自然村的村史范文

自然村的村史范文第1篇自然村的村史范文第1篇(一)題目

社會(huì)調(diào)查報(bào)告題目可分為兩類:

1.單行標(biāo)題。只有一個(gè)正題，直接寫明調(diào)查的事項(xiàng)、對(duì)象、范圍。如《關(guān)于成都市國(guó)有企業(yè)科技人員作用發(fā)揮情況的調(diào)查與思考》。

2.雙行標(biāo)題。正題下加一個(gè)副題，正題概括文章的主要內(nèi)容，主題思想，副題補(bǔ)充說明調(diào)查對(duì)象和調(diào)查內(nèi)容。如《感情越拉越近對(duì)江蘇省“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的調(diào)查》。

(二)前言

社會(huì)調(diào)查報(bào)告的前言一般包括三點(diǎn)內(nèi)容:調(diào)查研究的緣由和目的調(diào)查什么.解決什么問題;調(diào)查對(duì)象、范圍，調(diào)查的經(jīng)過時(shí)間、地點(diǎn)、過程及調(diào)查方法。

(三)正文

正文是社會(huì)調(diào)查報(bào)告分析問題、解決問題的部分。包括兩部分內(nèi)容:一是對(duì)調(diào)查對(duì)象進(jìn)行敘述。真實(shí)準(zhǔn)確地列舉調(diào)查所得的確鑿事實(shí)、典型事例和具體數(shù)據(jù)。二是進(jìn)行分析論證。對(duì)資料進(jìn)行客觀的定性與定量分析，把它上升到理論，提出自己的新觀點(diǎn)，或證實(shí)一種觀點(diǎn)，或推翻一種觀點(diǎn)。這部分的寫作既要防止單純羅列材料，也要防止過多的議論和說理。

社會(huì)調(diào)查報(bào)告的正文部分常見的結(jié)構(gòu)方式有三種:

1，縱式結(jié)構(gòu)。即根據(jù)事物發(fā)展的始末順序或脈絡(luò)，材料的內(nèi)部邏輯關(guān)系敘述事實(shí)，由事人理，分析研究，最后推導(dǎo)出結(jié)論。這種結(jié)構(gòu)各部分之間前后順序不能顛倒，否則將會(huì)眉目不清，條理紊亂。

2.橫式結(jié)構(gòu)。即根據(jù)材料的性質(zhì)，將其概括為若干平列的幾個(gè)部分，分別加以說明和闡述，從不同方面集中揭示其主題。

3.對(duì)比式結(jié)構(gòu)。這是一種特殊的橫向結(jié)構(gòu)。適合于先進(jìn)與后進(jìn)，正確與錯(cuò)誤的兩件事物相互比較，明確肯定什么，否定什么。

4.縱橫交叉式結(jié)構(gòu)。就是將縱橫兩種結(jié)構(gòu)結(jié)合起來使用。以縱為主或以橫為主，縱橫交錯(cuò)，以便靈活透徹地說明問題。

(四)結(jié)語

社會(huì)調(diào)查報(bào)告的結(jié)語，這部分可長(zhǎng)可短可無，其內(nèi)容有時(shí)是總括全文，深化主題;有時(shí)是交代社會(huì)調(diào)查報(bào)告中未能解決而又須引起注意的問題;有時(shí)提出繼續(xù)調(diào)查的希望和建議?？傊?，應(yīng)視其具體情況而定。

(五)附錄

有的社會(huì)調(diào)查報(bào)告還有附錄部分。內(nèi)容包括:部分原始資料、少數(shù)典型個(gè)案資料、調(diào)查統(tǒng)計(jì)圖表的詮釋和說明，正文中有關(guān)材料的出處，參考文獻(xiàn)，旁證材料，以及其他必須說明的問題或情況。

要想寫出具有科學(xué)性、指導(dǎo)性的社會(huì)調(diào)查報(bào)告，必須進(jìn)行深人細(xì)致的社會(huì)調(diào)查。而正確的指導(dǎo)思想、實(shí)事求是的態(tài)度以及科學(xué)的調(diào)查方法是必不可少的。

首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高政策理論水平。

其次要努力深入到基層，扎扎實(shí)實(shí)地把社會(huì)調(diào)查工作做好。再次就是要講究科學(xué)的方法，提高調(diào)查研究的水平。

科學(xué)的調(diào)查研究包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一是調(diào)查研究的具體操作方法要科學(xué)。僅靠過去傳統(tǒng)手工方式進(jìn)行調(diào)查已顯然不夠了，系統(tǒng)論、信息論、控制論等一系列的自然科學(xué)研究方法逐漸滲透到社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域中來，形成了社會(huì)調(diào)查研究方法現(xiàn)代化的三大特征:數(shù)學(xué)方法在社會(huì)研究中的應(yīng)用;自然科學(xué)研究方法對(duì)于社會(huì)科學(xué)研究的滲透;定量研究和定性研究的綜合運(yùn)用。這就為調(diào)查研究的方法提供了科學(xué)的依據(jù)。

我們除了要了解并掌握有關(guān)普遍調(diào)查、典型調(diào)查、個(gè)案調(diào)查、抽樣調(diào)查以及文獻(xiàn)調(diào)查法、問卷調(diào)查法、訪問調(diào)查法、觀察調(diào)查法等各種具體的調(diào)查方法以外，還必須注重對(duì)調(diào)查對(duì)象加強(qiáng)正確引導(dǎo)，確保其講真話、講實(shí)話。在實(shí)地考察時(shí)，要防止被假象所蒙蔽，要透過現(xiàn)象看本質(zhì)，確保調(diào)查的科學(xué)性。二是調(diào)查研究的思想方法要科學(xué)。

對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的整理，一般分成三個(gè)步驟:

l.檢查鑒別。首先檢查社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料是否切合研究的需要，其次要鑒別事實(shí)材料的真實(shí)性，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，保證材料的真實(shí)可靠，確實(shí)反映客觀實(shí)際。

2.制作圖表、數(shù)表。以其直觀形象信息量大，幫助讀者理解社會(huì)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容。

3.分類分組。社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分類的標(biāo)準(zhǔn)，依研究目的而言，可按材料性質(zhì)分為記錄資料、文獻(xiàn)資料、問卷資料、統(tǒng)計(jì)調(diào)查資料等。可根據(jù)研究的目的按年齡、性別分類，或按職業(yè)分類等。也可分為背景材料，統(tǒng)計(jì)材料，典型(人或事例)材料等。

對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料的分析，應(yīng)該說是調(diào)查研究中的一個(gè)十分關(guān)鍵的步驟，是能否將社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料化為研究成果的關(guān)鍵所在。所謂社會(huì)調(diào)查報(bào)告材料分析，就是用科學(xué)的方法審查、剖析調(diào)查材料中包含的被研究對(duì)象的狀況、特點(diǎn)、社會(huì)背景、基本結(jié)構(gòu)、本質(zhì)屬性與成因、組成因素與相互關(guān)系，以及運(yùn)動(dòng)機(jī)制和結(jié)論的過程。對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的調(diào)查材料進(jìn)行分析研究，最基本的類型是定性分析和定量分析，應(yīng)該用辯證的觀點(diǎn)對(duì)待事物，對(duì)質(zhì)和量?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行綜合考察。

自然村的村史范文第2篇會(huì)議紀(jì)要格式及寫法

一、會(huì)議紀(jì)要的概念

會(huì)議紀(jì)要是一種記載和傳達(dá)會(huì)議基本情況或主要精神、議定事項(xiàng)等內(nèi)容的規(guī)定性公文。是在會(huì)議記錄的基礎(chǔ)上，對(duì)會(huì)議的主要內(nèi)容及議定的事項(xiàng)，經(jīng)過摘要整理的、需要貫徹執(zhí)行或公布于報(bào)刊的具有紀(jì)實(shí)性和指導(dǎo)性的文件。

會(huì)議紀(jì)要根據(jù)適用范圍、內(nèi)容和作用，分為三種類型：

1、辦公會(huì)議紀(jì)要(也指日常行政工作類會(huì)議紀(jì)要)，主要用于單位開會(huì)討論研究問題，商定決議事項(xiàng)，安排布置工作，為開展工作提供指導(dǎo)和依據(jù)。如，XX學(xué)校工作會(huì)議紀(jì)要、部長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要、市委常委會(huì)議紀(jì)要。

2、專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要(也指協(xié)商交流性會(huì)議紀(jì)要)，主要用于各類交流會(huì)、研討會(huì)、座談會(huì)等會(huì)議紀(jì)要，目的是聽取情況、傳遞信息、研討問題、啟發(fā)工作等。如，XX縣脫貧致富工作座談會(huì)議紀(jì)要。

3、代表會(huì)議紀(jì)要(也指程序類會(huì)議紀(jì)要)。它側(cè)重于記錄會(huì)議議程和通過的決議，以及今后工作的建議。如《××省第一次盲人聾啞人代表會(huì)議紀(jì)要》、《XX市第X次代表大會(huì)會(huì)議紀(jì)要》。

