能全部到位，從目前看，減少財(cái)政開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的成效尚不明顯。但從長遠(yuǎn)來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)和人員編制的大幅精簡，將對減少財(cái)政開支、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)產(chǎn)生積極的作用。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)體制和機(jī)構(gòu)還存在諸多問題

機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)長期的工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)體制存在的問題不能期望通過一次機(jī)構(gòu)改革就徹底解決。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政體制和機(jī)構(gòu)還存在諸多問題：

一是政府職能和管理方式的轉(zhuǎn)變并未完全到位，干預(yù)農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的現(xiàn)象仍然存在，不尊重村民委員會和村民自治權(quán)利的情況還時有發(fā)生。

二是事業(yè)單位的舉辦形式單一。國家支持和鼓勵社會力量參與興辦社會事業(yè)，實(shí)現(xiàn)舉辦主體和投資主體的多元化，但當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位過多地依賴政府舉辦，目前還沒有事業(yè)單位轉(zhuǎn)為經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

三是事業(yè)機(jī)構(gòu)行政化現(xiàn)象還比較普遍。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位并沒有真正轉(zhuǎn)變自己的角色，重管理、輕服務(wù)。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是一級獨(dú)立法人，不能自主地開展活動，主要精力是中心工作，業(yè)務(wù)技術(shù)工作成了“業(yè)余”。

四是不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員精簡和分流任務(wù)并沒有真正落實(shí)。2002年機(jī)構(gòu)改革時規(guī)定，經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位要在三年內(nèi)與財(cái)政脫鉤，但從當(dāng)前的實(shí)際運(yùn)作情況看，這個任務(wù)還很難完成。

五是對機(jī)構(gòu)、人員精簡和整合仍然不夠，且重新反彈的壓力依然存在。從我們調(diào)研的情況看，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)和人員確實(shí)已經(jīng)進(jìn)行了很大的精簡和整合，但現(xiàn)有機(jī)構(gòu)和人員仍然偏多，還有進(jìn)一步精簡和整合的必要。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員精簡分流任務(wù)相當(dāng)艱巨

推行國家公務(wù)員制度以來，我縣黨政機(jī)關(guān)的入口把關(guān)很嚴(yán)，只能考試錄用國家公務(wù)員，盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)人員編制進(jìn)行了大幅度精簡，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)基本沒有超編現(xiàn)象。這次機(jī)構(gòu)改革人員分流的重點(diǎn)是財(cái)政撥款事業(yè)單位。從當(dāng)前的實(shí)際做法看，人員分流的主要途徑是內(nèi)退，離職創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或從事個體私營經(jīng)濟(jì)活動的人員還相對較少。在2002年機(jī)構(gòu)改革中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款事業(yè)單位共分流351人，其中內(nèi)退39人，分流到經(jīng)費(fèi)自理的單位170人，整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)費(fèi)自理單位人員139人，辭職3人。機(jī)構(gòu)改革后，人員分流的重點(diǎn)就轉(zhuǎn)移到經(jīng)費(fèi)自理單位與財(cái)政脫鉤問題上，從目前看，經(jīng)費(fèi)自理單位的人員全部從財(cái)政供養(yǎng)體制中分離出來還很難。

首先是難在認(rèn)識上。不少人認(rèn)為，人員問題是歷史形成的，現(xiàn)在要一下子解決不好辦。有些人員還抱著“進(jìn)了國家的門，就是國家的人”的觀念，存有依賴思想，寧愿拿幾百元工資，也不愿到市場上去拼搏。

第二，難在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位沒有正式的法人地位，不能自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，在為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的服務(wù)中還不能養(yǎng)活自己。個體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，對機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員缺乏吸引力。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中很多人員沒有一技之長，創(chuàng)業(yè)能力差。

機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文第二篇為深入貫徹落實(shí)縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的總體部署，將《縣科技局（地震局）深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案》落到實(shí)處，根據(jù)全縣科技創(chuàng)新現(xiàn)狀和我局實(shí)際，經(jīng)研究決定，在全局深入開展以為民、務(wù)實(shí)、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題調(diào)研工作，特制定如下實(shí)施方案：

