美麗鄉(xiāng)村申報范文(篇一)

美麗鄉(xiāng)村申報范文(篇一)美麗鄉(xiāng)村申報范文(篇一)美麗鄉(xiāng)村建設是推進生態(tài)文明建設和深化社會主義新農(nóng)村建設的新工程、新載體，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的重大創(chuàng)新。為了全面推進我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設，提升城鄉(xiāng)一體化和新農(nóng)村建設水平，按照《武功縣20xx—20xx年美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中、五中全會、中央農(nóng)村工作會議及中央一號文件精神，按照“環(huán)境整治打基礎、文化建設樹靈魂、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強支撐、平安建設做保障、整鎮(zhèn)推進惠民生”的工作思路，以“十聯(lián)百包千幫”和“精準扶貧”為平臺，建設“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”的鎮(zhèn)域經(jīng)濟富強、群眾生活富裕、社會文明和美、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的“兩富兩美”新小村，最終實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標。

二、基本原則

(一)規(guī)劃引領，因地制宜。強化鎮(zhèn)域統(tǒng)籌理念，充分考慮不同村域的自然條件、原有資源、經(jīng)濟發(fā)展水平和民俗文化差異、差別性制定各村建設規(guī)劃和目標任務，注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的充分銜接，體現(xiàn)地域特色，挖掘文化內(nèi)涵，彰顯鄉(xiāng)村風情。

(二)強化主體，量力而行。堅持農(nóng)民主體地位，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，堅持一事一議制度，尊重農(nóng)民意愿，尊重農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保護農(nóng)民利益，引導農(nóng)民積極主動參與美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃建設和經(jīng)營管理。分類指導，量力而行，不強迫命令，不大拆大建，有條件上檔次、沒條件抓整潔，真正把有限的資金用在關(guān)鍵處，確保各村建設不舉債、建設質(zhì)量不打折。

(三)基礎先行，保護生態(tài)。按照人與自然和諧相處的要求，將綠色生態(tài)理念貫穿于美麗鄉(xiāng)村建設的全過程，遵循農(nóng)村發(fā)展規(guī)律，切實保護農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村生態(tài)特色，統(tǒng)籌項目資源，實施凈化、硬化、綠化、美化、亮化、文化等“鄉(xiāng)村六化”建設，從根本上夯實設施建設這個基礎。

(四)整合資源，合力共建。堅持工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步”，推動城鄉(xiāng)資源要素等交換和有序流動，廣泛動員社會力量積極參與城鎮(zhèn)發(fā)展、村莊環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設，形成政府引導、齊抓共管、上下聯(lián)動，全方位支持的整體工作氛圍。

(五)典型示范，整鎮(zhèn)推進。堅持鎮(zhèn)抓統(tǒng)籌指導、村(社區(qū))實施的工作機制，以打造省級試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)“精品示范村”為引領，典型示范，其余各村(社區(qū))有序開展，著力打造一批示范村，帶動全鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設。

三、工作目標

按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局，選準突破口、找到發(fā)力點，創(chuàng)造新經(jīng)驗、打造新模式。在全力打造全省試點鎮(zhèn)小村鎮(zhèn)的同時，重點圍繞普小路、西寶中線、羅韓路和縣環(huán)南路、鎮(zhèn)駐地集中財力，每年重點創(chuàng)建2個精品示范村，2個先進村，120戶衛(wèi)生文明戶。到20xx年，建成精品示范村2個，建成先進村4個，在此基礎上全面推進美麗鄉(xiāng)村建設。

(一)村容村貌整潔。到20xx年，建制村垃圾污水得到有效處理，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)規(guī)范化處置，衛(wèi)生廁所普及率達到70%，農(nóng)業(yè)廢棄物能夠回收利用，衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境基本形成，環(huán)境衛(wèi)生長效管護機制基本建立。

(三)生活文明幸福。到20xx年，完成現(xiàn)有的農(nóng)村存量危房和新增農(nóng)村危房的改造，農(nóng)村子女上學、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，實現(xiàn)所有村莊水、電、路等基礎公共服務設施全覆蓋，讓農(nóng)民住上安全房、喝上干凈水、用上清潔能源、走上平坦路、養(yǎng)成好習慣，農(nóng)民的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)、文明素質(zhì)和精神風貌得到全面提升。

(四)社會平安和諧。農(nóng)村基層組織健全有力，基層基礎和社會管理工作扎實有效，農(nóng)村矛盾糾紛有效化解，農(nóng)村社會秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)，農(nóng)民安居樂業(yè)、崇尚科學、抵制迷信、移風易俗文明和諧的社會風尚基本形成。

(五)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。按照全縣“151555-6521”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，進一步擴果、強畜、增菜、優(yōu)糧、壯大手工布藝，突出發(fā)展“一村一品”特色產(chǎn)業(yè)，加快培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；藴驶?、集約化，進一步增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，拓寬農(nóng)民增收渠道。

四、建設標準

堅持把鄉(xiāng)村當景區(qū)打造，把公路沿線當美麗長廊打造，全面實施“六化”工程，形成村有景點、路有景觀、街有特色的美麗鄉(xiāng)村。

(一)凈化。以建設優(yōu)美環(huán)境為目標，開展以拆除門前廁所和修建農(nóng)村排水設施為突破口的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，推動衛(wèi)生面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。以村口、路口、農(nóng)戶門口、村巷街道、公路干道“三口兩道”為重點，積極清理農(nóng)村“六亂四堆”、白色污染物等，實現(xiàn)農(nóng)戶庭院凈、村巷道路凈、村容村貌凈、鎮(zhèn)村公路凈。

(二)硬化。以完善設施為目標，對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、生產(chǎn)道路、人行道等采取鋪設草坪磚、地面花磚等方式實施硬化。農(nóng)村路邊、村邊、住戶門口的土埝、土墻，用磚墻圍擋或更換，做到居住區(qū)、公共場所的全面硬化。

(三)綠化。以創(chuàng)建“全省綠化模范縣”為目標，充分利用“兩橫兩縱一駐地”沿線豐富的農(nóng)業(yè)資源、區(qū)域特色等有利條件，宜綠則綠，能綠就綠，見縫插綠。精心打造上規(guī)模、上檔次的綠化示范點，形成各具特色的綠化帶和景觀示范帶，實現(xiàn)“一路一景觀、一村一景點”的綠化布局。

(四)美化。以提升品位為目標，對鄉(xiāng)村重點部位、標志性建筑，精心設計、精細施工、精品建設，使其各具特色、和諧美觀。對沿街、沿路住戶外墻及民居土墻進行規(guī)劃性改造，使其立面干凈整潔、色彩協(xié)調(diào)、美觀大方。同時規(guī)整門店牌匾，統(tǒng)一規(guī)格風格。

(五)亮化。以突出特色為目標，對集鎮(zhèn)街道、村莊巷道、公路沿線村莊、企業(yè)門戶、沿線兩側(cè)主要節(jié)點進行亮化建設，形成多層次、立體化的景觀亮化格局。

(六)文化。以社會主義核心價值觀教育為主要內(nèi)容，建設文化墻、繪制墻體字畫等，大力宣傳黨的政策、道德規(guī)范、科技知識及社會主義核心價值觀等。建設文化廣場，配備健身設施，積極組織文體活動，豐富群眾文化生活。

五、重點任務

(一)科學編制鎮(zhèn)村建設規(guī)劃,實施“宜居鄉(xiāng)村”提升工程。按照“科學規(guī)劃布局美”要求，合理村莊布局，科學編制規(guī)劃，規(guī)范鄉(xiāng)村建設。

1.優(yōu)化布局。按照省市全面改善村莊人居環(huán)境持續(xù)推進美麗鄉(xiāng)村建設實施意見和建設規(guī)劃、武功縣城鄉(xiāng)發(fā)展一體化規(guī)劃和“一心兩城三園四鎮(zhèn)46個社區(qū)”的總體布局要求，堅持把鎮(zhèn)域作為一個整體來規(guī)劃，制定全鎮(zhèn)改造提升規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃、新型農(nóng)村社區(qū)(村莊)建設規(guī)劃，把小村鎮(zhèn)建成“產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生活舒適、民生和諧、文化傳承、支撐保障”良好的美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)。

2.突出重點。建設規(guī)劃注重保留村莊文化傳承和原始風貌，重點突出村莊的發(fā)展定位、人口和用地規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展類型、內(nèi)外交通體系、用地功能布局、土地使用強度控制、舊村改造、環(huán)境衛(wèi)生、公共設施、村容村貌、危房改造、防治災害、歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色保護等方面內(nèi)容。根據(jù)《武功縣撤村并村方案》，按照就近、便于行政管理、方便群眾辦事原則，對全縣1500人以下行政村進行撤并。

3.做美鄉(xiāng)村。按照“一個村莊就是一道風景”的理念，突出“一村一核、一村一韻”主題，將歷史文化、民俗風情與新農(nóng)村建設有機融合，分類指導，科學規(guī)劃，加快實施農(nóng)村民居、建筑物美化改造，提升全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設水平和檔次。

(二)加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，實施“生態(tài)環(huán)境”提升工程。按照“村容整潔環(huán)境美”要求，突出重點、連線成片、健全機制，抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。