另外，還有工作匯報(bào)、交流會(huì)，部門之間的聯(lián)席會(huì)等方面的紀(jì)要，但基本上都系日常工作類的會(huì)議紀(jì)要。

二、會(huì)議紀(jì)要的格式

會(huì)議紀(jì)要通常由標(biāo)題、正文、結(jié)尾三部分構(gòu)成。

1、標(biāo)題有三種方式：一是會(huì)議名稱加紀(jì)要，如《全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議紀(jì)要》;二是召開會(huì)議的機(jī)關(guān)加內(nèi)容加紀(jì)要，也可簡(jiǎn)化為機(jī)關(guān)加紀(jì)要，如《省經(jīng)貿(mào)委關(guān)于企業(yè)扭虧會(huì)議紀(jì)要》、《XX組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》;三是正副標(biāo)題相結(jié)合，如《維護(hù)財(cái)政制度加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理——在XX部門XX座談會(huì)上的發(fā)言紀(jì)要》。

會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在標(biāo)題的下方標(biāo)注成文日期，位置居中，并用括號(hào)括起。作為文件下發(fā)的會(huì)議紀(jì)要應(yīng)在版頭部分標(biāo)注文號(hào)，行文單位和成文日期在文末落款(加蓋印章)。

2、會(huì)議紀(jì)要正文一般由兩部分組成。

(1)開頭，主要指會(huì)議概況，包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、名稱、主持人，與會(huì)人員，基本議程。

(2)主體，主要指會(huì)議的精神和議定事項(xiàng)。常務(wù)會(huì)、辦公會(huì)、日常工作例會(huì)的紀(jì)要，一般包括會(huì)議內(nèi)容、議定事項(xiàng)，有的還可概述議定事項(xiàng)的意義。工作會(huì)議、專業(yè)會(huì)議和座談會(huì)的紀(jì)要，往往還要寫出經(jīng)驗(yàn)、做法、今后工作的意見、措施和要求。

(3)結(jié)尾，主要是對(duì)會(huì)議的總結(jié)、發(fā)言評(píng)價(jià)和主持人的要求或發(fā)出的號(hào)召、提出的要求等。一般會(huì)議紀(jì)要不需要寫結(jié)束語，主體部分寫完就結(jié)束。

三、會(huì)議紀(jì)要的寫法

根據(jù)會(huì)議性質(zhì)、規(guī)模、議題等不同，正文部分大致可以有以下幾種寫法：

1、集中概述法(綜合式)。這種寫法是把會(huì)議的基本情況，討論研究的主要問題，與會(huì)人員的認(rèn)識(shí)、議定的有關(guān)事項(xiàng)(包括解決問題的措施、辦法和要求等)，用概括敘述的方法，進(jìn)行整體的闡述和說明。這種寫法多用于召開小型會(huì)議，而且討論的問題比較集中單一，意見比較統(tǒng)一，容易貫徹操作，寫的篇幅相對(duì)短小。如果會(huì)議的議題較多，可分條列述。

2、分項(xiàng)敘述法(條項(xiàng)式)。召開大中型會(huì)議或議題較多的會(huì)議，一般要采取分項(xiàng)敘述的辦法，即把會(huì)議的主要內(nèi)容分成幾個(gè)大的問題，然后另上標(biāo)號(hào)或小標(biāo)題，分項(xiàng)來寫。這種寫法側(cè)重于橫向分析闡述，內(nèi)容相對(duì)全面，問題也說得比較細(xì)，常常包括對(duì)目的、意義、現(xiàn)狀的分析，以及目標(biāo)、任務(wù)、政策措施等的闡述。這種紀(jì)要一般用于需要基層全面領(lǐng)會(huì)、深入貫徹的.會(huì)議。

3、發(fā)言提要法(摘錄式)。這種寫法是把會(huì)上具有典型性、代表性的發(fā)言加以整理，提煉出內(nèi)容要點(diǎn)和精神實(shí)質(zhì)，然后按照發(fā)言順序或不同內(nèi)容，分別加以闡述說明。這種寫法能比較如實(shí)地反映與會(huì)人員的意見。某些根據(jù)上級(jí)機(jī)關(guān)布置，需要了解與會(huì)人員不同意見的會(huì)議紀(jì)要，可采用這種寫法。

^v^××市委常委會(huì)議紀(jì)要(會(huì)議類)

〔19xx〕第x號(hào)

時(shí)間：19××年×月××日下午至××日

地點(diǎn)：市委主樓218會(huì)議室

主持人：×××

出席：×××、×××、×××、×××

列席：×××、×××、×××、×××

議定事項(xiàng)

一、會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了省委19××年×月××日《關(guān)于進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決搞好治理整頓》的通知，對(duì)我市前段治理整頓的情況和一季度形勢(shì)逐項(xiàng)進(jìn)行了分析和深入討論，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，明確了當(dāng)前和今后治理整頓的任務(wù)和工作重點(diǎn)。

會(huì)議認(rèn)為，半年來我市在貫徹中央治理整頓方針的過程中，態(tài)度堅(jiān)決，工作扎實(shí)，初見成效，但對(duì)成績(jī)不能估計(jì)過高，要看到思想認(rèn)識(shí)的差距和治理整頓任務(wù)的艱巨，要按照中央精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真抓好治理整頓的各項(xiàng)工作。

會(huì)議決定：

在省委傳達(dá)中央工作會(huì)議精神后，召開市委工作會(huì)議，通過傳達(dá)中央工作會(huì)議精神，分析我市治理整頓形勢(shì)和任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想、動(dòng)員廣大黨員一心一意搞好治理整頓。會(huì)議定于4月底召開，由市委辦公室做好會(huì)議籌備工作。

二、聽取了××同志關(guān)于19××年慶振興××立動(dòng)競(jìng)賽表彰大會(huì)準(zhǔn)備工作的匯報(bào)，原則同意“立功辦”提出的大會(huì)方案及召開時(shí)間，原則同意市級(jí)勞模及文明單位的名單，責(zé)成“立功辦”根據(jù)市委常委意見進(jìn)行調(diào)整，并做好大會(huì)準(zhǔn)備工作。對(duì)有些需要進(jìn)一步研究的問題由“立功辦”再作準(zhǔn)備，向書記辦公會(huì)匯報(bào)。

自然村的村史范文第3篇今年寒假，我跟著媽媽回湖北外婆家過年。一場(chǎng)突如其來的疫情把我們?cè)鹊挠?jì)劃都打亂了，滯留湖北的我們不能如期回到在泉州的家。媽媽說：“我們湖北的家生病了，我們要留下來陪她，暫時(shí)還不能夠回去?！甭犃藡寢尩脑?，我很擔(dān)心，每天都在等待中度過。

假期里，疫情的最新消息引人注目，一線人員的安危牽動(dòng)人心。疫情蔓延得飛快，身處疫情發(fā)源地，我每天都在等待著疫情結(jié)束的好消息。雖然疫情來得很兇猛，但越是困難的時(shí)候，大家越是團(tuán)結(jié)一心。家鄉(xiāng)同胞們都足不出戶，服從相關(guān)部門的安排有序地進(jìn)行著防疫工作。醫(yī)護(hù)人員和村委會(huì)干部挨家挨戶地為我們檢測(cè)體溫、發(fā)放口罩，還定時(shí)在樓棟間噴灑消毒液，這些舉動(dòng)趕走了恐慌和焦慮，讓我覺得心里暖暖的`。這也讓我相信任何一次苦難，都將成為未來的財(cái)富，等到疫情結(jié)束的那一天，湖北一定會(huì)重新綻放光彩！

我也并沒有覺得自己是可怕的湖北人，反而覺得自己很偉大，在家鄉(xiāng)的危難時(shí)期，我沒有選擇離開，而是在等待中守護(hù)它。身處疫區(qū)，作為一名小學(xué)生，雖然我不能夠?yàn)檫@個(gè)社會(huì)做些什么，但是我可以在艱苦的環(huán)境中努力學(xué)習(xí)，時(shí)刻關(guān)注疫情最新消息，靜靜地等待湖北的家鄉(xiāng)脫離危險(xiǎn)期的好消息。我想向偉大的鐘南山老爺爺、奔赴一線的白衣天使、堅(jiān)守崗位的人民警察以及美麗的志愿者們學(xué)習(xí)和致敬，因?yàn)橛辛怂麄兊耐ι矶?，才有了我們的平安健康。也要向我最敬愛的老師道聲謝謝！從疫情來臨到現(xiàn)在，您無微不至關(guān)心著我的生活和學(xué)習(xí)，您辛苦啦！

春天已經(jīng)如約而至，距離疫情結(jié)束還會(huì)遠(yuǎn)嗎？距離我們重返校園還會(huì)遠(yuǎn)嗎？讓我們一起等待疫情結(jié)束的那一天吧！

自然村的村史范文第4篇1、**村。**村位于**鎮(zhèn)南部，距離**市區(qū)31公里。全村共有932戶3704人，村“兩委”干部7人，黨員70人，有9個(gè)自然村**個(gè)村民小組，土地總面積23600畝，其中，林地面積18033畝。林地中，有林地面積為**251畝，其他綠化面積2253畝。

**村為20**年**區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”，完成投資**0萬元，達(dá)二星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。主要建設(shè)內(nèi)容有：1、村莊環(huán)境整治。村內(nèi)3條河道清淤共3000米，村莊兩旁垃圾清理共3600米，購置垃圾筒100個(gè)；2、.

