縉云縣城新區(qū)西橋(D)地塊安置房工程前期物業(yè)管理招標文件

縉云縣城新區(qū)西橋（D）地塊安置房工

程前期物業(yè)管理項目

招標文件

（第三次）

招標人（蓋章）:縉云縣安居建設(shè)有限公司

縉云縣人民政府五云街道辦事處

招標代理人（蓋章）：浙江鼎峰工程咨詢有限公司

2017年12月25日

目錄

第一章招標公告...............................................................3

第二章總則...................................................................7

一、工程概況....................................................................7

二、資格要求....................................................................8

三、服務(wù)等級要求及收費標準......................................................8

四、招標文件...................................................................11

五、投標文件...................................................................12

六、開標、評標.................................................................15

七、服務(wù)期限：.................................................................19

八、付款方式...................................................................20

九、中標人的確定...............................................................20

十、合同簽訂...................................................................21

第三章評標辦法................................................................22

一、評標程序..................................................................22

二、評標辦法...................................................................23

第四章合同格式...............................................................27

第五章投標文件格式...........................................................36

一、資信投標文件格式...........................................................36

二、技術(shù)投標文件格式...........................................................38

三、商務(wù)投標文件格式...........................................................40

附件一.........................................................................45

關(guān)于縉云縣普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標準的通知..................................45

附件二........................................................................47

關(guān)于修訂《麗水市區(qū)物業(yè)服務(wù)收費管理實施辦法》的通知............................49

附件1...................................................................................................................................................55

附件2...................................................................................................................................................58

附件3...................................................................................................................................................61

附件4...................................................................................................................................................64

第一章招標公告（第三次）

一、縉云縣安居建設(shè)有限公司、縉云縣人民政府五云街道辦事處的縉云縣城新區(qū)西

橋（D）地塊安置房工程前期物業(yè)管理項目已經(jīng)主管部門批準實施。浙江鼎峰工程咨詢有限

公司受業(yè)主委托具體負責(zé)本工程的招標事宜。

二、工程概況：

（1）工程地點：縉云縣城西橋，本次前期物業(yè)管理期限暫定二年，二年物業(yè)費合計

約516萬元。

三、投標人資格要求：

（1）投標人資格要求：具有獨立法人資格，企業(yè)營業(yè)執(zhí)照具有物業(yè)管理營業(yè)內(nèi)容且

2014年1月1日至今具有單個項目20萬平方米（含本數(shù)）以上住宅項目物業(yè)管理業(yè)績;

（2）項目負責(zé)人資格要求：具有物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書或勞動部頒布的物業(yè)管

理師證書；

（3）投標人或項目負責(zé)人被認定有麗水市嚴重不良行為的，或項目負責(zé)人是公務(wù)員

或事業(yè)單位（投標人是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或物業(yè)管理班子人員未在投標單

位交納養(yǎng)老保險的，謝絕參加該項目投標；

四、本工程采用資格后審方式確定合格投標人。

五、招標文件索取途徑：

網(wǎng)上下載：2017年12月25日起在縉云縣政府門戶網(wǎng)站

http://www.jinyun.gov.cn及麗水市公共資源交易網(wǎng)http://www.Issggzy.com上發(fā)布

并供下載。

六、其他規(guī)定：

1、本工程不接受掛靠，投標人及其所派的項目負責(zé)人必須符合相關(guān)規(guī)定。

2、投標人有串標、圍標、虛假投標及其它違法行為的，將不退還投標保證金。

七、本工程投標保證金為壹拾萬元，招標文件資料費為500元。

聯(lián)系人：徐先生李女士電話：0578-30191893315776

縉云縣安居建設(shè)有限公司縉云縣人民政府五云街道辦事處

浙江鼎峰工程咨詢有限公司縉云縣公共資源交易中心

2017年12月25日

前附表

工程名稱縉云縣城新區(qū)西橋（D）地塊安置房工程前期物業(yè)管理項目

建設(shè)地點縉云縣城西橋

招標聯(lián)系人徐如銳電'/p>

招標方式岡邀請回公開組織方式岡自行團委托代理

招標范圍具體詳見招標文件

標段劃分一個標段允許分包內(nèi)容不允許

（1）投標人資格要求：具有獨立法人資格,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照具有物業(yè)管理營

業(yè)內(nèi)容且2014年1月1日至今具有單個項目20萬平方米（含本數(shù)）以上

住宅項目物業(yè)管理業(yè)績；

（2）項目負責(zé)人資格要求：具有物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書或勞動部頒

投標人主要條件

布的物業(yè)管理師證書;