1.提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治標準。繼續(xù)加大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作力度，推動全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。要以“三口”(村口、路口、農(nóng)戶門口)、村組街巷為重點，積極實施“六清”(清理糞堆、土堆、垃圾堆、柴堆、草堆、雜物堆)，整治“四亂”(亂貼亂畫、亂搭亂建、亂倒亂扔、亂堆亂放)，加快“四改”(改水、改廁、改灶、改圈)，實現(xiàn)“三凈”(村組道路凈、農(nóng)戶庭院凈、村容村貌凈)，落實“門前三包”(包衛(wèi)生掃除、包綠化管護、包戶容整潔)責任制，建立健全衛(wèi)生管理機制，以每500名村民為單位配備1名保潔員的標準，為村組足額配備保潔員，垃圾“日產(chǎn)日清日運”，環(huán)境干凈整潔。

2.規(guī)范處理生活垃圾。按照全省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設要求，大力推廣“易變質(zhì)有機還田、不可回收集中填埋、可回收資源利用、有毒污染定點處理”的生活垃圾處理模式，實行垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，促進農(nóng)村生活垃圾處理規(guī)范化、減量化和資源化。

3.無害化處理農(nóng)村污水。以鎮(zhèn)區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)、村莊生活污水處理和畜禽養(yǎng)殖污染治理為重點，采用厭氧+人工濕地或氧化塘處理模式，力爭在全鎮(zhèn)建設1個污水處理場，示范村建設1個污水處理站。積極推進畜禽養(yǎng)殖小區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖場“雨污分流、清潔生產(chǎn)、干濕分離”治污工程建設，形成“畜-沼-果”生態(tài)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈。

4.清理整治廣告路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”要求，對主要干道、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理，堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌，規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。

7.打造美麗鄉(xiāng)村試點鎮(zhèn)、示范村。按照“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”的思路，抓好鎮(zhèn)村休閑廣場、街道及單位庭院綠化，對主干道路進行高標準綠化，加快打造花園城鎮(zhèn);結(jié)合民俗特色，統(tǒng)一改造裝飾鎮(zhèn)區(qū)沿街門店、單位外觀，添置亮化燈、霓虹燈等亮化設施，提升鎮(zhèn)區(qū)形象;利用閑置場地，新建或改造提升富有特色的游園廣場;對主干道路兩側(cè)建筑物進行統(tǒng)一風格改造裝飾，提升美化效果。開展魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗村莊(組)、最美庭院創(chuàng)建評選活動，全力打造美麗鄉(xiāng)村建設示范鎮(zhèn)、先進村。

(三)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施“綠色產(chǎn)業(yè)”提升工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、高效化工程，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以“大蒜改良、糧食增產(chǎn)、種植發(fā)展、畜牧養(yǎng)殖并舉、設施大棚擴面”，為全鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基調(diào)，在大蒜改良上，每年改良大蒜7000畝，三年內(nèi)全鎮(zhèn)大蒜全部改良;在糧食增產(chǎn)上，每年發(fā)展“千斤田”300畝;在種植發(fā)展上，每年新增苗木花卉100畝，大田蔬菜100畝，果樹80畝;在畜牧養(yǎng)殖并舉上，每年肉牛存欄300頭、奶牛存欄200頭、肉羊存欄300頭，發(fā)展養(yǎng)殖場3個;在設施大棚擴面上，力爭到20xx年底，全鎮(zhèn)日光設施大棚達到80個，建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園3個，家庭農(nóng)場12家，農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖基地2個，農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)1個。

2.全力打造鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。深度挖掘小村鎮(zhèn)“觀音寺”的佛教文化和“燒香臺”的道教文化，利用渭河長廊觀光帶、田園風光、鄉(xiāng)村文化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，加快特色化休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)跟著功能定位走，人口跟著產(chǎn)業(yè)走，形成具有引領帶動作用的產(chǎn)業(yè)綜合體和“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局。

3.規(guī)范建設鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻，嚴格保護水源保護區(qū)及沿鎮(zhèn)河流流域。嚴格執(zhí)行污染物排放標準，關(guān)停污染小企業(yè)，引導鎮(zhèn)域內(nèi)發(fā)展前景好、環(huán)境污染少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，規(guī)范鄉(xiāng)村生態(tài)工業(yè)。

(四)培育文明生活方式，實施“精神文化”提升工程。按照“鄉(xiāng)風文明身心美”要求，以提高農(nóng)民精神文明素養(yǎng)、培育農(nóng)村生活文明風尚為目標，增強農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧農(nóng)村文化體系。

1.打造特色文化村莊。落實各級農(nóng)村特色文化村落保護政策，在充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，做到傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機融合，把“特色文化村”打造成為弘揚農(nóng)村精神文化的重要基地。

2.培育文明生活方式。開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，弘揚社會主義核心價值觀和傳統(tǒng)孝文化。引導農(nóng)民追求健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活方式;引導農(nóng)民自覺講文明樹新風、講衛(wèi)生愛環(huán)境，培養(yǎng)健康的生活方式和良好的衛(wèi)生習慣;引導農(nóng)民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，倡導殯葬文化，對公路沿線視野范圍內(nèi)的墳墓進行整治，全面杜絕亂埋亂葬現(xiàn)象，恢復生態(tài)景觀。

3.促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。深化“平安武功”、“平安村”建設活動，加強社會治安防控體系建設，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)法律服務資源，大力開展“六五”普法宣傳工作，開展農(nóng)民學法用法活動，幫助農(nóng)民知法懂法，提高依法維權(quán)意識，依法引導農(nóng)民合理表達利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，打擊各類違法犯罪，倡導義行善舉，維護社會大局和諧穩(wěn)定。

5.強化農(nóng)村基層組織建設。健全全鎮(zhèn)農(nóng)村黨的基層組織，結(jié)合新一輪“兩委”換屆，選好用好管好村“兩委”帶頭人，健全黨的農(nóng)村基層組織，積極推行以村黨組織為核心，以民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的“四化一核心”工作機制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，擴大農(nóng)村基層民主，全面落實村務公開。加大農(nóng)村基層黨員干部培訓工作力度，不斷增強農(nóng)村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，為農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定提供組織保證。

6.創(chuàng)新社會治理模式。大力培育農(nóng)村服務性、公益性、互助性社會組織，形成廣覆蓋、多層次、社會化的社區(qū)服務體系。積極開展“紅鳳工程”、“貧困母親援助”等活動，形成全社會關(guān)愛留守兒童、留守婦女、空巢老人的濃厚氛圍，建立城鄉(xiāng)全覆蓋的公共保障體系。全鎮(zhèn)所有行政村制定并落實規(guī)范“一事一議”制度，制定和實施村規(guī)民約，實現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務。

六、實施步驟

第一階段：學習調(diào)研，制定方案階段(20xx年5月1日至8月31日)。主要任務是，對照省市縣美麗鄉(xiāng)村建設意見，重點抓好相關(guān)規(guī)劃編制、資金統(tǒng)籌安排協(xié)調(diào)、組織保障、創(chuàng)建方案的制定出臺等，為創(chuàng)建各項工作順利開展創(chuàng)造良好氛圍。

第二階段：攻堅破難，組織實施階段(20xx年9月1日至20xx年6月30日)。主要任務是出臺相關(guān)政策、規(guī)劃，落實資金、組織保障，根據(jù)縣鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢，圍繞宜游宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，整合資源，加大力度，合力推進美麗鄉(xiāng)村建設。

第三階段：鞏固成果，提升品位階段(20xx年7月1日—20xx年12月31日)。總結(jié)、鞏固美麗鄉(xiāng)村建設整鎮(zhèn)推進成果，實現(xiàn)“村莊園林化、沿線景觀化、農(nóng)村現(xiàn)代化”，建設最佳宜居生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，著力打造小村“美麗鄉(xiāng)村”建設。

七、保障措施

(一)加強組織領導。成立以鎮(zhèn)黨委書記為第一組長，鎮(zhèn)長、黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)紀委書記、副鎮(zhèn)長為副組長，各村主要干部為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦，統(tǒng)籌負責全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設整鎮(zhèn)推進工作。各村(社區(qū))也要成立相關(guān)組織機構(gòu)，負責“美麗鄉(xiāng)村”示范村、先進村建設的協(xié)調(diào)溝通、組織實施工作，切實做到責任層層明確，工作層層落實。

(二)強化宣傳動員。“美麗鄉(xiāng)村”建設涉及千家萬戶，與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)，必須尊重群眾意愿，調(diào)動群眾積極性，發(fā)揮群眾主體作用。一方面，加強對群眾的教育，把建設目標、建設內(nèi)容全面公開，以取得大多數(shù)群眾的理解和支持;另一方面，鎮(zhèn)黨委、政府積極聯(lián)系縣電視臺、信息辦等宣傳媒體，采取多種方式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設的意義和成效，開展“美麗鄉(xiāng)村”建設人人參與、家家受益宣傳教育活動，使廣大群眾更生動地感受建設所帶來的實惠，從而更自覺、更主動地投入到“美麗鄉(xiāng)村”建設中來。

(三)健全工作機制。堅持“縣級領導包聯(lián)、部門幫扶、鎮(zhèn)村主抓、農(nóng)民主體、社會參與”的共建機制。落實“縣級領導包鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村、村干部包街道包戶”責任，切實做到“人人有責任、戶戶齊參與、環(huán)境大提升”。加強配合協(xié)作相關(guān)部門，捆綁落實建設計劃，促進美麗鄉(xiāng)村建設與農(nóng)房改造、中心村培育、村莊整治、異地搬遷、農(nóng)民飲用水工程、歷史文化村落保護利用、農(nóng)村土地綜合整治、一事一議等各種涉農(nóng)項目有機結(jié)合，并將相關(guān)建設項目優(yōu)先安排到美麗鄉(xiāng)村示范村，發(fā)揮項目疊加效應。

