高中歷史 第3單元 近代西方資本主義政治制度的確立與發(fā)展 第8課 美國聯(lián)邦政府的建立學(xué)案 新人教版必修1-新人教版高一必修1歷史學(xué)案

第8課美國聯(lián)邦政府的建立課程標(biāo)準(zhǔn)素養(yǎng)解讀說出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。1.從時(shí)空觀念角度了解美國1787年憲法頒布的背景和美國兩黨制的形成。2．運(yùn)用史料實(shí)證和歷史解釋理解美國聯(lián)邦制權(quán)力機(jī)構(gòu)分權(quán)制衡的特點(diǎn)。3．運(yùn)用唯物史觀認(rèn)識(shí)美國與英國在制度創(chuàng)新上的差異。知識(shí)點(diǎn)一獨(dú)立之初的嚴(yán)峻形勢(shì)1．美國獨(dú)立(1)1776年，英屬北美13個(gè)殖民地宣布獨(dú)立，美國誕生。(2)1781年，美國終于打敗英國殖民軍隊(duì)。(3)1783年，英國承認(rèn)美國獨(dú)立。2．嚴(yán)峻形勢(shì)(1)獨(dú)立之初的美國實(shí)際上是13個(gè)州的松散聯(lián)盟，即所謂的邦聯(lián)。國家無權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)。[特別提醒]邦聯(lián)制與聯(lián)邦制“邦聯(lián)”制與“聯(lián)邦”制都屬于復(fù)合制的國家結(jié)構(gòu)?！鞍盥?lián)”制是主權(quán)國家的聯(lián)合體，即主權(quán)在各邦；“聯(lián)邦”制是由若干成員單位組成的統(tǒng)一國家，主權(quán)在中央。(2)各州有權(quán)征兵、征稅和發(fā)行貨幣；各州之間互設(shè)關(guān)卡，造成商品流通不暢；各地經(jīng)常發(fā)生騷亂，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。(3)美國在與歐洲各國的貿(mào)易中也常常處于不利地位，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到嚴(yán)重影響。3．政體選擇(1)必要性：必須建立強(qiáng)有力的中央政府，促進(jìn)美國的繁榮發(fā)展。(2)可能性：華盛頓等美國資產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人深受啟蒙思想影響，希望建立統(tǒng)一而強(qiáng)大的共和制國家。知識(shí)點(diǎn)二1787年憲法的頒布1．制定：1787年，費(fèi)城制憲會(huì)議通過。2．憲法內(nèi)容原則內(nèi)容意義聯(lián)邦制①規(guī)定美國是一個(gè)聯(lián)邦制國家，聯(lián)邦權(quán)力高于各州權(quán)力，擁有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交大權(quán)②各州在不違背憲法的前提下制定地方法律，有一定的自治權(quán)中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合，有利于美國資本主義的發(fā)展分權(quán)制衡①國會(huì)掌立法權(quán)：國會(huì)由參議院和眾議院組成②總統(tǒng)掌行政權(quán)：總統(tǒng)是國家元首、政府首腦和軍隊(duì)總司令，對(duì)憲法負(fù)責(zé)③最高法院掌司法權(quán)：對(duì)法律擁有最高司法解釋權(quán)三者獨(dú)立平等，但互相制約，以防止專制的出現(xiàn)3.評(píng)價(jià)(1)1787年憲法是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法。(2)它強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國家權(quán)力，在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出“分權(quán)與制衡”原則，體現(xiàn)了一定的民主精神。