智能測控裝備制造行業(yè)相關政策-大力推進制造業(yè)轉型與智能制造-市場迎來廣闊增長空間

-1-智能測控裝備制造行業(yè)相關政策-大力推進制造業(yè)轉型與智能制造-市場迎來廣闊增長空間一、行業(yè)主管部門及監(jiān)管體制1、行業(yè)主管部門智能測控裝備制造行業(yè)的主管部門包括國家發(fā)展和改革委員會（以下簡稱“發(fā)改委”）、工業(yè)和信息化部（以下簡稱“工信部”）。上述主管部門通過制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策法規(guī)等對行業(yè)發(fā)展方向進行宏觀調控，從而對公司所處行業(yè)進行宏觀管理。2、自律性組織智能測控裝備制造行業(yè)的自律性組織主要是中國自動化學會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會、中國人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、機器視覺產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會等。主要職能是引導行業(yè)發(fā)展、研究行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、國內(nèi)外技術的交流與合作、會議展覽、新技術培訓、向政府提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議和意見等。二、行業(yè)主要法律法規(guī)及政策1、行業(yè)主要法律法規(guī)行業(yè)法律、法規(guī)主要涉及產(chǎn)品質量、安全生產(chǎn)等方面，具體包括《中華人民共和國產(chǎn)品質量法（2018年修訂）》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2021年修正）》、《產(chǎn)品質量監(jiān)督試行辦法（2011修訂）》等相關法律法規(guī)。2、行業(yè)相關政策（1）行業(yè)主要政策發(fā)展智能制造業(yè)已經(jīng)成為實現(xiàn)我國制造業(yè)從低端制造向高端制造轉變的重要途徑。近年來國務院、工信部等部門相繼發(fā)布《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》、《智能檢測裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》等相關政策鼓勵企業(yè)逐步完成傳統(tǒng)工業(yè)的自動化、智能化改造。國家大力推進制造業(yè)轉型和智能制造，為智能測控裝備制造創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境和廣闊的發(fā)展空間行業(yè)主要政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 重點內(nèi)容2023年2月 工信部、發(fā)改委等七部 《智能檢測裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃（2023—2025年）》 攻克核心零部件/元器件。發(fā)展高精度觸頭、高精度非接觸式氣電轉換測頭、高性能光電倍增管、高精度光柵、高精度編碼器、高精度真空泵、高精度傳感器、高性能X射線探測器、高功率微焦斑X射線管、高精度工業(yè)相機、高精度光學組件等智能檢測裝備關鍵零部件/元器件。研制專用軟件。開發(fā)結構化、非結構化的高頻檢測數(shù)據(jù)處理與分析技術，發(fā)展故障診斷、智能分析、在線快速評價技術與軟件，可靠性、壽命數(shù)據(jù)分析軟件，機器視覺算法、圖像處理軟件等專用檢測分析軟件以及典型產(chǎn)品檢測基礎數(shù)據(jù)庫。突破無損檢測裝備、產(chǎn)品疲勞測試系統(tǒng)、模擬仿真試驗臺、安全儀表系統(tǒng)、遠程運維和工業(yè)計量檢定裝置等通用裝備及其模塊化、柔性化集成方案，為制造業(yè)重點領域在線檢測、嵌入檢測、線邊檢測、在役檢測等奠定基礎。2022年7月 工信部 《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》 提升企業(yè)信息技術應用能力，加快生產(chǎn)制造全過程數(shù)字化改造，推動智能制造單元、智能產(chǎn)線、智能車間建設，實現(xiàn)全要素全環(huán)節(jié)的動態(tài)感知、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)集成和智能管控。2022年4月 工信部 《關于做好2022年工業(yè)質量提升和品牌建設工作的通知》 支持專業(yè)機構在機械、電子、汽車等重點行業(yè)，深入分析對產(chǎn)品質量起決定性影響的制造過程，推動數(shù)據(jù)驅動的實時在線制造過程能力測量分析與控制，不斷提高制造過程質量控制能力，提升產(chǎn)品制造的一致性、穩(wěn)定性。