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文檔簡介
自然災(zāi)害證明范文(篇一)自然災(zāi)害證明范文(篇一)近年來,我局按照區(qū)應(yīng)急辦的要求,結(jié)合民政救災(zāi)工作實(shí)際,以防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后救助為重點(diǎn),扎實(shí)做好全區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急工作?,F(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
1、以自然災(zāi)害救助工作為重點(diǎn),扎實(shí)做好災(zāi)后應(yīng)急處置。我局主動(dòng)與區(qū)應(yīng)辦和減災(zāi)委成員單位會商,共享災(zāi)情信息,按時(shí)報(bào)送災(zāi)情分析報(bào)告。三年來我區(qū)共遭受7次較大強(qiáng)度洪澇災(zāi)害,造成約2萬人(次)受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)6千萬元,共下?lián)芫葹?zāi)款物400余萬元,救助災(zāi)民2萬余人(次),恢復(fù)重建倒損房屋174戶366間。最大限度地保障了災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
2、以防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。區(qū)民政局在全區(qū)開展了防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),街辦譚家河、艾家鎮(zhèn)大栗樹、聯(lián)棚鄉(xiāng)長嶺、土城鄉(xiāng)車溪先后獲得全國防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)稱號。今年又在橋邊鎮(zhèn)雙堰口村開展了全國防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
3、以自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案為中心,逐步健全自然災(zāi)害應(yīng)急救助指揮體系。區(qū)民政局重新修訂了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,明確了減災(zāi)委成員單位的職責(zé),同時(shí)在每年““期間,組織相關(guān)成員單位在全區(qū)范圍內(nèi)開展了各類災(zāi)害應(yīng)急演練活動(dòng)和大型的防災(zāi)減災(zāi)宣傳,有效地提升了減災(zāi)成員單位的綜合應(yīng)急反應(yīng)能力和轄區(qū)村(居)民防災(zāi)減災(zāi)意識。并建立了覆蓋區(qū)、鄉(xiāng)、村三級的災(zāi)害信息員隊(duì)伍,每年進(jìn)行一次大規(guī)模的培訓(xùn),提升我區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)能力。
4、以救災(zāi)裝備建設(shè)和物資儲備為保障,著力提升民政救災(zāi)應(yīng)急工作的水平,區(qū)民政局先后配備了救災(zāi)專用電腦、攝像機(jī)、相機(jī),購買了救災(zāi)專用車輛,為全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政救災(zāi)專干配發(fā)了報(bào)災(zāi)終端和專用筆記本電腦。同時(shí)為了應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害,批量采購了易于保存的棉衣被用于應(yīng)急儲備。
5、以黨委、政府支持為依靠,強(qiáng)化民政救災(zāi)資金保障。我局在區(qū)委、政府的關(guān)心支持下,將救災(zāi)應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入了區(qū)級財(cái)政預(yù)算,使救災(zāi)應(yīng)急工作得到有效的財(cái)力支撐,救災(zāi)應(yīng)急工作水平不斷提升。
二、存在的問題
1、由于我區(qū)屬農(nóng)業(yè)大區(qū),自然災(zāi)害應(yīng)急處置范圍廣,難度大,而救災(zāi)股人員配備嚴(yán)重不足,僅1名工作人員且同時(shí)身兼多項(xiàng)工作,已不能適應(yīng)現(xiàn)代化的救災(zāi)應(yīng)急處置工作。
2、由于我區(qū)土坯房基數(shù)較大,因?yàn)?zāi)倒損房恢復(fù)重建任務(wù)重,按照《自然災(zāi)害救助條例》關(guān)于救災(zāi)資金分擔(dān)的原則,我區(qū)因財(cái)力不足,未能足額納入?yún)^(qū)級財(cái)政預(yù)算,因此災(zāi)后救助的標(biāo)準(zhǔn)不高。
三、建議
1、建議配備救災(zāi)應(yīng)急工作專職人員,以現(xiàn)代高科技手段為依托,逐步培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化災(zāi)害應(yīng)急工作的專業(yè)人員。
2、建議在區(qū)政財(cái)財(cái)力許可的情況下,逐步落實(shí)自然災(zāi)害救助資金,制定符合本區(qū)實(shí)際的救助標(biāo)準(zhǔn)。
自然災(zāi)害證明范文(篇二)為了切實(shí)保障師生員工生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,協(xié)助政府安排疏散、轉(zhuǎn)移人員,確保他們的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)省、市、區(qū)防汛抗旱指揮部的有關(guān)要求,結(jié)合我校實(shí)際,特制本應(yīng)急處置方案。
一、可能引發(fā)的自然災(zāi)害:
根據(jù)溫州的氣候特點(diǎn),由于:
1、臺風(fēng);
2、大暴雨;
3、反異天氣等因素容易造成財(cái)產(chǎn)損失和生命受威脅。
二、事故的預(yù)防:
1、密切注意天氣變化,特別是臺風(fēng)多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時(shí)聽取有關(guān)部門的災(zāi)害警報(bào),該停課時(shí)堅(jiān)決停課。
2、平時(shí)注意財(cái)產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進(jìn)水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門窗的維護(hù),做到隨手關(guān)閉。
4、定期檢查學(xué)校校舍和設(shè)施安全,確保萬無一失。
5、加強(qiáng)教育,加強(qiáng)演練,提高全體師生防災(zāi)抗災(zāi)意識和自護(hù)自救本領(lǐng)。
三、處置程序:
1、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校根據(jù)上級統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災(zāi)害學(xué)校有權(quán)自行決定停課,并報(bào)教育局。
2、突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),學(xué)生要按照“自然災(zāi)害撤離程序”撤離;所有班主任應(yīng)本著保護(hù)學(xué)生生命安全的高度認(rèn)識自然災(zāi)害,提高警覺,聽從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶;同時(shí)注意安慰穩(wěn)定學(xué)生,確保不發(fā)生騷亂;等災(zāi)害有所緩解,各班主任要聽從指揮的統(tǒng)一調(diào)度,確保將所有學(xué)生送至家長手中。
3、人員撤離完畢,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排24小時(shí)值班,排查、確認(rèn)人員全部離開校園;檢查學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況,注意防盜;保持通訊24小時(shí)暢通,隨時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告最新受災(zāi)情況;隨時(shí)注意災(zāi)害動(dòng)向,提高警惕,防止受災(zāi)程度進(jìn)一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開緊急協(xié)調(diào)會議,相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任;后勤部門要安排和落實(shí)教室,安排好飲用水和用電,備好抗災(zāi)相應(yīng)物資,如:礦燭、應(yīng)急燈、雨具、食品、飲用水等;學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門工作。
5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺宣傳外,多播放一些宏揚(yáng)斗志的電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災(zāi)后自救工作,及時(shí)向上級報(bào)告受災(zāi)情況。全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及全體班主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計(jì)損失等工作都應(yīng)有序并快速完成,以確保災(zāi)后學(xué)生能安全上學(xué)。
四、組織機(jī)制
1、組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織災(zāi)害的預(yù)防和處理工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生災(zāi)害,實(shí)行逐級負(fù)責(zé),校長在由校長指揮,校長不在由分管校長指揮,以此類推。
2、人員分工:
總指揮:xx
副指揮:xx
(1)調(diào)度、聯(lián)絡(luò)組:xx
(2)學(xué)生疏散組:xx以及所有有關(guān)的第一第二班主任;
(3)緊急救護(hù)組:xx以及各校區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)師;
(4)接待民工組:xx
(5)信息組:xx
(6)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門衛(wèi)、臨時(shí)選調(diào)年輕力壯的教師組成。
自然災(zāi)害證明范文(篇三)為了有效提高我校自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于強(qiáng)降溫天氣、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、冰雹及暴雨(雪)等因素而造成學(xué)校路面結(jié)冰、校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等情況的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)學(xué)校救災(zāi)工作。
三、工作目標(biāo)
(1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識。
(3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
(1)預(yù)防為主,常抓不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識,提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事故的損失。
(2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對自然災(zāi)害事故的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
(3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲備,提高應(yīng)急處置能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
學(xué)校要成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:
(1)根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案制定本校的自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。
(2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
(3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入開展預(yù)防自然災(zāi)害事故的知識宣傳和演練,提高師生員工的防護(hù)能力和意識。