(四)拓寬資金渠道。美麗鄉(xiāng)村建設要充分體現(xiàn)政府前期主導、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。積極整合環(huán)境整治、扶貧開發(fā)、危房改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等項目資金，靈活運用“一事一議”財政獎補等政策，從項目爭取、用地管理、科技支撐、設施運行等各方面提供支持，并通過村級集體經(jīng)濟的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和主動性，也可通過村企結(jié)對、部門包村等形式，吸引社會資金、民間資本參與美麗鄉(xiāng)村建設，通過市場化的手段拓寬資金渠道。同時，鎮(zhèn)財政每年安排一定的建設資金用于“美麗鄉(xiāng)村”建設，最終建立多方籌資，共建共享的投入機制。

(五)明確任務分工。美麗鄉(xiāng)村建設涉及方方面面，各村(社區(qū))要明確任務，落實責任，改革創(chuàng)新，加強銜接協(xié)調(diào)，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極主動工作，使我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設工作有序推進。各村(社區(qū))作為實施主體，要成立工作機構(gòu)，村黨支部書記親自抓，組織制定工作方案，細化任務，及時研究解決工作中的難點和問題，梯次推進，確保各項任務落到實處。密切配合各相關(guān)部門要各司其職，形成合力，共同推進“美麗鄉(xiāng)村”建設。

(六)加強示范引領。小村鎮(zhèn)作為省級人居環(huán)境整治美麗鄉(xiāng)村建設試點鎮(zhèn)之一，要按照試點鎮(zhèn)要求和縣實施方案要求，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)特色，先行規(guī)劃，高標準規(guī)劃、高水平建設新型農(nóng)村社區(qū)，全面提升基礎設施、公共服務水平，大力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，改善群眾生產(chǎn)生活條件，集中資源和力量重點打造，確保形成一批精品和樣板工程，示范引領美麗鄉(xiāng)村整鎮(zhèn)推進。

(七)強化督查考核。鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組牽頭抓總，辦公室按照實施方案確定的目標任務和建設標準，嚴格進行檢查督促，定期通報各村工作進展情況，鎮(zhèn)黨委、政府將美麗鄉(xiāng)村建設目標任務完成情況納入各村年度目標責任考核，確保工作取得實效。

美麗鄉(xiāng)村申報范文(篇二)今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,在縣新農(nóng)辦的細心指導和傾力幫助下,我鎮(zhèn)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持把美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來,緊緊圍繞“建設幸福村居,打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署,全力推進美麗鄉(xiāng)村建設工作和縣級示范村建設工作,全面建設宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村,通過近一年的奮斗,全鎮(zhèn)村容村貌煥然一新,逐漸呈現(xiàn)出“科學規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風文明身心美”的“四美”新面貌.

一、主要做法

（一）健全組織,狠抓工作落實

為認真落實好我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設的各項目標任務,切實加強對美麗鄉(xiāng)村建設工作的組織領導,我鎮(zhèn)黨委、政府于今年初就成立了美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組.６月份,由于人事變動,我鎮(zhèn)黨委、政府隨即調(diào)整充實了美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組,成立了以鎮(zhèn)長陳永林為組長,黨委副書記姚裕波為副組長,美麗鄉(xiāng)村建設負責人、鎮(zhèn)上各站所負責人和村委主要領導為組員的工作機構(gòu).通過健全組織,形成持續(xù)抓工作落實的有效保障.

（二）宣教結(jié)合,提升全民素質(zhì)

圍繞社會主義精神文明建設的目標和任務,一是積極培育和踐行社會主義核心價值觀.采取宣講小分隊、報告會、公益廣告宣傳等形式,深入開展中國特色社會主義宣傳、中國夢宣傳、社會主義核心價值觀宣傳教育,使社會主義核心價值觀入心入腦.表彰和宣傳道德模范、感動人物、身邊雷鋒等典型,引導廣大農(nóng)民群眾把社會主義核心價值體系的要求轉(zhuǎn)化為群體意識和自覺行動,不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德水平.二是加強農(nóng)業(yè)知識實用技能和管理人才培訓.依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民培訓基地和社區(qū)學校平臺,加強對失地農(nóng)民和閑置勞動力的技能培訓,使他們增強謀生本領,有一技之長.加強與企業(yè)、公司的協(xié)作,對失地農(nóng)民和閑置勞動力進行技能培訓,為企業(yè)、公司量身培訓技工和熟練工,達到為企業(yè)輸送勞務人才,使農(nóng)民失地不失業(yè)的雙贏目標.

（三）搭建平臺,爭做文明典范

本著精神文明“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則,一是深化村鎮(zhèn)文明創(chuàng)建活動.廣泛開展“星級文明戶”、“文明集市”、“文明村”等創(chuàng)建活動,夯實文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎.加強文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作動態(tài)管理,及時把握文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建情況,推廣經(jīng)驗,解決問題.完善文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評機制,不斷提升文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作水平.二是深化農(nóng)村志愿服務活動.廣泛開展志愿服務,把關(guān)愛留守兒童、留守老人,困難家庭作為重點,親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助,廣泛宣傳普及“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念,推動志愿服務活動常態(tài)化.

（四）因地制宜,改善基礎設施

3．改善農(nóng)民居住條件.結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治,科學規(guī)劃農(nóng)宅布局,加快農(nóng)村集中居住點建設進度,推廣本村內(nèi)多個小組聯(lián)建模式,強化新農(nóng)宅的基礎配套和管理維護.實施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項目,改造農(nóng)村“空心村”,改善農(nóng)民住房條件.

（五）全面整治,加強環(huán)境優(yōu)化

按照“村容整潔,環(huán)境優(yōu)美”的要求,突出重點,連線成片,健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治.

１.整治鄉(xiāng)村生活垃圾.全面推進“戶集、村收、鎮(zhèn)運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮(zhèn)有垃圾填埋場,確保鄉(xiāng)村清潔.

２.整治鄉(xiāng)村生活污水.清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規(guī)范生活污水排放,全面推行無害化衛(wèi)生廁所,村集鎮(zhèn)至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁,大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池等方式,通過開展農(nóng)村污水處理,提高水體自我凈化能力.

３.整治農(nóng)村畜禽污染.根據(jù)村莊特點,合理規(guī)劃,整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象,動員群眾填埋.拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離,畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理.

４.整治廣告、路牌.按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求,對沿線公路、河道及村集鎮(zhèn)公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌.制定廣告布點控制性規(guī)劃,規(guī)范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等.

（六）懲防并舉,打造平安巴山

（七）轉(zhuǎn)變模式,助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展

發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè),深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度,大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè),擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色蔬菜、魔芋、桑蠶的培植.突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品,推進“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè),致力打造茶葉、中草藥等生態(tài)農(nóng)業(yè),增強特色產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用.積極實施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟推進工程”.一是培育一個無公害農(nóng)產(chǎn)品,示范點推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式,畜禽養(yǎng)殖污染治理達８０％以上.二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度,規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點的經(jīng)營管理水平,培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶１－２戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達到１００％.農(nóng)家樂要按照村域統(tǒng)一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設備.推進“生態(tài)經(jīng)濟”工程.按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求,編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè),促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè),增加農(nóng)民收入,構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系.發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè).按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求,嚴格產(chǎn)業(yè)準入門檻,嚴格保護水源保護區(qū)、江河源頭地區(qū),嚴格執(zhí)行污染物排放標準,集中治理污染.推動“技術(shù)創(chuàng)新推進工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進工程”在農(nóng)村的實施,推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù),調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大村域經(jīng)濟實力.

二、取得的成效

一是規(guī)劃體系趨于完善.根據(jù)縣委辦、縣政府辦關(guān)于印發(fā)《鎮(zhèn)巴縣美麗鄉(xiāng)村縣級示范村建設實施方案》（鎮(zhèn)辦發(fā)［２０１６］４１號）的文件要求,我鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)多次討論并決定,將鎮(zhèn)屬活水社區(qū)作為縣級示范村試點建設單位,鎮(zhèn)屬白臘園村作為一般推進村建設單位,鎮(zhèn)屬白臘園、栗子埡、鐘家營等三村作為村莊規(guī)劃建設單位.通過實施“三級規(guī)劃執(zhí)行機制”,形成了統(tǒng)領全鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃體系.

二是增收產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展.突出鄉(xiāng)村地域特色,依托道路交通優(yōu)勢,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,培育壯大主導產(chǎn)業(yè).屈家山錳礦效益展現(xiàn)扭虧為盈的良好態(tài)勢,畜牧養(yǎng)殖新增３戶達到１１戶、蠶桑培植面積達到１２８畝、中藥材種植面積達到２１畝,新建農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基地１處２９５畝,培育產(chǎn)業(yè)大戶２戶,增收產(chǎn)業(yè)占比達到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的８０％,農(nóng)民人均純收入達７４５６元,全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)你追我趕、時不我待的新氣象.

三是基礎設施配備到位.堅持政府主導、農(nóng)民主體參與的原則,統(tǒng)籌推進水、電、路、房、信五項基礎設施建設,農(nóng)村磚木磚混結(jié)構(gòu)住房比、通行政村道路硬化率、農(nóng)戶通電率、安全飲水普及率、農(nóng)村信息化程度均達到８０％以上.其中活水社區(qū)建設辦公室３２０平方,農(nóng)家書屋８０平方,遠程教育設備１套,群眾休閑廣場１５００平方,文化宣傳牌７０平方,文化大院５５０平方,安裝路燈１２盞,建排污溝（管）３００米,硬化公共場所５０００平方,硬化希望橋至活水源漁場產(chǎn)業(yè)道路８００米,逐漸達到縣級示范村的建設標準.

