《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》（征求意見稿）編制說明

1《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》（征求意見稿）編制說明根據(jù)《融安縣金桔行業(yè)協(xié)會關(guān)于批準<融安金桔質(zhì)量分級><融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程>等四項團體標準立項的通知》（融桔協(xié)〔2024〕1號）文件精神，由融安縣市場監(jiān)督管理局和融安縣供銷合作社聯(lián)合社提出，融安縣市場監(jiān)督管理局、融安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融安縣科技工貿(mào)和信息化局、融安縣供銷合作社聯(lián)合社、融安縣檢驗檢測中心、融安縣金桔行業(yè)協(xié)會等單位共同起草的團體標準《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》獲批立項。本標準的編寫將按照《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》（GB/T1.1—2020）以及《團體標準管理辦法》等規(guī)定進行。（一）必要性堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重要論述，認真落實《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)〈“十四五”全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升規(guī)劃〉的通知》（農(nóng)質(zhì)發(fā)〔2022〕1號）《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于組織開展縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構(gòu)能力提升三年行動的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔2022〕5號）《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西推進水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知》（桂政辦發(fā)〔2022〕241號）》《2023年融安金桔采收季質(zhì)量安全監(jiān)管行動工作方案》（融農(nóng)字〔2023〕27號）等文件精神要求，提升基層監(jiān)管能力，全面提高區(qū)縣級質(zhì)檢機構(gòu)檢測技術(shù)水平和管理水平，確?？h級質(zhì)檢機構(gòu)工作有效運轉(zhuǎn)，切實保障人民群眾舌尖上的安全。堅持問題導(dǎo)向，以“四個最嚴”為準則，以讓人民群眾吃得放心和保護產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展為目標，通過開展監(jiān)督抽查工作，進一步強化金桔質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊融安金桔生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為，確保融安金桔品質(zhì)質(zhì)量安全。融安金桔是融安縣特色農(nóng)業(yè)的核心產(chǎn)業(yè)，加強融安金桔品牌的建設(shè)和保護，嚴格加強對融安金桔生產(chǎn)基地、銷售市場監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為進行行政處罰，有力保證融安金桔鮮果的品質(zhì)，實現(xiàn)果業(yè)增效，果農(nóng)增收。加強監(jiān)督和管理，積極探索和創(chuàng)新，在監(jiān)督和管理上賦予“智慧”，強化標準和規(guī)范，做好品牌打造和保護工作，助推融安金桔產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的決定》(國發(fā)〔2019〕20號)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》(國辦發(fā)〔2019〕106號)精神，構(gòu)建特征品質(zhì)指標體系，將開展綠色食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)指標體系研究，開展綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品特征品質(zhì)評價和指標監(jiān)測，建立綠色有機地理標志農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)數(shù)據(jù)庫。