(4)檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
(5)經(jīng)常性地開展消防器材、校舍、操場、圍墻、下水道、電線等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
(6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
(7)在上級教育局的領(lǐng)導(dǎo)指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害事故而發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開展專項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取整改措施。
(2)經(jīng)常性地對校舍、場地、圍墻、水溝、電線等建筑開展自查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)消除安全隱患。
(3)學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前進(jìn)行師生員工疏散演練。
(4)增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事故易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
(5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開展火災(zāi)自救、惡劣天氣自救逃生知識演習(xí)活動(dòng)。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
(8)暴雨、雷、電等惡劣天氣,嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
(1)市區(qū)和學(xué)校在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,建立24小時(shí)值班制度,并設(shè)立和開通值班電話。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對發(fā)生的事故做到按程序逐級報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告有關(guān)部門,確保信息暢通。
(3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
(4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向?qū)W校舉報(bào)自然災(zāi)害事故的隱患,有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報(bào)有關(guān)學(xué)校不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,啟動(dòng)響應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。
保證組織落實(shí),人力落實(shí),財(cái)力落實(shí),以最快、最高效的辦法處置事件,確保師生的安全。
(1)學(xué)校發(fā)緊急撤離、集中信號。
(2)學(xué)校立即停止一切教學(xué)活動(dòng),所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。上課的由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按制定路線到指定地點(diǎn)集中,班主任立即到班,老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。
(3)任課教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)疏散演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定學(xué)生情緒,并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),學(xué)生應(yīng)停止一切活動(dòng),不得攜帶書包,迅速離開現(xiàn)場,聽從老師指揮,互相照顧,幫助弱小、有病同學(xué)撤離。
(5)門衛(wèi)聽到信號后打開所有大門,工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打119、110報(bào)警外,迅速報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
(7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷電源(消防用水除外)。
(8)在報(bào)警的同時(shí)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮,校園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
①教育宣傳組:將相關(guān)情況通知各有關(guān)部門,向上級教育主管部門匯報(bào),聯(lián)系“110”或“119”等相關(guān)部門到場救助,聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。
②事故處理組:引導(dǎo)學(xué)生安全撤離到安全的疏散集中地,并要安慰管理好學(xué)生,不使學(xué)生走失、走散。將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對傷員展開實(shí)施救護(hù),并就地取材開展?fàn)I救尚未脫險(xiǎn)師生。
③后勤保障組:保障人、財(cái)、物及時(shí)到位,盡最大可能保證師生生命安全,使損失減少到最小。
(9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)急應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析,查明原因。
九、責(zé)任追究
根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求,學(xué)校校長是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校安全事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
自然災(zāi)害證明范文(篇四)自然災(zāi)害是我們一生中不可避免的一種危險(xiǎn),但是懂得自救的人往往會在危險(xiǎn)中得以脫身,保住性命,由此可見,學(xué)會自救是非常重要的,是我們?nèi)松斜匦璧囊徽n。
一、地震災(zāi)害。
地震發(fā)生時(shí),身處不同場所就得根據(jù)實(shí)際情況而定,因?yàn)樗械淖匀粸?zāi)害的發(fā)生都會有一定征兆的,越早發(fā)現(xiàn)越好做好逃生準(zhǔn)備。
如果是在樓房住所發(fā)生地震時(shí),應(yīng)就地避震:飛速跑到承重墻墻角、衛(wèi)生間等開間小,有支撐的房間,或者堅(jiān)硬的桌子底下躲起來。在廁所是因?yàn)檫@里空間小,大塊的天花板掉下來的可能性小,且有水源,可以爭取更長的生存時(shí)間。桌子也能起到減壓的作用。等首震過后,再迅速撤離。
如果在學(xué)校或公共場所時(shí)發(fā)生地震,首先要做到聽從老師或現(xiàn)場工作人員的指揮,千萬不能慌亂、擁擠。應(yīng)就地蹲在桌子或其他支撐物下面,用手或其他東西保護(hù)頭部,盡量避開吊燈、電扇等懸掛物。待地震過后,聽從指揮,有組織地迅速撤離。
二、洪澇災(zāi)害自救。
在遇洪水時(shí),首先應(yīng)該迅速登上山岡、牢固的高層建筑避險(xiǎn),而后要與救援部門取得聯(lián)系。同時(shí),注意收集各種漂浮物,木盆、木桶都不失為逃離險(xiǎn)境的好工具。洪水中必須注意的是,不了解水情一定要在安全地帶等待救援。受到洪水威脅,如果時(shí)間充裕,應(yīng)按照預(yù)定路線,有組織地向山坡、高地轉(zhuǎn)移。
自然災(zāi)害證明范文(篇五)一、制訂預(yù)案的目的:
自然災(zāi)害不可避免,在自然災(zāi)害來臨前,事先做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,迅速有效控制局面并妥善處理,把災(zāi)害可能造成的損失降到最低。
二、自然災(zāi)害的范圍:
校園自然災(zāi)害包括:大風(fēng)、臺風(fēng)、龍卷風(fēng),大雨、暴雨、雷暴雨,大雪、暴雪,地震等非人為因素導(dǎo)致的災(zāi)害。
三、預(yù)案的啟動(dòng):
1、收到有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信號,本預(yù)案正式啟動(dòng)。
2、發(fā)現(xiàn)有別于常規(guī)的現(xiàn)象,經(jīng)驗(yàn)中,可能出現(xiàn)自然災(zāi)害,本預(yù)案正式啟動(dòng)。
四、組織機(jī)構(gòu):
成立防災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:蔡x
副組長:王x、徐x
成員:張x、王x、白x、徐x
五、職責(zé):
1、組長負(fù)責(zé)全面工作;副組長及成員負(fù)責(zé)日常設(shè)施設(shè)備的檢查、維修、排除隱患工作。2、負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生時(shí)教師、幼兒的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、轉(zhuǎn)移、逃生等工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)災(zāi)害發(fā)生后的救治及發(fā)生的后果處理工作。
自然災(zāi)害證明范文(篇六)1.總則
制定目的
建立健全應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。
制定依據(jù)
《xxx憲法》、《xxx公益事業(yè)捐贈法》、《xxx防洪法》、《xxx防震減災(zāi)法》、《xxx氣象法》,《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,《安徽省人府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則,以及我區(qū)救災(zāi)工作實(shí)際情況。
工作原則
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。區(qū)人府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作,各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。
(2)部門分工,協(xié)作配合。參與救災(zāi)應(yīng)急工作的相關(guān)部門按照職責(zé)劃分,各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同行動(dòng),密切配合。
(3)以人為本,減少危害。及時(shí)幫助受災(zāi)群眾解決衣、食、住、醫(yī)等方面的基本生活困難,最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和對人民群眾身體健康的危害。
(4)自救為主,救濟(jì)為輔。依靠群眾,充分發(fā)揮基層群眾自治組織和公益性社會團(tuán)體的作用,大力開展自救互助和社會捐助,政府重點(diǎn)救濟(jì)災(zāi)區(qū)無自救能力、自救能力弱和遭受重災(zāi)的群眾。
適用范圍
適用的災(zāi)害種類
我區(qū)境內(nèi)發(fā)生的洪澇災(zāi)害,干旱、暴雨(雪)、雷電、大風(fēng)、冰雹、霜凍、寒潮、低溫、高溫等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害以及森林自然火災(zāi)和其他異常自然現(xiàn)象造成的危害。
適用的工作范圍
自然災(zāi)害發(fā)生前的預(yù)報(bào)預(yù)警,自然災(zāi)害將要發(fā)生或自然災(zāi)害突發(fā)時(shí)受威脅和受災(zāi)人員轉(zhuǎn)移后的臨時(shí)安置和管理,災(zāi)害發(fā)生后對受災(zāi)人員衣、食、住、醫(yī)等方面基本生活的救助,災(zāi)后的生產(chǎn)恢復(fù),倒塌民房重建,因?yàn)?zāi)毀壞的水利、交通工程和學(xué)校校舍、農(nóng)村衛(wèi)生院等公共設(shè)施的修復(fù),以及相關(guān)的其他工作。
參照適用
因自然災(zāi)害以外的其他突發(fā)公共事件,需對轉(zhuǎn)移安置群眾進(jìn)行基本生活救助的,由各級政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)并安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),部門參照本預(yù)案施行救助。
2.啟動(dòng)條件
一次自然災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的,啟動(dòng)本預(yù)案:
(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾5000人以上;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上。