.村莊綠化美化。村莊主干道及農(nóng)戶房前屋后綠化98處，235平方米；3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。硬化農(nóng)戶房前屋后水泥路面****5平方米。

2、****村。****村位于**鎮(zhèn)西北部，北部與**鎮(zhèn)交界、東部與**鎮(zhèn)交界、村內(nèi)座落在**區(qū)第三高山米山腳下，境內(nèi)有兩條清澈見低小溪。兩座80米高瀑布。距離集鎮(zhèn)中心5公里，**市區(qū)25公里。**高速境內(nèi)穿過，**至**縣道6米寬在境內(nèi)穿過，全村共有298戶1280人，村“兩委”干部5人，黨員44人，有3個(gè)自然村5個(gè)村民小組，土地總面積12186畝，其中耕地面積640畝，山地面積1**46畝。于20**年被**省確認(rèn)為省級(jí)生態(tài)村，被列為20**年、20**年**區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，20**年被評(píng)為“三星級(jí)美麗鄉(xiāng)村”。

20**年完成投資61萬元，主要建設(shè)內(nèi)容有：1、村莊環(huán)境整治。清理河道垃圾1000米，購置垃圾桶30個(gè)；2、村莊綠化美化。建設(shè)花圃一個(gè)平方米；3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。村莊主干道路面加寬及水渠硬化674米，農(nóng)戶房前屋后水泥路面硬化1780平方米，建設(shè)攔河壩防護(hù)岸米，鋪設(shè)涵洞水泥管56米。

20**年****村將繼續(xù)打造“美麗鄉(xiāng)村”，共爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金260萬元，其中農(nóng)戶房屋平改坡120余戶，約12000余平方米；農(nóng)戶房屋立面改造60戶，約12000平方米；公園護(hù)岸68米，攔河壩兩座，涼亭1座，完成資金投入283萬元，其中村級(jí)配套23萬元。。

3、**村。**村位于**鎮(zhèn)西部，距離**市區(qū)28公里，全村共有445戶，1802人，村“兩委”干部6人黨員56人，有6個(gè)自然村**個(gè)村民小組，土地總面積93**畝，其中耕地面積1182畝，山地面積8**4畝。2012年全村人均收入6500元，村財(cái)收入48萬元。

**村為20**年**區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”重點(diǎn)村。共爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金220萬元，完成村莊環(huán)境整治投資39萬元，包括清理河道2300米，清理沿河及村內(nèi)垃圾，新村污水管道鋪設(shè)1200余米，護(hù)欄366米；完成道路硬化及拓寬投資萬元；完成立面改造和平改坡投資**萬元，包括立面改造32戶8477平方米，平改坡59戶7**1平方米；完成綠化投資萬元；完成公廁建設(shè)投資萬元。全年共完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資270余萬元，其中村級(jí)配套50余萬元。

4、**村。**村位于**東南方向，座落在“**之巔”**山腳下，距離**市區(qū)35公里、距集鎮(zhèn)4公里。全村共有541戶2222人，村“兩委”干部6人，黨員35人，有4個(gè)自然村**個(gè)村民小組，土地總面積20062畝，其中耕地面積1881畝，山地面積7753畝、生態(tài)林5431畝、毛竹林4997畝。

**村于20**年列入**區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，共爭(zhēng)取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金50萬元，主要內(nèi)容有開展村莊河道清理，環(huán)境衛(wèi)生整治；景觀綠化提升，景觀石擺置，突出**村河道奇石特色；修建村莊休閑公園，景觀池；新建水沖式公廁和舊廁所改造。

5、**村。**村位于南、尤、**交界處，距離**鎮(zhèn)政府**公里。海拔平均750米，1940年**、**、**縣第一個(gè)農(nóng)村黨支部誕生在這里。全村4個(gè)自然村、**個(gè)村民小組、498戶、2129人、全村占地面積20998畝、其中林地**248畝、毛竹林**00畝、農(nóng)田面積**22畝。

**村于20**年列入財(cái)政一事一議“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，計(jì)劃投入建設(shè)資金180萬元，目前正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

自然村的村史范文第5篇把高質(zhì)量完成村莊整治作為脫貧攻堅(jiān)的重要抓手，多措并舉推進(jìn)貧困村村莊整治。

一是妥善解決啟動(dòng)資金，鎮(zhèn)里為每個(gè)自然村預(yù)支2萬元，保障危舊房、土坯房拆除的機(jī)械費(fèi)、清運(yùn)費(fèi)。

二是分步驟推進(jìn)危舊房土坯房拆除。由駐村干部、村兩委干部先行啟動(dòng)第一輪拆除，先把閑置的危舊房、土坯房拆除。閑置的拆除后，周密考慮安置群眾農(nóng)具、農(nóng)用物資、牲畜等問題，由鎮(zhèn)里副科級(jí)干部帶隊(duì)包村，分組推進(jìn)。最后對(duì)前面兩個(gè)階段未能推動(dòng)的難點(diǎn)戶，由鎮(zhèn)村干部組成工作隊(duì)，逐村掃尾，全面完成貧困村危舊房土坯房拆除工作。

三是嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)。聘請(qǐng)專門設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)入村設(shè)計(jì)，邀請(qǐng)縣直相關(guān)部門、村“兩委”班子、各村村民理事會(huì)召開評(píng)審會(huì)，廣泛征求整治意見。成立鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組，專人負(fù)責(zé)村莊整治項(xiàng)目，確保工程質(zhì)量。截至目前，全面完成了金坊、老的、柏林、孫家、孔家木、象卷、壇頭等7個(gè)自然村村莊整治，新修了的通村公路，解決了村民出行“最后一公里”難題。投入50多萬元，幫助93戶建檔立卡貧困戶改水改廁，有效改善了村莊環(huán)境，提高了村民幸福指數(shù)，夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)。

自然村的村史范文第6篇xx年，華夏民族遭受了無數(shù)次的災(zāi)難，在這無數(shù)次災(zāi)難中，華語成為了一門獨(dú)有的語言藝術(shù)。在這方面，有一個(gè)美麗的傳說：

在東漢末年，天下著傾盆大雨，一位名叫孟姜女的姑娘為了報(bào)答父親的養(yǎng)育之恩，在河面上搭起了一個(gè)小帳篷，把自己的父親帶到了河岸邊，把自己的母親帶回家。孟姜女的母親不辭勞苦，在河岸上挖了一座又一座的山，用盡了自己的所有力氣，終于把自己的父親抱回家，把自己養(yǎng)母養(yǎng)老的事情告訴了父親，父親說：”你不要太感謝我，只要你能夠回到以前，回到我們這個(gè)大家庭，我就滿足了！“

這是一個(gè)感人肺腑的故事，也是一個(gè)令我們每個(gè)中國(guó)人都感動(dòng)的故事，這個(gè)故事讓我們懂得了許多道理，在我們的身邊還有許多美麗的景色，我們一定要學(xué)習(xí)它們！

自然村的村史范文第7篇根據(jù)省市縣環(huán)保工作的通知和要求，現(xiàn)將我村開展環(huán)境綜合治理工作的自查情況作如下匯報(bào)。

一、工作開展情況

（一）明確責(zé)任、健全機(jī)制

根據(jù)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程規(guī)劃（20xx—20xx年）的要求，結(jié)合我村實(shí)際，編制了《xx鄉(xiāng)xx村環(huán)境整治實(shí)施方案》和我村實(shí)施環(huán)境綜合治理工程年度工作要求。明確了近期的目標(biāo)任務(wù)，以實(shí)施“凈化工程、綠化工程、美化工程、亮化工程、居民行為規(guī)范工程、建設(shè)秩序規(guī)范工程”為重點(diǎn)，以開展創(chuàng)建文明鄉(xiāng)村、衛(wèi)生鄉(xiāng)村、環(huán)保模范鄉(xiāng)和園林鄉(xiāng)村、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)村活動(dòng)為載體，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境，不斷提高全民素質(zhì)，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展。進(jìn)一步健全了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的工作機(jī)制、責(zé)任機(jī)制、投入保障機(jī)制。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入各自然村，簽訂責(zé)任書。制定了《“門前五包”管理制度》、《衛(wèi)生檢查評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》、《馬安村環(huán)境綜合治理工作細(xì)則》、等管理考核辦法，同時(shí)增加經(jīng)費(fèi)投入，提高清掃保潔人員的工資，并納入財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