一、組織機(jī)構(gòu)

調(diào)研活動分四個組進(jìn)行：

二、主要任務(wù)

調(diào)研活動要充分結(jié)合工作實(shí)際，對照基層反映和要求，重點(diǎn)調(diào)研以下幾個方面內(nèi)容：

1、查找當(dāng)前群眾在生產(chǎn)生活等方面最需要、最迫切解決的實(shí)際困難和問題；

2、查找群眾對當(dāng)前社會風(fēng)氣、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面最不滿意的問題；

3、查找局班子成員和干部職工在貫徹群眾路線方面存在的突出問題；

4、查找如何構(gòu)建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾，幫扶解決群眾生產(chǎn)生活等方面困難的長效機(jī)制；

5、查找科技服務(wù)方面存在的突出問題和困難；

6、聽取基層對搞好群眾路線教育實(shí)踐活動的意見和建議。

三、調(diào)研方式

全局領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到所包村組、企業(yè)、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位扎實(shí)開展調(diào)研活動，通過進(jìn)農(nóng)村訪農(nóng)戶、進(jìn)企業(yè)訪員工、進(jìn)單位訪服務(wù)對象，與群眾面對面交流，感受群眾疾苦，征詢?nèi)罕妼Ω倪M(jìn)作風(fēng)的意見和建議，把基層最不滿意，最期盼解決的問題找出來。

四、調(diào)研步驟

調(diào)研按照制定調(diào)研方案、集中調(diào)研、撰寫調(diào)研報告、干部評議調(diào)研報告、完善上報調(diào)研報告等五個步驟進(jìn)行：

1、制定調(diào)研方案（3月6日-3月10日）。按照縣委活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求，認(rèn)真制定出切實(shí)可行的調(diào)研方案，確保每名同志都要參與本次調(diào)研活動。

2、集中調(diào)研（3月10日-4月10日）。集中調(diào)研要采取召開座談會、發(fā)放調(diào)查問卷、個別走訪、實(shí)地考察等方式進(jìn)行。

3、撰寫調(diào)研報告（4月10日-4月15日）。各組將調(diào)研要及時將調(diào)研成果梳理歸納，總結(jié)提煉，形成高質(zhì)量的調(diào)研報告。

4、群眾評議調(diào)研報告（4月15日-4月25日）。要組織機(jī)關(guān)中層干部、群眾代表、服務(wù)對象等人員評議調(diào)研報告，充分征求干部群眾意見。

5、完善上報調(diào)研報告（4月25日-4月30日）。要及時對干部群眾提出的意見進(jìn)行修改，并組織班子成員對調(diào)研報告進(jìn)行討論，進(jìn)一步完善調(diào)研報告，并于4月30日之前上報局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、活動要求

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把專題調(diào)研工作作為本次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的重要組成部分，各小組組長要以身作則，帶領(lǐng)小組成員深入一線認(rèn)真開展調(diào)研。

2、深入基層，查找實(shí)情。各小組要切實(shí)按照工作分工，有針對性的深入基層、深入群眾，傾聽群眾呼聲，查找差距不足，搞清摸透問題，形成措施建議。

3、改進(jìn)作風(fēng)，務(wù)求實(shí)效。要把調(diào)研活動與工作實(shí)際、改進(jìn)作風(fēng)、為民服務(wù)結(jié)合起來，繼續(xù)深化“四治理”作風(fēng)主題教育活動，輕車簡從，不干擾群眾正常生產(chǎn)生活，并正確處理好調(diào)研工作與日常工作的關(guān)系，做到“兩不誤，兩促進(jìn)”。

機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文第三篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報告

xxx烏敦套海鎮(zhèn)委員會

一、基本概況

烏敦套海鎮(zhèn)位于翁牛特旗東南部，305國道穿越境內(nèi)，東連玉田皋鄉(xiāng)，隔老哈河與敖漢旗古魯板蒿鄉(xiāng)相望，南接赤峰市松山區(qū)哈拉道口鎮(zhèn)，西與東莊頭營鄉(xiāng)相鄰，北與那什罕蘇木接壤。南北長28公里，東西寬24公里，呈不規(guī)則不長方形，行政區(qū)域總面積萬畝，其中耕地面積萬畝（水澆地面積萬畝），林地18萬畝，人工及飛播牧草保存面積萬畝，草地8萬畝，森林覆蓋率32%。