事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等其他突發(fā)公共事件造成大量人員傷亡、需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,視情況啟動(dòng)本預(yù)案。
對敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地方等特殊情況,上述標(biāo)準(zhǔn)可酌情降低。
區(qū)政府決定的其他事項(xiàng)。
3.組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
組織機(jī)構(gòu)
屯溪區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部,負(fù)責(zé)組織指揮全區(qū)的救災(zāi)應(yīng)急工作。生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮由區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由區(qū)政府分管副區(qū)長擔(dān)任,指揮部成員為區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)委宣傳部、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)人武部、區(qū)農(nóng)業(yè)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)教育局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)交通局、屯溪公安分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)審計(jì)局、屯溪工商分局、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、區(qū)城建辦、區(qū)xxx、區(qū)xxx、屯溪地稅分局、區(qū)物價(jià)局等單位負(fù)責(zé)人。
主要職責(zé)
(1)組織、指揮、協(xié)調(diào)全區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作;
(2)研究決定重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置意見;
(3)貫徹落實(shí)省、市政府對我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害應(yīng)急處置的指示;
(4)向省、市政府報(bào)告我區(qū)重大、特別重大自然災(zāi)害的應(yīng)急處置情況;
(5)承擔(dān)區(qū)人府交辦的其他事項(xiàng)。
各成員單位職責(zé)
(1)區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外(上)聯(lián)絡(luò)接待工作和其他重要工作事宜。
(2)區(qū)委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生產(chǎn)救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道。
(3)機(jī)關(guān)工委:負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)區(qū)直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位救災(zāi)對口支援工作。
(4)區(qū)局:負(fù)責(zé)全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)工作。提出救災(zāi)資金、物資安排方案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)區(qū)級救災(zāi)專項(xiàng)資金,并對救災(zāi)專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;開展調(diào)查研究,及時(shí)向區(qū)政府提出自然災(zāi)害處置的工作建議和意見;會同有關(guān)部門做好自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)工作,做好災(zāi)情核查、評估和上報(bào)工作,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和因?yàn)?zāi)倒塌民房恢復(fù)重建工作,指導(dǎo)協(xié)調(diào)救災(zāi)捐贈工作;承擔(dān)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室工作。
(5)區(qū)發(fā)展改革委:統(tǒng)籌考慮將減災(zāi)救災(zāi)及救災(zāi)應(yīng)急儲備項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃及年度計(jì)劃,負(fù)責(zé)災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案以及向市爭取項(xiàng)目建設(shè)資金的核報(bào)工作。
(6)區(qū)經(jīng)委:負(fù)責(zé)組織轄區(qū)管轄單位參與救災(zāi)和傷病人員救助工作;指導(dǎo)企業(yè)開展自救,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。
(7)區(qū)人武部:協(xié)助地方政府組織民兵應(yīng)急分隊(duì)做好受災(zāi)群眾的緊急轉(zhuǎn)移安置、因?yàn)?zāi)失蹤人員的搜救和其他救災(zāi)工作。
(8)區(qū)農(nóng)業(yè)委:負(fù)責(zé)組織農(nóng)作物病蟲害和動(dòng)物疫病防治工作,及時(shí)報(bào)告農(nóng)作物重大病蟲災(zāi)害情況,會同區(qū)部門查核、評估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;落實(shí)災(zāi)區(qū)補(bǔ)種、改種農(nóng)作物所需的種子,組織農(nóng)技人員赴災(zāi)區(qū)幫助指導(dǎo)生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(9)區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)編制區(qū)級財(cái)政自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)預(yù)算,負(fù)責(zé)籌集和及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金,加強(qiáng)救災(zāi)資金的監(jiān)督管理。
(10)區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治,幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展救災(zāi)防疫防病工作;負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生、餐飲業(yè)和食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測和衛(wèi)生知識宣傳工作;根據(jù)需要及時(shí)開展應(yīng)急急救工作;組織心理衛(wèi)生專家赴災(zāi)區(qū)開展心理救助。
(11)區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織教育系統(tǒng)開展救災(zāi)工作,會同部門做好教育系統(tǒng)災(zāi)情的核實(shí)工作,及時(shí)幫助受災(zāi)學(xué)?;謴?fù)正常教學(xué),維護(hù)教學(xué)秩序,做好因?yàn)?zāi)毀壞校舍的修復(fù)重建工作。
(12)區(qū)監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查國家行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員在遵守和執(zhí)行救災(zāi)工作法律法規(guī)和人府決定、命令中的問題。
(13)區(qū)交通局:負(fù)責(zé)組織交通系統(tǒng)開展救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運(yùn)輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散,協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡快修復(fù)因?yàn)?zāi)毀壞的公路和有關(guān)設(shè)施。
(14)屯溪公安分局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)治安防范,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,打擊各種違法犯罪活動(dòng);協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾的緊急轉(zhuǎn)移工作;加強(qiáng)指導(dǎo)維護(hù)重要目標(biāo)和要害部位的安全;維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,保證救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
(15)區(qū)商務(wù)局:牽頭負(fù)責(zé)生活必需品的市場供應(yīng)工作,具體承擔(dān)肉類、食糖等重要商品的應(yīng)急救災(zāi)儲備管理和市場調(diào)控工作,保證災(zāi)區(qū)商品及時(shí)供應(yīng);指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)家禽家畜的購銷工作;協(xié)調(diào)落實(shí)救災(zāi)及災(zāi)后重建的國際合作項(xiàng)目。
(16)區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對各級、各部門安排的救災(zāi)資金、物資和接收的捐贈資金、物資進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
(17)屯溪工商分局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)的市場管理。
(18)區(qū)水利局:及時(shí)通報(bào)洪水預(yù)測、預(yù)報(bào)和旱情監(jiān)測、預(yù)報(bào)信息,指導(dǎo)防汛、抗旱、搶險(xiǎn)工作,對水庫實(shí)施調(diào)度,指導(dǎo)督促修復(fù)損毀的水利工程;參與洪、旱災(zāi)情的查核、評估工作。
(19)區(qū)林業(yè)局:負(fù)責(zé)森林火災(zāi)、病蟲害災(zāi)的監(jiān)測、撲救、損失統(tǒng)計(jì)和防治工作。
(20)區(qū)城建辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后群眾住房、校舍、衛(wèi)生院等公共設(shè)施恢復(fù)重建有關(guān)手續(xù)的報(bào)批工作;負(fù)責(zé)我區(qū)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測監(jiān)控工作。
(21)區(qū)xxx:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的糧油供應(yīng),保證災(zāi)區(qū)口糧需要。
(22)區(qū)xxx:負(fù)責(zé)協(xié)助查災(zāi)、核災(zāi)工作。
(23)屯溪地稅分局:負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行救災(zāi)捐贈物資的減免稅政策。
(24)區(qū)物價(jià)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)價(jià)格管理,開展價(jià)格監(jiān)督檢查,打擊價(jià)格違法行為,必要時(shí)提出實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施的意見,按程序報(bào)批后組織實(shí)施,維持市場價(jià)格穩(wěn)定。
組織體系結(jié)構(gòu)及運(yùn)作機(jī)制
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室構(gòu)成及職責(zé)