（3）投標人或項目負責(zé)人被認定有麗水市嚴重不良行為的，或項目負責(zé)

人是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標人是事業(yè)單位的除外）工作人員的，謝絕參

加該項目投標。

由11幢20-28層高層、2幢1-2層多層組成，建筑面積208882.81nV（其

規(guī)模中地下室47137.22m）配套用房364.96m）物業(yè)用房1278.90nf）,共

1130戶。

物業(yè)費報價區(qū)間4377173元-5145662元

投標保證金金額人民幣壹拾萬元整,具體繳納方式詳見前附表二。

交易席位證按縉云縣招標投標中心規(guī)定辦理。

招標文件工本費500元（不退還）。

投標有效期投標截止日后60日歷天

投標文件份數(shù)一套正本四套副本

遞交至：縉云縣公共資源交易中心開標大廳

地址：縉云縣五江街道黃龍路48號（縉石縣廣電大樓六層）

投標文件遞交

接收入：浙江鼎峰工程咨詢有限公司

投標截止時間：2018年1月17日09時00分。

開標時間：與投標截止時間同一時間

地點：縉云縣公共資源交易中心開標大廳

前附表二

序

事項解釋說明或注意事項備注

號

資格詳見招

1開標時根據(jù)招標文件要求審查投標人資格。

后審標文件

a、法定代表人持有效身份證明參加，法定代表人授權(quán)委托

代理的，委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標企業(yè)連

開標時必須到續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加。企業(yè)詳見招

2主要負責(zé)人是受托人的可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。

場的人員標文件

注：項目負責(zé)人與營業(yè)執(zhí)照或資質(zhì)證書中載明的法定代表人

或企業(yè)負責(zé)人不得為同一人。

a、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或業(yè)績證明（中標（成交）通知書及合同

開標時應(yīng)提交

3原件）b、企業(yè)資質(zhì)證書副本c、項目負責(zé)人證書

的證件原件d、物業(yè)管理人員在投標單位養(yǎng)老保險繳納證明

投標保證金：壹拾萬元

交款方式：銀行匯票、本票（不接受其它方式）

開戶銀行：縉云縣農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)中心

投標保證金繳具體金額詳

4收款人名稱：縉云縣公共資源交易中心

納見前表

賬號：19810101040015907

投標人應(yīng)以銀行匯票、本票（不接受其它方式）形式提交投標保

證金且應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出，由送標人在遞交投標文件的同時

將票據(jù)遞交至指定工作人員處。

招標文件工本交納注意事項：人民幣500

5

費在投標截止時間前以現(xiàn)金形式交納。元，售后不退

6招標控制價投標人報價超出報價范圍的作廢標處理

按招標文件中投標文件的格式編制投標文件，內(nèi)容齊全，要

投標文件編制詳見招

7求簽字、蓋章的地方，必須按要求簽字、蓋章，否則提交的投標

注意事項標文件

文件作廢標處理。

8履約保證金提供年合同價款5%的金額（現(xiàn)金）作為履約保證金。

在中標通知書發(fā)出之日起至合同簽訂前提供年合同價款5%

的金額（現(xiàn)金）作為履約保證金，中標通知書發(fā)出之日起30日

9合同簽訂

內(nèi)，中標人必須與招標人簽訂前期物業(yè)合同，否則，取消其中標

資格,對其進行擔(dān)保索賠,招標人重新組織招標。

前附表三

一

序

號工作內(nèi)容時間安排地點

縉云縣政府門戶網(wǎng)站

http://^?.jinyun.gov.cn及麗

1發(fā)布招標公告2017年12月25日

水市公共資源交易網(wǎng)

http:〃www.Issggzy.com

獲取產(chǎn)式1、網(wǎng)絡(luò)下載：縉云縣政府門

戶網(wǎng)站http://raw.jinyun.gov.cn及

2發(fā)放招標文件2017年12月25日麗水市公共資源類易網(wǎng)

http:/Aw.Issggzy.com2>書面索?。?/p>

浙江鼎峰工程咨海郁艮公司

(D)地塊

3現(xiàn)場踏勘由投標人自行前往聯(lián)系人：應(yīng)岳軍

聯(lián)系電話/p>

提交方式：

投標人質(zhì)疑時1、傳真/p>

4投標截止時間前10日前

間2、書面遞交：浙江鼎峰工程咨詢

有限公司

招標文件澄清獲取方式1、縉云縣政府門匕網(wǎng)站

5投標截止時間15日前

或修改時間http://www.jinyun.gov.cn及麗水市

公共資源交易網(wǎng)

