《生活垃圾焚燒設(shè)施協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)行管理要求》

1總則

1.0.1為規(guī)范生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的運(yùn)行管理工作，促進(jìn)

一般工業(yè)有機(jī)固廢的減量化、資源化和無害化，保障焚燒廠運(yùn)行可靠、環(huán)保達(dá)標(biāo)、

安全衛(wèi)生、管理科學(xué)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.1本條文明確了制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的。隨我國經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，我國工業(yè)的

發(fā)展越來越快，所產(chǎn)生的一般工業(yè)有機(jī)固廢，不管是數(shù)量上，還是種類上，增加

的速度較快，再加上歷史堆存量大、性質(zhì)復(fù)雜、資源化利用受限等因素，工業(yè)固

廢堆存占用大量土地，環(huán)境污染隱患突出，成為城市管理的一大難題。另一方面，

我國生活垃圾焚燒行業(yè)蓬勃發(fā)展，但在產(chǎn)能急劇增加的同時(shí)，大多數(shù)省份面臨著

入場(chǎng)垃圾量不足的問題，很大一部分生活垃圾焚燒廠未能達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)營。因此，

生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢能有效解決一般工業(yè)有機(jī)固廢“沒

地去”、焚燒企業(yè)“吃不飽”的難題。目前，生活垃圾焚燒廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)較健

全，但尚無生活垃圾協(xié)同一般工業(yè)有機(jī)固廢焚燒處置的技術(shù)規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)編制目

的在于為生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢的協(xié)同焚燒處置工程運(yùn)行管理提供科學(xué)

依據(jù)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的生活垃圾焚燒廠的運(yùn)行與管理。

1.0.2本條文規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

1.0.3生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的運(yùn)行管理應(yīng)同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

水平、垃圾產(chǎn)生量與特性、環(huán)境保護(hù)要求、垃圾焚燒廠的規(guī)模以及焚燒技術(shù)的適

用性相協(xié)調(diào)。

1.0.3生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

1

垃圾產(chǎn)生量與特性、環(huán)境保護(hù)要求、垃圾焚燒廠的規(guī)模以及焚燒技術(shù)，因地制宜，

在確保安全環(huán)保和技術(shù)成熟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上確定協(xié)同焚燒類別和規(guī)模，以便盡量

規(guī)避因技術(shù)原因?qū)е碌南嚓P(guān)風(fēng)險(xiǎn)和不利影響。

1.0.4生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢協(xié)同焚燒處置的運(yùn)行與管理除應(yīng)符合被本標(biāo)

準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行生活垃圾焚燒、一般工業(yè)固廢相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1.04本條文規(guī)定了生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢協(xié)同焚燒處置工程的運(yùn)行、維

護(hù)與管理除應(yīng)執(zhí)行本條文規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行生活垃圾焚燒、一般工業(yè)固廢、環(huán)境

保護(hù)、消防、安全等方面現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2

2術(shù)語

2.0.1一般工業(yè)有機(jī)固廢

具有一定熱值的，主要由有機(jī)物構(gòu)成的一般工業(yè)固體廢物。

2.0.1引用自《生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢原料預(yù)處理技術(shù)指南》。

（T/HW000×－20××）

2.0.2協(xié)同處置

指通過利用現(xiàn)有成熟的焚燒技術(shù)同時(shí)處置生活垃圾和一般工業(yè)有機(jī)固廢。

2.0.2引用自《生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢原料預(yù)處理技術(shù)指南》。

（T/HW000×－20××）。

3

3基本規(guī)定

3.0.1生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的運(yùn)行和管理應(yīng)符合CJJ128的

規(guī)定。

3.0.1生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的運(yùn)行和管理應(yīng)符合《生活垃

圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ128，在該標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上加入一般工業(yè)有機(jī)

固廢處理相關(guān)要求。

3.0.2已建生活垃圾焚燒廠應(yīng)優(yōu)先保障服務(wù)區(qū)域內(nèi)生活垃圾的處理，有富余能力

的可協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢，不得造成生活垃圾焚燒廠超負(fù)荷運(yùn)行和超標(biāo)