四是社區(qū)環(huán)境煥然一新.在社區(qū)周圍、主干道沿線等重點區(qū)域,推進“四改三治一?！保ǜ膸⒏娜?、改灶、改院、治棄、治污、治建、保古）工程,開展“三清四化”（清潔家園、清潔村莊、清潔道路,美化環(huán)境、硬化道路、亮化街道、凈化院落）鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治行動.其中開展環(huán)境綜合整治１８次,清理河道溝渠垃圾１３次３３立方,街道、公路新增綠化面積４２００平方,植樹６０００株.并落實“環(huán)保部門建設施、xxx門包路段、鄉(xiāng)村干部包片區(qū)、農(nóng)戶包門前”的長效管護機制,農(nóng)村生活垃圾集中收集率達到６０％以上.目前社區(qū)環(huán)境煥然一新.

五是社會管理形成機制.推行“一事一議”和“四議兩公開”工作法；形成農(nóng)民發(fā)揮主體作用參與美麗鄉(xiāng)村建設的機制創(chuàng)新成果３項和村莊建設規(guī)劃執(zhí)行落實等管理辦法２個；開展矛盾糾紛排查調(diào)處、領導干部開門接訪和社會治安綜合治理,推行“信訪工作組”制度,矛盾調(diào)處率和村民對兩委會班子的滿意度有了很大提升,為美麗鄉(xiāng)村建設提供了有力保障.

三、下一步需要完善的工作

（一）處理好政府規(guī)劃引導與農(nóng)民主體地位的關(guān)系.農(nóng)民群眾是村級公益事業(yè)建設的主人,也是美麗鄉(xiāng)村建設的主人,村內(nèi)事村民議村民定村民建村民管.政府通過民主議事、公開公示等形式將項目建設的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和評判權(quán)直接交給農(nóng)民,打破過去政府主導項目建設和自上而下決策的舊模式.政府在美麗鄉(xiāng)村建設中的主要作用是編規(guī)劃、給資金、建機制、搞服務.政府規(guī)劃不能代替村民議事.要探索建立政府引導、專家論證、村民民主議事、上下結(jié)合的美麗鄉(xiāng)村建設決策機制.

（二）處理好政府資金與社會資金的關(guān)系.要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以財政獎補資金為引導,鼓勵吸引民間資本和社會力量等多渠道解決美麗鄉(xiāng)村建設資金投入問題.堅決反對政府單純依靠財政資金打造“盆景”,用面子工程包裝美麗鄉(xiāng)村,否則既不可持續(xù),更無法復制推廣.

（三）處理好鄉(xiāng)村創(chuàng)建和日常保護的關(guān)系.注重保持建設成果,堅持長效保潔.美麗鄉(xiāng)村建設要將創(chuàng)建與保護緊密結(jié)合,一方面要按照美麗鄉(xiāng)村建設的標準完成建設,另一方面要切實加強管理和維護,進一步建立健全村莊基礎設施、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長效管理機制,鞏固建設成果.

美麗鄉(xiāng)村申報范文(篇三)為扎實推進美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園建設，更好的引導廣大師生熱愛家鄉(xiāng)，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設，營造創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的濃厚工作氛圍，經(jīng)研究決定，在全鎮(zhèn)中小學、幼兒園深入開展“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園”主題活動，現(xiàn)制定活動方案如下：

一、活動目的

1、通過這次活動，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)，建設家鄉(xiāng)，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

2、通過本次活動，鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術(shù)素養(yǎng)。

3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發(fā)師生工作、學習的熱情。

二、活動主題

愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園

三、活動時間

20XX年1月——2月

四、活動內(nèi)容

一是圍繞活動主題舉行書法比賽。

二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。

三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。

四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。

五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。

五、活動步驟

1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。

2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動啟動儀式，布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。

3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮(zhèn)領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數(shù)量的1/10）,二等獎（占上交作品數(shù)量的2/10），優(yōu)秀獎，給予精神、物質(zhì)獎勵。

六、活動要求

1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”良好氛圍。

2、積極推進，注重實效。各個學校要結(jié)合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確?；顒娱_展的針對性和實效性。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內(nèi)外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優(yōu)質(zhì)長效。

美麗鄉(xiāng)村申報范文(篇四)現(xiàn)在已經(jīng)是晚上11點多了，洞頭村村部辦公室的燈還亮著，鄉(xiāng)村振興專干李艷平還在電腦旁錄監(jiān)測戶的個人信息以及核查脫貧戶繳納醫(yī)保情況。李艷平告訴大家鄉(xiāng)村振興工作是村里的中心工作，自己也不敢馬虎。當問到在這里熬夜加班有沒有覺得很辛苦，她說道，由于鄉(xiāng)村振興工作任務重，加班是常事，但看到村里建設的越來越好，自己心里也有成就感，也就不覺得辛苦。

洞頭村非貧困村，全村686戶，其中脫貧戶72戶，邊緣戶3戶，監(jiān)測戶10戶，這些對象主要包括：殘疾戶、大病戶、喪失勞動力。按照監(jiān)測戶的申報程序是村民到村自主申報，接到個人申報，李艷平第一時間就趕往對象家里走訪了解況，為了保證評選公正公平，讓政策真正落地實效，李艷平會向調(diào)查對象所在組的組長以及其他村民求證申報對象反映情況是否屬實，最后召開村委會進行評議，評選過程做到公開透明，評選結(jié)果做到公平公正。

李艷平告訴我們，通過幾年的脫貧攻堅，一路走來，真心覺得為民服務是一件快樂的事，盡管很多事通需要跟多級領導溝通，程序復雜，她依然沒有產(chǎn)生退縮的念頭。每一次的村里更換工作隊員，她不管多忙都會停下來手頭的工作，帶著工作隊新成員走組串家了解情況，幫助工作隊員盡快了解村里情況，推動鄉(xiāng)村振興工作開展。

去年年底，貧困戶蘇姣妹得病手術(shù)后在家休養(yǎng)，李艷平得知他一個人帶著孫子不那么方便，于是積極與縣、鎮(zhèn)有關(guān)部門溝通，陪護她辦好理賠并理賠到位。蘇姣妹告訴我們，正是村里有許多像李艷平這樣熱心工作認真負責的人，所以我們老百姓的生活才越過越好，她非常感謝國家，也感謝這些默默給他們提供幫助的村干部。

美麗鄉(xiāng)村申報范文(篇五)為貫徹落實黨的十九大提出的“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”工作要求，按照市委、市政府統(tǒng)一部署，平谷區(qū)堅持生態(tài)立區(qū)、綠色發(fā)展，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略二十字方針為引領，以農(nóng)村人居環(huán)境整治為切入點，以加快補齊設施短板為著力點，以農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為關(guān)鍵點，以農(nóng)民增收致富為落腳點，于2018年啟動了“平谷區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進美麗鄉(xiāng)村建設3年專項行動(2018-2020年)”，抓重點、補短板、強基礎、惠民生，全面開展了美麗鄉(xiāng)村建設工作，推進了農(nóng)村生態(tài)宜居、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民生活富裕。具體工作情況如下：

一、基本情況

圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興20字方針，平谷區(qū)于2018年啟動了“平谷區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進美麗鄉(xiāng)村建設3年專項行動(2018-2020年)”，根據(jù)區(qū)內(nèi)村莊實際，分三批次開展了美麗鄉(xiāng)村建設，其中第一批次155個村、第二批次79個村、第三批次23個村;并結(jié)合世界休閑大會舉辦與農(nóng)科創(chuàng)建設，擇優(yōu)選取了大興莊鎮(zhèn)3個村、峪口鎮(zhèn)5個村作為百村示范。歷經(jīng)三年創(chuàng)建，第一批155個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村及8個百村示范村在農(nóng)村人居環(huán)境、基礎設施配備、當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面取得了顯著成效，均以優(yōu)異的成績通過區(qū)級自查考核。

二、工作開展情況

(一)整合全區(qū)力量，全面統(tǒng)籌部署

1.建立領導小組，形成工作合力

成立了區(qū)委書記、區(qū)長任組長，54家區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的美麗鄉(xiāng)村建設領導小組，成立了實體辦公室，建立了聯(lián)席會議制度，加強部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)推進各項工作落實。

2.夯實責任體系，明確職責分工

實中央“黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉(xiāng)村振興”的工作要求，建立了自上而下的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進美麗鄉(xiāng)村建設責任體系，層層壓實責任，推動工作開展。在區(qū)級層面：區(qū)委書記、區(qū)長親自掛帥進行統(tǒng)籌部署，區(qū)美麗鄉(xiāng)村建立領導小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進，區(qū)城管委、查違辦等各行業(yè)管理部門分別建立一把手負責的組織機構(gòu)，成立工作專班推進相關(guān)工作落實。在鎮(zhèn)、村層面：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了黨政一把手為組長的工作領導小組，整合骨干力量和各方資源開展工作;明確了每個村的包村處級、科級干部責任人，并組織各村由村書記牽頭、村干部包片兒、包街巷，確保責任到人、不留死角。

3.制定工作方案，列明重點任務

2018年研究擬訂了三年行動實施意見，明確了平谷區(qū)未來三年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進美麗鄉(xiāng)村建設的指導思想、主要任務和工作機制。2019-2020年分別制定了平谷區(qū)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治和推進美麗鄉(xiāng)村建設實施方案等，確定相關(guān)建設、整治任務，明確了任務分工和相關(guān)項目申報、審批流程。