（二）注重實(shí)效、強(qiáng)力整治

從開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作以來，鄉(xiāng)黨委、政府非常重視組織我村7個(gè)村干部、11名清掃保潔人員和志愿者40余人，對(duì)馬安村的公路沿線以及鄱陽湖的周邊垃圾，及衛(wèi)生死角開展了多次集中整治清理活動(dòng)，共清運(yùn)垃圾140余車，整治衛(wèi)生死角50余處，清理“牛皮癬”120余處。按照“屬地負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各村民落實(shí)“門前五包”、“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制到位率100%，共簽訂“門前五包”責(zé)任書200多份，“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書100份，在農(nóng)村開展了“三清”工作，即：清潔家園、清潔水源、清潔田園。嚴(yán)格治理“污水亂倒、垃圾亂放、糞土亂堆、柴草亂垛、畜禽亂跑和秸桿亂燒”的現(xiàn)象。同時(shí)在各自然開展了最清潔、清潔、不清潔評(píng)比活動(dòng)，取得了一定的工作成效。

開展了對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境的專項(xiàng)治理，出動(dòng)執(zhí)自查人員30人次，對(duì)轄區(qū)單位、居民住戶、公共場(chǎng)所進(jìn)行春秋兩次滅鼠、滅蟑和環(huán)境消殺活動(dòng)。除“四害”滅鼠工作通過了省愛衛(wèi)會(huì)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。認(rèn)真開展了全村的污染源調(diào)查工作，按要求完成了各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，民房道路美化、亮化、凈化等工作情況：完成了村莊建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃科學(xué)合理，符合村莊衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

一、村莊整治情況

1、村莊改廁、改水率達(dá)100%。村內(nèi)主干道已全部實(shí)現(xiàn)硬化。

2、修建垃圾池10座。

3、潔凈能源、有線電視、電話普及率達(dá)100%，太陽能普及率30%。

4、村莊內(nèi)的道路兩旁、水塘四周、屋場(chǎng)空地、住戶庭院種植了桂花樹、廣玉蘭、四季青、桔樹、樹苗，綠化面積近千平方米。

二、項(xiàng)目建設(shè)完成工作；

1、村里每戶都建設(shè)化糞池，為生活污水處理工程奠定了基礎(chǔ)；

2、胡勇自然村已建下水道7500米。排頭戴工程在待建中；

3、以前我們村是吃鄱陽湖的水現(xiàn)在我們共花費(fèi)10多萬元打了個(gè)深水井，群眾無不拍手稱快，

三、組織專人負(fù)責(zé)，分工如下：

（三）強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍

1、各自然村都組辦了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作板報(bào)（墻報(bào)），完善和制定了《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》、《馬安村村民文明衛(wèi)生公約》。

2、狠抓街頭宣傳活動(dòng)，環(huán)境綜合治理義務(wù)宣傳員共50余人次舉行了“愛護(hù)環(huán)境、規(guī)范行為、我是馬安文明人”為主題的宣傳活動(dòng)，同時(shí)以片區(qū)為主，綜合治理觀念做到深入人心。

3、以小學(xué)生為主動(dòng)點(diǎn)，積極的參與環(huán)境綜合治理，并要求學(xué)生要把環(huán)境綜合治理的要求宣傳到自己的家長(zhǎng)、兄弟、姐妹，大家一起來做文明開放的馬安人。

4、召開村民會(huì)議，宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳到家喻戶曉，做到人人參與。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作宣傳到田間地頭和村民家里。

（四）公共場(chǎng)所。全村農(nóng)村養(yǎng)豬戶基本上實(shí)行了拴養(yǎng)和圈養(yǎng)，禁上敞放家禽。規(guī)劃區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放。

（五）馬安村周綠化面積300多畝，共15000株。

（六）狠抓干部教育。

切實(shí)抓好村干部的宣傳教育。自去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程開展以來，先后多次組織村干部胡永自然村，排頭戴自然村負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的目的意義和目標(biāo)任務(wù)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)參與的自覺性，起好表率作用。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的政策法規(guī)及《市民行為規(guī)范》納入干部與群眾關(guān)系和藹相處的氛圍。

二、存在的問題

1、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，如胡永自然村的人行道硬化、路燈安裝，下水道直排，氧化塘的建設(shè)，排頭戴自然村的垃圾池建設(shè)等有待進(jìn)一步完善。

2、無經(jīng)費(fèi)來源。村委會(huì)無收入，嚴(yán)重缺乏經(jīng)費(fèi)。

3、村民愛衛(wèi)保潔和遵守交通規(guī)則意識(shí)有待進(jìn)一步提高，村民教育難度大。

4、長(zhǎng)效機(jī)制建立難，特別是保潔員的安排。

三、下步工作打算

1、千方百計(jì)爭(zhēng)取資金和壓縮一切非生產(chǎn)性支出，擠出資金保證基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

2、落實(shí)責(zé)任，確保進(jìn)度。安排分管領(lǐng)導(dǎo)和專人對(duì)進(jìn)度進(jìn)行督查。

3、召開村民會(huì)議宣傳愛衛(wèi)保潔知識(shí)。印發(fā)、張貼宣傳資料，逐步提高村民素質(zhì)。

4、研究制定長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)專人督查，確保長(zhǎng)期堅(jiān)持。

自然村的村史范文第8篇20××年是新世紀(jì)以來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn)的一年。我同村“二委”班子成員一道，在村支部直接、正確和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)和依靠村民，不畏艱*、扎實(shí)服務(wù)，為增加村民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定，做了一點(diǎn)點(diǎn)溝通、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作，成績(jī)就根本談不上，下面從五個(gè)方面述職述廉報(bào)告如下：

一、“難”字當(dāng)頭，千方百計(jì)保增收。

大家知道，種田僅僅能解決溫飽問題，一年的收入勉強(qiáng)維持當(dāng)年的基本開支，第二年，就沒有錢購買種子、農(nóng)*和化肥。特別是世界金融危機(jī)的繼續(xù)擴(kuò)散和不斷蔓延，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)外農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)異常波動(dòng)，價(jià)格陡跌，種水稻只能解決糧食自給問題，種棉花增產(chǎn)不增收……真是天蒼蒼，致富路在何方?路茫茫，增收希望在何處?我們無奈引導(dǎo)村民：種足口糧田，穩(wěn)住棉花種植面積;青壯年勞力外出打工，中老年就地就近打工;組織村民乘專車到縣參加工業(yè)園招工、招聘大會(huì)。陳村是我村最大的自然村，也是最窮的自然村。他們相互溝通、相互幫忙，成群結(jié)隊(duì)，一伙伙外出到南昌打工，打工收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出農(nóng)業(yè)收入。

二、“喜”字當(dāng)頭，加大力度保穩(wěn)定。

2010年，迎來了偉大祖國(guó)六十華誕。為搞好慶典，從*到地方，都把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定擺在突出位置。我村做好維穩(wěn)工作，就是做好社會(huì)治安綜合治理工作，就是做好矛盾糾紛排查工作，就

自然村的村史范文第9篇關(guān)于教育精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文

教育精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(一)黨的十八大以來，圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù)，中央對(duì)扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整，提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求，進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù)，了解致貧原因，找準(zhǔn)扶貧的有效路徑，增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性，根據(jù)縣委縣政府安排，6月30日—7月13日，縣發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入村組戶，通過召開座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式，開展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、現(xiàn)狀分析

(一)基本情況。會(huì)儀鎮(zhèn)位于綏江縣境東部，屬亞熱帶季風(fēng)氣候，雨熱同季，平均氣溫18攝氏度，鎮(zhèn)轄國(guó)土面積平方公里，轄箭頭社區(qū)和會(huì)儀、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會(huì)，29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組，18個(gè)居民小組，全鎮(zhèn)有7040戶24801人，其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人，占%，屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動(dòng)力12648人。耕地面積24394畝，其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃，其中退耕還林面積XX公頃。XX年，鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值億元，農(nóng)民人均純收入5543元，相當(dāng)于全國(guó)平均水平的49%。

(二)產(chǎn)業(yè)分布。會(huì)儀鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè)，可吸納勞動(dòng)力400人，貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主，主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶46戶，其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4戶、養(yǎng)雞3戶，養(yǎng)鴨2戶、梅花鹿1戶、其它2戶，有專業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主，主要種植李子、核桃，李子種植14060畝，核桃4000畝，種植大戶55戶，有專業(yè)合作社25個(gè)，主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。

(三)貧困現(xiàn)狀。根據(jù)XX年登記確認(rèn)，全鎮(zhèn)有貧困行政村2個(gè)，分別是和平村和黃坪村，特困自然村29個(gè)，有貧困戶2468戶，貧困人口12463人，其中五保人口數(shù)115人，低保人口數(shù)2794人，少數(shù)民族人口數(shù)91人，殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?，這些貧困人口，55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困，確保2468貧困戶12463貧困人口在2019年如期脫貧，到2020年與全國(guó)全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo)，扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。