(3)它仍然存在著不足，后來，陸續(xù)以修正案的形式加以彌補(bǔ)。[輕巧識(shí)記]“一、二、三、四”認(rèn)識(shí)美國1787年憲法4．確立政體(1)1789年，華盛頓當(dāng)選為美國第一任總統(tǒng)，并開啟了美國總統(tǒng)任期一般不超過兩屆的先例。(2)第一屆國會(huì)經(jīng)選舉產(chǎn)生，美國的聯(lián)邦制共和政體開始確立起來。知識(shí)點(diǎn)三兩黨制的形成和發(fā)展1．演變過程(1)19世紀(jì)20年代末至30年代初，是美國兩黨制形成的重要時(shí)期。(2)19世紀(jì)50年代中期，民主黨與共和黨兩大黨的對(duì)峙格局最終形成。(3)1860年，共和黨開始執(zhí)政。此后，兩黨交替執(zhí)政的局面一直持續(xù)至今。2．主要影響(1)兩大政黨不僅控制了國會(huì)，也左右著總統(tǒng)選舉和地方選舉。(2)兩黨對(duì)壘，交替執(zhí)政，成為美國共和政體的一大特色。3．階級(jí)本質(zhì)：都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。美國1787年憲法史料一新英格蘭出現(xiàn)的騷亂，我們商業(yè)上的不景氣①以及籠罩全國各地的那種普遍的低迷消沉情緒，在很大程度上(如果不是完全的話)歸咎于最高權(quán)力機(jī)構(gòu)的無權(quán)②?！A盛頓1787年給友人的信[解讀]①②處信息分別以經(jīng)濟(jì)、政治上說明美國獨(dú)立之初的困境。[思考]根據(jù)史料一，指出美國獨(dú)立之初面臨怎樣的問題。美國是如何解決的？【提示】問題：松散的邦聯(lián)體制不利于美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。解決：頒布1787年憲法，確立聯(lián)邦制，加強(qiáng)中央集權(quán)。史料二一個(gè)向上帝要求賦予自由的民族，沒有邁出同時(shí)給予非洲人自由的第一步③是不應(yīng)該的?！绹谌祟I(lǐng)袖馬丁·路德·金[解讀]③處信息說明了1787年憲法的局限性。[思考]如何理解史料二中馬丁·路德·金的話？【提示】美國1787年憲法沒有廢除奴隸制度，黑人奴隸沒有選舉權(quán)，從而為這部憲法打上了種族歧視的烙印。美國1787年憲法的進(jìn)步性與局限性1．進(jìn)步性(1)是第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，規(guī)定美國實(shí)行聯(lián)邦制共和政體，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。(2)西歐的啟蒙思想與美國的實(shí)際相結(jié)合，在整個(gè)政治制度史中堪稱典范，對(duì)以后資本主義國家制度的建立起到了示范作用。(3)聯(lián)邦制賦予政府強(qiáng)有力的權(quán)力，有利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約與平衡，防止專制獨(dú)裁，保障了資產(chǎn)階級(jí)的民主制度。(4)地方自治權(quán)與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，維護(hù)國家主權(quán)的同時(shí)，有利于地方積極性的調(diào)動(dòng)和創(chuàng)造性的發(fā)揮。(5)維護(hù)了獨(dú)立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國的長期穩(wěn)定。2．局限性(1)沒有真正解決人權(quán)問題。在印第安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。(2)按照財(cái)產(chǎn)劃分選舉標(biāo)準(zhǔn)。(3)沒有規(guī)定人民的政治權(quán)利。