4.開展專題培訓，提升業(yè)務能力

從總體部署和各項任務解讀等多個層面組織舉辦了多期專題培訓班與現(xiàn)場培訓會，對全區(qū)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、規(guī)劃編制單位進行了大范圍培訓，全面提高認識，統(tǒng)一思想，提升指導、建設能力。

(二)規(guī)劃方案先行，繪就科學發(fā)展藍圖

1.形成規(guī)劃方案范本

堅持高標準嚴要求，加強區(qū)級層面指導，制定《平谷區(qū)美麗鄉(xiāng)村有機規(guī)劃導則》、《平谷村民住宅規(guī)劃建設管理辦法》，在全市首個編制形成平谷“規(guī)劃范本”，為高標準完成各村規(guī)劃編制提供了專業(yè)化、規(guī)范化的指導依據(jù)。

2.科學編制規(guī)劃方案

一是分區(qū)分類指導規(guī)劃編制。充分結(jié)合村莊資源稟賦，細分村莊為生態(tài)保育控制型、鄉(xiāng)村振興示范型等不同類型，因村制宜對村莊建筑風格、院落格局等進行分項指導。二是建立責任規(guī)劃師制度。選聘了18個規(guī)劃團隊，通過規(guī)劃設計執(zhí)行評估等，增強了規(guī)劃科學性。三是方案編制層層把關(guān)。在公開征求村民意見，體現(xiàn)村民主體地位的基礎上，組織專業(yè)機構(gòu)逐村現(xiàn)場踏勘，從標準性、規(guī)范性、合理性進行審核;管理部門聯(lián)合審查，從技術(shù)性、政策性進行把關(guān)，第一、二、三批257個村建設項目共審減預算資金約億元，避免了無效投資、資源浪費。截至目前，257個美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建村規(guī)劃、方案已通過審批，各村規(guī)劃、方案均達到了市級考核要求，合理確定了建設內(nèi)容，統(tǒng)一了建設標準，為各村發(fā)展完成了頂層設計。

(三)清死角祛頑疾，環(huán)境整治取得新突破

農(nóng)村人居環(huán)境整治是提升農(nóng)民群眾獲得感、幸福感、安全感的支撐，對于加快改變鄉(xiāng)村發(fā)展面貌、全面建成小康社會具有重要意義。我區(qū)對標環(huán)境整治三年計劃任務，舉全區(qū)之力推進了工作開展：

1.突出重點抓整治，久久為功促提升

(1)農(nóng)村人居環(huán)境大幅改善。一是堅決遏制新增違法建設，拆除違法建設與私搭亂建17600處、298萬平方米。二是清理積存生活垃圾、建筑垃圾、白色污染、亂堆亂放等環(huán)境問題,實現(xiàn)村內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清，每年整治問題點位約9萬處，一改農(nóng)村多年來“臟、亂、差”舊貌。三是定期開展主要道路沿線兩側(cè)田園環(huán)境治理，打造綠色低碳的美好田園。四是以“生態(tài)橋”治理工程為抓手，累計處理各類農(nóng)業(yè)廢棄物26萬噸，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達99%，無秸稈焚燒現(xiàn)象，畜禽糞污資源化利用率達92%。

(2)農(nóng)村生活垃圾治理全面推進。一是率先在京郊農(nóng)村實現(xiàn)了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)模式，即統(tǒng)一收集、統(tǒng)一運輸、統(tǒng)一處理，全區(qū)274個行政村生活垃圾均得到有效處理，2018年1月至2020年9月，無害化處理生活垃圾約萬噸，無害化處理率達到100%。二是我區(qū)274個行政村均開展了生活垃圾分類工作，生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建覆蓋率達到100%。

(4)農(nóng)村“廁所革命”持續(xù)推進。一是全面開展農(nóng)村“廁所革命”，堅持“便利、衛(wèi)生、耐用、美觀”的原則，全區(qū)478座公廁全部改造完成，達到全年開放、節(jié)水、保溫等標準，農(nóng)村三類及以上公廁比例達到100%;二是采用三格廁模式，三年累計改造戶廁7087座，衛(wèi)生戶廁覆蓋率達99%;廁所糞污資源化利用行政村比例達到100%。

2.堅持標本兼治，健全工作機制

一是建立巡查檢查機制。采取區(qū)內(nèi)定期考核、不定期督查、問題點位復查相結(jié)合的方式進行督導檢查，僅2020年督查、整改各類環(huán)境問題點位約5萬余處，其中影響環(huán)境小問題萬處、亂堆亂放萬處、生活污水直排2600余處、私搭亂建約1900處。二是構(gòu)建督導指導機制。區(qū)委書記、區(qū)長通過拉練檢查、現(xiàn)場會議等方式入村督導環(huán)境整治情況，區(qū)主管領導逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉練調(diào)度，挖掘存在問題，研提工作要求。三是健全干部包村機制。行業(yè)管理部門包行業(yè)、包鎮(zhèn)村雙向督導，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村督導，聯(lián)動推進環(huán)境整治。四是形成通報曝光機制。每半月形成1期環(huán)境整治專題報告，對各鎮(zhèn)、村進行排名，媒體定期曝光環(huán)境問題點位突出鎮(zhèn)村，以強化壓力傳導，倒逼工作落實。五是完善長效運行機制。按照有制度、有標準、有隊伍等要求，以實現(xiàn)建管并重為原則，圍繞公廁管護、村莊保潔等方面，分行業(yè)建立、完善了區(qū)級長效管護考核辦法，并將考核情況與資金掛鉤，推進環(huán)境整治長效良好運轉(zhuǎn)。

(四)強基礎補短板，農(nóng)村設施不斷完善

農(nóng)村基礎設施服務能力是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要標志，也是改善農(nóng)民生存環(huán)境、提高生活質(zhì)量、提升幸福感的最直接體現(xiàn)，近年來我區(qū)以村民需求為出發(fā)點，以美麗鄉(xiāng)村建設為契機，實施了一攬子惠民工程：

1.全面摸清設施底數(shù)。完成了全區(qū)所有村莊的農(nóng)村基礎設施現(xiàn)狀臺賬建立并經(jīng)鎮(zhèn)、村、第三方編制單位三方簽字確認，現(xiàn)已全部錄入北京市美麗鄉(xiāng)村建設管理系統(tǒng)，為今后各項工作開展提供了依據(jù)。經(jīng)臺賬統(tǒng)計，目前我區(qū)農(nóng)村地區(qū)共有街坊路萬平米、路燈萬盞、村內(nèi)綠化萬平米、太陽能浴室97座、供水站376個、垃圾處理設施(垃圾池、垃圾箱)7萬個、村級公益設施1314個。

2.不斷補齊設施短板。一是百姓出行更加便捷。2019年全區(qū)鄉(xiāng)村公路中等路以上比例達，鄉(xiāng)村公路管理機構(gòu)設置率100%;村內(nèi)主要道路硬化的行政村比例達100%;村村公交通車,其中專為“村村通”公交工程開設公交線路41條，實現(xiàn)公共交通全覆蓋。二是照明設施更加完善。村內(nèi)完善公共照明設施的行政村比例達到100%，每年投資約478萬元，通過政府購買社會服務形式對農(nóng)村地區(qū)萬盞路燈進行維護，設置24小時報修電話，及時修復各類照明故障。三是綠化面積不斷增加。按照“拆違還綠、留白建綠、見空插樹、應綠盡綠”原則，開展村莊綠化美化，三年累計調(diào)撥喬灌木36359株,地被花卉萬株，花籽2593余斤，169個村村內(nèi)主要道路實施了綠化工程，創(chuàng)建首都綠色村莊18個。四是住房安全更加保障。618戶4類重點對象和低收入群眾危房改造任務全部完成，完成率100%。

3.完善設施管護長效機制。一是全面梳理了美麗鄉(xiāng)村運維資金、村級組織運轉(zhuǎn)保障資金、科技文化體育領域運維資金等6大類資金;二是各區(qū)級主管部門結(jié)合鄉(xiāng)村治理，圍繞運維周期標準劃分、責任體系構(gòu)建等對21項農(nóng)村設施制定了行業(yè)運維考核指導意見。三是完成《平谷區(qū)農(nóng)村基礎設施、公共服務設施運維管理考核方案》制定，通過區(qū)政府審議;對入村各類資金進行了梳理，明確了統(tǒng)籌方式、考核標準;初步構(gòu)建了部門、鎮(zhèn)村聯(lián)動，與鄉(xiāng)村治理有機結(jié)合、合理高效的運維管理體系。

(五)典型示范引領，以點帶面促提升

結(jié)合2020年世界休閑大會、農(nóng)科創(chuàng)建設，選定了大興莊鎮(zhèn)西柏店、良莊子、周莊子及峪口鎮(zhèn)東樊各莊、西樊各莊、峪口、坨頭寺、西營等共8個村作為“百村示范”建設村。以“業(yè)興、村美、民富、班子強”為目標，努力探索首都特色的鄉(xiāng)村振興路子。