排放，影響其安全運(yùn)行。

3.0.2生活垃圾焚燒廠是服務(wù)區(qū)域生活源垃圾的處理設(shè)施，是解決垃圾問題的基

本保障，應(yīng)首先解決生活源垃圾的處理。

3.0.3協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的已建生活垃圾焚燒廠，單臺(tái)生活垃圾焚燒爐

焚燒處理能力不宜低于300噸/日。

3.0.3處理規(guī)模低于300噸/日的小型焚燒爐爐膛小，熱穩(wěn)定性差，爐溫波動(dòng)大、

煙氣成分波動(dòng)也大，很難達(dá)到穩(wěn)定工況下煙氣、二噁英等污染物達(dá)標(biāo)排放。不具

備協(xié)同焚燒一般工業(yè)有機(jī)固廢的能力。

3.0.4生活垃圾焚燒廠應(yīng)在正常工況下協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢。出現(xiàn)工況不

穩(wěn)定時(shí)應(yīng)及時(shí)減少一般工業(yè)有機(jī)固廢的協(xié)同處置量。

3.0.4本條文規(guī)定了生活垃圾焚燒協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的工況基本要求。

3.0.5生活垃圾焚燒廠可協(xié)同處置以下一般工業(yè)有機(jī)固廢：

1木材加工剩余物、無害的塑料廢料、紡織品廢料等非危險(xiǎn)性的有機(jī)廢料；

4

2未被危險(xiǎn)化學(xué)品試劑污染的紙和紙板廢料；

3廢紡織品、紡織皮革類廢物等；

4廢舊輪胎等橡膠制品。

3.0.5本條列出了能夠通過生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置的一般工業(yè)有機(jī)固廢，具體

協(xié)同焚燒類別根據(jù)當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)名錄、生活垃圾焚燒設(shè)施性能、一般工業(yè)有機(jī)固

廢熱值確定。

3.0.6應(yīng)采取有效措施防止一般工業(yè)有機(jī)固廢對(duì)土壤、水環(huán)境和大氣環(huán)境的污染，

保護(hù)好周邊的環(huán)境。

3.0.6本條文規(guī)定了一般工業(yè)有機(jī)固廢處理環(huán)保方面的要求。一般工業(yè)有機(jī)固廢

在運(yùn)輸、接收、儲(chǔ)存、處理過程中均可能會(huì)產(chǎn)生二次污染，必須通過技術(shù)手段將

二次污染降低到最低限度，使其盡量不對(duì)周邊環(huán)境造成污染，不對(duì)居民健康產(chǎn)生

損害。

5

4一般工業(yè)有機(jī)固廢接收、運(yùn)輸與貯存要求

4.0.1進(jìn)廠一般工業(yè)有機(jī)固廢管理應(yīng)符合下列規(guī)定：

1進(jìn)廠一般工業(yè)有機(jī)固廢應(yīng)稱重，進(jìn)廠固廢量、運(yùn)輸車輛信息等應(yīng)記錄、統(tǒng)計(jì)、

存檔，儲(chǔ)存在計(jì)量管理系統(tǒng)中；

2原則上僅接收列入?yún)f(xié)同焚燒清單以及環(huán)衛(wèi)主管部門指定的一般工業(yè)有機(jī)固

廢。

4.0.1本條文規(guī)定了一般工業(yè)有機(jī)固廢的進(jìn)廠要求：

1對(duì)進(jìn)廠的一般工業(yè)有機(jī)固廢應(yīng)稱重并儲(chǔ)存所有相關(guān)資料，包括一般工業(yè)有機(jī)

固廢類別及重量、車輛所屬單位、車牌號(hào)、駕駛員姓名、所屬區(qū)域等，確保數(shù)據(jù)

可溯源，方便需要時(shí)調(diào)用和查詢，并為安全管理提供準(zhǔn)確資料。

2為防止其他不可處理的工業(yè)固廢進(jìn)入焚燒設(shè)施，原則上僅接收列入?yún)f(xié)同焚燒

清單和環(huán)衛(wèi)主管部門指定的一般工業(yè)有機(jī)固廢。

4.0.2進(jìn)入生活垃圾焚燒廠的一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)輸車輛應(yīng)專車專用，嚴(yán)禁將生

活垃圾運(yùn)輸車輛與一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)輸車輛混合使用或混裝混運(yùn)。收運(yùn)車輛