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室設(shè)在區(qū)局,為區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部的日常辦事機(jī)構(gòu),其主要職責(zé):(1)向各工作組傳達(dá)救災(zāi)指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí);(2)收集各工作組工作進(jìn)展情況,及時(shí)向生產(chǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況;(3)及時(shí)收集、評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;(4)協(xié)調(diào)救災(zāi)過程中的各方關(guān)系;(5)完成生產(chǎn)救災(zāi)指揮部交辦的其它工作。
處置特大自然災(zāi)害,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部加強(qiáng)辦公室力量,補(bǔ)充區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)委、區(qū)交通局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)xxx為辦公室成員單位,與區(qū)局聯(lián)合辦公。同時(shí),將指揮部部分成員單位分為8個(gè)工作組分頭開展工作,以增強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)能力。
(1)安置及生活救濟(jì)組:區(qū)局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)商務(wù)局、屯溪公安分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)xxx為成員單位。負(fù)責(zé)組織制定轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾的生活救濟(jì)方案,下?lián)芫葹?zāi)款物,幫助災(zāi)區(qū)安排受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)社會治安工作,辦理接收、分配救災(zāi)捐贈工作,保障救災(zāi)物資運(yùn)輸及救災(zāi)工作車輛優(yōu)先通行。
(2)查災(zāi)核災(zāi)組:區(qū)局牽頭,區(qū)農(nóng)委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)教育局、區(qū)xxx、區(qū)xxx為成員單位。負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核,統(tǒng)計(jì)報(bào)表的編制和上報(bào)工作。
(3)衛(wèi)生防疫組:區(qū)衛(wèi)生局牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)局、區(qū)工商局為成員單位。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好傷病群眾的救治,做好食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,確保災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫病流行。
(4)生產(chǎn)自救組:區(qū)農(nóng)委牽頭,區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)水利局、區(qū)林業(yè)局、屯溪地稅分局為成員單位。負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)農(nóng)作物的補(bǔ)種搶種和動(dòng)物疫病防治工作,組織群眾開展生產(chǎn)自救。
(5)災(zāi)后恢復(fù)重建組:區(qū)發(fā)展改革委牽頭,區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水利局、區(qū)交通局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局為成員單位。負(fù)責(zé)制定災(zāi)區(qū)住房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,組織力量遷移、新建受災(zāi)群眾住房,恢復(fù)或新建水利工程設(shè)施以及道路、學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施。
(6)巡視組:區(qū)監(jiān)察局牽頭,區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)商務(wù)局、屯溪工商分局、區(qū)物價(jià)局為成員單位。負(fù)責(zé)檢查督促各項(xiàng)救災(zāi)措施落實(shí),審計(jì)救災(zāi)專項(xiàng)資金和救災(zāi)捐贈款物發(fā)放情況,檢查監(jiān)管災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活必需的'食品、藥品和建材的質(zhì)量、價(jià)格,監(jiān)管災(zāi)后商品供應(yīng)市場秩序,打擊違法經(jīng)營行為,查處救災(zāi)工作中發(fā)生的違法違規(guī)行為及人員。
(7)宣傳組:區(qū)委宣傳部牽頭,區(qū)政府辦公室等為成員單位。負(fù)責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)宣傳工作。
(8)對外聯(lián)絡(luò)接待組:由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室組成。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對外聯(lián)絡(luò)工作,市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)的接待安排工作,承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。
專家組
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部設(shè)立專家組,由區(qū)局負(fù)責(zé)人和區(qū)、水利、農(nóng)業(yè)、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成。主要職責(zé):
(1)監(jiān)測、查核、評估災(zāi)情;
(2)分析、研判災(zāi)害趨勢;
(3)對救災(zāi)應(yīng)急工作提出建議、意見。
4.應(yīng)急準(zhǔn)備
資金準(zhǔn)備
(1)區(qū)級財(cái)政部門每年將自然災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力增長、物價(jià)上漲、農(nóng)民生活水平實(shí)際狀況逐步提高受災(zāi)群眾的救助標(biāo)準(zhǔn)。
(2)救災(zāi)預(yù)算資金不足時(shí),區(qū)級財(cái)政安排的預(yù)備費(fèi)要重點(diǎn)用于受災(zāi)群眾的生活救助。
(3)必要時(shí)申請省、市救災(zāi)資金支持。
物資準(zhǔn)備
(1)區(qū)局做好本區(qū)的救災(zāi)物資儲備規(guī)劃,在每年汛期和入冬前會同區(qū)有關(guān)部門采購和儲備必需的救災(zāi)物資。
(2)各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處在災(zāi)前應(yīng)與有資質(zhì)的供應(yīng)商預(yù)先簽訂供貨協(xié)議,保證受災(zāi)時(shí)群眾的食品和必需的生活用品能夠及時(shí)供應(yīng)。
通信和信息準(zhǔn)備
(2)逐步建立區(qū)、水利、城建、農(nóng)業(yè)等部門間的災(zāi)害信息共享平臺,加強(qiáng)信息交流,完善信息共享機(jī)制。
救災(zāi)裝備準(zhǔn)備
區(qū)有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。
人力資源準(zhǔn)備
(1)加強(qiáng)災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè),提高其應(yīng)對自然災(zāi)害的能力。
(2)建立健全專家隊(duì)伍,重點(diǎn)開展災(zāi)情會商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場評估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢工作。
(3)建立健全與軍隊(duì)、公安、武警、消防、衛(wèi)生等專業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(4)培育、發(fā)展非政府組織和志愿者隊(duì)伍,并充分發(fā)揮其作用。
社會動(dòng)員準(zhǔn)備
(1)完善部門救災(zāi)捐贈工作應(yīng)急方案,規(guī)范救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動(dòng)、款物接收和分配以及社會公示、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
(2)加強(qiáng)各級經(jīng)常性社會捐助接收站、點(diǎn)的建設(shè)和管理。
(3)充分發(fā)揮各級慈善協(xié)會、紅十字會的作用,協(xié)助接收各界捐贈的救災(zāi)款物。
(4)建立救災(zāi)捐助表彰制度,創(chuàng)造良好的救災(zāi)捐助社會氛圍。
應(yīng)急避難場所準(zhǔn)備
各鎮(zhèn)、各街道救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)可能因自然災(zāi)害需轉(zhuǎn)移安置的人口數(shù)量進(jìn)行預(yù)測,并對安置場所作出規(guī)劃,可以采取投親靠友、騰住公房等方式,安置人口較多時(shí)可以搭建臨時(shí)簡易棚,困難較大時(shí)可以向市、區(qū)部門申請撥給救災(zāi)帳篷。全區(qū)遭受重大、特別重大災(zāi)害時(shí),區(qū)視情向省、市申請調(diào)用救災(zāi)帳篷。
救災(zāi)技術(shù)準(zhǔn)備
(1)各級政府應(yīng)給救災(zāi)應(yīng)急部門配備救災(zāi)必需的車輛、船只、移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)軟硬件、攝像機(jī)和gps等設(shè)備和裝備
(2)保證通信暢通,汛期期間,局相關(guān)負(fù)責(zé)人,救災(zāi)辦工作人員手機(jī)保證24小時(shí)開機(jī),因救災(zāi)工作需要個(gè)人通信費(fèi)增加者,應(yīng)適當(dāng)給予補(bǔ)助。
宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)區(qū)級政府救災(zāi)部門要利用媒體或通過其他方式宣傳災(zāi)害知識,宣傳應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識,增強(qiáng)人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。
(2)區(qū)救災(zāi)部門每年應(yīng)爭取參加一次上級救災(zāi)部門組織的救災(zāi)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(3)各鎮(zhèn)、各街道平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急訓(xùn)練和救災(zāi)救護(hù)訓(xùn)練,應(yīng)對大災(zāi)大難突降時(shí),應(yīng)急隊(duì)伍能夠訊即趕赴災(zāi)區(qū),第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,保護(hù)人民群眾生活安寧。
5.預(yù)警預(yù)報(bào)與信息管理
災(zāi)害監(jiān)測和信息傳遞
(1)根據(jù)有關(guān)部門提供的災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合預(yù)警地區(qū)的自然條件、人口和社會經(jīng)濟(jì)背景數(shù)據(jù)庫,進(jìn)行分析評估,及時(shí)對可能受到自然災(zāi)害威脅的相關(guān)地區(qū)和人口數(shù)量做出災(zāi)情預(yù)警。
(2)根據(jù)災(zāi)情預(yù)警,自然災(zāi)害可能造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,大量人員需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助,應(yīng)做好應(yīng)急準(zhǔn)備或采取應(yīng)急措施。
預(yù)警預(yù)防和信息傳遞
全區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)辦公室及時(shí)匯總各類災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,向成員單位和有關(guān)地方通報(bào)信息。
災(zāi)情信息管理