招標人發(fā)布緊http://www.Issggzy.can

6急公告時間和投標截止時間前2、書面索取：浙江鼎峰工程咨詢

媒介有限公司

交納投標保證

7投標截止時間前具體詳見招標文件

金

交易席位費和

8招標文件工本投標截止時間前縉云縣公共資源交易中心

費

投標文件遞交投標文件遞交至：

9同前附表一

截止時間縉云縣公共資源交易中心

10開標時間與投標截止時間同一時間縉云縣公共資源交易中心

11預(yù)中標公示公示期為3日縉云縣政府門戶網(wǎng)站

中標通知書發(fā)出以前，擬中標人

招標人對中標

12必須全面配合，提供依據(jù)，否則具體事宜詳見招標文件有關(guān)條款

人資格復(fù)核

對其作最不利處理。

1、書面發(fā)送給中標單位；

2、在縉云縣政府門戶網(wǎng)站告知其他

投標人中標結(jié)果。

招標人決標，

公示結(jié)束后3、項目負責(zé)人在評標或投訴階

13發(fā)中標通知書

段，被認定是國家公務(wù)員或事業(yè)

單位(投標人是事業(yè)單位的除外)

工作人員的，取消中標資格。

投標保證金的

14退還途徑：按縉云縣公共資源交易中心規(guī)定退還

退還

第二章總則

一、工程概況

（一）項目名稱：縉云縣城新區(qū)西橋（D）地塊安置房工程前期物業(yè)管理項

目。

（二）前期物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容

1）、在項目竣工交付完成前，物業(yè)公司進行“一房一驗”，對存在的

問題及時反饋給安居公司并要求其整改，直至驗收合格；

2）、物業(yè)共用部位的維修、養(yǎng)護和管理；

3）、物業(yè)共用設(shè)施設(shè)備的運行、維修、養(yǎng)護和管理；

4）、物業(yè)共用部位和相關(guān)場地的清潔衛(wèi)生，垃圾的收集、清運及雨、

污水管道的疏通；

5）、公共綠化的養(yǎng)護和管理；

6）、車輛停放管理；

7）、公共秩序維護、安全防范等事項的協(xié)助管理；

8）、裝飾裝修管理服務(wù)；

9）、物業(yè)檔案資料管理。

（三）小區(qū)基本概況

1）、小區(qū)總體介紹

地塊由11幢20-28層高層、2幢1-2層多層組成，建筑面積208882.81

疔（其中地下室47137.22m2,配套用房364.96nV,物業(yè)用房1278.90nf）,

共1130戶。

2）、明細表（實際以現(xiàn)場為準）

（1）物業(yè)構(gòu)成明細

類型幢數(shù)單元數(shù)建筑面積（平方米）

高層16010L73nV（具體面積以房屋所有

高層

權(quán)證登記的建筑面積為準）。

幼兒園//

公廁//

地面車位/

地下車庫

1000個

（位）

儲藏室570個

物業(yè)用房1278.90nf（以實際測量為準）

二、資格要求

（1）投標人資格要求：具有獨立法人資格,企業(yè)營業(yè)執(zhí)照具有物業(yè)管理

營業(yè)內(nèi)容且2014年1月1日至今具有單個項目20萬平方米（含本數(shù)）以上

住宅項目物業(yè)管理業(yè)績；

（2）項目負責(zé)人資格要求：具有物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)理崗位證書或勞動部

頒布的物業(yè)管理師證書；

（3）投標人或項目負責(zé)人被認定有麗水市嚴重不良行為的，或項目負

責(zé)人是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標人是事業(yè)單位的除外）工作人員的，謝絕參

加該項目投標。

三、服務(wù)等級要求及收費標準

3.1、服務(wù)等級：

本項目需達到麗水市普通住宅小區(qū)前期物業(yè)服務(wù)二級標準，按麗水市區(qū)

普通住宅物業(yè)服務(wù)等級標準及評分（二級服務(wù)）考核。

3.2、收費標準

縉云縣普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費乙級標準

根據(jù)《關(guān)于縉云縣普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標準的通知》縉發(fā)改價

[2013]52號文件，結(jié)合縉云縣各小區(qū)收費標準，制定本物業(yè)前期管理服務(wù)

費收費標準：

3.2.1、普通住宅（小高層、高層）收費：0.80-1.00元/建筑平方米?月。

3.2.2、裝飾垃圾清運處理費：

普通住宅裝飾垃圾清運處理費按套收取，具體收費標準參照《關(guān)于縉云

縣普通住宅前期物業(yè)服務(wù)收費標準的通知》縉發(fā)改價[2013]52號文件；非

住宅物業(yè)（包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)與普通住宅小區(qū)配套的教育、醫(yī)療衛(wèi)生等配