應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

4.0.2本條文對(duì)一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)輸車輛使用提出要求。為確保焚燒物料穩(wěn)定，

嚴(yán)禁生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢混收混運(yùn)。

4.0.3焚燒設(shè)施運(yùn)營單位、監(jiān)管單位應(yīng)監(jiān)督一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)輸車的車容車貌，

防止固廢揚(yáng)撒等二次污染。

4.0.3本條文對(duì)一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)輸車輛衛(wèi)生提出要求。一般工業(yè)有機(jī)固廢進(jìn)

入焚燒設(shè)施區(qū)域后，其車容車貌有接受監(jiān)督的義務(wù)。

6

4.0.4運(yùn)輸一般工業(yè)有機(jī)固廢時(shí)應(yīng)優(yōu)先采用密閉容器或車輛，防止物料在運(yùn)輸過

程中散落，在不能使用密閉運(yùn)輸車輛的情況下，應(yīng)使用堅(jiān)固的遮蓋帆布或其他材

料覆蓋好裝載的固廢；運(yùn)輸車輛應(yīng)該有明顯的警示標(biāo)識(shí)，提示正在運(yùn)輸潛在的污

染物。

4.0.4本條文的目的是防止一般工業(yè)有機(jī)固廢在運(yùn)輸過程的拋灑，確保環(huán)境保護(hù)

和安全標(biāo)準(zhǔn)得到嚴(yán)格遵守。

4.0.5卸料應(yīng)符合下列規(guī)定：

1一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)輸車進(jìn)入卸料區(qū)內(nèi)，應(yīng)遵從指示信號(hào)或現(xiàn)場(chǎng)人員的指

揮，防止運(yùn)輸車掉入垃圾池；

2運(yùn)輸車卸料后應(yīng)及時(shí)關(guān)閉卸料門。

4.0.5本條文對(duì)一般工業(yè)有機(jī)固廢的卸料提出了下列要求。

1為了一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)輸車安全有序卸料，卸料區(qū)應(yīng)有指揮垃圾運(yùn)輸車

駕駛員進(jìn)行卸料的指引電子信號(hào)或有現(xiàn)場(chǎng)人員指揮；

2關(guān)閉卸料門有利于維持垃圾池負(fù)壓，避免臭氣、揚(yáng)塵外泄。

4.0.6一般工業(yè)有機(jī)固廢貯存應(yīng)符合下列規(guī)定：

1生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢應(yīng)分區(qū)獨(dú)立貯存；

2應(yīng)及時(shí)處理一般工業(yè)有機(jī)固廢，儲(chǔ)存量不宜超過廠區(qū)貯存能力；

3應(yīng)保持垃圾池內(nèi)物料的適當(dāng)壓實(shí)度，均勻堆放；

4使用機(jī)械設(shè)備（如推土機(jī)、挖掘機(jī)）在垃圾池內(nèi)形成規(guī)則的垃圾垛，并定

期調(diào)整垃圾垛。

4.0.6本條文對(duì)一般工業(yè)有機(jī)固廢儲(chǔ)存的運(yùn)行提出了下列要求：

1一般工業(yè)有機(jī)固廢應(yīng)在廠區(qū)內(nèi)單獨(dú)儲(chǔ)存，存儲(chǔ)條件應(yīng)符合《一般工業(yè)

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固體廢物貯存和填埋控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18599的規(guī)定，便于后續(xù)配伍；

2及時(shí)處置儲(chǔ)存的一般工業(yè)有機(jī)固廢，防止儲(chǔ)存量過多，超過儲(chǔ)存區(qū)的

儲(chǔ)存能力；

3一般工業(yè)有機(jī)固廢的堆放應(yīng)確保垃圾池內(nèi)物料分布均勻，優(yōu)化焚燒效率并

防止火災(zāi)；

4一般工業(yè)有機(jī)固廢的導(dǎo)垛應(yīng)利于空氣流動(dòng)和熱量分布，避免局部過熱或厭

氧條件的發(fā)生。

4.0.7一般工業(yè)有機(jī)固廢儲(chǔ)存區(qū)應(yīng)設(shè)置醒目的安全標(biāo)志、防火防爆標(biāo)志。

4.0.7本條文規(guī)定了一般工業(yè)有機(jī)固廢儲(chǔ)存的安全保證技術(shù)措施。一般工業(yè)有機(jī)