災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失(包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)量、農(nóng)作物受災(zāi)情況、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失),已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)的需求。
災(zāi)情信息報(bào)告時(shí)間
(1)災(zāi)情初報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦對于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)的自然災(zāi)害,凡造成人員傷亡和較大財(cái)產(chǎn)損失的,應(yīng)在第一時(shí)間了解掌握災(zāi)情,及時(shí)向區(qū)局報(bào)告初步情況,最遲不得晚于災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)。
(2)災(zāi)情續(xù)報(bào)。在重大自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定之前,鎮(zhèn)、街道級辦均須執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。鄉(xiāng)級部門每天9時(shí)之前將截止到前一天24時(shí)的災(zāi)情向區(qū)級局上報(bào),區(qū)局每天10時(shí)之前向市部門上報(bào)。
(3)災(zāi)情核報(bào)。鎮(zhèn)、街道辦在災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)核定災(zāi)情,向區(qū)局部門報(bào)告。
災(zāi)情核定
(1)部門會商核定。部門協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、水利、教育、糧食、統(tǒng)計(jì)等部門進(jìn)行綜合分析、會商,核定災(zāi)情。
(2)、農(nóng)業(yè)、水利、糧食、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門組織專家評估小組,通過全面調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和專項(xiàng)調(diào)查等形式對災(zāi)情進(jìn)行專家評估,核實(shí)災(zāi)情。
6.預(yù)警響應(yīng)
預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)
自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)。根據(jù)災(zāi)害類別不同,按照相關(guān)預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行:洪澇、干旱災(zāi)害見《屯溪區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害見《屯溪區(qū)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,森林火災(zāi)見《屯溪區(qū)預(yù)防森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《屯溪區(qū)撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》。
預(yù)警響應(yīng)程序
(1)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長提出啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)。
(2)區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)的建議,由總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)。
(3)區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動(dòng)ⅲ級響應(yīng)。
預(yù)警響應(yīng)措施
按照“政府牽頭、社會參與,以自救為主,救濟(jì)為輔、互助為補(bǔ)充”的救災(zāi)工作原則,實(shí)施救災(zāi)工作的基本措施:
1.分工負(fù)責(zé),部門協(xié)助。特別嚴(yán)重、嚴(yán)重及較重自然災(zāi)害的救助以區(qū)政府為主,實(shí)行各級政府及單位行政首長負(fù)責(zé)制,并根據(jù)職責(zé)分工,團(tuán)結(jié)協(xié)助,共同做好救災(zāi)工作。
2.快速反應(yīng),果斷處置。一旦發(fā)生特別嚴(yán)重及嚴(yán)重自然災(zāi)害,各鎮(zhèn)(街道)、區(qū)各部門應(yīng)迅速反應(yīng),果斷處置,盡最大努力,減少災(zāi)害損失,盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,快速解決人民群眾的衣、食、住、醫(yī)等問題。
3.規(guī)范程序,提高效能。本著因地制宜、因時(shí)制宜、急事急辦的原則,努力提高救災(zāi)工作效能。同時(shí),積極完善相關(guān)制度,按照國家有關(guān)規(guī)定和要求實(shí)施救助。
7.應(yīng)急響應(yīng)
基本要求
明確“條塊結(jié)合、以塊為主”的響應(yīng)原則,災(zāi)害發(fā)生后各級人府同時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級和相關(guān)部門應(yīng)急救助預(yù)案;確定災(zāi)情報(bào)告、響應(yīng)等級和責(zé)任主體、啟動(dòng)和結(jié)束響應(yīng)程序、響應(yīng)措施等內(nèi)容。
響應(yīng)等級
依據(jù)自然災(zāi)害的性質(zhì)、危害程度、波及范圍和災(zāi)害救助的實(shí)際需要,自然災(zāi)害救助劃分為特別嚴(yán)重災(zāi)害(ⅰ級)、嚴(yán)重災(zāi)害(ⅱ級)、較重災(zāi)害(ⅲ級)三個(gè)等級。
響應(yīng)啟動(dòng)和終止程序
ⅰ級響應(yīng)
啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為特別重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡10人以上;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置15000人以上;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口10000人以上;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋200間以上。
啟動(dòng)程序
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)長提出啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)的建議,由區(qū)長決定啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)。
響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出建議,區(qū)長決定終止ⅰ級響應(yīng)。
ⅱ級響應(yīng)
啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為重大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡5人以上,10人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,15000人以下;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口5000人以上,10000人以下;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋100間以上,200間以下。
啟動(dòng)程序
區(qū)局在接到災(zāi)情報(bào)告后第一時(shí)間向區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部提出啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)的建議,由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)。
響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部總指揮決定終止ⅱ級響應(yīng)。
ⅲ級響應(yīng)
啟動(dòng)條件
全區(qū)范圍一次災(zāi)害過程造成下列情形之一的,視為較大自然災(zāi)害,區(qū)啟動(dòng)ⅲ級響應(yīng)。
(1)因?yàn)?zāi)死亡1人以上(或發(fā)生5級以上破壞性地震死亡1人以上),5人以下;
(2)因?yàn)?zāi)緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上,10000人以下;
(3)因?yàn)?zāi)飲水困難人口3000人以上,5000人以下;
(4)因?yàn)?zāi)倒塌房屋50間以上,100間以下。
啟動(dòng)程序
區(qū)局接到災(zāi)情報(bào)告后在第一時(shí)間向指揮部提出建議,由副指揮長決定啟動(dòng)ⅲ級響應(yīng)。
響應(yīng)終止
災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由區(qū)局提出建議,副指揮長決定終止ⅲ級響應(yīng)。
響應(yīng)措施
應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)ⅰ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)政府向市委、市政府報(bào)告情況。
(2)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)赴災(zāi)區(qū)察看、指導(dǎo)。
(3)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部迅速組織開展生產(chǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)落實(shí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)應(yīng)急方面的指示。
(4)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)收集、評估、匯總各地災(zāi)情信息和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài),每日10時(shí)前向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和區(qū)局報(bào)送綜合情況。
(5)安置及生活救濟(jì)組組織人員赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置,緊急申請、協(xié)調(diào)、調(diào)撥救災(zāi)款物,幫助解決人畜飲用水困難,組織開展救災(zāi)捐贈,加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民的管理。
(6)查災(zāi)核災(zāi)組立即組織人員赴災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作,向辦公室提供災(zāi)區(qū)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
(7)衛(wèi)生防疫組組織醫(yī)療衛(wèi)生防疫人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,保證災(zāi)區(qū)傷病群眾及時(shí)得到醫(yī)治,保證食品、藥品、飲用水和居住環(huán)境的衛(wèi)生安全,保證災(zāi)區(qū)不發(fā)生大的疫情,并按相關(guān)規(guī)定開展救災(zāi)防病工作。
(8)生產(chǎn)自救組組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)開展生產(chǎn)自救,改種補(bǔ)種農(nóng)作物,發(fā)展畜、禽、漁等副業(yè),組織引導(dǎo)勞務(wù)輸出等;組織有關(guān)部門指導(dǎo)幫助企業(yè)檢修廠房、設(shè)備,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
(9)災(zāi)后恢復(fù)重建組及早對受災(zāi)群眾倒房重建和水利、交通、學(xué)校、衛(wèi)生等毀壞設(shè)施修復(fù)重建項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查、評估、申報(bào)、立項(xiàng),爭取災(zāi)后盡快實(shí)施。
(10)巡視組組織人員赴災(zāi)區(qū)巡視指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、研究解決生產(chǎn)救災(zāi)工作中的各種問題,重大問題向指揮部報(bào)告研究解決。