套設(shè)施物業(yè)）裝飾垃圾清運處理費由雙方協(xié)商確定；

3.2.3、配套停車用房物業(yè)服務(wù)費：

地下車庫（位）服務(wù)費收費：20?40元/月?個

本項目地下車庫（位）服務(wù)費收費：30元/月?個

3.2.4、配套地下或半地下儲藏間物業(yè)服務(wù)費：

地下或半地下儲藏間服務(wù)費收費：10?20元/月.個

本項目地下或半地下儲藏間服務(wù)費收費：15元/月?個

3.2.5、提供前期物業(yè)管理啟動資金：上限37.8020萬元，主要用于購

置辦公用品及裝修等固定資產(chǎn)及培訓(xùn)費。裝修方案及設(shè)備、人員培訓(xùn)清單根

據(jù)以下清單（數(shù)量視特殊情況可以按實調(diào)整，但基本上不變）提交招標人批

準并備案，招標人一次性支付經(jīng)招標人批準并備案后的啟動資金費用。

縉云縣城新區(qū)西橋（D）地塊安置房工程前期物業(yè)管理項目前期啟動資金費用清單

前期物業(yè)管理物品費用

序號類別物品名稱單位數(shù)量單價（元）合價（元）

臺

1電腦4320012800

2傳真掃描一體機臺130003000

臺

3打印機128002800

4電話機部2150300

臺

5飲水機1400400

6經(jīng)理辦公桌椅套140004000

辦公

7員工辦公桌椅套5200010000

用品

文件柜套101000

8類10000

9更衣柜套1700700

臺

10數(shù)碼相機124002400

11驗鈔機臺115001500

臺

12保險柜220004000

臺

13柜式或吸頂式空調(diào)6300018000

14客服部沙發(fā)套130003000

15其他項110001000

16小計73900

17鋁合金雙梯把2250500

18沖擊電鉆把120002000

19工程:萬用表塊1150150

20用品各類工具套1800800

21管道疏通器臺120002000

22照明燈具只2100200

23小計5650

24水管米2004.5900

25生活垃圾清運車輛155005500

保潔

26割草機ZA133003300

綠化

臺

27綠籬機130003000

用品

28綠化工具套1500500

29雨鞋、雨衣套71501050

30小計14250

31對講機只10198019800

32鋼盔頂8100800

33消防斧套480320

34消防靴雙101201200

35橡膠警棍根4100400

36手電筒只5100500

37雨鞋、雨衣套182003600

38電子巡更器套230006000

39小計32620

管理人員秩序維

40員工人46120055200

護隊

服裝

41工程保潔綠化人20100020000

42小計75200

文案

43文案制作11302022260

制作

41預(yù)備金項50005000

45合計240140

物業(yè)管理用房室內(nèi)裝修費用

序號項目名稱單位數(shù)量單價（元）合價

1室內(nèi)裝修平方248600（暫定）148800

上限378020元

四、招標文件

4.1、招標文件的組成

4.1.1、招標文件包括以下內(nèi)容：

（1）招標公告；

（2）總則;

（3）評標辦法；

（4）合同格式；

（5）投標文件格式；

（6）相關(guān)附件。

（7）對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。

4.2、招標文件的澄清

投標人在閱讀招標文件和踏勘現(xiàn)場后，若對招標文件有異議需要澄清

的，應(yīng)在前附表規(guī)定的時間前，以書面形式（包括傳真）不記名向招標人提

出異議，招標人將通過縉云縣政府門戶網(wǎng)站和麗水市公共資源交易網(wǎng)發(fā)布的

形式予以解答。由此而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改，以修改招標文件的方

式發(fā)出。

4.3招標文件的修改

4.3.1在前附表規(guī)定的時間前，招標人通過縉云縣政府門戶網(wǎng)站和麗水

市公共資源交易網(wǎng)通知所有潛在投標人修改招標文件，修改招標文件經(jīng)有關(guān)

行政監(jiān)督管理部門備案后有效。修改招標文件作為招標文件的組成部分，對

投標人起同等約束作用。修改招標文件、招標文件的澄清及有關(guān)招標信息由

投標人自行在縉云縣政府門戶網(wǎng)站和麗水市公共資源交易網(wǎng)上查閱，因投標

人未及時查閱造成投標人損失的，招標人不承擔(dān)責(zé)任。

4.3.2為使投標人在編制投標文件時把修改招標文件的內(nèi)容考慮進去，

招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止時間。具體時間將在修改招標文件

通知中寫明。

4.3.3當(dāng)招標文件、修改招標文件通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的

通知為準。

4.3.4投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的招標公告（邀請書）、總則、

合同格式、規(guī)定格式、要求說明、技術(shù)規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標人的投