烏敦套海鎮(zhèn)轄1個居委會、12個村委會，61個村民小組，39個自然村，全鎮(zhèn)總戶數(shù)6191戶，總?cè)丝?3162人，其中少數(shù)民族1229人，非農(nóng)業(yè)人口近4000人。2004年糧豆產(chǎn)量3000萬公斤，牧業(yè)年度家畜存欄萬頭只；2004年鎮(zhèn)級財(cái)政收入416萬元，農(nóng)民人均純收入1700元。全鎮(zhèn)干部、教師、離退休人員、遺屬、民政供養(yǎng)人員共780人，每30人供養(yǎng)1人，財(cái)政供養(yǎng)率極高。

二、人員編制及工資現(xiàn)狀

全鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)各站所現(xiàn)有人員共135人。

公務(wù)員共39人（含財(cái)政所人員9人），其中男27人，女12人，平均工齡21年，公務(wù)員平均年齡歲，其中50歲以上1人，文化結(jié)構(gòu)為大學(xué)本科13人，大專12人，中專10人，高中4人，行政機(jī)構(gòu)編制為29個，超編10個；黨政配置領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)8個，其中正科3人，副科5人。

事業(yè)單位設(shè)立12個職能相對獨(dú)立的站辦所，共有96人（含自聘人員9人）。其中男64人，女32人，平均工齡18年，平均年齡38歲，50歲以上4人。文化結(jié)構(gòu)為本科8人，大專27人，中專40人，高中21人，事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制為62個，超編34個。事業(yè)單位人員中，有干部52人，合同制工人29人，全民工人6人，大集體工人2人，計(jì)生招聘3人，畜牧大集體2人，文化招聘2人。所有工人身份人員，由于鎮(zhèn)政府背著1176萬元的債務(wù)包袱，財(cái)政乏力，均未上交統(tǒng)籌保險，存在著嚴(yán)重的后顧之憂。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)近幾年來總的趨勢是：人員逐步增多（2002年后主要是安置轉(zhuǎn)業(yè)兵），編制基本不變，工作量大幅度減少，工資有所上調(diào)，工資缺口越來越大。全鎮(zhèn)行政、事業(yè)站所累計(jì)超編44人，2004年事業(yè)單位人員工資缺口達(dá)52萬元。

三、取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有哪些

取消農(nóng)牧業(yè)稅之前，鎮(zhèn)政府日常工作主要有：（1）稅費(fèi)征繳；（2）公路會戰(zhàn)；（3）生態(tài)建設(shè)會戰(zhàn)；（4）專項(xiàng)推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)；（5）迎檢達(dá)標(biāo)軟件（計(jì)生、黨建、綜治等）。

四、取消農(nóng)牧業(yè)稅后，哪些職能不存在了，哪些需保留，哪些需強(qiáng)化

取消農(nóng)牧業(yè)稅后，政府的主要精力不再是稅費(fèi)征繳、強(qiáng)迫種養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)處罰，亂收費(fèi)、亂集資、亂罰款、亂攤派不存在了，財(cái)政、計(jì)生等部門的職能弱化尤為突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的注意力全部轉(zhuǎn)移到建設(shè)和發(fā)展上來。

應(yīng)保留的職能是：引導(dǎo)生態(tài)及公路會戰(zhàn)，引導(dǎo)示范推廣農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。

應(yīng)強(qiáng)化的職能是：（1）提高群眾的全面素質(zhì)，強(qiáng)化對農(nóng)牧民實(shí)用科技、政策、法制的培訓(xùn)。（2）實(shí)施農(nóng)田水利生態(tài)等基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。（3）農(nóng)村教育、衛(wèi)生、扶貧、廣電、通訊等公益事業(yè)。（4）協(xié)調(diào)處理土地、林木、草場等群體性糾紛。（5）加強(qiáng)勞動保障，積極招商引資，實(shí)施項(xiàng)目拉動，發(fā)展鎮(zhèn)村民營工業(yè)，培植財(cái)源。（6）創(chuàng)xxx建工作思路、機(jī)制，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。