固廢熱值較高，容易引發(fā)火災(zāi)，安全標(biāo)志、防火防爆標(biāo)志可以有效避免意外人員

傷亡、安全事故，并提高運(yùn)行管理效率。

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5一般工業(yè)有機(jī)固廢預(yù)處理要求

5.0.1生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢時(shí)，一般工業(yè)有機(jī)固廢的預(yù)處

理、配伍等應(yīng)符合《生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢原料預(yù)處理技術(shù)

指南》的規(guī)定。

5.0.1《生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢原料預(yù)處理技術(shù)指南》（T/HW

000×－20××）詳細(xì)規(guī)定了一般工業(yè)有機(jī)固廢預(yù)處理的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)參照

執(zhí)行。

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6協(xié)同焚燒要求

6.0.1協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢時(shí)，應(yīng)根據(jù)生活垃圾焚燒廠蒸汽量、煙氣量、

煙氣污染物含量等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的反饋情況逐步增加進(jìn)料中一般工業(yè)有機(jī)固廢的比

例，確保該比例下焚燒爐穩(wěn)定運(yùn)行后進(jìn)一步增加焚燒量。

6.0.1本條文規(guī)定了一般工業(yè)有機(jī)固廢協(xié)同焚燒要求。不得突然協(xié)同焚燒大量的

一般工業(yè)有機(jī)固廢，防止對(duì)焚燒爐運(yùn)行產(chǎn)生不良影響。

6.0.2應(yīng)確認(rèn)物料變化情況并準(zhǔn)備齊全，包括但不限于生產(chǎn)生活用水、輔助燃料、

加藥系統(tǒng)耗品、除鹽水系統(tǒng)耗品，以及脫硝系統(tǒng)耗品、脫酸系統(tǒng)耗品、活性炭以

及其他生產(chǎn)所需物料。

6.0.2根據(jù)一般工業(yè)有機(jī)固廢的摻燒情況及時(shí)確認(rèn)并調(diào)整物料需求類別和使用量，

并按需求準(zhǔn)備齊全，確保焚燒廠穩(wěn)定運(yùn)行。

6.0.3必須對(duì)運(yùn)行中的垃圾焚燒爐和余熱鍋爐進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，確保安全。

6.0.3為安全起見，運(yùn)行中必須嚴(yán)格監(jiān)控垃圾焚燒爐和余熱鍋爐，特別是摻燒一

般工業(yè)有機(jī)固廢后。

6.0.4應(yīng)按鍋爐使用說明書和有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求編制協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢

鍋爐安全運(yùn)行、維護(hù)和檢修操作規(guī)程。

6.0.5協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢初期，應(yīng)加大對(duì)鍋爐的檢查頻次，并記錄檢查

情況，確保鍋爐安全運(yùn)行。

6.0.4~6.0.5規(guī)定了生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢后鍋爐安全檢查

要求，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響鍋爐安全運(yùn)行的問題，及時(shí)調(diào)整協(xié)同處置比例。

6.0.6生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)行期間，應(yīng)建立運(yùn)行情況記

10

錄制度，如實(shí)記載運(yùn)行管理情況，至少應(yīng)包括生活垃圾及一般工業(yè)有機(jī)固廢接收

情況、入爐情況、設(shè)施運(yùn)行參數(shù)以及環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等。運(yùn)行情況記錄簿應(yīng)按照國

家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)進(jìn)行整理和保管。

6.0.6本條文規(guī)定了生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)行期間數(shù)據(jù)管

理要求。

11

7污染物排放控制要求

7.0.1已建生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢時(shí)，污染物排放應(yīng)按原排

放標(biāo)準(zhǔn)與要求執(zhí)行。

7.0.1協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢后，部分污染排放量會(huì)增加，應(yīng)確定合適的協(xié)

同焚燒比例，保障焚燒設(shè)施煙氣污染物排放達(dá)標(biāo)，不損害焚燒設(shè)施的正常運(yùn)行。

7.0.2新建生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢協(xié)同焚燒廠，污染物排放應(yīng)符合環(huán)評(píng)批

復(fù)的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)與要求。

7.0.2本條文規(guī)定了新建生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢協(xié)同焚燒廠的污染物排放