標文件及其他條件不能滿足本招標文件的實質(zhì)性要求，招標人在任何環(huán)節(jié)可

拒絕或否決其投標，責(zé)任由投標人自負。

五、投標文件

5.1＞投標文件的編寫要求

5.1.1投標人應(yīng)仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提

交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔(dān)法律責(zé)任。

5.1.2投標文件、投標人與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用

中文。如涉及非中文內(nèi)容的，投標人有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非

中文內(nèi)容的誤解，都將由投標人承擔(dān)。

5.2、投標文件的組成

5.2.1遞交的文件應(yīng)分為資信文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件三部分,三部分

單獨密封。資信文件、技術(shù)文件如有報價的內(nèi)容，其投標文件將被拒絕。

5.3、投標文件內(nèi)容

5.3.1資信文件包括內(nèi)容如下：

5.3.L1業(yè)績證明材料

5.3.1.2企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本

5.3.1.3授權(quán)委托書或法人資格證明書

5.3.1.4擬投入本項目的人員安排情況（附相關(guān)證書）

5.3.1.5企業(yè)所獲得的榮譽資料（如有）

5.3.1.6其他涉及打分的資料（如有）

5.3.2技術(shù)文件包括內(nèi)容如下：

5.3.2.1物業(yè)管理服務(wù)理念、組織架構(gòu)及管理制度情況

5.3.2.2物業(yè)管理與服務(wù)方案

5.3.2.3物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)綜合活動方案

5.3.2.4承接查驗管理方案

5.3.3商務(wù)文件包括內(nèi)容如下：

5.3.3.1投標履行承諾書

5.3.3.2法定代表人授權(quán)委托書和有效身份證明復(fù)印件。

5.3.3.3投標報價表

5.4、投標報價

5.4.1、投標報價即為物業(yè)管理費，包括但不限于（1）職工工資、福利、

服裝費、社會保險費用（包括養(yǎng)老、工傷、失業(yè)、醫(yī)療等），（2）保潔設(shè)施、

用品（包括小便斗中除臭香球、廁位上手紙、洗手臺盆上洗手液等耗材）、

材料等購置費用（衛(wèi)生間中耗材要求采用市場上較好品牌產(chǎn)品），（3）消防、

電梯及供水、供電等設(shè)備設(shè)施的日常維護、保養(yǎng)費用。（4）政策性文件規(guī)

定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項應(yīng)有費用。

5.4.2、投標人須充分考慮實際服務(wù)內(nèi)容和需求，針對自身實際情況，

核算所需的成本及合理的利潤，自行報價，并由投標人開具正式發(fā)票。

5.4.3、招標文件未列明，而投標人認為必需的費用也需列入報價。投

標人所投報的投標報價為整個項目的總報價，如有漏項，視同已包含在其它

項目中，合同總價和單價不做調(diào)整。

5.4.4、投標人只允許有一個報價,招標單位不接受有任何選擇的報價。

投標報價超出預(yù)算總價（最高限價）的不進入商務(wù)分評審，視商務(wù)分為零分。

5.5、投標有效期

5.5.1投標文件從開標之日起,投標有效期均為90天。

5.6、投標文件的簽署及規(guī)定

5.6.1投標人應(yīng)按招標文件規(guī)定的內(nèi)容和要求編制投標文件,每套投標

文件須清楚的標明“資信文件”、“技術(shù)文件”、“商務(wù)文件”、“正本”、

“副本”的字樣。若正本和副本有差異，以正本為準。

5.6.2資信文件和商務(wù)文件的需打印或印刷，并由法定代表人（或委托代

理人）在投標文件相關(guān)位置簽字或蓋章。

5.6.3技術(shù)文件需打印或印刷，技術(shù)文件采用暗標方式進行評審，要求:

技術(shù)文件必須采用A4普通白色復(fù)印紙，標書內(nèi)不得顯現(xiàn)投標人的識別標志

（如：投標人名稱、有關(guān)人員姓名、投標人業(yè)績、獎狀、證書、特殊標志

等）。技術(shù)投標文件裝訂時統(tǒng)一采用無線膠裝，不得用其他方式裝訂。

若技術(shù)文件未按上述要求或在技術(shù)文件能體現(xiàn)出投標單位情況的，評標

委員會將否決其投標，責(zé)任由投標單位自行負責(zé)。

5.6.4電報、電話、傳真形式的投標概不接受。

5.7、投標文件的密封和標記

5.7.1投標文件的資信文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件須分別單獨裝訂成冊,

并分別密封包裝，投標文件(包括資信文件、技術(shù)文件、商務(wù)文件)的包封

封面上應(yīng)標明“資信文件”或“技術(shù)文件”或“商務(wù)文件”，并在封套的封

口處及投標單位名稱上加蓋投標單位公章。

5.7.2投標文件密封袋上應(yīng)注明：

(1)招標單位名稱；

(2)項目名稱；

(3)投標文件的內(nèi)容(如資信標)；

(4)投標單位名稱；

5.7.3如果投標文件沒有按本投標須知第5.7.1、5.7.2款規(guī)定加寫標記

和密封，招標單位將拒收。

5.7.4所有投標文件的密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標單位公章。

5.8、投標文件的補充、修改與撤回

5.8.1投標單位在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之前，可

以書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并通知招標單位。補充、修

改的內(nèi)容為投標文件的組成部分；

5.8.2投標單位的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第5.7條有關(guān)規(guī)

定密封、標志和遞交，并在密封袋上清楚標明“補充修改”或“撤回”字樣;

5.8.3在投標截止日期以后，不得補充修改投標文件；

5.8.4在投標截止日期至投標單位在投標函中規(guī)定的投標有效期滿之前

的這段時間內(nèi)，投標單位不得撤銷其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。

六、開標、評標

6.1、開標

6.1.1招標代理機構(gòu)在“前列表”中規(guī)定的日期、時間和地點組織開

標。開標時驗證“前列表”所要求的人員是否到場參加開標會議。

6.1.2開標會上，招標代理機構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標人名稱，修改和撤回

投標文件的通知，是否提交了投標保證金，宣讀開標日程安排等。公布開標

會主持人、記錄人、監(jiān)督人等參加會議人員名單，如投標人代表認為上述人

員有需要回避的情況，應(yīng)當(dāng)場書面提出。

6.1.3開標時，由監(jiān)督人檢查投標文件的密封情況。經(jīng)確認無誤后，

由工作人員當(dāng)眾拆封。

6.1.4招標代理機構(gòu)按順序打開資信文件包裝，清點投標文件正本、

副本數(shù)量，符合招標文件要求的送評標室評審；不符合要求的，當(dāng)場退還投

標人。

6.1.5資信文件評審結(jié)束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、

投標無效的原因及其他有效投標的評分結(jié)果；

6.1.6招標代理機構(gòu)按順序打開技術(shù)文件包裝，清點投標文件正本、副

本數(shù)量，符合招標文件要求的送監(jiān)督機構(gòu)進行暗標編號并送評標室評審；不

符合要求的，當(dāng)場退還投標人。

6.1.7技術(shù)文件評審結(jié)束后，由主持人公布無效投標的投標人名單、

投標無效的原因及其他有效投標的評分結(jié)果；

6.1.8由主持人宣讀技術(shù)投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報

價，以及招標代理機構(gòu)認為有必要宣讀的其他內(nèi)容。

6.1.9招標代理機構(gòu)工作人員將作開標記錄。投標人代表對開標記錄進

行當(dāng)場校核及勘誤，并簽字確認；投標人代表未到場簽字確認或者拒絕簽字

確認的，不影響評審過程。

6.1.10開標會議結(jié)束。

6.2、評標委員會

6.2.1評標工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標委員會負責(zé)進行，并接受有關(guān)

行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標委員會設(shè)負責(zé)人一名，由評標委員會推舉產(chǎn)

生或者由招標人確定。評標委員會負責(zé)人與評標委員會的其他成員有同等的

表決權(quán)。

6.2.2評標委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用招標文

件確定的評標方法對投標書進行綜合評價，并向招標人按得分從高到低推薦

1名中標候選人。

6.3、投標文件的澄清

6.3.1對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文

字和計算錯誤的內(nèi)容，在評標期間，評標委員會可要求投標人對其投標文件

進行澄清，說明或者糾正。但不得尋求、提供或允許對投標價格等實質(zhì)性內(nèi)