五、日常工作中，哪些工作是以旗縣為主完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，哪些工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主完成；縣鄉(xiāng)事權(quán)如何劃分？哪些工作本不應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)而實(shí)際承擔(dān)著，哪些工作本應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來做而未擺上工作日程

稅收：應(yīng)是旗縣為主，鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，現(xiàn)在是職能倒置，改為以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。

行政執(zhí)法：鄉(xiāng)鎮(zhèn)無行政執(zhí)法權(quán)，行政處罰權(quán)均在旗縣政府部門，涉及到經(jīng)濟(jì)利益，鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能回避。建議明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)行xxx和執(zhí)法權(quán)，如宅基地審批、計(jì)生罰款、動植物檢疫、林木采伐審批及處罰、農(nóng)機(jī)違章處理等。目前，行xxx、收費(fèi)權(quán)上劃，矛盾全部轉(zhuǎn)移到基層。

六、社會管理和公共服務(wù)主要應(yīng)做好哪些工作，在綜合治理、文化、衛(wèi)生、教育、民政、計(jì)劃生育、廣播電視等方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要承擔(dān)哪些工作任務(wù)

目前，社會管理和公共服務(wù)主要應(yīng)該是提供及時有效的公共服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件。綜合治理主要承擔(dān)普法、民間糾紛調(diào)節(jié)工作，文化主要是當(dāng)?shù)匚幕袌龉芾砉ぷ鳎l(wèi)生主要承擔(dān)計(jì)劃免疫防疫宣傳、農(nóng)村文明建設(shè)工作，教育工作以全民教育的普及和推廣為主，全面提升素質(zhì)教育質(zhì)量，民政工作主要是扶貧救濟(jì)、婚姻登記、優(yōu)撫、低保救助，計(jì)劃生育工作主要是優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教知識宣傳，人口管理和技術(shù)服務(wù)，廣播電視主要負(fù)責(zé)政策、法律和農(nóng)村適用技術(shù)宣傳，

維護(hù)有線電視節(jié)目正常播出。

七、農(nóng)牧民需要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的事情主要有哪些，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位能否滿足農(nóng)牧民需求，主要原因是什么

農(nóng)民到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理的事項(xiàng)主要有：婚姻登記、宅基地審批、準(zhǔn)生證辦理、林木采伐審批等。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位不能滿足群眾的要求，因?yàn)樽罱K審批權(quán)不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

八、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有無行政執(zhí)法權(quán)，日常行政管理主要依靠什么手段

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有行政執(zhí)法權(quán)。凡涉及收費(fèi)、審批、處罰等比較直觀的行政執(zhí)法職能部門，都是垂直條管，如公安、工商、國稅、地稅、交管、電力等，把沒有實(shí)際意義行xxx利、人員多、收入少的部門放到了基層。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常管理手段主要靠做群眾的政治思想工作，協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)依法處理，責(zé)成村委會按村規(guī)民約處理。

九、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管局之間管理體制和職能劃分情況

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位與旗縣業(yè)務(wù)主管部門之間，存在行政職能與服務(wù)職能交叉現(xiàn)象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位不是行政執(zhí)法主體，又沒有公務(wù)員資格，但業(yè)務(wù)局卻委托執(zhí)法。行xxx力向旗縣集中，收費(fèi)權(quán)力向旗縣集中，影響和削弱了基層政府的職能發(fā)揮。

機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文第四篇為全面掌握和了解社區(qū)工作開展情況，正確分析我縣社區(qū)工作的優(yōu)勢和不足，合理確定社區(qū)工作重點(diǎn)，縣委基層辦將對昭蘇鎮(zhèn)5個社區(qū)工作情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)研工作提出如下實(shí)施方案：