(11)宣傳組會同生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室,向社會通報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)信息,加強(qiáng)新聞輿論管理。
(12)對外聯(lián)絡(luò)接待組做好市級以上領(lǐng)導(dǎo)來我區(qū)檢查抗災(zāi)救災(zāi)以及境外組織和人員來我區(qū)援助抗災(zāi)救災(zāi)、新聞采訪的接待安排工作,制定接待方案,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告并落實(shí)接待。
(13)申請省、市支持。
啟動(dòng)ⅱ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)召開指揮部會議,聽取救災(zāi)工作情況匯報(bào),研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng),部署救災(zāi)工作任務(wù)。
(2)2小時(shí)內(nèi),指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)查核災(zāi)情,慰問受災(zāi)群眾,指導(dǎo)地方開展救災(zāi)工作。
(3)區(qū)局向市局報(bào)告,請求市局派出工作組指導(dǎo)救災(zāi)工作。
(4)根據(jù)災(zāi)情需求或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,區(qū)局會同財(cái)政局下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。
(5)區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室動(dòng)態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況,及時(shí)向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)有關(guān)部門和市局報(bào)送信息。
(6)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。及時(shí)動(dòng)員和組織災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移到安全處所,搶救傷病員,安撫遇難者家屬,處理善后事宜;救濟(jì)受災(zāi)群眾和安頓無家可歸者,幫助解決人畜飲用水困難,確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī),防止疫病流行;加強(qiáng)災(zāi)民安置點(diǎn)治安管理,保護(hù)國家和群眾的財(cái)產(chǎn),維護(hù)災(zāi)區(qū)穩(wěn)定;盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序,開展生產(chǎn)自救和重建家園工作。
(7)根據(jù)情況,申請省、市支持。
啟動(dòng)ⅲ級響應(yīng)后,主要采取以下措施:
(1)區(qū)局接到災(zāi)情信息后,第一時(shí)間向區(qū)政府、市局報(bào)告,向有關(guān)部門通報(bào);及時(shí)向受災(zāi)地區(qū)派工作組,查核災(zāi)情、慰問災(zāi)民、指導(dǎo)工作。
(2)根據(jù)需要,向重災(zāi)地區(qū)調(diào)撥救災(zāi)物資。
(3)堅(jiān)持24小時(shí)值班和災(zāi)情零報(bào)告制度,保持災(zāi)情和救災(zāi)工作信息暢通。
(4)會商區(qū)級財(cái)政部門下?lián)懿糠謶?yīng)急救災(zāi)資金,支持地方安排災(zāi)民基本生活。
(5)督促各鎮(zhèn)人府、各街道辦事處管理好轉(zhuǎn)移安置的災(zāi)民和落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施。
新聞報(bào)道
報(bào)道原則
堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、把握適度、內(nèi)外有別的原則,以正面宣傳為主,高度重視,精心組織,為抗災(zāi)救災(zāi)工作的開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
新聞發(fā)布
區(qū)政府xxx適時(shí)召開新聞發(fā)布會,發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)信息。
內(nèi)容審核
區(qū)政府xxx發(fā)布的救災(zāi)新聞,內(nèi)容涉及人員傷亡、房屋倒塌、農(nóng)作物受災(zāi)面積等自然災(zāi)害損失情況的,由區(qū)局負(fù)責(zé)審核;涉及水情、汛情和旱情的,由區(qū)水利局負(fù)責(zé)審核;涉及疫情和衛(wèi)生防疫情況的,由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)審核;涉及山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的,由區(qū)城建辦負(fù)責(zé)審核,涉及其它方面內(nèi)容的,根據(jù)部門職責(zé)分工,由相關(guān)部門負(fù)責(zé)審核。
新聞媒體報(bào)道災(zāi)情和救災(zāi)信息,按黨委、政府新聞宣傳管理渠道歸口管理。
8.災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
災(zāi)后救助
災(zāi)后生活救助
受自然災(zāi)害影響,冬令、春荒期間部分受災(zāi)群眾出現(xiàn)口糧短缺等生活困難時(shí),各鎮(zhèn)人府應(yīng)在全面核查災(zāi)情的基礎(chǔ)上,制定切實(shí)可行的受災(zāi)群眾生活安排方案,并組織實(shí)施。
災(zāi)情調(diào)查及報(bào)告
各鎮(zhèn)人府每年按規(guī)定調(diào)查、報(bào)告因?yàn)?zāi)造成的冬令、春荒期間受災(zāi)群眾生活困難情況,區(qū)級部門逐級審核、上報(bào)。
救助方案制定
各鎮(zhèn)人府制定本行政區(qū)域的冬令、春荒救助工作方案,及時(shí)上報(bào)。災(zāi)情嚴(yán)重,本級政府救災(zāi)確有困難時(shí),應(yīng)及時(shí)申請上級的自然災(zāi)害救濟(jì)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),專項(xiàng)用于幫助解決冬令、春荒期間受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、蓋被等基本生活困難,主要是解決口糧。
救助方案實(shí)施
區(qū)級人府負(fù)責(zé)具體實(shí)施本轄區(qū)的救助工作,并請求市政府給予必要的協(xié)調(diào)和支持。災(zāi)民救助全面實(shí)行《災(zāi)民救助卡》管理制度,對確認(rèn)需政府救濟(jì)的災(zāi)民,由區(qū)級部門統(tǒng)一發(fā)放《災(zāi)民救助卡》,災(zāi)民憑卡領(lǐng)取救濟(jì)糧,救災(zāi)金將通過一卡制發(fā)放到災(zāi)民手中。在救助方案實(shí)施過程中,應(yīng)區(qū)別情況,統(tǒng)籌安排,確保重點(diǎn)。對有自救能力的,開展互助互濟(jì),通過發(fā)展生產(chǎn)和組織勞務(wù)輸出等措施,增強(qiáng)自救和抗災(zāi)能力。對缺糧又缺錢的貧困受災(zāi)群眾,及時(shí)給予政府救濟(jì)。通過開展社會捐贈、對口支援、緊急采購等方式解決災(zāi)民的過冬衣被。
恢復(fù)重建
工作原則
群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作由區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室統(tǒng)籌指導(dǎo)。倒房重建采取自建、援建和幫建相結(jié)合的方式,以受災(zāi)戶自建為主。建房資金通過政府救濟(jì)、以工代賑、政策優(yōu)惠、社會互助、鄰里幫工幫料、自行借貸等多種途徑籌集。住房規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè),堅(jiān)持因地制宜,科學(xué)合理,安全適用。
方案制定
災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)人府立即組織災(zāi)情核定,建立因?yàn)?zāi)倒房臺帳,為組織實(shí)施重建工作準(zhǔn)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。區(qū)政府根據(jù)全區(qū)災(zāi)情和各地實(shí)際,制定受災(zāi)群眾倒房恢復(fù)重建的目標(biāo)、政策和工作方案,向市級申請并安排建房補(bǔ)助資金,幫助災(zāi)區(qū)受災(zāi)群眾恢復(fù)重建因?yàn)?zāi)倒房。各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)群眾因?yàn)?zāi)倒房重建方案。
組織實(shí)施
各鎮(zhèn)人府負(fù)責(zé)群眾因?yàn)?zāi)倒房恢復(fù)重建工作的組織實(shí)施,采取一切可行措施,確保因?yàn)?zāi)倒房群眾有安全的過冬場所。
因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)
區(qū)發(fā)改委綜合協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)毀壞基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)工作,區(qū)教育、衛(wèi)生、水利、交通等部門組織協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)中小學(xué)學(xué)校、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)、重建工作。
市場監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管
屯溪工商分局、市質(zhì)監(jiān)局直屬分局、區(qū)物價(jià)局等部門做好災(zāi)后重建中的建材生產(chǎn)、供應(yīng)和建筑質(zhì)量的監(jiān)管工作,確保災(zāi)后重建工作順利進(jìn)行。
9.附則
名詞術(shù)語解釋
(1)自然災(zāi)害:指給人類生存帶來危害或損害人類生活環(huán)境的自然現(xiàn)象,包括洪澇、干旱、冰雹、雪等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。本預(yù)案未加限定所稱的“災(zāi)害”,均指自然災(zāi)害。
(2)災(zāi)情:指自然災(zāi)害造成的損失情況,包括人員傷亡、社會財(cái)產(chǎn)損失、農(nóng)作物損失等。
(3)冬令期間:指當(dāng)年12月份到次年2月份的3個(gè)月時(shí)間。
(4)春荒期間:指3月份到5月份的3個(gè)月時(shí)間。
(5)荒情:因?yàn)?zāi)造成受災(zāi)群眾在冬令、春荒等時(shí)段的基本生活困難情況,主要是口糧和過冬衣被。
(6)本預(yù)案中數(shù)字,稱“以上”的含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
獎(jiǎng)勵(lì)和法律責(zé)任
對救災(zāi)工作做出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人,由區(qū)政府表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批烈士;對救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),追究當(dāng)事人責(zé)任。
預(yù)案的管理與更新
區(qū)生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理本預(yù)案,收集預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,組織專家評審論證,適時(shí)提出修訂和更新意見,報(bào)區(qū)政府審定后及時(shí)組織修訂和更新。
制定與解釋部門
預(yù)案的生效時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起生效。原《關(guān)于印發(fā)黃山市屯溪區(qū)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(屯政辦〔20xx〕56號)同時(shí)廢止。
自然災(zāi)害證明范文(篇七)為及時(shí)、有效地做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《浙江省農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》(浙農(nóng)產(chǎn)發(fā)[20xx]5號)《義烏市防汛防臺抗旱應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)持續(xù)低溫陰雨、持續(xù)高溫干旱、突發(fā)性暴雨洪澇、臺風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、風(fēng)雹、冷凍和雪災(zāi)等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