容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。

6.4、對投標文件的評估和比較

6.4.1由評標委員會對各投標文件的全部內(nèi)容進行審閱，并確定各投標

文件是否合格有效。凡是對招標文件的實質(zhì)性要約內(nèi)容不作響應(yīng)的投標，將

被視為不合格的投標，而不予接受。經(jīng)過審標，對其投標文件中需要進行澄

清的問題，將由評標委員會向投標人進行詢標，投標人應(yīng)接受詢標、澄清；

其內(nèi)容須經(jīng)投標人法定代表或委托代理人審閱簽字，并應(yīng)視作投標文件的補

充，對投標人具有約束力。

6.4.2在審標、詢標及調(diào)查考核的基礎(chǔ)上，評標委員會按照平等、客觀、

公正的原則，根據(jù)評標辦法進行綜合評定，評標采用百分制綜合評分法。

6.4.3評標報告

評標委員會完成評標后，由評標委員會起草評標報告，各評標委員會成

員簽字確定，并推薦中標候選人。

6.5、保密

6.5.1自開標時間起直到宣布授予中標人合同為止，凡屬于審查、澄清、

評估和比較投標的有關(guān)資料且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標人

或與上述評標過程無關(guān)的人員透露。

6.5.2本項目開標、評標過程實行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標人在開標、

評標過程中所進行的試圖影響評標結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過

程施加影響的企圖和行為，可能導(dǎo)致其投標被拒絕。投標人對評標、比較或

授予合同決定的過程施加影響的企圖和行為，都可能導(dǎo)致其投標被拒絕。

6.6、廢標條款

6.6.1、存在下列情況之一的，其投標應(yīng)被拒絕：

(1)投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的；

(2)投標文件附有招標人不能接受條件的；

(3)實質(zhì)性內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡

模糊、無法辨認的；

(4)投標文件有涂改和行間插字未加蓋投標文件簽署人印鑒的；

(5)招標文件要求提交的復(fù)印件投標人未提交或提交的復(fù)印件與原件

不一致的；

(6)投標人提交虛假證件或虛假資料的；

(7)投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的。

6.6.2、存在下列情況之一的，作廢標處理：

(1)投標人不滿足招標文件載明的投標人資格條件的，未按前附表二

要求提供原件或提供的原件不滿足要求的；

(2)投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或投標保證金提交的

方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的；

(3)投標人的報價高于招標人設(shè)立的最高限價，或未在報價范圍內(nèi)的;

(4)按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標

人不接受修正后報價的；

(5)投標報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴重或主要表格缺頁或主要表格

缺少的；

(6)不同投標人的投標文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的；

(7)投標人及項目負責(zé)人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的，

或不符合招標文件實質(zhì)性要求的。

根據(jù)評標程序，所有遞交原件的投標人均被評審后，如有效投標不足

三個使得投標明顯缺乏競爭的，評標委員會可以否決全部投標。所有投標

被否決的，招標人依法重新招標。

6.6.3、投標人有下列情形之一時，投標保證金不予退還：

(1)投標人在投標截止后撤銷其投標文件的；

(2)中標人無正當(dāng)理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人

提出不合理附加條件的；

(3)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違

法、違規(guī)行為的；

(4)投標人遞交偽造證件的。

七、服務(wù)期限：

物業(yè)公司正式進駐小區(qū)之日起(以書面通知為準)暫定二年，但期限未

滿，成立的業(yè)主委員會或業(yè)主大會決定通過合法途徑選聘其它物業(yè)服務(wù)公司

簽訂的物業(yè)服務(wù)合同生效后，服務(wù)期自然終止。若期限已滿，業(yè)主委員會或

業(yè)主大會未通過合法途徑選聘其它物業(yè)服務(wù)公司的，服務(wù)期限可順延。

八、付款方式

招標人向中標人支付前期啟動資金，裝修方案及設(shè)備、人員清單根據(jù)

（數(shù)量視特殊情況可以按實調(diào)整，但基本上按招標文件的配置不變）提交發(fā)

票及清單配置經(jīng)甲方備案后，招標人一次性支付備案后的啟動資金費用。

竣工驗收前，發(fā)包人需物業(yè)公司先予配合的，物業(yè)公司應(yīng)提供無償服

務(wù)；竣工驗收后物業(yè)公司計費開始時間以發(fā)包人書面通知為準。從小區(qū)竣工

備案物業(yè)公司進駐之日至招標單位與項目接收單位移交之前，物業(yè)服務(wù)費

（含運維費用）由招標人按每月75%支付給中標人。小區(qū)移交接收單位后,

物業(yè)服務(wù)費由接收單位按每月75%支付給中標人，住戶領(lǐng)取鑰匙之后，物業(yè)

服務(wù)費由業(yè)主支付。

九、中標人的確定

招標人按評標委員會推薦的預(yù)中標人名單（按照得分從高到低取第1

名），在縉云縣政府門戶網(wǎng)站及麗水市公共資源交易網(wǎng)上進行公示。投標人

或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，在公示期間向招標人提出，招標

人在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)。

投標人或者其他利害關(guān)系人認為招投標活動不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,

在公示之日起10日內(nèi)（日歷天，如遇節(jié)假日推至節(jié)假日后第一天）根據(jù)《工

程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理辦法》（七部委令第11號）和《麗水市

工程建設(shè)項目招標投標活動投訴處理規(guī)定》（麗招管辦[2008]4號）的有關(guān)