一、時間安排

1月24日

二、人員安排

分5個組分別對昭蘇鎮(zhèn)5個社區(qū)進(jìn)行調(diào)研。

第一組負(fù)責(zé)第一社區(qū)

組長：江阿別克（縣委組織部副部長）

成員：孟克達(dá)拉（洪納海鄉(xiāng)黨委基層專干）、吳興（昭蘇鎮(zhèn)黨委基層專干）

第二組負(fù)責(zé)第二社區(qū)

組長：袁敏華（縣委基層辦主任）

成員：努爾波力（烏尊布拉克鄉(xiāng)黨委基層專干）、楊曉斌（昭蘇鎮(zhèn)基層專干）

第三組負(fù)責(zé)第三社區(qū)

組長：成海（事業(yè)單位登記管理局局長）

成員：王江華（縣委電教辦干部）、巴彥（昭蘇鎮(zhèn)黨委基層專干）

第四組負(fù)責(zé)第四社區(qū)

組長：卡德爾拜（機(jī)關(guān)工委副書記）

成員：詹輝明（縣委基層辦干部）、葉爾波力（昭蘇鎮(zhèn)黨委基層專干）

第五組負(fù)責(zé)第五社區(qū)

組長：胡安德克（縣委基層辦干部）

組員：魏龍（縣委電教辦干部）、尼青（昭蘇鎮(zhèn)民政干事）孫肅疆（縣委基層辦干部）

三、調(diào)研方式

主要采取入戶走訪和座談討論2種形式進(jìn)行。入戶走訪由各組采取隨機(jī)抽取的形式進(jìn)行，事先不向昭蘇鎮(zhèn)黨委、政府以及各社區(qū)通知，走訪的對象要涵蓋社區(qū)各個層面的代表，其中：低保戶不少于5戶，在職干部不少于3戶，離退休干部不少于2戶，個體戶不少于5戶，下崗職工不少于5戶，以上5種類型的代表中，黨員比例不得低于20%。座談討論由各社區(qū)安排，地點(diǎn)一般在社區(qū)辦公室，參加人員為昭蘇鎮(zhèn)包點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)全體干部和部分社區(qū)居民代表。

四、主要內(nèi)容

1.昭蘇鎮(zhèn)黨委對社區(qū)的工作支持力度大不大，是否為社區(qū)正常開展工作提供了必要的人力、物力保障。

2.去年以來，社區(qū)工作有哪些新探索和新突破，采取哪些措施，取得哪些成效和經(jīng)驗(yàn)，存在的主要問題和原因是什么，應(yīng)如何解決。

3.社區(qū)的辦公陣地能否滿足工作的需要，如果不能，你認(rèn)為多大規(guī)模、多大面積的辦公陣地才夠用？

4.對社區(qū)黨員的管理你有什么好的意見和建議（包括在職黨員雙重管理、流動黨員的管理、下崗職工黨員的管理、離退休黨員的管理等），在這方面，社區(qū)目前主要采取了什么辦法，還有哪些差距。

5.你認(rèn)為社區(qū)有沒有積極主動地整合社區(qū)資源，與駐區(qū)單位溝通聯(lián)系，形成共駐共建長效機(jī)制。

6.社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)情況你是否了解，你認(rèn)為目前的經(jīng)費(fèi)能否滿足社區(qū)正常開展工作的需要，如果不能，你認(rèn)為應(yīng)該怎么發(fā)展和壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。

7.社區(qū)在幫扶弱勢群體方面做的怎么樣，有沒有取得成效。

8.社區(qū)在突出服務(wù)方面做的如何，你是否滿意。

9.你認(rèn)為社區(qū)今后的工作重點(diǎn)應(yīng)放在什么地方，有沒有好的意見和建議。

機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文第五篇一、調(diào)研結(jié)果分析

xxx中央、xxx《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》明確告訴我們了對青少年開展德育教育的重要性，作為專業(yè)從事教育的學(xué)校理所當(dāng)然地應(yīng)肩負(fù)起主要的職責(zé)。多年，學(xué)校在對學(xué)生的德育教育中，無論在時間、精力還是人力、物力，都給予了極大的投入，可以說，學(xué)校在盡最大的努力將上級對德育工作的指示精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。