(一)局成立農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組)。由局長任組長,分管副局長任副組長;局辦公室、產(chǎn)業(yè)科、資源管理科、安全監(jiān)管科、法制科、農(nóng)村發(fā)展科、綠化造林科、畜牧獸醫(yī)局、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站、種子管理站、種苗站等單位負(fù)責(zé)人為成員??篂?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局產(chǎn)業(yè)科,由局產(chǎn)業(yè)科長兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)農(nóng)林防汛防臺抗旱的監(jiān)督指導(dǎo),負(fù)責(zé)抗災(zāi)種子儲備和應(yīng)急調(diào)用及安排,提供農(nóng)業(yè)水旱災(zāi)害損失并參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)。
(二)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé):
局辦公室:負(fù)責(zé)全市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息收集、新聞宣傳等工作;根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)安排人員值班,負(fù)責(zé)采購應(yīng)急抗災(zāi)物資。
局產(chǎn)業(yè)科:承擔(dān)局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作職責(zé);負(fù)責(zé)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案管理,督促決定事項(xiàng)落實(shí);收集反映災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)信息,災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)計(jì)劃、建議;爭取農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。
局資源管理科:組織指導(dǎo)災(zāi)損耕地復(fù)墾,濕地植被恢復(fù)等工作。
局安全監(jiān)管科:負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等工作。
局法制科:參與督促應(yīng)急處置工作的執(zhí)行。
局農(nóng)村發(fā)展科:指導(dǎo)鎮(zhèn)街針對農(nóng)家樂發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警、落實(shí)防災(zāi)措施;了解掌握農(nóng)家樂的災(zāi)情。
局綠化造林科:負(fù)責(zé)林地水土流失防治,指導(dǎo)綠化修復(fù)等工作;指導(dǎo)林場(苗圃)、森林公園的防災(zāi)減災(zāi)工作;承擔(dān)林業(yè)應(yīng)對氣候變化等相關(guān)工作。
畜牧獸醫(yī)局:負(fù)責(zé)制定畜牧業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急技術(shù)措施;收集和反映畜禽受災(zāi)情況;督導(dǎo)各地組織飼料及畜禽救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù);指導(dǎo)災(zāi)后動(dòng)物防疫,督導(dǎo)落實(shí)免疫、消毒、檢疫等措施;組織疫苗、消毒劑、防護(hù)用品等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。
農(nóng)村經(jīng)營管理站:指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的防災(zāi)減災(zāi)工作。
農(nóng)機(jī)管理站:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)機(jī)設(shè)施安全生產(chǎn);配合做好農(nóng)機(jī)人員參與抗災(zāi)救災(zāi)的督導(dǎo)工作。
種子管理站:負(fù)責(zé)制定農(nóng)作物種子防災(zāi)抗災(zāi)應(yīng)急措施;收集掌握災(zāi)后需補(bǔ)種、改種農(nóng)作物品種、面積和所需種子數(shù)量等情況,指導(dǎo)種子調(diào)運(yùn)供應(yīng);組織救災(zāi)種子儲備、調(diào)劑和調(diào)撥。
種苗站:及時(shí)收集、整理和反映全市林業(yè)作物的重大自然災(zāi)害信息;提出災(zāi)前預(yù)防與災(zāi)后補(bǔ)救技術(shù)意見,指導(dǎo)開展林業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
三、建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1.信息報(bào)送。實(shí)行分級上報(bào),歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,各鎮(zhèn)、街農(nóng)業(yè)服務(wù)中心應(yīng)立即向本級政府和上級農(nóng)林部門報(bào)告。重大自然災(zāi)害信息立即上報(bào)。一時(shí)難以掌握詳細(xì)災(zāi)害信息的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,并抓緊核查,3日內(nèi)補(bǔ)報(bào)詳情。
信息報(bào)送內(nèi)容主要包括農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)種、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi)、絕收面積,農(nóng)作物、畜禽損失程度,農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)機(jī)設(shè)備、農(nóng)場設(shè)施及住房損毀情況,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失及對策措施等情況。
2.災(zāi)害預(yù)警。在出現(xiàn)下列情況之一時(shí),組織發(fā)布預(yù)警:
(1)收到氣象、水利(水文)等部門災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào);
(2)接到熱帶氣旋(臺風(fēng))即將登陸或可能受影響信息;
(3)突發(fā)性雪災(zāi)凍害;
(4)發(fā)生其它突發(fā)性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的。
3.強(qiáng)化預(yù)防控制。指導(dǎo)完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,落實(shí)責(zé)任制。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施、棚室建筑、畜禽圈舍、農(nóng)業(yè)園區(qū)設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的加固和防護(hù)。
4.做好抗災(zāi)防災(zāi)準(zhǔn)備。指導(dǎo)完善不同類型災(zāi)害防控技術(shù)措施;指導(dǎo)發(fā)展避災(zāi)農(nóng)業(yè),防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān)和培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)原則,儲備必要的救災(zāi)物資。
5.適時(shí)采取措施。根據(jù)災(zāi)害各時(shí)段要求,指導(dǎo)防御措施。熱帶氣旋(臺風(fēng))登陸前,協(xié)助當(dāng)?shù)卣皶r(shí)組織人員、設(shè)備轉(zhuǎn)移。根據(jù)不同的災(zāi)害種類,建議政府并協(xié)助氣象部門適時(shí)實(shí)施人工降雨和防雹作業(yè)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級別
農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害根據(jù)其嚴(yán)重性和損害程度,分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三級災(zāi)害。
1.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為I級:
(1)農(nóng)作物成災(zāi)面積占全市當(dāng)季播種面積40%以上。
(2)特殊情況下需作為特別重大災(zāi)害對待的。
2.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為Ⅱ級:
(1)造成或可能造成農(nóng)作物成災(zāi)面積超過全市當(dāng)季播種面積30%左右。
(2)一個(gè)或多個(gè)鎮(zhèn)(街)農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)(街)當(dāng)季播種面積的40%左右的。
(3)特殊情況下需作為重大災(zāi)害對待的。
3.出現(xiàn)下列情況之一的一次性災(zāi)害,為Ⅲ級:
(1)一個(gè)鎮(zhèn)(街)農(nóng)作物成災(zāi)面積占該鎮(zhèn)(街)當(dāng)季播種面積的30%的。
(2)在特殊情況下需作為一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害對待的。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
安排成員單位人員值班,做好值班記錄,并根據(jù)災(zāi)害發(fā)生范圍、強(qiáng)度和受災(zāi)面積,分級啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
1.I級
(1)召開局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議會商災(zāi)情,部署應(yīng)急工作;將情況報(bào)告市政府和省農(nóng)業(yè)廳;重大問題報(bào)請市政府組織協(xié)調(diào)。
(2)監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見,積極爭取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。
(4)請示上級農(nóng)業(yè)部門動(dòng)用國家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。
(5)監(jiān)督各級落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施和救災(zāi)資金、物資等。
2.Ⅱ級
(1)召開局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會議會商災(zāi)情,安排應(yīng)急工作。將情況報(bào)告市政府,并通報(bào)市有關(guān)部門。
(2)監(jiān)視災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)害損失。監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(3)參與研究支持災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)意見,積極爭取救災(zāi)資金及災(zāi)后重建項(xiàng)目。
(4)根據(jù)要求請示上級農(nóng)業(yè)部門動(dòng)用國家救災(zāi)備荒種子,幫助災(zāi)區(qū)調(diào)劑、調(diào)運(yùn)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子。
(5)監(jiān)督各鎮(zhèn)(街)落實(shí)農(nóng)業(yè)救災(zāi)應(yīng)急措施情況和救災(zāi)資金、物資的情況。
3.Ⅲ級
由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任主持災(zāi)情會商,加強(qiáng)災(zāi)情調(diào)度和救災(zāi)指導(dǎo)。將情況報(bào)告局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,通報(bào)市有關(guān)部門和局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