規(guī)定，以書面形式向縉云縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局提交投訴書，同時提交有效線

索和相關(guān)證明材料，逾期或未提交有效線索和相關(guān)證明材料的投訴不予受

理。

沒有投訴的，招標人根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定預(yù)中標人為中標人，中標人應(yīng)

符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定和實質(zhì)上響應(yīng)招標文件。

預(yù)中標人，因投訴或不能按本招標文件規(guī)定的時間內(nèi)簽訂合同被取消

中標資格的，招標人按照有關(guān)規(guī)定重新組織招標。重新招標的開標時間為重

新招標的招標文件發(fā)出之日起3日。

十、合同簽訂

10.1、招標人與中標人將根據(jù)《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，依據(jù)

招標文件和投標文件前期物業(yè)服務(wù)合同。

10.2、推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同，或者被

查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人將根

據(jù)有關(guān)規(guī)定重新組織招標，重新招標的開標時間為重新招標的招標文件發(fā)出

之日起3日。

第三章評標辦法

評標由招標人依法組建的評標委員會負責(zé)。招標人原則上允許派1名

代表參加，并采用抽簽的方式產(chǎn)生，且招標人代表不得擔(dān)任評標委員會主任;

評標委員會成員為五人以上的單數(shù)；專家由招標人到招標投標中心從評標專

家?guī)熘须S機抽取確定；需要重新評標的，必須依法重新組建評標委員會，原

評標委員會成員不得進入重新組建的評標委員會。

一、評標程序

1、評標程序和規(guī)定

1.1評標委員會首先對投標文件進行符合性審查，凡投標文件的實質(zhì)

性內(nèi)容和關(guān)鍵格式嚴重不符合招標文件規(guī)定或不響應(yīng)招標文件要求的，經(jīng)評

標委員會認定作為無效投標，予以廢除。

1.2評標委員會將根據(jù)投標人的技術(shù)文件進行審查、核對。評委對技

術(shù)分進行獨立打分，各投標人的技術(shù)得分為各評委有效打分的算數(shù)平均值，

宣布技術(shù)標得分。

1.3評標委員會將根據(jù)投標人的資信文件進行審查、核對，并統(tǒng)一打

分，宣布資信得分。

1.4在開標現(xiàn)場開啟合格投標人的商務(wù)文件。

1.5評標委員會將根據(jù)投標人的商務(wù)文件進行審查、核對、打分。

1.6評標委員會將根據(jù)投標人的報價，計算各投標人的商務(wù)報價最終

得分。

1.7評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，得出本項目各

投標人的最終得分，評標委員會按評標原則推薦中標候選人。

1.8評標由評標委員會負責(zé)。

1.9評標結(jié)果于開標當(dāng)日在開標大廳宣布。

二'評標辦法

（一）評分分值設(shè)置：

企業(yè)資信分10分，技術(shù)分30分，商務(wù)報價分60分。

1、企業(yè)資信（10分）

序號評分項目分值評分方法

投標人2014年1月1日起至投標截止日期間具有進入政府公共資源交

易中心中標成交的總建筑面積5萬平方米以上的政府安置房小區(qū)物業(yè)

管理項目1個得1分，最高得分2分。開標時須同時提供中標通知書

及合同原件，未按要求提供的不得分。（同一項目簽定多個年度或多

份年度合同的，均只計取1次，不累計得分）

0?4投標人2014年1月1日起至投標截止日期間具有進入政府公共資源交

分

易中心中標成交的總建筑面積5萬平方米以上的小區(qū)物業(yè)管理項目1

個得1分，最高得分2分。開標時須同時提供中標通知書及合同原件，

未按要求提供的不得分。（同一項目簽定多個年度或多份年度合同的，

均只計取1次，不累計得分）。

注：同一項目分數(shù)只計取一次。

投標單位投標人所管理的物業(yè)管理項目獲得過國家級物業(yè)行政主管部門或國家

1

綜合實力級物業(yè)協(xié)會頒發(fā)的物業(yè)管理優(yōu)秀示范項目榮譽的1個得2分，投標人

所管理的物業(yè)管理項目獲得過省級物業(yè)行政主管部門或省級物業(yè)協(xié)會

頒發(fā)的物業(yè)管理優(yōu)秀示范項目榮譽的1個得1.5分，投標人所管理的

0?2