要求。

7.0.3生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢產(chǎn)生的爐渣和飛灰的儲(chǔ)存、運(yùn)

輸與處理應(yīng)符合國家、地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及政策要求的規(guī)定。

7.0.3本條文規(guī)定了生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢協(xié)同處置焚燒廠爐渣和飛灰的

收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、處理的要求。

7.0.4應(yīng)選擇合適的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)控凈化前的煙氣中的硫、鹵族等主要

元素的含量，根據(jù)焚燒設(shè)備的要求超限預(yù)警，減少鍋爐腐蝕風(fēng)險(xiǎn)，保證煙氣達(dá)標(biāo)

排放。

7.0.4部分一般工業(yè)有機(jī)固廢中含有較多的氯、硫等會(huì)產(chǎn)生煙氣污染物與腐蝕性

物質(zhì)的元素，因此需要根據(jù)煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)與焚燒與煙氣處理系統(tǒng)材質(zhì)，設(shè)置入爐

垃圾中氯、硫等元素含量的上限。

12

8應(yīng)急管理要求

8.0.1運(yùn)營單位應(yīng)對(duì)協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢各環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資

源調(diào)查，并制定應(yīng)急預(yù)案。

8.0.1本條文參考《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》第三章“預(yù)案編制”第十五條

“編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行?！币?guī)定了應(yīng)

急工作的基本要求。

8.0.2應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容至少應(yīng)包括以下內(nèi)容：

1一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)輸、儲(chǔ)存、預(yù)處理過程中發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；

2生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢協(xié)同焚燒過程中發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案；

3焚燒設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障、事故時(shí)的應(yīng)急預(yù)案。

8.0.2本條文規(guī)定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。

8.0.3運(yùn)營單位應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。

8.0.3本條文規(guī)定了運(yùn)營單位加強(qiáng)應(yīng)對(duì)應(yīng)急時(shí)間能力的要求。

8.0.4突發(fā)事件防范工作應(yīng)符合以下要求：

1開展突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；

2完善突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)防控措施；

3排查治理環(huán)境安全隱患；

4制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并備案、演練；

5加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急能力保障建設(shè)。

8.0.4本條參考《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》第六條“企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照

相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，履行下列義務(wù)”。

13

8.0.5發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急程序應(yīng)符合下列規(guī)定：

1應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)相應(yīng)情況，并

開展先期處置；

2在不危及人身安全時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取阻斷或隔離事故源、危險(xiǎn)源等措施；

3在完成險(xiǎn)情或事故應(yīng)急處置后，應(yīng)開展應(yīng)急處置的評(píng)估工作。

8.0.5本條文規(guī)定了發(fā)生突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急程序要求。

8.0.6發(fā)生突發(fā)事件后，應(yīng)進(jìn)行評(píng)估與總結(jié)，組織有關(guān)專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急

響應(yīng)過程進(jìn)行評(píng)估、配合地方政府開展評(píng)估、編制應(yīng)急總結(jié)報(bào)告、提出修訂預(yù)案

的建議的責(zé)任人和具體工作內(nèi)容。明確總結(jié)與評(píng)估的主要事項(xiàng)與內(nèi)容，并形成文

檔。

8.0.6本條文參考《典型行業(yè)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南（征求意見稿）》

第7章“后期處置”7.2小節(jié)“評(píng)估與總結(jié)”，規(guī)定了發(fā)生突發(fā)事件后的要求。

14

本方案用詞說明

1.為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于要求嚴(yán)格程度不同的用詞

說明如下：

1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的；

正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴(yán)禁”；

2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的；

正面詞采用“應(yīng)”；反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；

3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的；

正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”；

表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。

2.條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定”或

“應(yīng)按……執(zhí)行”。

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引用標(biāo)準(zhǔn)目錄

1.《工業(yè)固體廢物綜合利用術(shù)語》GB/T34911-2017

2.《生活垃圾焚燒爐及余熱鍋爐》GBT18750-2008

3.《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T212-2015

4.《生活垃圾焚燒廠評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T137-2019

5.《生活垃圾焚燒處理工程技術(shù)規(guī)范》CJJ90-2009

6.《生活垃圾焚燒技術(shù)導(dǎo)則》RISN-TG009-2010

7.《生活垃圾焚燒處理工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》建標(biāo)142-2010