英美資產(chǎn)階級(jí)代議制的比較史料一在理論上，英王是“一切權(quán)力的源泉”①……英國政府被稱為“英王陛下政府”，英國的武裝部隊(duì)是“皇家部隊(duì)”……——應(yīng)克復(fù)等《西方民主史》[解讀]①處信息說明英王在理論上的重要地位。[思考]史料一表明英王具有怎樣的地位？為什么說是“理論上”？【提示】地位：國家元首，國家權(quán)力的象征。原因：《權(quán)利法案》頒布后，國王只是形式上的元首，實(shí)際是“統(tǒng)而不治”，沒有實(shí)權(quán)。史料二英國……在現(xiàn)代民主政治制度試驗(yàn)方面的最大成就，是創(chuàng)造了一種全新的政體②……美國革命的首創(chuàng)性在于……孟德斯鳩“以權(quán)力制約權(quán)力”③的學(xué)說在政府體制的設(shè)計(jì)方面得到了較好的貫徹?！妒澜缥拿魇贰穂解讀]②處信息說明英國的政體具有創(chuàng)新性。③處信息說明美國政體體現(xiàn)了“發(fā)權(quán)與制衡”原則。[思考]史料二中英國“全新的政體”指的是什么？美國在“政府體制的設(shè)計(jì)方面”有何創(chuàng)新？[提示]“全新的政體”：指英國的君主立憲制。創(chuàng)新：美國確立三權(quán)分立的共和政體(民主共和制)。英國君主立憲制與美國總統(tǒng)共和制的異同比較項(xiàng)英國君主立憲制美國總統(tǒng)共和制不同點(diǎn)國家元首稱謂國王總統(tǒng)國家元首產(chǎn)生方式世襲選民間接選舉產(chǎn)生國家元首任期終身制四年一屆，連任一般不超過兩屆國家元首的地位“統(tǒng)而不治”的虛君掌握國家的行政大權(quán)政府首腦首相總統(tǒng)政府產(chǎn)生方式議會(huì)產(chǎn)生總統(tǒng)任命，國會(huì)通過政府與議會(huì)的關(guān)系以首相為首的內(nèi)閣是由議會(huì)中取得多數(shù)席位的政黨組建，并對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)以總統(tǒng)為首的政府與國會(huì)(參眾兩院)是制約與平衡的關(guān)系相同點(diǎn)本質(zhì)上都是資本主義政體；其核心特征是代議制民主；都是資產(chǎn)階級(jí)革命(或斗爭)的產(chǎn)物美國憲法確立的分權(quán)制衡原則1．人民與政府的分權(quán)制約：政府成員由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)憲法和人民負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)政府與人民之間的制約與監(jiān)督。2．不同政府機(jī)構(gòu)間的分權(quán)制衡：總統(tǒng)、國會(huì)和最高法院之間三權(quán)分立、相互制約進(jìn)而實(shí)現(xiàn)權(quán)力的平衡。3．中央與地方間的分權(quán)制衡：聯(lián)邦制屬于治理國家的二元制，聯(lián)邦政府與州政府分享國家權(quán)力。4．國會(huì)兩院之間的分權(quán)制衡：參議員由各州議會(huì)選出，每州兩名；眾議員由各州按照人口比例選出，實(shí)現(xiàn)大州和小州之間的分權(quán)制衡。5．兩黨之間的制衡：民主黨和共和黨通過政治選舉實(shí)現(xiàn)兩黨的相互制衡。[課堂小結(jié)]時(shí)空坐標(biāo)答題術(shù)語1.美國建國之初面臨非常嚴(yán)峻的形勢(shì)，必須建立強(qiáng)有力的中央政府，建設(shè)一個(gè)統(tǒng)一而強(qiáng)大的國家成為人們的共識(shí)。2．美國1787年憲法體現(xiàn)了“分權(quán)與制衡”原則，反映了資產(chǎn)階級(jí)的民主精神。美國聯(lián)邦制確立了中央集權(quán)與地方分權(quán)相結(jié)合的權(quán)力結(jié)構(gòu)。3．兩黨交替執(zhí)政，是美國共和政體的一大特色。兩黨本質(zhì)上都是資產(chǎn)階級(jí)政黨。1．