但我們也清醒的意識到，目前的學(xué)校德育工作還存在很多不盡如人意的地方，特別是德育的實(shí)效性，一直是困擾學(xué)校的一個難題。德育實(shí)效性不明顯的原因是多方面的，需要我們進(jìn)行全面的分析，采取針對性的改進(jìn)措施，從而去逐步改變德育工作的現(xiàn)狀，逐步提高德育工作的實(shí)效。

大家習(xí)慣把對學(xué)生的道德教育責(zé)任歸給學(xué)校，是因?yàn)閷W(xué)校作為專業(yè)的教育機(jī)構(gòu)這個特殊的地位決定的，這一點(diǎn)無可厚非。但是，學(xué)校的教育有著時空等局限性，特別是還有許多的因素會干擾、制約學(xué)校的教育，所以，學(xué)校德育的實(shí)效就會大打折扣。根據(jù)我們的實(shí)踐體會和本次對家長問卷、師生訪談等的結(jié)果分析，認(rèn)為影響學(xué)校德育實(shí)效的原因大致有以下幾個方面：

1.傳統(tǒng)觀念影響。“重智育而輕德育”這種觀念是非常普遍的，9%以上的家長都有這樣的認(rèn)識（其中2%的家長認(rèn)為是受目前的高考制度所迫才有這樣的觀點(diǎn)），7%以上的老師也是這樣的認(rèn)識，即使是學(xué)校德育工作中的骨干力量——班主任，也有6%以上的人是這樣的認(rèn)識。因?yàn)楹芏嗳藳]有從思想上認(rèn)識到德育工作的重要性，當(dāng)然就不會認(rèn)真去做有關(guān)的工作，我們的德育工作也就自然地打了折扣。

2.化考試壓力大。除了傳統(tǒng)觀念外，考試這個“緊箍咒”也在一定程度上影響了大家做好德育工作的精力和熱情，9%以上的老師、家長，為了學(xué)生（孩子）取得更好的成績，也自然就相對放松對學(xué)生（孩子）道德教育。

3.評價標(biāo)準(zhǔn)模糊。相對說，道德教育的好壞一般都很難量化，一般也很難單純用結(jié)果衡量好壞，評價的復(fù)雜性、標(biāo)準(zhǔn)的不確定性帶的后果是經(jīng)常打擊教育者有時甚至是被教育者的積極性，在調(diào)查中，60%以上的老師、家長認(rèn)為德育工作成效不明顯，70%以上的老師覺得做德育工作積極性不高，因?yàn)榭床怀龊脡模量嗍前仔量唷?/p>

4.社會的負(fù)面影響。學(xué)生離開學(xué)校后在其它時間、場合也在不斷地接受各種的教育，很多情況下這種教育多是一種行為表現(xiàn)，比學(xué)校老師的言語教育對學(xué)生的影響更大，所以，許多不良的行為大大地降低了學(xué)校正面教育的效果，幾乎百分之百的學(xué)生家長和老師都贊同這一觀點(diǎn)。

四、思考和對策

基于以上分析，我們可以看到，目前制約學(xué)校德育實(shí)效提高的因素是多方面，而這幾個方面又都是相互關(guān)聯(lián)的，非常復(fù)雜的，不能指望在短期內(nèi)解決。從學(xué)校角度所，我們認(rèn)為，可以首先加強(qiáng)德育骨干隊(duì)伍（班主任）的建設(shè)，通過促進(jìn)班主任專業(yè)化發(fā)展，使班主任的專業(yè)思想和專業(yè)知識能力得到發(fā)展和提高，然后運(yùn)用綜合手段，多管齊下，才能從根本上解決目前學(xué)校德育實(shí)效低下的問題，以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的要求。我們認(rèn)為，要解決這個問題，可以從以下幾方面入手：

1.堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向讓班主任“愿”做

我們堅(jiān)持認(rèn)為，班主任專業(yè)化發(fā)展首先以班主任專業(yè)思想的發(fā)展為根本。也就是必須使更多的教師愿意擔(dān)任班主任工作，熱愛班主任工作。這就必須通過政府和教育行政部門的共同努力才能做到。