(三)應(yīng)急結(jié)束。災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束時(shí),由局抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束,進(jìn)入常態(tài)管理。
五、善后工作
(一)善后處置。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通,指導(dǎo)搶修損毀耕地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,幫助災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)協(xié)調(diào)救助。協(xié)調(diào)區(qū)域間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)劑調(diào)撥,及時(shí)補(bǔ)充種子儲備。協(xié)助做好對農(nóng)業(yè)損失的保險(xiǎn)賠付。
(三)災(zāi)情評估。總結(jié)分析災(zāi)害預(yù)防處置工作,肯定經(jīng)驗(yàn),分析存在問題,提出和落實(shí)改進(jìn)意見。
六、應(yīng)急保障
根據(jù)突發(fā)事件資金管理規(guī)定,爭取將農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急處置資金列入年度財(cái)政預(yù)算。做好農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)種子儲備。保障信息渠道暢通。
建立完善內(nèi)部責(zé)任制,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對在災(zāi)害應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對不認(rèn)真履行職責(zé),造成嚴(yán)重?fù)p失的,依法給予責(zé)任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
自然災(zāi)害證明范文(篇八)第1條按照《關(guān)于自然災(zāi)害的安全預(yù)防措施》的有關(guān)規(guī)定,確定項(xiàng)目施工過程中可能遇到的自然災(zāi)害。
第2條凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的施工項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求,防災(zāi)減災(zāi)工作。同時(shí),根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實(shí)際情況編制《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》,并在可能的情況下,進(jìn)行預(yù)演預(yù)練。
第3條自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時(shí)設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
2、臺風(fēng):臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋,也可導(dǎo)致臨建、臨時(shí)設(shè)施、高大設(shè)備等嚴(yán)重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
第4條應(yīng)急組織:應(yīng)明確啟動(dòng)《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的權(quán)限。明確實(shí)施《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》過程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責(zé)、權(quán),明確現(xiàn)場救援人員的構(gòu)成及其分工。
第5條按照當(dāng)?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求和實(shí)際需要和可能在適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資,并委派專人管理和維護(hù)。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、用途和使用方法。
第6條應(yīng)急教育和培訓(xùn):項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)向從業(yè)人員進(jìn)行自然災(zāi)害先兆判斷和遭遇災(zāi)害時(shí)避險(xiǎn)、自救、互救、逃生、報(bào)告、減災(zāi)等方面知識和要求的培訓(xùn)教育。
第7條緊急處置措施應(yīng)包括項(xiàng)目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實(shí)減災(zāi)措施等方面內(nèi)容。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。
自然災(zāi)害證明范文(篇九)為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi)、澇災(zāi)、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),保護(hù)學(xué)校和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、組織結(jié)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
組員:
職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)、
2、設(shè)置三個(gè)突發(fā)事件應(yīng)急分隊(duì),各自分工負(fù)責(zé)。
(1)消防應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:吳勝寧李世平、曾滔、曾強(qiáng)、陳xxx、楊東、李渝、楊杰、王樂勇、王政、陳同軍等。接到報(bào)告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi)、協(xié)助撲滅火災(zāi)。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊(duì)工作職責(zé)》處理,保護(hù)學(xué)校、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、
(2)防汛應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:
第一梯隊(duì):應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
第二梯隊(duì):全體保安隊(duì)員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險(xiǎn)救災(zāi)、
職責(zé):阻擋、排泄洪澇,保護(hù)重點(diǎn)部位,搶救人員物資,保護(hù)學(xué)校、群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、
(3)地震應(yīng)急分隊(duì)
負(fù)責(zé)人:
成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊(duì)員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作。(應(yīng)急分隊(duì)隊(duì)員每天24小時(shí)通訊暢通)
職責(zé):及時(shí)疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達(dá)避難地點(diǎn),及時(shí)救助和協(xié)助救助傷員,減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)嚴(yán)格按下列步驟處理:
1、在第一時(shí)間報(bào)告災(zāi)害的地點(diǎn)、類別和損害程度。啟動(dòng)預(yù)案。
2、以在現(xiàn)場工作的保安、城管隊(duì)員作為第一梯隊(duì),立即奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
3、其他保安、城管隊(duì)員,聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場;各個(gè)部門50歲以下健壯中青年聞?dòng)嵄M快奔赴現(xiàn)場搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、預(yù)防措施
1、各應(yīng)急分隊(duì)造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進(jìn)行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)、
2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實(shí)施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制、制定本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,率先對管轄范圍自行搶險(xiǎn)救災(zāi),及時(shí)報(bào)告引導(dǎo)實(shí)施綜合搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)為支援學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備、
3、消防器材儲藏室(滅火器、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處。各個(gè)大樓設(shè)有滅火器、消防水帶、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。
4、防澇器材儲藏室(沙袋、水靴、電筒等),設(shè)在地下車庫。負(fù)責(zé)人;抽水機(jī)放置在能源中心,負(fù)責(zé)人
5、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個(gè)足球廣場。
地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊(duì):
(1)地震發(fā)生前,根據(jù)地震預(yù)報(bào)有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員。
(3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員。
自然災(zāi)害證明范文(篇十)最近幾年,由于環(huán)境的污染。臭氧層的破壞等原因,自然災(zāi)害遍及全球,即將吞噬我們唯一的居住所,我們不能袖手旁觀。
自然災(zāi)害奪去了許多人的生命,四川大地震,唐山大地震,青海玉樹大地震......一個(gè)個(gè)活生生的例子警示著我們,我們不能等待。
自然災(zāi)害的發(fā)生,我要讓沙漠中有河流流淌出來。土地荒漠化在急劇發(fā)生,我國的土地已剩余無己。有多少人在沙漠中因缺少死去,多少人在沙漠中迷路,假如我能制止自然災(zāi)害的發(fā)生,這些人就不會被可惡的“惡魔”擄去,假如我能讓沙漠中流出水源,這些人也不會渴死。
假如我能讓地震不在肆虐于地球。地震的頻發(fā),使許多人失去了美好的家園,失去了寶貴的生命。假如我能制止,就會有多少人幸免于這次災(zāi)難,有多少人逃脫出地震的虎口。他們依舊能夠在這美麗的家園無憂無慮的生活,享受著寶貴的生命帶給他們的歡樂與幸福。
我們的地球母親已經(jīng)傷痕累累,假如我能制止自然災(zāi)害的發(fā)生,我們的母親仍舊會光彩照人。可惡的自然災(zāi)害“強(qiáng)盜”也不敢再來侵占我們母親的軀體,嚇得抱頭逃竄,消失在浩瀚的宇宙。
我們只有一個(gè)地球,它是我們唯一的家園,假如我能制止自然災(zāi)害的發(fā)生,它可能會更加長壽有人預(yù)言:2012年,是世界滅亡的日子,假如我能制止自然災(zāi)害的發(fā)生,地球還會像以前一樣富饒,這所謂的"預(yù)言"他將成為空淡。
假如我能制止自然災(zāi)害的發(fā)生,使其不再猖狂,我要讓它們還我們一個(gè)全新的家園!
“強(qiáng)盜、惡魔”,滾出我們的領(lǐng)地,離開我們的家園!
自然災(zāi)害證明范文(篇十一)一年以來,我校為了更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的防災(zāi)方針,共同做好了本系統(tǒng)防自然災(zāi)害工作,切實(shí)維護(hù)了學(xué)校正常的教學(xué)秩序和師生人身安全,保證了學(xué)校良好的教學(xué)秩序,現(xiàn)將一年的工作總結(jié)如下:
一、思想上高度重視
堅(jiān)持“預(yù)防為主,災(zāi)時(shí)有備,提高警惕,
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