二、抽樣摸底情況分析

會(huì)儀鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人，其中建檔立卡2051戶8854人，按30%的比例要求，應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和會(huì)儀鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成，分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組，內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流，并撰寫調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表，匯總分析。通過14天的實(shí)地調(diào)查，共摸底640戶，涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開展調(diào)查，抽樣摸底具有一定的代表性。

(一)抽樣情況。

一是貧困戶屬性分類：一般貧困戶222戶，五保戶7戶，低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類：因病致貧370戶，占抽樣摸底戶數(shù)的%;交通條件落后致貧295戶，占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災(zāi)害造成貧困120戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動(dòng)力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類：飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。

(二)存在問題。

一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的“五結(jié)合”、“五精準(zhǔn)”、“三到位”理解還要進(jìn)一步提高，對(duì)到2019年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的小康目標(biāo)認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步深化。二是由于政策原因，實(shí)施過整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村，而昭通市出臺(tái)的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)計(jì)劃有些是針對(duì)貧困行政村和特困自然村的，但事實(shí)上，有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，但仍然未能大面解決貧困問題，這種政策上的劃分，使得有些貧困村和自然村在脫貧過程中，政策和項(xiàng)目上會(huì)受到一定影響。比如三渡村，XX年實(shí)施了省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目，目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人，現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房，迫切需要改建。三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂觀，受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購價(jià)格低等因素制約，竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如，和平村16、17隊(duì)，群眾種植8000余畝竹子，但2個(gè)組未通公路，竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，群眾種竹積極性受影響，對(duì)通過竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。四是掛鉤幫扶不到位，幫扶措施乏力，更多是開展走訪慰問活動(dòng)，沒有從根本上解決掛鉤對(duì)象的貧窮問題，沒有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入，一方面，有貧困戶未建檔立卡，另一方面，人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。六是留守兒童現(xiàn)象，會(huì)儀鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人，占總?cè)丝诘?。少年富則國(guó)富，少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)，這一大批留守兒童是未來農(nóng)村建設(shè)的主力軍，如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問題，也無法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，甚至若干年后，會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)問題。

三、致貧原因分析

(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面，一個(gè)是道路交通不便，這是造成貧困的主要原因。會(huì)儀鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒有通硬化公路，鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路公里，27個(gè)自然村未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程。一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣，鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出，加之管護(hù)機(jī)制不健全和維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致會(huì)儀鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;二是由于不通公路造成邊遠(yuǎn)山區(qū)房屋改造成本增加，農(nóng)民手中有錢也不愿進(jìn)行房屋修建或是改造;三是由于不通公路，運(yùn)輸成本增加，現(xiàn)有得不到有效開發(fā)利用，不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在會(huì)儀鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通，比如三渡村西平片區(qū)。另一個(gè)是水利設(shè)施陳舊，一是由于原有的溝渠年舊失修，灌溉用水受限，制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如，和平村群眾想通過發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)增收，但當(dāng)?shù)厣a(chǎn)用水缺乏，只能靠天吃飯，群眾對(duì)發(fā)展擔(dān)憂，信心不足。二是飲用水無保障，比如，會(huì)儀村水排片區(qū)安全飲水未全覆蓋，現(xiàn)在實(shí)施的“愛心水窖”補(bǔ)助為3000元/口，部分群眾不能湊足其余資金，項(xiàng)目實(shí)施難度大;再比如，黃坪村茶林片區(qū)和三渡村雷家片區(qū)部分貧困戶未通自來水。

(二)文化低觀念落后。調(diào)查結(jié)果表明，貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低，貧困人口中高中以上文化所占比例很小，貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出務(wù)工，收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助，更有甚者，寧愿守著土地受窮，也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，撿小利失大利。比如，和平村部分群眾小農(nóng)意識(shí)明顯，思想上依賴性重，土地閑置，自身能力有限發(fā)展不起來，但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn)，讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè)，寧愿閑置。

(三)子女上學(xué)致貧。有部分貧困家庭收入只能維持日常生活，一旦子女進(jìn)入高中或是考上大學(xué)，需要支付一大筆學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，無形中加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未脫貧的農(nóng)民更是苦不堪言。據(jù)抽樣調(diào)查了解，因供養(yǎng)子女讀書而致貧的，他們占抽樣貧困戶的17%，一個(gè)高中生每年需支出900010000元，一個(gè)大學(xué)生每年要支出15000XX0元。這類貧困戶隨著子女成長(zhǎng)，讀書畢業(yè)和就業(yè)后，一般都能擺脫貧困，通過采取幫扶措施也容易見到成效。

(四)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。一是自然災(zāi)害。有的家庭本來經(jīng)濟(jì)狀況差，主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲害、疫情等自然災(zāi)害，無法抵御，導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，就可能造成貧困或是返貧。二是突遇重病。貧困戶家中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，又或者是突遇勞動(dòng)力死亡傷殘的，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差，看病貴看病難，和平村、黃坪村無衛(wèi)生室，三渡村衛(wèi)生室屬危房，對(duì)貧困農(nóng)戶來說，生病以后不能及時(shí)治療，往往是扛、拖，久拖成大病，治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。

(五)缺錢缺項(xiàng)目缺勞力缺土地。一是缺資金和缺項(xiàng)目，此類貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好，幫扶措施主要從提供增收項(xiàng)目，提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助，使其盡快擺脫貧困。二是缺乏勞動(dòng)力，此類家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。這類家庭要給予重點(diǎn)關(guān)注。三是缺少土地，有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭，由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工，自己又沒有土地，無法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中，缺土地戶數(shù)所占比例在%。

(六)現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施難度大。隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，加之有的項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌部分資金，在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目過程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問題，導(dǎo)致有的項(xiàng)目無法實(shí)施，就算勉強(qiáng)實(shí)施，后期項(xiàng)目管護(hù)人員和資金不到位，也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如，三渡村20戶相對(duì)集中的農(nóng)戶飲水問題，上級(jí)項(xiàng)目資金配套到位，當(dāng)?shù)厝罕姛o法自籌剩余資金，導(dǎo)致有項(xiàng)目也實(shí)施不了。

(七)特殊群體貧困。鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老，有的連生活自理都很困難，養(yǎng)老問題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低，又要供養(yǎng)學(xué)生，不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少，而且很少回家探望，致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱，同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念。

四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃

圍繞到2019年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障、三基本”的目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求，通過交通水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施以及勞動(dòng)力的培訓(xùn)等措施，帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)大面脫貧，努力做到貧困行政村“四通四有”，貧困自然村“五通一有”，貧困農(nóng)戶“十有一保障”。初步測(cè)算，需要投入資金萬元，其中：交通需要投入資金14360萬元(行政村硬化公路1260萬元，自然村硬化路8600萬元，通戶間路4500萬元);解決安全住房上級(jí)補(bǔ)助資金964萬元，特殊貧困戶60平方米，安全住房資金500萬元;學(xué)校改擴(kuò)建1020萬元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬元(上級(jí)補(bǔ)助30萬元，整合資金30萬元);解決衛(wèi)生自來水需3000萬元(爭(zhēng)取中央資金1200萬元，省級(jí)補(bǔ)助1200萬元，地方配套600萬元);高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)需要326萬元;勞動(dòng)技能培訓(xùn)需要資金150萬元;文化活動(dòng)建設(shè)需要資金405萬元;廣播電視通訊資金萬元(上級(jí)補(bǔ)助資金萬元，縣級(jí)配套5萬元);行政村小超市上級(jí)補(bǔ)助資金6萬元。

(一)解決行政村通硬化路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道問題全鎮(zhèn)3個(gè)行政村未通硬化公路，27個(gè)自然村中未通硬化路，和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過通達(dá)工程，貧困戶硬化戶間道情況不容樂觀。

按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求，2019年，全面完成3個(gè)貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè)，共需投入資金1260萬元;完成29個(gè)自然村172公里通硬化路建設(shè)，共需投入資金8600萬元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里，共需投入資金4500萬元。解決道路交通共需資金14360萬元。

(二)解決貧困戶有安全住房問題全鎮(zhèn)29個(gè)特困自然村中，有804戶群眾需要解決安全住房問題。其中有779戶居住在D級(jí)危房中，有24戶居住在C級(jí)危房中。按照解決貧困戶安全住房的總體要求，到2019年，全鎮(zhèn)計(jì)劃改造D級(jí)危房779戶、C級(jí)危房24戶，共需補(bǔ)助資金964萬元。同時(shí)，全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類建房補(bǔ)助3至5萬元，合計(jì)500萬元，修建60平方米安全住房，建議采取災(zāi)后重建幫扶模式，縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合，“一戶一策”解決住房問題。

(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶的上學(xué)問題全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所，校舍面積9408平方米，在校生1484人。到2019年，在校學(xué)生1800人，校舍面積應(yīng)達(dá)到12808平方米，共需改擴(kuò)建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積3400平方米，需投入資金1020萬元，可確保貧困戶適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%，基本完成九年義務(wù)教育。