主要通過輿論宣傳等手段，端正人們對教育的認(rèn)識，肯定班主任在教育中的付出和成績，從而使班主任產(chǎn)生成就感、光榮感，愿意在班主任這個崗位去辛勤地耕耘。

考試評價制度的逐步改革，也可以使班主任老師從學(xué)習(xí)成績的巨大壓力下解放出，社會輿論和家長對教育的觀念也會逐步轉(zhuǎn)變，可以使班主任工作更好地開展，有助于教師樂于擔(dān)任班主任工作崗位。

2.確立持證上崗制度讓班主任“善”做

解決了愿意做的問題，能不能做好就要看班主任的水平。為了確保班主任隊(duì)伍素質(zhì)，加快促進(jìn)班主任專業(yè)發(fā)展，我們認(rèn)為，教育行政部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的規(guī)范，規(guī)定新班主任必須在完成一定量的培訓(xùn)，具備一定的資格后才能持證上崗。這種準(zhǔn)入制度的確定可以確保班主任隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文第六篇一、調(diào)研背景

DA超市的銷售額連續(xù)兩年下降，通過探測性研究，決策者和調(diào)研者均認(rèn)為銷售額下降是由于市場細(xì)分不當(dāng)，目標(biāo)市場不明確引起的。為了獲取多方面的信息，DA超市擬進(jìn)行一次專項(xiàng)調(diào)查，為確定其商圈半徑、目標(biāo)顧客，以及進(jìn)行生產(chǎn)定位提供依據(jù)。

二、調(diào)研目的

1、探究消費(fèi)者的購買心理、購買動機(jī)及其購買行為特點(diǎn)，為市場細(xì)分及市場定位提供科學(xué)依據(jù)。

2、了解消費(fèi)者對超市的認(rèn)知，探察各超市的知名度，分析市場競爭態(tài)勢，明晰主要競爭對手的優(yōu)勢、劣勢及面臨的機(jī)會與威脅。

3、探察消費(fèi)者對DA超市的接受程度，確定其商圈半徑。

三、調(diào)研對象

我們在定義調(diào)查對象時遵循以下原則：一是樣本要有廣泛的代表性，以期能夠基本反映消費(fèi)者對DA超市的需求狀況，從而確定其商圈半徑；二是樣本要有一定的針對性。由于超市購物需要有一定的購買與支付能力，因此，本次調(diào)查的總體是永州市區(qū)具有超市購物經(jīng)驗(yàn)的居民，基于以上原則，我們采用如下標(biāo)準(zhǔn)甄選目標(biāo)被訪者：

（1）12周歲以上永州市區(qū)域內(nèi)的常住居民；

（2）本人及其親屬不在相應(yīng)的單位工作；

（3）在過去的六個月內(nèi)未接受或參加過任何形式的相關(guān)市場調(diào)查。

四、調(diào)研內(nèi)容及項(xiàng)目

1、探究消費(fèi)者的購買心理、購買動機(jī)及其購買行為特點(diǎn)。

本部分旨在對消費(fèi)者對超市需要與期望進(jìn)行深入探討，以明確消費(fèi)者在超市消費(fèi)所尋求的利益點(diǎn)，為市場細(xì)分及市場定位提供科學(xué)依據(jù)。本部分需要的信息包括：

（1）消費(fèi)者（家庭）購買日用品的.習(xí)慣----購買地點(diǎn)、頻率、數(shù)量和品種；

（2）導(dǎo)致這種購物模式的因素----方便、快捷、價格實(shí)惠、質(zhì)量可靠；

（3）對超市各種特性及重要性的評價（量表法）；

（4）消費(fèi)模式----有計(jì)劃購買、沖動購買

機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文第七篇根據(jù)李憲生市長關(guān)于做大做強(qiáng)陽邏物流業(yè)，把陽邏建設(shè)成輻射中部六省的武漢東部“橋頭堡”的指示精神，特?cái)M訂陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)研工作方案如下：