1.“西良周”：打造休閑農(nóng)莊聯(lián)合體

大興莊鎮(zhèn)以2020世界休閑大會分會場“休閑農(nóng)莊1+3聯(lián)合體”建設契機，整合西柏店、良莊子、周莊子3個百村示范村優(yōu)勢資源，著力打造“西良周”休閑農(nóng)莊聯(lián)合體。一是建成花園村莊聯(lián)合體。在農(nóng)村人居環(huán)境整治的基礎上，對3個村村莊風貌進行景觀化改造，對三村街道、綠化、宅戶院墻等進行景觀化處理，達到干凈整潔、美景如畫，在歷次市區(qū)環(huán)境檢查成績優(yōu)異。二是建成文化藝術(shù)聯(lián)合體?！拔髁贾堋?個村文化活動豐富多彩，常興寺廟會、文化大舞臺、小車會等文化活動深受民眾喜愛。三是建成休閑產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體?！拔髁贾堋?個村分別圍繞特色產(chǎn)業(yè)做“小而精、小而美”的大產(chǎn)業(yè)。在西柏店大力發(fā)展“冬食用菊、夏小西瓜”產(chǎn)業(yè)，促進文旅融合，綠色高質(zhì)量發(fā)展;在良莊子大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，建設休閑垂釣園、玫瑰花卉園，吸引市民爭相前往休閑觀賞。在周莊子大力發(fā)展書畫文化產(chǎn)業(yè)，舉辦“大美平谷水墨周莊”書畫展，打造書畫文化品牌。

2.峪口村：打造50米黨員服務圈

3、西營村：探索“三位一體”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式

西營村依托大桃優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，探索了“黨支部、村委會+專業(yè)合作社+果農(nóng)”的“三位一體”果品產(chǎn)業(yè)運行發(fā)展新模式。一是理順農(nóng)民、集體產(chǎn)權(quán)關(guān)系。組建鳳凰山投資管理中心，設置集體股、戶籍股、土地承包經(jīng)營權(quán)股。二是轉(zhuǎn)變產(chǎn)銷模式，果農(nóng)增收初顯。西營村、合作社與果農(nóng)合作，全面實現(xiàn)有機富硒果品產(chǎn)銷“六統(tǒng)一”，提升了果品質(zhì)量、打造了果品品牌、促進了果農(nóng)增收。三是土地入股，實現(xiàn)共同富裕。探索土地集體流轉(zhuǎn)和土地股份合作模式，由村集體從村民手中流轉(zhuǎn)回土地，然后統(tǒng)一承包給專業(yè)合作社，從事規(guī)?；?、標準化、高端化果品種植，村集體、合作社、果農(nóng)按比例享受股息和分紅，實現(xiàn)共同富裕。

4、坨頭寺村：建設法治示范鄉(xiāng)村

坨頭寺村以法治文化為抓手，強化基層治理，實現(xiàn)文化搭臺，法治唱戲，村民受益。一是以法治文化廣場為陣地，宣傳貼近村民生產(chǎn)生活的法律條文、名言警句及社會良俗等，供村民休閑娛樂同時，潛移默化接受法治教育。二是以碑墻長廊為載體，建設法治影碑墻，以篆、隸、草、行、楷等形式演繹中國源遠流長的法治文化，建有仿古文化長廊，展示新二十四孝、法律法規(guī)摘編等內(nèi)容;三是以空中課堂為基石，村內(nèi)智能廣播每日固定時間播放法律小常識、法律小案例等內(nèi)容，用身邊的事教育身邊的人。四是以宣傳站點為保障，每周五上午設定為法治宣傳日，接受村民法律咨詢，定期開展普法宣傳。

5、西凡各莊：共筑科技示范鄉(xiāng)村

西凡各莊村與中國農(nóng)業(yè)大學共筑科技小院，建設美麗西樊各莊田園綜合體，一是打通交流屏障。高校師生駐扎“科技小院”，與村民同吃、同住、同勞動，為村民提供手把手、面對面技術(shù)服務，打通農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”。二是緊扣科技幫扶。就地開展科技攻關(guān)，聚焦解決制約當?shù)剞r(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)高效關(guān)鍵性因素，實現(xiàn)增加產(chǎn)量、提升質(zhì)量、提高附加值，促進農(nóng)戶增收。三是提升造血能力。加強農(nóng)民科技培訓，普及農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，不斷提升村民農(nóng)業(yè)科技素養(yǎng)與技能，增強致富能力。

6、東凡各莊：發(fā)展香椿特色產(chǎn)業(yè)

東凡各莊村聚焦香椿特色產(chǎn)業(yè)，以“相約桃花季、貢品椿芽香”為主題，連續(xù)五年舉辦香椿文化節(jié);并于2020年舉辦了第一屆云端香椿文化節(jié)，探索了“黨支部+企業(yè)+電商+農(nóng)戶”四位一體模式，推動香椿和其他果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動本村460戶近1386人增收。

(六)強化科技引領，產(chǎn)業(yè)興旺步伐加快

1.“農(nóng)科創(chuàng)”建設取得實質(zhì)進展。一是成功獲批“國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、“平谷國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜禽種業(yè))產(chǎn)業(yè)園”;二是《平谷區(qū)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)提升三年行動計劃(2020-2022年)》獲得市政府辦公廳批復并正式下發(fā);三是科技創(chuàng)新聚集效應逐步顯現(xiàn)，入駐企業(yè)32家，落戶科技小院7家，創(chuàng)建市級以上星創(chuàng)天地5家，與北京科技大學、中國農(nóng)業(yè)大學、首農(nóng)食品集團、中國農(nóng)業(yè)科學院等簽訂戰(zhàn)略框架合作協(xié)議，同趙春江、李德發(fā)等8位院士團隊開展戰(zhàn)略合作。四是“京瓦中心”工程一期現(xiàn)已完工，局部裝修改造后即可滿足食宿、辦公需要，二期科研總部工程力爭年底前完工。五是服務配套日趨完善。成立農(nóng)科創(chuàng)基金，上報集地入市方案，全面打造農(nóng)科創(chuàng)政策服務包。

3.優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)增效。一是有序關(guān)停轉(zhuǎn)產(chǎn)，制定了《北京市平谷區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定方案》等，三次關(guān)停清退區(qū)內(nèi)低端養(yǎng)殖場，共關(guān)停898家養(yǎng)殖場戶;二是優(yōu)選引進新希望、首農(nóng)等5家專業(yè)養(yǎng)殖企業(yè)現(xiàn)代化規(guī)模種豬場，預計年底前建成投產(chǎn)，完成8萬頭生豬存欄任務。三是圍繞畜禽種業(yè)提升，有力推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(畜禽種業(yè))產(chǎn)業(yè)園建設，按照“一核多點”建設布局，以“公共研發(fā)平臺”為核心，全面鋪開蛋雞、油雞、奶牛等種質(zhì)項目在周邊落地建設。

(七)弘揚時代精神，“鄉(xiāng)風文明”培育取得實效

(八)堅持黨建引領，“治理有效”路徑逐步明晰

我區(qū)成功入選全國鄉(xiāng)村治理體系建設首批試點區(qū)縣，劉家店鎮(zhèn)入選全國鄉(xiāng)村治理試點示范鎮(zhèn)，行宮村入選全國鄉(xiāng)村治理試點示范村。以“生態(tài)積分”作為治理手段的“生態(tài)橋”工程入選國家發(fā)改委生態(tài)文明建設典型案例,推動“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”機制在城市管理、應急響應、基層服務等領域運用。開展村務中心試點村建設，著力打造“政、養(yǎng)、病、康、文、樂、?！币惑w化的村級綜合服務中心，探索出“行宮路徑”為新一輪工作積累了寶貴經(jīng)驗。

(九)兜底線惠民生，幸福指數(shù)穩(wěn)步提升

低收入農(nóng)戶脫低成果鞏固。在2019年低收入農(nóng)戶全部脫低基礎上，聚焦標準線邊緣等3類重點群體，精準落實養(yǎng)老金上調(diào)等8項政策性補貼，助殘基地項目和鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)幫扶項目收益穩(wěn)定，實行疫情下農(nóng)產(chǎn)品保價包銷，前三季度平谷區(qū)低收入農(nóng)戶人均可支配收入增速達到12886元，同比增長，增速排名全市第三。

三、存在主要問題

(一)農(nóng)村基礎設施運維體系尚待健全

農(nóng)村基礎設施運維資金投入碎片化、缺乏有效統(tǒng)籌，資金使用相互割裂，降低了財政資金績效;部分農(nóng)村設施老舊，日常養(yǎng)護、清潔跟不上。

(二)農(nóng)村環(huán)境治理尚存短板

與鄉(xiāng)村治理有效融合的農(nóng)村人居環(huán)境長效機制還不完善，沒有達到常態(tài)管理、常抓不懈、長期保持要求，長效管護機制需進一步強化落實。

(三)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型任重道遠

一是經(jīng)營碎片化、產(chǎn)出低效化問題仍然突出。以果園生產(chǎn)為例，一戶一行樹、一戶多塊地、地樹不同戶等現(xiàn)象依然存在。地塊數(shù)量多、面積小、投入大、效益低。二是社會化服務體系、組織體系還需完善。各類組織作用發(fā)揮不充分，以公共服務機構(gòu)為依托、合作經(jīng)濟組織為基礎、農(nóng)業(yè)企業(yè)為骨干、其他社會力量為補充的服務體系和組織體系還需健全。三是全產(chǎn)業(yè)鏈條不完整，產(chǎn)品質(zhì)量效益不高。生產(chǎn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)銜接不緊密，前期生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入多，在流通、加工等后期投入少，從產(chǎn)地向餐桌的鏈條不健全，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的市場導向和立體化銷售體系需進一步完善。

四、下一步工作計劃

(一)全面增進民生福祉，讓美麗鄉(xiāng)村更具品質(zhì)

1.加快補齊農(nóng)村基礎設施短板。加快推進第二、三批102個村硬化、綠化、亮化等美麗鄉(xiāng)村建設項目。持續(xù)統(tǒng)籌推進農(nóng)村“廁所革命”和污水處理，推動農(nóng)村生活垃圾分類處理，夯實鄉(xiāng)情村史陳列室、文化墻、文化室、宣傳欄等宣傳思想文化陣地，農(nóng)村地區(qū)“科教文體衛(wèi)”等領域加大投入、多點開花，不斷補齊農(nóng)村基礎設施短板。