2021年12月 工信部、發(fā)改委、科技部等 《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》 大力發(fā)展智能制造裝備。針對感知、控制、決策、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的短板弱項，加強用產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新，突破一批“卡脖子”基礎零部件和裝置。其中通用智能制造裝備包括監(jiān)視控制和數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)等工業(yè)控制裝備；數(shù)字化非接觸精密測量、在線無損檢測、激光跟蹤測量等智能檢測裝備等。2021年3月 全國人大 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》 發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關鍵核心技術創(chuàng)新應用，增強要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。2019年8月 工信部 《工業(yè)和信息化部關于促進制造業(yè)產(chǎn)品和服務質量提升的實施意見》 持續(xù)推進兩化融合管理體系貫標，推動云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術在質量管理中的應用，支持建立質量信息數(shù)據(jù)庫，開發(fā)在線檢測、過程控制、質量追溯等質量管理工具，加強質量數(shù)據(jù)分析，推動企業(yè)建立以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為基礎的全過程質量管理體系。2、下游行業(yè)主要政策智能測控裝備制造發(fā)展受到新能源電池、薄膜、無紡布和造紙領域等下游行業(yè)政策和需求的直接影響。在我國制造業(yè)轉型的背景下，新能源電池、薄膜、無紡布和造紙行業(yè)對于產(chǎn)線自動化水平和產(chǎn)品質量的要求不斷提升，產(chǎn)線建設和改造需求日益旺盛。以鋰電池行業(yè)為例，《關于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》等政策有力推動了對于鋰電池及相關自動化生產(chǎn)檢測設備的需求。面對新能源汽車市場爆發(fā)式增長帶來的鋰電池需求，為了規(guī)避企業(yè)增加落后產(chǎn)能，引導市場健康有序發(fā)展，工信部出臺了《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》對于鋰電池產(chǎn)品的質量、性能、生產(chǎn)檢測設備均提出了新要求。相關文件的出臺有效的激發(fā)了鋰電池生產(chǎn)商對于檢測設備產(chǎn)線建設投入的需求?！吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《紡織行業(yè)“十四五”科技發(fā)展指導意見》等文件對于薄膜、無紡布、造紙等下游行業(yè)提出了明確的發(fā)展方向和更高的產(chǎn)品需求，支持企業(yè)應用先進技術及產(chǎn)品設備，有助于相關行業(yè)產(chǎn)線建設和改造需求的充分釋放。下游行業(yè)對于生產(chǎn)設備的建設改造需求將直接拉動智能測控裝備制造商的市場空間。新能源電池主要政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 重點內(nèi)容2023年1月 工信部、教育部、科技部等 《關于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》 加快智能工廠建設，推進關鍵工序數(shù)字化改造，優(yōu)化生產(chǎn)工藝及質量管控系統(tǒng)。推動基礎材料生產(chǎn)智能升級，提升硅料硅片、儲能電池材料和高性能電池等生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸?shù)臋C械化與自動化水平，提高產(chǎn)品一致性和穩(wěn)定性。2022年11月 工信部、市監(jiān)局 《關于做好鋰離子電池產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同穩(wěn)定發(fā)展工作的通知》 各地工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管部門引導鋰電企業(yè)落實產(chǎn)品質量主體責任，加強質量管理體系和質量保證能力建設，根據(jù)鋰電產(chǎn)品本征安全、工藝安全和防護安全等需求，持續(xù)開展技術創(chuàng)新，加強質量管控，優(yōu)化工藝流程，獲得質量認證，提升檢測能力。2022年1月 發(fā)改委、能源局 《“十四五”新型儲能發(fā)展實施方案》 到2025年，新型儲能由商業(yè)化初期步入規(guī)模化發(fā)展階段，具備大規(guī)模商業(yè)化應用條件。