一、工作目標(biāo)

全面了解陽邏現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，客觀分析陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有利條件和制約因素，準(zhǔn)確把握發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)所面臨的機(jī)遇，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)物流業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)編制陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃，研究制定陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略方案，加快陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。

二、指導(dǎo)原則

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推進(jìn)陽邏港口物流業(yè)可持續(xù)發(fā)展；

（二）堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、業(yè)主開發(fā)、統(tǒng)籌推進(jìn)的原則，加大招商力度，培育市場主體，加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展；

（三）以《陽邏新城總體規(guī)劃》為指導(dǎo)，以現(xiàn)有物流企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，依托市區(qū)已有研究成果，制定扶持政策，整合港口資源，完善配套設(shè)施，規(guī)范市場秩序，努力為陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。

三、組織機(jī)構(gòu)

（一）聘請吳玉梅、王炳炎為顧問。

（二）成立由區(qū)人民政府區(qū)長王世益任組長，區(qū)人民政府副區(qū)長易曉、陽邏開發(fā)辦副主任桂新民、陽邏開發(fā)辦副主任兼陽邏街黨工委書記魏久明、區(qū)發(fā)改委主任王建生任副組長，區(qū)人民政府辦公室，區(qū)發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委，區(qū)農(nóng)業(yè)局、水務(wù)局、交通局、國土局（規(guī)劃局）、科技局、xxx、xxx、xxx，陽邏開發(fā)區(qū)財(cái)政分局、國土分局，陽邏開發(fā)辦秘書處、發(fā)展研究處、招商處等單位負(fù)責(zé)人為成員的陽邏現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王建生兼任辦公室主任，高志寶、易斌兼任辦公室副主任，在武湖二泵站辦公。

（三）聘請武漢理工大學(xué)物流管理系教授徐章一，市發(fā)改委物流處處長王強(qiáng)，市商委商業(yè)發(fā)展改革處處長易曉飛，市經(jīng)濟(jì)研究所杜濤、施雯組成工作指導(dǎo)組。

四、工作內(nèi)容

（一）開展專題調(diào)研。

1.陽邏交通基礎(chǔ)設(shè)施及貨物運(yùn)輸?shù)那闆r、問題；

2.陽邏港、陽邏物流企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和問題；

3.陽邏發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的政策環(huán)境和配套設(shè)施建設(shè)的情況；

4.陽邏產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展趨勢。

（二）編寫發(fā)展規(guī)劃。

聘請武漢理工大學(xué)副校長陶德馨教授等物流專家、學(xué)者編寫陽邏物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

（三）舉行專題座談。

召開物流相關(guān)企業(yè)、市區(qū)相關(guān)職能部門、物流專家學(xué)者參加的專題座談會。

（四）外出考察學(xué)習(xí)。

組織發(fā)展戰(zhàn)略方案起草人員到大連、成都、重慶等現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展較好的地區(qū)學(xué)習(xí)考察。

（五）組織起草方案。

起草發(fā)展戰(zhàn)略方案，征求意見并組織論證，制作規(guī)劃圖。

五、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要高度重視，指定分管責(zé)任人，深度參與，積極做好此項(xiàng)工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照責(zé)任分解表的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，積極主動，協(xié)調(diào)配合，確保高質(zhì)量地完成各自的任務(wù)。

（三）陽邏開發(fā)區(qū)財(cái)政分局負(fù)責(zé)做好后勤保障工作，確保所需經(jīng)費(fèi)到位。

機(jī)構(gòu)調(diào)整調(diào)研方案范文第八篇為深入宣傳貫徹市第十次黨代會精神，全面了解和掌握全市農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題，并提出對策和建議，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，切實(shí)為推動福州科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，擬于近期開展全市農(nóng)村基層組織建設(shè)工作專題調(diào)研。具體方案安排如下：

一、調(diào)研時間

二、調(diào)研內(nèi)容

1.村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。本縣（市）區(qū)是否制定和完善有關(guān)加強(qiáng)村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)的政策規(guī)定，對村黨組織書記和其他村干部是否建立考核制度