8.《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行維護(hù)與安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》CJJ128-2017

9.《生活垃圾焚燒廠檢修規(guī)程》CJJ231-2015

10.《生活垃圾焚燒廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》CJJT212-2015

11.《生活垃圾焚燒廠標(biāo)識(shí)標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T270-2017

12.《生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)》GB18485-2014

13.《生活垃圾焚燒飛灰污染控制技術(shù)規(guī)范（試行）》HJ1134-2020

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團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)T/HW

T/HW000×－20××

生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置

一般工業(yè)有機(jī)固廢運(yùn)行管理要求

Requirementsoftheoperationand

managementforcollaborativedisposalof

industrialorganicwasteinthedomesticwaste

incinerationfacilities

（征求意見稿）

20××—××—××發(fā)布20××—××—××實(shí)施

中國城市環(huán)境衛(wèi)生協(xié)會(huì)發(fā)布

1總則

1.0.1為規(guī)范生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的運(yùn)行管理工作，促進(jìn)

一般工業(yè)有機(jī)固廢的減量化、資源化和無害化，保障焚燒廠運(yùn)行可靠、環(huán)保達(dá)標(biāo)、

安全衛(wèi)生、管理科學(xué)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

1.0.1本條文明確了制定本標(biāo)準(zhǔn)的目的。隨我國經(jīng)濟(jì)和科技的發(fā)展，我國工業(yè)的

發(fā)展越來越快，所產(chǎn)生的一般工業(yè)有機(jī)固廢，不管是數(shù)量上，還是種類上，增加

的速度較快，再加上歷史堆存量大、性質(zhì)復(fù)雜、資源化利用受限等因素，工業(yè)固

廢堆存占用大量土地，環(huán)境污染隱患突出，成為城市管理的一大難題。另一方面，

我國生活垃圾焚燒行業(yè)蓬勃發(fā)展，但在產(chǎn)能急劇增加的同時(shí)，大多數(shù)省份面臨著

入場(chǎng)垃圾量不足的問題，很大一部分生活垃圾焚燒廠未能達(dá)到滿負(fù)荷運(yùn)營。因此，

生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢能有效解決一般工業(yè)有機(jī)固廢“沒

地去”、焚燒企業(yè)“吃不飽”的難題。目前，生活垃圾焚燒廠運(yùn)行管理標(biāo)準(zhǔn)較健

全，但尚無生活垃圾協(xié)同一般工業(yè)有機(jī)固廢焚燒處置的技術(shù)規(guī)范。本標(biāo)準(zhǔn)編制目

的在于為生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢的協(xié)同焚燒處置工程運(yùn)行管理提供科學(xué)

依據(jù)。

1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的生活垃圾焚燒廠的運(yùn)行與管理。

1.0.2本條文規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍。

1.0.3生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢的運(yùn)行管理應(yīng)同社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

水平、垃圾產(chǎn)生量與特性、環(huán)境保護(hù)要求、垃圾焚燒廠的規(guī)模以及焚燒技術(shù)的適

用性相協(xié)調(diào)。

1.0.3生活垃圾焚燒廠協(xié)同處置一般工業(yè)有機(jī)固廢應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

1

垃圾產(chǎn)生量與特性、環(huán)境保護(hù)要求、垃圾焚燒廠的規(guī)模以及焚燒技術(shù)，因地制宜，

在確保安全環(huán)保和技術(shù)成熟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上確定協(xié)同焚燒類別和規(guī)模，以便盡量

規(guī)避因技術(shù)原因?qū)е碌南嚓P(guān)風(fēng)險(xiǎn)和不利影響。

1.0.4生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢協(xié)同焚燒處置的運(yùn)行與管理除應(yīng)符合被本標(biāo)

準(zhǔn)外，還應(yīng)符合國家現(xiàn)行生活垃圾焚燒、一般工業(yè)固廢相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

1.04本條文規(guī)定了生活垃圾與一般工業(yè)有機(jī)固廢協(xié)同焚燒處置工程的運(yùn)行、維

護(hù)與管理除應(yīng)執(zhí)行本條文規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行生活垃圾焚燒、一般工業(yè)固廢、環(huán)境

保護(hù)、消防、安全等方面現(xiàn)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。