新型儲能技術創(chuàng)新能力顯著提高，核心技術裝備自主可控水平大幅提升，標準體系基本完善，產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟。2021年12月 工信部 《鋰離子電池行業(yè)規(guī)范條件（2021年本）》 安全穩(wěn)定、智能化程度高的生產(chǎn)工藝和設備，并達到以下要求：鋰離子電池企業(yè)應具有電極涂覆后均勻性的監(jiān)測能力，電極涂覆厚度和長度的測量精度分別不低于2μm和1mm；應具有電極烘干工藝技術，含水量控制精度不低于10ppm。2020年10月 國務院辦公廳 《關于印發(fā)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）的通知》 到2025年，我國新能源汽車市場競爭力明顯增強，動力電池、驅動電機、車用操作系統(tǒng)等關鍵技術取得重大突破，安全水平全面提升。純電動乘用車新車平均電耗降至12.0千瓦時/百公里，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。實施電池技術突破行動。開展正負極材料、電解液、隔膜、膜電極等關鍵核心技術研究，加強高強度、輕量化、高安全、低成本、長壽命的動力電池和燃料電池系統(tǒng)短板技術攻關，加快固態(tài)動力電池技術研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。薄膜主要政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 重點內(nèi)容2023年1月 工信部、教育部、科技部等 《關于推動能源電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》 開發(fā)高純度、低成本多晶硅材料和高性能硅片，提升大尺寸單晶硅拉棒、切片等制備工藝技術，提升電子漿料、光伏背板、光伏玻璃、封裝膠膜、電子化學品等關鍵光伏材料高端產(chǎn)業(yè)化能力。2021年12月 工信部、住房和城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家能源局 《智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2025年）》 開發(fā)高質量封裝膠膜、光伏玻璃和背板產(chǎn)品，開展高效封裝用導電膠、異形焊帶、智能接線盒等輔材輔料的研發(fā)與應用。2021年3月 全國人大 《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》 加快發(fā)展非化石能源，堅持集中式和分布式并舉，大力提升風電、光伏發(fā)電規(guī)模，加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電，加快西南水電基地建設，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設，建設一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。無紡布主要政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 重點內(nèi)容2022年4月 工信部、發(fā)改委 《關于產(chǎn)業(yè)用紡織品行業(yè)高質量發(fā)展的指導意見》 到2025年，規(guī)模以上產(chǎn)業(yè)用紡織品企業(yè)工業(yè)增加值年均增長6%左右，3-5家企業(yè)進入全球產(chǎn)業(yè)用紡織品第一梯隊。非織造布企業(yè)關鍵工序數(shù)控化率達到70%，智能制造和綠色制造對行業(yè)提質增效作用明顯，行業(yè)綜合競爭力進一步提升。2021年6月 中國紡織工業(yè)聯(lián)合會 《紡織行業(yè)“十四五”科技發(fā)展指導意見》 通過智能制造技術提升非織造布行業(yè)質量、降低成本，進而提升行業(yè)競爭力具有重要意義。研究開發(fā)非織造布質量智能檢測系統(tǒng)，非織造布智能物流系統(tǒng)。造紙主要政策發(fā)布時間 發(fā)布部門 政策名稱 重點內(nèi)容2021年12月 中國造紙協(xié)會 造紙行業(yè)“十四五”及中長期高質量發(fā)展綱要 根據(jù)國家“雙循環(huán)”戰(zhàn)略和到2035年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平的目標，以及發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗，我國未來紙張市場需求增量仍然較大。引導大型制漿造紙企業(yè)通過兼并重組與合資合作等形式發(fā)展，形成具有國際競爭力的綜合性制漿造紙企業(yè)集團。培育紙制品龍頭企業(yè)，提高紙制品企業(yè)集中度，提升企業(yè)規(guī)模效益。2025年和20