隨著人們對食品安全和品質(zhì)的要求日益提高，融安金桔品質(zhì)的檢測成為了一個重要的環(huán)節(jié)。保證消費者的食品安全和健康需對融安金桔進行嚴格的檢測。制定《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》3團體標準的目的在于對金桔品質(zhì)檢驗檢測的規(guī)范化，提高融安金桔品質(zhì)檢測與檢驗技術(shù)整體水平，使產(chǎn)品安全可靠。目前，與融安金桔品質(zhì)檢驗檢測相關(guān)的標準尚未建立，因此制定《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當務(wù)之急，對于融安金桔品質(zhì)管控具有重要的現(xiàn)實意義。（一）成立標準編制工作組團體標準《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》項目任務(wù)下達后，融安縣市場監(jiān)督管理局、融安縣供銷合作社聯(lián)合社成立了標準編制工作組，標準編制工作組成員單位有：融安縣市場監(jiān)督管理局、融安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融安縣科技工貿(mào)和信息化局、融安縣供銷合作社聯(lián)合社、融安縣檢驗檢測中心、融安縣金桔行業(yè)協(xié)會。標準編制組安排時間進度，明確任務(wù)職責，確定工作技術(shù)路線，開展標準研制工作。編制工作組下設(shè)三個組，分別是資料收集組、草案編寫組、標準實施組。資料收集組負責國內(nèi)外有關(guān)金桔品質(zhì)檢驗檢測的文獻資料查詢、收集和整理工作，對融安金桔品質(zhì)檢驗檢測特點進行系統(tǒng)總結(jié)，并調(diào)查目前融安金桔的發(fā)展現(xiàn)狀。草案編寫組負責標準草案、征求意見稿和標準編制說明、送審稿的編寫工作，及后期召開征求意見會、網(wǎng)上征求意見，以及標準的不斷修改和完善。標準實施組負責《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》團體標準發(fā)布后，組織相關(guān)企業(yè)開展標準宣貫培訓(xùn)會，對標準進行詳細解讀，并對標準實施情況進行總結(jié)分析，對團體標準提出修正意見。4（二）收集整理文獻資料收集國內(nèi)國外相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)標準，掌握國內(nèi)及區(qū)內(nèi)有關(guān)金桔品質(zhì)檢驗檢測標準的案例、數(shù)據(jù)及相關(guān)標準研究成果，了解其發(fā)展趨勢和動向。（三）研討確定標準主體內(nèi)容標準編制工作組在對收集的資料進行整理研究后，標準編制工作組召開標準編制會議，對標準的整體框架及標準的關(guān)鍵性問題進行初步研究探討。經(jīng)過研究，標準的主體內(nèi)容確定為取樣、檢驗、檢驗結(jié)果判定、不合格處置、結(jié)果報告單方面內(nèi)容。（四）調(diào)研、形成文本草案、征求意見稿2024年4月，標準起草工作小組進行了實地調(diào)研，查閱了大量的國內(nèi)外文獻資料，對融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程進行系統(tǒng)總結(jié)。結(jié)合實地調(diào)研，理清邏輯脈絡(luò)，借鑒已有的參考資料中有關(guān)金桔品質(zhì)檢驗檢測的內(nèi)容，按照簡化、統(tǒng)一等原則，經(jīng)編制工作組反復(fù)討論，形成了標準的基本構(gòu)架，編制完成了團體標準《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》（草案）。2024年4月，標準編制工作組邀請相關(guān)單位、企業(yè)代表、合作社、種植戶等進行座談討論，并深入廣西融安螞蟻農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司開展調(diào)研并實地征求意見，根據(jù)意見進行多次討論修改形成團體標準《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》（征求意見稿）及編制（五）征求意見52024年7月，標準編制工作組邀請相關(guān)單位、企業(yè)代表、合作社、種植戶等進行了內(nèi)部征求意見。本標準是在充分收集相關(guān)資料和文獻，調(diào)研分析融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程現(xiàn)狀，在現(xiàn)有國家、行業(yè)標準對于金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合融安縣市場監(jiān)督管理局、融安縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、融安縣科技工貿(mào)和信息化局、融安縣供銷合作社聯(lián)合社、融安縣檢驗檢測中心、融安縣金桔行業(yè)協(xié)會的經(jīng)驗起草的。