(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問題

黃坪村、和平村無村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。XX2019年建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個(gè)。每個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬元，面積在120—160平方米。共需投入資金60萬元，其中爭(zhēng)取國(guó)家資金30萬元，整合投入資金30萬元。同時(shí)，加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度，實(shí)施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設(shè)等五項(xiàng)工程，多渠道解決群眾看病難看病貴問題。

(五)解決行政村和特困自然村通衛(wèi)生自來水問題全鎮(zhèn)4個(gè)行政村所在地有2所學(xué)校未實(shí)現(xiàn)集中式供水，集中居住農(nóng)戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋，11個(gè)自然村已通衛(wèi)生自來水，18個(gè)自然村未通衛(wèi)生自來水，但部分群眾建有水窖。到2019年農(nóng)村人口飲水問題得到全部解決。新增蓄水XX0立方米，安裝管道800千米。其中行政村新增蓄水1500立方米，安裝管道150千米;特困自然村新增蓄水18500立方米，安裝管道650千米。共需投入資金3000萬元，爭(zhēng)取中央資金1200萬元，省級(jí)補(bǔ)助1200萬元，地方配套600萬元。

(六)解決特困自然村產(chǎn)業(yè)建設(shè)問題

特困自然村中，有5個(gè)村人均純收入達(dá)到5000元以上，有6個(gè)村人均純收入達(dá)到4000至5000元，有8個(gè)村人均純收入達(dá)到3000至4000元，有10個(gè)村人均純收入還處于3000元以下，農(nóng)民普遍處于貧困狀態(tài)。

到2019年，建成以特色畜牧業(yè)(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養(yǎng)殖示范村6個(gè)，建成以特色種植業(yè)(核桃、李子等)為特色的種植示范村8個(gè)。最終保障貧困行政村，村村有特點(diǎn)，村村有產(chǎn)業(yè)，戶戶有飯吃。

(七)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問題

全鎮(zhèn)耕地面積24394畝，其中：中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到2019年建檔立卡貧困戶達(dá)到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求，還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝，需投入資金326萬元。

(八)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓(xùn)問題

XX年底，全鎮(zhèn)特困自然村29個(gè)共計(jì)5015戶19783人，其中建檔立卡貧困人口8854人。共有農(nóng)村勞動(dòng)力9428人(男5186人，女4242人)，其中，小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人，掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人，占勞動(dòng)力總數(shù)的確40%;年務(wù)工總收入6500萬元，農(nóng)民人均年務(wù)工收入萬元?？傮w上看，特困自然村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、技能缺乏，務(wù)工比例不高，務(wù)工工資偏低。

到2019年在會(huì)儀鎮(zhèn)4個(gè)行政村29個(gè)特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力3000人，投資按500元/人計(jì)算，合計(jì)150萬元，力爭(zhēng)特困自然村實(shí)現(xiàn)戶均1人掌握1門致富技能，不斷推進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加，實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)。

(九)解決行政村和特困自然村有文化場(chǎng)所問題。

教育精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文(二)根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況

我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè)，占全縣總村數(shù)的%;現(xiàn)有貧困人口萬人，占全縣總?cè)丝诘?。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從XX年起，每年完成貧困人口脫貧萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過程中，我縣探索推行的“戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了xxx扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、萬貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐?？h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保XX年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前，71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題

當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：

(一)認(rèn)識(shí)不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：“我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

(三)資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從XX年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施，而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外，對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬，貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過半，計(jì)劃未下達(dá)，將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)社會(huì)參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí)，特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，見效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。

三、幾點(diǎn)建議

(一)要深化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)共識(shí)，形成合力。一是開展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開宗明義，著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無從下爪的問題。其次是通過培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問題的，它需要全縣各級(jí)各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問題?？h精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來，形成合力。

(二)抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺行動(dòng)，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開展政策、法制、樹立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來錢快就去那，不考慮安全，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長(zhǎng)期無法就業(yè)的問題長(zhǎng)時(shí)間存在。

(三)加大資金投入，盡早落實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融向貧困村傾斜，加大對(duì)貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。

自然村的村史范文第10篇按照縣委的要求，我到這個(gè)村進(jìn)行了為期三天的蹲點(diǎn)調(diào)研。期間，我按照相關(guān)要求，輕車簡(jiǎn)從、入鄉(xiāng)隨俗，住進(jìn)了村委會(huì)。三天時(shí)間里，走進(jìn)了學(xué)校、衛(wèi)生室、田間地頭和農(nóng)戶家中，與干部、群眾、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員交流談心，了解村情民意，研究解決具體問題，并就該村發(fā)展向村干部提出意見建議。蹲點(diǎn)調(diào)研加深了我對(duì)“三農(nóng)”工作的認(rèn)識(shí)，增進(jìn)了我與群眾的感情，增強(qiáng)了我做好工作的光榮感、使命感和信心、動(dòng)力，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

一、基本情況

xx村位于xx鎮(zhèn)東北角，離鎮(zhèn)政府8公里，離縣城35公里，東鄰六合鄉(xiāng)、南鄰大營(yíng)村、西鄰勤勞村、北鄰新莊村，屬典型的山區(qū)半山區(qū)、旱區(qū);漾弓江穿村而過，屬冬干夏濕高原季風(fēng)氣候，海拔1860米，年平均氣溫20℃、平均降雨870毫米;國(guó)土面積平方公里;耕地3092畝，林地29514畝，轄14個(gè)自然村23個(gè)村民小組，其中山區(qū)小組7個(gè)、壩區(qū)小組16個(gè)，民族以白族、漢族為主;現(xiàn)有農(nóng)戶987戶，總?cè)丝?568人，非農(nóng)人口120人，貧困戶760戶、貧困人口3780人，農(nóng)民人均純收入2620元;種植玉米、水稻、大麥、大蒜、蠶桑、板栗等農(nóng)經(jīng)作物，烤煙種植面積較少，20xx年全村僅種植100畝;養(yǎng)殖生豬、山羊、肉牛、家禽等。

xx村黨總支部設(shè)書記1人、副書記1人、支委7人，總支部下設(shè)5個(gè)支部，分別為河?xùn)|、河西黨、老干、降支香麥地、落果地密5個(gè)黨支部，有黨員78人，60歲以上黨員占50%;村級(jí)組織20xx年換屆，第五屆村“三委”班子結(jié)構(gòu)合理、組織紀(jì)律性強(qiáng)，能夠團(tuán)結(jié)協(xié)作、全面履職、服務(wù)群眾;村委會(huì)配備辦公用房、農(nóng)家書屋、黨員活動(dòng)室、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站，能夠滿足工作需要;村組總體和諧穩(wěn)定，未發(fā)現(xiàn)大的矛盾糾紛。

當(dāng)前，全村黨員干部正以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真做好護(hù)林防火、春耕備耕、西支溝建設(shè)等工作。西大溝長(zhǎng)公里，經(jīng)向省水利廳爭(zhēng)取資金150萬元，由大理安邦建筑公司承建，預(yù)計(jì)今年5月底竣工。西支溝建成后，對(duì)于河?xùn)|農(nóng)田灌溉、生產(chǎn)生活用水、作物穩(wěn)產(chǎn)、群眾增收具有較大促進(jìn)作用。

二、困難問題

(一)人均耕地少。xx村人口稠密，人口數(shù)在行政村中居全縣第三、全鎮(zhèn)第一;人均耕地僅為畝(水田4分、旱地3分)，是xx鎮(zhèn)人均耕地面積最少的村。大春主要種植水稻，小春主要種植大蒜。由于人多地少，水利條件不好，大春生產(chǎn)的谷物不能完全滿足群眾需要，政府每年都要對(duì)缺谷戶進(jìn)行救濟(jì)。

(二)水利設(shè)施落后。東西大溝、西甸大溝是xx村的主要農(nóng)田灌溉溝，水源來源于漾弓江，取水位置位于河頭村與金墩鄉(xiāng)新莊村委會(huì)交界處。東溝主要灌溉河頭、上登、施家、秦家、下登等自然村的農(nóng)田，西溝主要灌溉木扎、舊地、上營(yíng)、軍北、軍南自然村的農(nóng)田，西甸大溝主要灌溉地密、落果自然村的農(nóng)田。多年來，由于村組無集體收入，水利設(shè)施投入不足，原有的水利設(shè)施比較陳舊、滴漏嚴(yán)重、難以正常蓄水調(diào)水，人畜飲水和農(nóng)田灌溉用水非常緊張。為了緩解用水困難，有的農(nóng)戶自發(fā)籌資尋找水源、鋪設(shè)管線，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、各自為陣，既增加農(nóng)戶開支且受益面有限;為爭(zhēng)奪水源，農(nóng)戶間矛盾摩擦不斷，于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定不利。盡管各方盡力改善水利設(shè)施，但由于滿足不了群眾用水需要，干部與群眾間“隔閡”沒有完全消除。若問題長(zhǎng)期得不到緩解，將影響村組工作正常開展。