華盛頓曾戲稱某一時(shí)期的美國是“用沙子擰成的繩子”，這主要是由于當(dāng)時(shí)()A．邦聯(lián)制下的中央政府軟弱無力B．13個(gè)州難以團(tuán)結(jié)一致進(jìn)行抗英斗爭C．三權(quán)分立下權(quán)力的制約與平衡D．兩黨激烈爭奪執(zhí)政權(quán)導(dǎo)致政局動(dòng)蕩A[美國獨(dú)立戰(zhàn)爭結(jié)束后，各州權(quán)力很大，中央政府軟弱無力，無力解決美國面臨的種種問題，故選A項(xiàng)。B、C、D三項(xiàng)說法與材料信息不符，排除。]2．獨(dú)立之初的美國，國家無權(quán)征稅，也不掌握軍隊(duì)，各州權(quán)力很大，社會(huì)動(dòng)蕩加劇。為了結(jié)束這種狀態(tài)，建立強(qiáng)有力的中央政府，1787年憲法確立了()A．聯(lián)邦制 B．總統(tǒng)制C．民主制 D．共和制A[以上選項(xiàng)都與美國有關(guān)，但由關(guān)鍵信息“各州權(quán)力很大，社會(huì)動(dòng)蕩加劇”“建立強(qiáng)有力的中央政府”可知A項(xiàng)與此最為相符。]3．一學(xué)者這樣評(píng)價(jià)某國政治制度：“最典型的共和國，它甚至被稱作‘共和國之祖國’，其影響之深遠(yuǎn)，已讓許多歷史悠久的大國望塵莫及。”他評(píng)價(jià)的是()A．德國 B．中華民國C．美國 D．法國C[美國通過1787年憲法確立了民主共和制政體，對(duì)其他國家民主政治的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，再結(jié)合材料“讓許多歷史悠久的大國望塵莫及”可知選C項(xiàng)。]4．民主派領(lǐng)袖杰斐遜稱美國總統(tǒng)制為君主制的“新版”。這一觀點(diǎn)主要基于1787年憲法()A．帶有種族歧視的烙印B．確立了權(quán)力制衡原則C．規(guī)定的總統(tǒng)權(quán)力過大D．沒有廢除奴隸制度C[根據(jù)材料“君主制的‘新版’”并結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，美國總統(tǒng)身兼國家元首、行政首長、立法領(lǐng)導(dǎo)、三軍總司令，又是執(zhí)政黨領(lǐng)袖，權(quán)力很大，故C項(xiàng)正確。]5．(2018·廣東學(xué)考)1787年頒布憲法，把國家權(quán)力分為立法、行政和司法三個(gè)部分，實(shí)行三權(quán)分立的國家是()A．德國B．美國C．法國D．英國B[1787年憲法是美國頒布的，故選B項(xiàng)。]6．1796年大選中，選民因地域、職業(yè)和政治傾向的差異分裂成不同的集團(tuán)。這是美國一個(gè)重要制度的起源。這一制度是()A．邦聯(lián)制 B．兩黨制C．議會(huì)制 D．共和制B[由“1796年大選中，選民因地域、職業(yè)和政治傾向的差異分裂成不同的集團(tuán)”可知，這是美國逐漸形成的兩黨制制度，故選B項(xiàng)。A項(xiàng)出現(xiàn)于美國獨(dú)立后初期和第一屆聯(lián)邦政府產(chǎn)生前，與題干時(shí)間不符。材料中體現(xiàn)的信息不符合議會(huì)制的特點(diǎn)，C項(xiàng)錯(cuò)誤；1787年憲法就確定了美國的民主共和制，D項(xiàng)錯(cuò)誤。]7．閱讀下列材料，回答問題。材料一麥迪遜說：“如果人人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使統(tǒng)治人，就不需要對(duì)政府有外來的或內(nèi)在的控制了?！辈牧隙?1)根據(jù)材料一，你能得出什么結(jié)論？(2)觀察材料二并思考：它反映的美國立法、行政、司法之間的關(guān)系是什么？它體現(xiàn)出1787年憲法的一個(gè)什么重要原則？[解析]解答第(1)問的關(guān)鍵是充分理解材料一，麥迪遜用逆向思維方式得出需要中央集權(quán)和監(jiān)督機(jī)制的結(jié)論。