2.持續(xù)完善農(nóng)村設施運維管理體系。不斷健全與鄉(xiāng)村治理體系深度融合的農(nóng)村基礎設施項目建管體制機制，圍繞農(nóng)村水電路、信息化等各類基礎設施建管，結(jié)合各類設施全生命周期特點，分階段完善并落實運維標準、責任體系和資金補貼標準，形成科學的考核評價方式，且考核結(jié)果與資金、榮譽、績效掛鉤，不斷推動農(nóng)村基礎設施由“重建輕管”向“建管并重”“以管促建”“長效運轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)變。

(二)厚植生態(tài)宜居底蘊，讓美麗鄉(xiāng)村更具顏值

全方位整治農(nóng)村各類環(huán)境問題。一是“精細化”整治環(huán)境。圍繞“清臟治亂增綠控污”，嚴格對標市級標準，深入開展村莊清潔行動，聚焦村莊整體環(huán)境、生活垃圾治理等考核要點，發(fā)力私搭亂建、污水直排等整治難點，打造生態(tài)宜居的村莊環(huán)境。二是“常態(tài)化”督查檢查。結(jié)合環(huán)境整治不同階段的突出問題，采取定期檢查抽查、反饋問題點位復查相結(jié)合的方式進行常態(tài)化檢查督查，完善點評調(diào)度、獎懲通報等機制，傳導壓力壓實責任，確保環(huán)境整治效果長期保持。三是“長效化”建立機制。通過“積分制”考核、戶對戶評價、片區(qū)之間排名等形式，組織各鎮(zhèn)村深化農(nóng)村人居環(huán)境整治村級長效機制建設，調(diào)動村級主體積極性，常態(tài)化推進整治工作。四是“全員化”保護環(huán)境。宣傳引導農(nóng)民群眾進一步增強文明意識、衛(wèi)生意識、環(huán)境意識，自覺養(yǎng)成“個人衛(wèi)生、打掃屋子、收拾院子、門前三包”的良好生活習慣，掀起共治共享熱潮。

(三)賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓美麗鄉(xiāng)村更具內(nèi)涵

1、著力提高產(chǎn)業(yè)組織化程度。一是鼓勵和支持村集體發(fā)展集體經(jīng)濟。推廣“黨支部+合作社”模式，引導農(nóng)村集體經(jīng)濟組織參與土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷售等環(huán)節(jié)。二是壯大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。支持以龍頭企業(yè)為核心，農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場為基礎的產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的建設，帶動產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、標準化、集約化轉(zhuǎn)變。三是構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制。充分發(fā)揮村級黨支部的核心作用，探索推廣集體農(nóng)莊等模式，不斷完善訂單帶動、利潤返還等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制，有效的將農(nóng)民組織起來，讓小農(nóng)戶與大農(nóng)業(yè)銜接起來。

2.有序提升規(guī)?；?jīng)營水平。結(jié)合我區(qū)承包土地特點與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營實際，鼓勵鎮(zhèn)、村采取多種靈活、多樣且具針對性形式，流轉(zhuǎn)承包土地，推進適度規(guī)模經(jīng)營。發(fā)展訂單式生產(chǎn)合作模式，推動農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營，對農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購、加工、包裝、銷售等。

3.聚力打通產(chǎn)業(yè)鏈“斷橋”。一是引進龍頭企業(yè)。在政策支持、土地供給、為企服務上下功夫，使優(yōu)質(zhì)企業(yè)進得來、留得住、經(jīng)營得好，充分發(fā)揮對區(qū)域農(nóng)業(yè)的輻射帶動作用。二是擴大市場銷售空間。制定扶持政策，對于銷售能力強、品牌影響力大的電商給與資金支持;打造設施共享平臺，政府支持建設倉儲、冷藏、運輸?shù)仍O施，電商共同使用和管理。三是完善農(nóng)村金融體系建設。激活農(nóng)村金融服務鏈條，對符合支持方向的經(jīng)營性行為，探索通過貸款貼息、擔保費補貼等方式對農(nóng)戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社等，擇優(yōu)給予金融支持。

五、典型經(jīng)驗做法

(一)區(qū)級層面：

1、工作機制“下功夫”，整治成效有保障

一是督導調(diào)度機制。區(qū)委書記、區(qū)長通過拉練檢查、現(xiàn)場會議等方式入村督導環(huán)境整治情況，區(qū)主管領導逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)拉練調(diào)度，挖掘存在問題，研提工作要求。二是干部負責機制。行業(yè)管理部門包行業(yè)、包鎮(zhèn)村雙向督導，鎮(zhèn)村干部包村、包片督導，聯(lián)動推進環(huán)境整治。三是協(xié)同聯(lián)動機制。構(gòu)建了環(huán)境整治“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨、部門報到”“一門主責、其他配合”“部門要求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實”的“三協(xié)同”工作聯(lián)動機制。四是專家指導機制。邀請專家老師，通過專題、現(xiàn)場會形式解讀環(huán)境整治文件，剖析存在問題，指導工作開展。五是巡查檢查機制。各相關(guān)區(qū)直部門采取定期、不定期環(huán)境巡查檢查形式，推進鎮(zhèn)村環(huán)境整治。六是三方評估機制。邀請專業(yè)第三方，嚴格比對市級考核驗收標準，對各村人居環(huán)境進行體檢式檢查，檢驗環(huán)境整治成效。七是問題處置機制。巡查檢查、考核評估發(fā)現(xiàn)的各類環(huán)境問題，第一時間通過郵箱、工作群反饋至鎮(zhèn)村，設定3日整改時限，鎮(zhèn)村建立整改臺賬，每日上傳整改情況與問題點位前后對比照片，保證整改實效，僅2020年整改污水直排、亂堆亂放等各類環(huán)境問題點位約5萬余處。八是通報曝光機制。每半月形成1期環(huán)境整治專題報告，對各鎮(zhèn)、村進行排名，媒體定期曝光環(huán)境問題點位突出鎮(zhèn)村，以強化壓力傳導，倒逼工作落實。九是長效運行機制。按照有制度、有標準、有隊伍等要求，以實現(xiàn)建管并重為原則，圍繞公廁管護、村莊保潔等方面，分行業(yè)建立、完善了區(qū)級長效管護考核辦法，并將考核情況與資金掛鉤，推進環(huán)境整治長效良好運轉(zhuǎn)。

2、實施“生態(tài)橋”治理工程，農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶

建立了“政府主導、村級組織、農(nóng)戶參與、科技支撐、企業(yè)運營”的“五位一體”模式，破解了“政府、企業(yè)、基層組織、農(nóng)戶”間的政策、技術(shù)、信息等“斷橋”問題，系統(tǒng)解決了困擾農(nóng)村多年的環(huán)境治理、空氣污染、防火防汛防疫、土壤改良等重點難點問題，調(diào)動了農(nóng)民的積極性，探索了基層治理新模式，開創(chuàng)了農(nóng)村生產(chǎn)生活方式向綠色、和諧轉(zhuǎn)變的新路徑。自“生態(tài)橋”治理工程開展以來，全區(qū)共處理農(nóng)業(yè)廢棄物26萬噸，生產(chǎn)并發(fā)放有機肥萬噸，“九廢”變“九寶”成為現(xiàn)實。

(二)鎮(zhèn)級層面：

平谷鎮(zhèn):環(huán)境整治“三協(xié)同”

通過梳理臺賬、實地考察、群眾走訪，研究制定“三協(xié)同”工作法。一是專業(yè)隊伍協(xié)同，加強管控，采取嚴巡措施，三支專業(yè)隊伍全天對村域嚴格巡查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大督查力度，不定時對專業(yè)隊伍上崗及工作情況進行突查。二是保潔人員協(xié)同，加強保潔員管理，對“不擔當、不作為”保潔員按規(guī)定進行處理，并逐步將原由村級管理的老保潔員，統(tǒng)一規(guī)范為鎮(zhèn)級管理;三是全體村民協(xié)同，美好的環(huán)境需要人人共治、維護，平谷鎮(zhèn)印發(fā)了人居環(huán)境整治倡議書，對村民提出不亂扔煙火、紙屑等廢棄物，自建房屋做好圍擋等倡議，并通過條幅、車載廣播等措施宣傳引導，引導村民積極主動參與環(huán)境整治。

王辛莊鎮(zhèn)：環(huán)境整治“督、改、促”

一是發(fā)揮組織優(yōu)勢，專班指導。成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領導小組，實行“1+3+21”工作機制，鎮(zhèn)黨委書記一線調(diào)度，三個專項行動小組集中作業(yè)，21個村主要負責人具體組織實施。同時，探索開展機關(guān)干部“聯(lián)村聯(lián)治”行動，結(jié)合包村安排，派出92名鄉(xiāng)村振興指導員督導環(huán)境整治工作，整合各類資源，促進工作提升。二是盯緊目標任務，以查促改。針對整治任務較重的平程路、昌金路、平關(guān)路等主要道路沿線，王辛莊鎮(zhèn)采取“卷毯式推進，回頭看補齊”的方式，在集中清理整治的基礎上，環(huán)境科每日現(xiàn)場指導，督查專班打分通報，對存在問題專人盯辦銷號。三是推進“里子工程”，提升成效。在重點區(qū)域整治基礎上，各村深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治“里子工程”，按照全面推開、示范引領的思路，村村打造樣板街，戶戶創(chuàng)建文明戶。各包村干部協(xié)助村黨支部細化工作措施，黨員干部擔任“街巷長”，每日巡查不少于1次，協(xié)助黨支部解決“痛點、難點”問題，督促工作落實。目前，全鎮(zhèn)已打造樣板街21條，創(chuàng)建美麗庭院1500余戶，有效提高群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)。