目前，隨著西大溝問題的解決，修復(fù)東大溝、西甸大溝的呼聲日益高漲且迫在眉睫。由于年久失修，東大溝、西甸大溝污染及滲漏逐年嚴(yán)重，該村河?xùn)|絕大部分農(nóng)戶的生產(chǎn)生活用水依然十分困難，盡管群眾多次提出修復(fù)要求，但經(jīng)過預(yù)算，大致需要資金200余萬元。由于資金沒有著落，工程至今無法啟動(dòng)，村干部表現(xiàn)壓力很大。

(三)生活用水不安全。近年來，由于干旱呈常態(tài)、水利設(shè)施落后、村民用水量增加、河流污染嚴(yán)重，該村至少有半數(shù)以上村民飲用河水和地窖水，不安全飲水問題非常嚴(yán)重。據(jù)了解，落果、地密等自然村的村民及xx小學(xué)河頭校點(diǎn)的師生直接取用漾弓江水。漾弓江由于上游污染，到xx段時(shí)，水的顏色為淺黃色，水質(zhì)極為惡劣，直接取用江水將對(duì)健康造成極大威脅。手工造紙作坊由于工藝落后，盡管絕大部分已經(jīng)關(guān)停，但現(xiàn)在還運(yùn)營(yíng)的作坊，對(duì)河流及環(huán)境的污染也極其嚴(yán)重。用水緊張且不安全的現(xiàn)狀，是制約xx村的最大發(fā)展“瓶頸”。

(四)通行條件較差。目前，xx至公里水泥路硬化工程已經(jīng)實(shí)施，但由于該村很多自然村處于山高坡度地段，通村道路多為簡(jiǎn)易開挖的山間小道，一到雨天泥濘濕滑，群眾出行不便。一到雨季，有的地方還容易引發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，如南山腳、降支香、麥地、落果、地密等村。漾弓江東邊的河頭、上登、施家、秦家、下登等村，現(xiàn)在僅有幾座古老木橋供人行走，汽車、摩托不能通行。河頭村由于離村委會(huì)較遠(yuǎn)，木橋到河頭村目前只是簡(jiǎn)易山道，嚴(yán)重影響了該村發(fā)展。去年該村建成的xx大橋，總投資120萬元，也只能解決秦家、施家等村的群眾出行，群眾出行仍然十分困難。

(五)群眾增收難度大。受自然、地理等因素影響，xx村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和綜合效益低，增收效果不明顯;每年有近千名村民外出務(wù)工，由于多為季節(jié)性，對(duì)農(nóng)民收入拉動(dòng)幅度不大。少數(shù)干部和農(nóng)戶由于主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，“等靠要”思想嚴(yán)重，不熱心公益事業(yè)，脫貧致富的信息不足?；谏鲜鲈颍斐闪嗽摯遑毨娲?、貧困程度深、群眾生產(chǎn)生活條件差、增收難度大。要改變這一現(xiàn)狀，我們還有很多工作要做。

(六)人居環(huán)境有待改善。該村多數(shù)住宅為村民自建的土木、磚木結(jié)構(gòu)房，建筑質(zhì)量較差、配套設(shè)施不全。有的擠占了公共用地，造成村內(nèi)道路狹窄;有的人畜未有效分離，人居環(huán)境較差。村內(nèi)無公共綠地，無專門的公共活動(dòng)場(chǎng)所，社會(huì)生活單調(diào)，居民生活、采暖以山柴為主要燃料，無統(tǒng)一垃圾回收和處理點(diǎn)。長(zhǎng)期以來，生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物任意排放，垃圾沒有及時(shí)清運(yùn)，臟、亂、差問題普遍存在，房前屋后、道路兩側(cè)、溝渠農(nóng)田隨時(shí)見到暴露垃圾，白色污染嚴(yán)重。畜禽養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理就直接排入水體，對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重污染，加劇了水體的富營(yíng)養(yǎng)化。由于村組財(cái)力薄弱，缺乏長(zhǎng)效管理需要的經(jīng)費(fèi)，村民投工投勞、參與環(huán)境整治的積極性不高，村組難以開展正常環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對(duì)環(huán)境污染問題基本處于放任自留狀態(tài)。環(huán)境污染日益嚴(yán)重的問題，極大威脅群眾身體生命健康，造成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“負(fù)能量”，亟待采取有力措施加以解決。

自然村的村史范文第11篇村民劉**，男，漢族，19xx年xx月xx日出生于河南省xx鎮(zhèn)，19xx年xx月畢業(yè)于xx大學(xué)xx專業(yè)。xx年畢業(yè)后，在村里工作，擔(dān)任村長(zhǎng)一職，主要負(fù)責(zé)村務(wù)、農(nóng)田、建設(shè)及后備工作。

一、村民劉**********

xx年xx月xx日，劉***村第一屆領(lǐng)導(dǎo)班子在xx村第一次大掃除，在村內(nèi)清理垃圾時(shí)，看到一堆垃圾，劉******************************************************************公文。她*****分管后備工作。在村的組織下，她主動(dòng)與村民溝通交流，了解了村民的生產(chǎn)、建設(shè)、管理等情況。在這個(gè)過程中，她深刻體會(huì)到農(nóng)民的艱*，也深刻感受到了村民的樸實(shí)和善良。她認(rèn)真履行村委會(huì)職責(zé)，積極開展各項(xiàng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在村里的大力支持下，她不斷開拓創(chuàng)新，積極開展各項(xiàng)活動(dòng)，如“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體創(chuàng)辦”、“農(nóng)村建設(shè)年”和“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)年”活動(dòng)等活動(dòng)。

20xx年xx月，劉*****村第二屆領(lǐng)導(dǎo)班子在xx村第二次大掃除中發(fā)揮了重要作用，先后發(fā)揮的先鋒模范作用和示范帶頭作用。她帶頭開展了農(nóng)村基層工作，先后發(fā)揮的先進(jìn)性教育和示范帶頭作用，在農(nóng)村工作中，她帶動(dòng)村里積極參與村里的組織活動(dòng)，帶頭宣傳、發(fā)動(dòng)群眾，積極參加活動(dòng)，發(fā)動(dòng)群眾參與到的管理和管理，帶頭做好群眾的思想工作，帶動(dòng)村民開展各項(xiàng)工作，帶動(dòng)村里各項(xiàng)事業(yè)蓬勃發(fā)展。

xx月，劉***************，主動(dòng)到村里的各項(xiàng)事務(wù)辦事，帶頭做好各項(xiàng)工作，帶頭做好各項(xiàng)工作。在村里組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，她都能積極參與，帶領(lǐng)村里積極開展各項(xiàng)工作，有的村委會(huì)組織活動(dòng)時(shí)，她還帶頭做好各項(xiàng)工作，帶頭做好各項(xiàng)工作任務(wù)。在村里，她也能帶頭做好村民思想教育工作，帶頭做好農(nóng)村基層工作，帶頭做好基礎(chǔ)工作，帶頭落實(shí)村務(wù)工作。她帶頭參加村里的各項(xiàng)活動(dòng)，帶頭參加村民的思想教育工作，帶頭做好各項(xiàng)工作任務(wù)。

xx月，劉********，在村里開展的“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展年”活動(dòng)中，她帶頭做好村內(nèi)各項(xiàng)工作，帶領(lǐng)全體村民積極參與到黨和村里的各項(xiàng)工作中去。在村里，她帶頭落實(shí)村民的思想教育工作，帶頭做好各項(xiàng)工作任務(wù)，帶著全體村民積極參與到村里的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去。

xx月，劉*********，主動(dòng)和村聯(lián)系，協(xié)助村里開展各項(xiàng)工作，帶頭做好各項(xiàng)工作。在村里做好農(nóng)民的思想穩(wěn)定工作，帶頭做好各項(xiàng)工作任務(wù)。在農(nóng)村，她帶頭搞好各項(xiàng)活動(dòng)任務(wù)，帶頭做好各項(xiàng)工作任務(wù)，帶頭做好各項(xiàng)活

自然村的村史范文第12篇社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是從我國(guó)基本國(guó)情和發(fā)展階段出發(fā)做出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略安排，是持續(xù)數(shù)十年、惠及數(shù)億農(nóng)民、全面提升我國(guó)現(xiàn)代化整體水平的一項(xiàng)重大而又艱巨的歷史任務(wù)。近年來，我鄉(xiāng)積極響應(yīng)國(guó)家提出的新農(nóng)村建設(shè)方針，投入了大量的財(cái)力和物力來支持，新農(nóng)村建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。為適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求，切實(shí)推動(dòng)龍觀新農(nóng)村建設(shè)持續(xù)快速健康的發(fā)展，我們對(duì)目前新村建設(shè)過程中出現(xiàn)的困難和問題，進(jìn)行了調(diào)查和研究。