符合當前區(qū)內(nèi)融安金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，有利于行業(yè)的長遠發(fā)展，對促進農(nóng)民增收致富，促進鄉(xiāng)村振興，具有較強的實用性和可操2、協(xié)調(diào)性原則本標準編寫過程中考慮了與融安金桔品質(zhì)檢驗檢測相關(guān)法律法規(guī)的協(xié)調(diào)問題，在內(nèi)容上與現(xiàn)行法律法規(guī)、標準協(xié)調(diào)一致。3、規(guī)范性原則本標準嚴格按照GB/T1.1—2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的要求和規(guī)定，保證標準的編寫4、前瞻性原則本標準在兼顧當前區(qū)內(nèi)融安金桔品質(zhì)檢驗檢測現(xiàn)實情況的同時，還考慮到了融安金桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢和需要，在標準中體現(xiàn)6了特色性、前瞻性和先進性條款，作為對融安金桔品質(zhì)檢驗檢測要求技術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)。（一）標準主要內(nèi)容團體標準《融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程》主要內(nèi)容包括術(shù)語和定義、取樣、檢驗、檢驗結(jié)果判定、不合格處置、結(jié)果報告單。1、標準適用范圍本文件界定了融安金桔品質(zhì)檢驗檢測涉及的術(shù)語和定義，規(guī)定了融安金桔品質(zhì)檢驗檢測的取樣、檢驗、檢驗結(jié)果判定、不合格處置、結(jié)果報告單等要求。本文件適用于融安金桔品質(zhì)檢驗檢測。2、規(guī)范性引用文件本文件引用了融安金桔品質(zhì)檢驗檢測的相關(guān)文件3、術(shù)語與定義本章對品質(zhì)A、B、C級果和品質(zhì)不合格果的定義作出了解釋，并定義了檢驗批、原始樣品、試驗樣品、潔凈度、一般雜質(zhì)和有害雜質(zhì)。品質(zhì)A級果：符合標準或合同規(guī)定級別質(zhì)量條件的優(yōu)秀果實。品質(zhì)B級果：符合標準或合同規(guī)定級別質(zhì)量條件的良好果實。品質(zhì)C級果：符合標準或合同規(guī)定級別質(zhì)量條件的合格果實。品質(zhì)不合格果：不符合標準或合同規(guī)定級別質(zhì)量條件的缺陷7本章規(guī)定了取樣要求、取樣條件、取樣比例、取樣方法和試樣制備等要求。第5.1條：明確了融安金桔檢驗基本要求具體規(guī)定，檢驗程序參見附錄A。第5.2條：提出來融安金桔檢驗場所條件要求。第5.3條：給出了融安金桔檢驗需要的具體工具。第5.4條：提出來凈含量檢驗按照JJF1647的規(guī)定執(zhí)行。第5.5條：明確了感官檢驗的外觀質(zhì)量、雜質(zhì)和規(guī)格等檢驗要第5.6條：明確了理化檢驗項目檢驗測定方法。第5.7條：提出了安全衛(wèi)生指標檢驗按GB2762和GB2763規(guī)定的方法檢驗。第5.8條：提出了著色劑檢驗按GB5009.35規(guī)定的方法檢驗。第5.9條：提出了包裝檢驗按照GB/T13607執(zhí)行。5、檢驗結(jié)果判定本章規(guī)定了按檢驗方法檢驗后的產(chǎn)品結(jié)果判定和等級判定。6、不合格處置本章規(guī)定了對判定不合格產(chǎn)品的處置方法。7、結(jié)果報告單本章規(guī)定了檢驗完畢出具檢驗結(jié)果報告單及內(nèi)容要求。8（二）依據(jù)來源DB45/T1483-2017地理標志產(chǎn)品融安金桔GB/T8210-2011柑橘鮮果檢驗方法GB5009.15-2023食品安全國家標準食品中鎘的測定第GB5009.12-2023食品安全國家標準食品中鉛的測定第GB12456食品安全國家標準食品中總酸的測定NY/T761-2008蔬菜和水果中有機磷、有機氯、擬除蟲菊酯和氨基甲酸酯類農(nóng)藥多殘留的測定第一部分方法二2、檢驗檢測報告表1檢驗檢測報告1g>14.0、≤25.02%>19.03%4%5鉛96鎘789果面較清潔，即果皮受泥塵、藥色或橙黃色，允腐爛或有腐爛癥橢圓形、卵狀橢1.國內(nèi)外同類標準制修訂情況目前國外沒有相關(guān)標準，國內(nèi)也尚未有融安金桔品質(zhì)檢驗檢測規(guī)程相關(guān)的國家標準和行業(yè)標準，廣西壯族自治區(qū)內(nèi)也尚未制定相關(guān)標準。特制定團體標準《融安金桔品質(zhì)