(三)村級層面：

1、強化技術(shù)支撐，助力污水治理

投資200余萬元，在大興莊鎮(zhèn)良莊子村實施了水環(huán)境治理工程，工程采用源自歐洲的人工濕地污水處理技術(shù)，利用基質(zhì)-微生物-植物的物理、化學和生物的三重協(xié)同作用，通過過濾、吸附、離子交換、植物吸收和微生物分解來實現(xiàn)對污水的高效凈化。現(xiàn)今良莊子每日污水處理規(guī)模約40立方米，一改過往污水橫流舊貌，坑塘水質(zhì)得到凈化，生活污水得到處理，實現(xiàn)了污水不出村。

2、“垃圾不落地”，環(huán)境更整潔

選取大興莊鎮(zhèn)周莊子、良莊子、西柏店3個村為試點，推行“垃圾不落地”模式，變戶外桶為戶內(nèi)桶，采取“定時定點定人”上門收取的方式，由保潔員進行面對面、手把手宣傳指導，居民知曉率、參與率、準確投放率大幅提升，取得良好效果。目前已結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治，在農(nóng)村地區(qū)全面推行“垃圾不落地”模式，促進村民習慣養(yǎng)成，進一步提高農(nóng)村地區(qū)生活垃圾分出質(zhì)量。

3、推廣村對戶的“積分制”，環(huán)境整治百姓齊參與

探索環(huán)境整治領域鄉(xiāng)村治理新路徑，組織鎮(zhèn)村建立了村對戶的“積分制”考核打分機制。一是通過設立積分賬戶，聚焦私搭亂建、亂堆亂放、污水橫流等環(huán)境整治要點，正向行為加分、負向行為減分。二是鎮(zhèn)村定期組織對各戶“門前三包”等環(huán)境責任落實情況巡查考核，并在村內(nèi)進行公示。三是考核結(jié)果與榮譽激勵、物質(zhì)獎勵掛鉤，通過“流動紅旗”等形式鼓勵先進，積分兌換生活用品等，如：大華山鎮(zhèn)大峪子村“1積分=1元”等值兌換，洗發(fā)露(30積分)、毛巾(10積分)。積分制的推出有效激發(fā)了村民參與環(huán)境整治的積極性，一分一分累積的分數(shù)，變成了一把一把清潔環(huán)境的“掃帚”，小積分改善了大環(huán)境。

美麗鄉(xiāng)村申報范文(篇六)美麗鄉(xiāng)村建設是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進程、促進經(jīng)濟全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實施美麗鄉(xiāng)村建設的部署和要求，結(jié)合本村實際，制定本方案。

一、指導思想、總體目標和基本原則

指導思想：以黨的十八大精神為指導，全面落實市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手，按照“實現(xiàn)干凈整潔、完善基礎設施、保持田園風光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設施配套、服務提升”四項重點工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設，促進村級經(jīng)濟全面快速發(fā)展。

總體目標：通過美麗鄉(xiāng)村建設，使__村衛(wèi)生設施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設綠色__，進村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實施硬化、亮化工程，實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新__。

基本原則：堅持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境;堅持示范帶動，用先進典型帶動整體工作開展;堅持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化;堅持全民

參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務

__村美麗鄉(xiāng)村建設主要做好以下四項重點工作：

(一)環(huán)境治理

1、切實抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

建筑垃圾由建房戶自行清運到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實保潔及垃圾處理制度、切實提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

(二)民居改造

1、引導現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進行統(tǒng)一設計和建設，形成格調(diào)一致的景觀風格，尤其要對進村路和主巷道進行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境?！綺_村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案】

2、穩(wěn)步推進新民居建設。結(jié)合新農(nóng)村建設、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設的要求，進行翻新重建。

3、加強文化歷史遺跡保護工作。對村牌樓進行刷新，精心保護修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護好。

(三)基礎設施配套

1、實施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進行硬化、亮化，建設排水設施，并逐步向__老城巷道延伸。

2、實施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”(統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一檢查驗收)的標準，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設，每年有計劃地進行實施，整村推進，爭取在兩年內(nèi)基本達標。

(四)公共服務設施提升

1、加強村民活動中心建設。在已有的辦公活動場所的基礎上，計劃在進村路北、高速夫水出口南建設集辦公、村務公開、信息服務、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務平臺。同時要在廣場西南角安裝大型led顯示屏，加大對外宣傳力度。

2、加強文化設施建設。按照“五個一”(一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)【__村美麗鄉(xiāng)村建設實施方案】

民文藝隊伍)的要求，大力開展農(nóng)村文化建設，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強農(nóng)村醫(yī)療和教育設施建設。進一步提升村合作醫(yī)療標準化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設標準化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學條件。

三、工作步驟和時間安排

從2014年7月開始至2016年7月結(jié)束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。(2014年7月)

通過黑板報、墻體標語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設”，強化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段(2014年8月—9月)

2014年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2014年9月底前，召開__村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達標;選定合理地點建設垃圾填埋場，建立長效保潔隊伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設階段(2014年10月—2015年12月)按照目標任務，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎設施配套、公共服務設施提升”四項創(chuàng)建工作。2014年年底前，完成各項基礎設施建設、形成長效規(guī)范

管理機制，各項創(chuàng)建任務基本達到標準。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，推動全鎮(zhèn)建設工作全面鋪開。

2015年年底前，村各項重點建設基本完成，要達到日常管理不斷提升，實現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實現(xiàn)目標。(2016年1月—7月)對照美麗鄉(xiāng)村建設標準，進行查漏補缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標中的四項重點任務全面完成。實現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新__。

四、工作措施

美麗鄉(xiāng)村建設是一項綜合復雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項工作順利開展，__村兩委會采取有力措施，明確職責分工，從組織領導、工作機制、資金等方面，提供有力保障。

(一)加強領導、落實責任

1、成立__村“美麗鄉(xiāng)村建設工作領導小組”：

組長：黨化利

篇1為進一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐，根據(jù)縣委縣政府的總體部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，圍繞環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美的目標要求，以構(gòu)建農(nóng)民“兩型”生產(chǎn)生活品質(zhì)、全面改善農(nóng)村基本生產(chǎn)生活條件、綜合整治農(nóng)村人居環(huán)境、建設美麗宜居鄉(xiāng)村等為重點，著力打造“既有金山銀山，又有綠水青山”的“宜居宜業(yè)宜游”美麗新大成，特制定本方案。一、指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以建設美麗...查看更多

篇1岳家圈村共240戶，總?cè)丝?70人，黨員36人，村民代表33人，兩委班子成員共4人，耕地面積850畝，山嵐1500畝，村民年人均收入8600元，收入的主要來源是：蘋果、櫻桃等果樹。20__年以前，岳家圈村是一個出了名的臟、亂、差村。污水到處流，蒼蠅滿天飛，禽畜跟人跑，垃圾到處丟，雨天兩腿泥，晴天一身土，進村的道路沒法走。自20__年11月岳家圈村換屆選舉以后，新當選的村支部書記、村委會主任付景...查看更多

副組長：董小峰薛新華鄧飛虎白亞團董華偉

鄧建紅王小寧鄧偉社黃銀行

成員：田寬龍劉興華劉建軍薛建長鄧建民xxx黃爭妥牛華柱黃新民薛爭蓮錢文葉

領導小組下設辦公室，辦公室主任由董小峰兼任，成員有：薛新華、鄧飛虎、白亞團、董華偉、鄧建紅、王小寧、鄧偉社。辦公室主要負責組織、宣傳、信息報送、進行日常督查、檢查等工作，指導、督促各項建設任務的落實。

美麗鄉(xiāng)村申報范文(篇七)根據(jù)省、市美麗鄉(xiāng)村建設有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，特制定如下實施方案。

一、總體目標

以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標，從20XX年起分級分步推進中心村建設，到20XX年，實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農(nóng)民幸福生活美麗家園，到20XX年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20XX年起，對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?，力爭通過三到五年的努力，打造成3A至4A景區(qū)。

二、工作任務

從20XX年開始，利用三年時間，采取分級分類分步建設的辦法，對我市103個中心村，分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級，按不同內(nèi)容和標準建設，到20XX年底實現(xiàn)四級中心村建設全覆蓋，到20XX年對未達標的中心村進行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。

1.省級中心村31個。20XX-20XX年已建成18個，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游進行建設，結(jié)合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20XX年建設6個，20XX年建設7個。

2.市級中心村19個。20XX年建設6個，20XX年建設6個，20XX年建設7個。

3.縣級中心村25個。20XX年建設7個，20XX年建設9個，20XX年建設9個。

4.鄉(xiāng)級中心村27個。20XX年建設8個，20XX年建設9個，20XX年建設11個。

三、建設內(nèi)容和標準

1.省級中心村。嚴格按省定內(nèi)容和標準進行建設。

2.市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。

3.縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。（具體內(nèi)容和標準見附件1）

4.鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。

四、保障措施

1.加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組，市長為組長，市委副書記為常務副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關(guān)單位主要負責人為成員，領導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應組織，切實承擔起主體責任，根據(jù)三年全覆蓋實施方案，結(jié)合本地實際，制定年度實施方案，明確建設內(nèi)容，確