一、新村建設(shè)中積累了一定的經(jīng)驗(yàn)做法

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，落實(shí)到位，是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。應(yīng)該說，我鄉(xiāng)地處偏僻，開展新村建設(shè)總體存在經(jīng)濟(jì)薄弱，群眾實(shí)力不足等種種困難，但是由于鄉(xiāng)黨委政府對(duì)新村建設(shè)的高度重視，思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，決策堅(jiān)決果斷，新村建設(shè)才得以順利開展。在建設(shè)過程中，按照領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任、指導(dǎo)、政策“四到位”的要求，各村成立了自己的新村辦，直接負(fù)責(zé)開展新村建設(shè)工作。同時(shí)，根據(jù)區(qū)里相關(guān)政策，鄉(xiāng)里制定出相應(yīng)的優(yōu)惠政策和扶持措施，由有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管，通過統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查，做到有目標(biāo)、有措施、有考核，切實(shí)保證了新村建設(shè)的順利實(shí)施。

2、科學(xué)規(guī)劃，合理布局，是推動(dòng)新村建設(shè)的重要保證。在開展新村建設(shè)過程中，做到規(guī)劃先行、分期實(shí)施、全面推進(jìn)，在一定層面上改變了以往農(nóng)村人畜混居、雜亂無章的面貌。各個(gè)村在規(guī)劃上突出根據(jù)自身特色，力求層次和造型的多樣性，發(fā)展別墅與多層住房，新村建設(shè)的檔次和水平不斷提高。在全鄉(xiāng)總體規(guī)劃的指引下，山下村率先完成新村建設(shè)，百姓分到新房;李岙新村建設(shè)全面推進(jìn)，目前已建至二層，大路新村建設(shè)也即將啟動(dòng)。龍峰、雪岙、龍谷等村正在根據(jù)本村實(shí)際，進(jìn)一步的修訂完善新村建設(shè)規(guī)劃，準(zhǔn)備新村改造。

3、立足實(shí)際，典型示范，是推動(dòng)新村建設(shè)的有效辦法。在新村建設(shè)中根據(jù)實(shí)際，量力而行，不在速度、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、方式上搞“一個(gè)模式”，而是結(jié)合各村的資源情況、農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，扎實(shí)、有序地開展新村建設(shè)。同時(shí)還注重發(fā)揮典型的示范輻射作用，通過典型引路、分類指導(dǎo)，保證新村建設(shè)按照輕重緩急和難易程度分類實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)。如山下村以全拆全建的模式，建成了歐式風(fēng)格的住宅，整個(gè)新村風(fēng)格統(tǒng)一，設(shè)施完善，樹立了新村建設(shè)的典型。

二、新村建設(shè)工作中面臨的困難和問題

1、資金缺乏是舊村改造的制約因素。新村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施配套資金大多靠地方財(cái)政投入，而鄉(xiāng)村兩級(jí)財(cái)力有限，捉襟見肘。以大路村為例，群眾對(duì)新村改造愿望強(qiáng)烈，今年作為整村拆建啟動(dòng)村，前期土地征用和苗木賠償已支付300多萬元，初步估計(jì)前期資金缺口200多萬元。其他的幾個(gè)即將啟動(dòng)的村，也或多或少地存在類似的問題。

2、土地指標(biāo)不足是舊村改造的瓶頸因素。上一輪土地利用總體規(guī)劃偏重于城市建設(shè)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)預(yù)留的用地空間明顯不足，較多的行政村幾乎無建設(shè)留用地和代置換地。很多村群眾有強(qiáng)烈的舊村改造意愿，但打開土地利用總體規(guī)劃圖一對(duì)照，就知道新房子沒辦法著地，由于宅基地有限，根本找不到集中安置的建設(shè)留用地或代置換地。以實(shí)施整村拆建的李岙村為例，村莊原宅基地畝，且無土地指標(biāo)覆蓋，需原地安置基礎(chǔ)戶232戶、無房戶54戶、大齡青年52戶，合計(jì)338戶。規(guī)劃設(shè)計(jì)低層聯(lián)排216套，多層90套，缺口較大。而大齡青年解困房尚需鄉(xiāng)統(tǒng)一部分安排，占用土地指標(biāo)。

3、群眾思想認(rèn)識(shí)不強(qiáng)是影響舊村改造的現(xiàn)實(shí)問題。舊村改造是一件惠及千家萬戶的好事，但由于該項(xiàng)工作涉及全體村民的切身利益，受傳統(tǒng)生活模式、生活習(xí)慣的影響，加上現(xiàn)實(shí)生活條件的制約，部分村民怕負(fù)債建設(shè)。另外，個(gè)別群眾的訴求與整體利益的矛盾問題。當(dāng)前，城市化進(jìn)程加速，許許多多的被征地農(nóng)民、由于房屋拆遷、土地征用，出現(xiàn)一夜暴富的現(xiàn)象;也有的由于涉及重點(diǎn)工程、重要項(xiàng)目，由于要趕進(jìn)度，導(dǎo)致有出現(xiàn)向被征地農(nóng)民妥協(xié)事情，從而給人以“當(dāng)釘子戶有便宜賺”的錯(cuò)覺。我們當(dāng)前在開展的新村建設(shè)過程中，致使個(gè)別群眾漫天要價(jià)，影響推進(jìn)速度、影響整體面貌。

三、加快農(nóng)村新村建設(shè)的總體要求與對(duì)策建議

舊村改造是我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，今后，將繼續(xù)按照“梯次推進(jìn)、全面提升”的要求，推進(jìn)舊村改造新村建設(shè)工程，不斷加快我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)步伐。

1、立足各村實(shí)際，合理選擇改造模式。因村施策，分類推進(jìn)，避免“一刀切”，千篇一律。對(duì)于規(guī)劃不規(guī)范、村莊布局混亂，居住偏遠(yuǎn)、人口稀少的高山村，實(shí)行整村搬遷、集中建設(shè)的方式進(jìn)行改造，開辟新的居民點(diǎn);對(duì)于村莊布局基本合理、宅院建設(shè)比較整齊的，主要在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行庭院改造，因戶制宜，改造宅院、更換街門、翻新院墻，逐年逐戶改造，達(dá)到舊村改造標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于村莊布局合理、宅院建設(shè)整齊，但基礎(chǔ)設(shè)施不配套的要進(jìn)行設(shè)施改建，健全農(nóng)村社區(qū)服務(wù)功能，進(jìn)一步提升村莊建設(shè)整體水平。

2、拓寬渠道，破解資金難題。一方面，要用足政策，整合資金，形成推進(jìn)舊村改造的合力。在實(shí)施過程中，要用足用好現(xiàn)有政策，按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行規(guī)劃、實(shí)施。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，建立以村民建房投資為主體，村集體投入基礎(chǔ)設(shè)施為配套，財(cái)政投入為扶持的舊村改造投資機(jī)制。目前，對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)政策及資金扶持較多，這些政策的出臺(tái)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民生活水平的提高，生產(chǎn)生活環(huán)境的改善起到了一定的作用。如果整合利用這些政策和資金用于舊村改造，對(duì)舊村改造的推動(dòng)作用會(huì)更加顯著。另一方面，積極發(fā)展村級(jí)經(jīng)濟(jì)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要大力開展脫貧幫扶工作，不僅向農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛，還要向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)拓展。集中山林土地，搞規(guī)模農(nóng)業(yè)，逐步把坡地和山林改成經(jīng)濟(jì)林，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)抓好千畝桂花園和農(nóng)業(yè)精品園建設(shè)，大力引進(jìn)效益農(nóng)業(yè)投資。農(nóng)技部門及時(shí)輸送科技種植技術(shù)，提高品質(zhì)和產(chǎn)率，同時(shí)創(chuàng)造條件幫助解決銷售渠道，切實(shí)幫助農(nóng)民增收。

3、整合土地，給予政策支持。根據(jù)我們的國(guó)情以及土地法律法規(guī)精神，用地緊張的局面將長(zhǎng)期存在，舊村改造用地問題，要從改革入手，制定相應(yīng)政策，擴(kuò)大增量、盤活存量、合理配置資源，提高土地利用率。開源與挖潛并重，加大農(nóng)村集體建設(shè)用地改革力度。在堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿、保障農(nóng)民權(quán)益的原則下，依法盤活利用農(nóng)村集體建設(shè)用地。一是出臺(tái)優(yōu)惠政策，縮并用地規(guī)模，達(dá)到節(jié)約、保護(hù)耕地目的;二是推行多層公寓，緩解了建設(shè)用地緊張的矛盾;三是完善獎(jiǎng)懲措施，對(duì)村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請(qǐng)條件購買空閑住宅的，應(yīng)制定政策予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助。

4、強(qiáng)化管理，鞏固改造成效。鄉(xiāng)村兩級(jí)要加強(qiáng)對(duì)舊村改造、新村建設(shè)設(shè)施配套等工作的監(jiān)督管理，不得隨意變更規(guī)劃設(shè)計(jì)，工程實(shí)施要堅(jiān)持一管到底，嚴(yán)禁違章、違禁建筑和“闖紅線”施工，堅(jiān)決避免舊村改造過程中形成新的“腸梗阻”。同時(shí)，要加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。全面推行農(nóng)戶門前環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制和街頭巷尾衛(wèi)生保潔員制度等農(nóng)村