貴州省政府網(wǎng)站運(yùn)維規(guī)范

目錄引言 1前言 21 范圍 32 規(guī)范性引用文件 33 術(shù)語和定義 33.1政府網(wǎng)站 33.2貴州省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái) 33.3統(tǒng)一信息資源庫 33.4政務(wù)新媒體 33.5云上貴州系統(tǒng)平臺(tái) 33.6集約化平臺(tái)工作臺(tái) 34 運(yùn)維生態(tài)機(jī)制設(shè)計(jì) 44.1集約化整體運(yùn)行模式 44.2集約化運(yùn)維模式 44.3運(yùn)維管理責(zé)任主體 55 省政府辦公廳運(yùn)維管理職責(zé) 55.1運(yùn)維組織 55.2巡檢管理 55.3反饋受理 55.4考核評價(jià) 55.5人員培訓(xùn) 56 支撐單位運(yùn)維管理職責(zé) 66.1集約化平臺(tái)運(yùn)維管理 66.1.1日常巡檢 66.1.2數(shù)據(jù)備份 66.1.3數(shù)據(jù)恢復(fù) 66.1.4日志管理 66.2統(tǒng)一信息資源庫運(yùn)維 76.2.1技術(shù)運(yùn)維 76.2.2資源運(yùn)維 76.2.3日常管理 76.3運(yùn)維問題處理及上報(bào) 77 主管單位運(yùn)維管理職責(zé) 77.1運(yùn)維管理職責(zé) 77.2互動(dòng)交流 97.3指標(biāo)檢測 97.4運(yùn)維外包 97.5運(yùn)維問題處理及上報(bào) 108 主辦單位運(yùn)維職責(zé) 108.1內(nèi)容運(yùn)維 108.2運(yùn)維問題上報(bào) 109 安全事件處理 1010 集約化平臺(tái)移動(dòng)應(yīng)用運(yùn)維管理 1111 其他 11參考文獻(xiàn) 12編制說明 13引言本文件按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案的通知》（國辦函〔2018〕71號(hào)）《DB52/T貴州省政府網(wǎng)站安全規(guī)范》等的相關(guān)要求，借鑒政府網(wǎng)站與集約化平臺(tái)運(yùn)維現(xiàn)狀，對集約化平臺(tái)和政府網(wǎng)站運(yùn)維機(jī)制、問題處理機(jī)制進(jìn)行系統(tǒng)性描述，強(qiáng)調(diào)政府網(wǎng)站運(yùn)維自主權(quán)，并分析運(yùn)維責(zé)任主體單位，明確運(yùn)維內(nèi)容和運(yùn)維要求。通過制定《貴州省政府網(wǎng)站運(yùn)維規(guī)范》，規(guī)范了集約化平臺(tái)、政府網(wǎng)站的運(yùn)機(jī)制維，保證政府網(wǎng)站相關(guān)問題的合理分發(fā)和及時(shí)解決，提高集約化平臺(tái)和政府網(wǎng)站的可用性和可靠性，提高各主體單位、人民的滿意度。前言本文件按照GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別這些專利的責(zé)任。本文件由貴州省人民政府辦公廳提出。本文件由貴州省市場監(jiān)督管理局歸口。本文件起草單位：貴州省人民政府辦公廳、云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司、貴州省郵電規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司、拓爾思信息技術(shù)股份有限公司本文件主要起草人：李先進(jìn),王紅、彭玉新、段細(xì)建、張文彪、劉輝、田鵬、李政杰、張瑞嫻、王九滿、宋健、何杰、張靜貴州省政府網(wǎng)站運(yùn)維規(guī)范范圍本文件規(guī)定了政府網(wǎng)站的術(shù)語和定義、運(yùn)維生態(tài)機(jī)制設(shè)計(jì)、省政府辦公廳運(yùn)維管理職責(zé)、支撐單位運(yùn)維管理職責(zé)、主管單位運(yùn)維管理職責(zé)、主辦單位運(yùn)維職責(zé)、安全事件處理、集約化平臺(tái)移動(dòng)應(yīng)用運(yùn)維管理等內(nèi)容。本文件適用于政府網(wǎng)站運(yùn)維規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案的通知》（國辦函〔2018〕71號(hào)）《DB52/T貴州省政府網(wǎng)站安全規(guī)范》術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1政府網(wǎng)站各級人民政府及其部門、派出機(jī)構(gòu)和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位在互聯(lián)網(wǎng)上開辦的，具備信息發(fā)布、解讀回應(yīng)、辦事服務(wù)、互動(dòng)交流等功能的網(wǎng)站。政府網(wǎng)站包括政府門戶網(wǎng)站和政府部門網(wǎng)站。3.2貴州省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)為政府網(wǎng)站集約化建設(shè)提供的統(tǒng)一政府網(wǎng)站技術(shù)平臺(tái)，將全省各級政務(wù)網(wǎng)站集中建設(shè)，統(tǒng)一支撐共性應(yīng)用，整合接入特色應(yīng)用，包含支撐全省政府網(wǎng)站運(yùn)行的物理環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、服務(wù)器操作系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)等。3.3統(tǒng)一信息資源庫來自各級各部門政府網(wǎng)站的信息資源統(tǒng)一匯聚，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一分類、統(tǒng)一元數(shù)據(jù)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)用、統(tǒng)一監(jiān)管。3.4政務(wù)新媒體各級行政機(jī)關(guān)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)在微博、微信等第三方平臺(tái)上開設(shè)的政務(wù)賬號(hào)或應(yīng)用，以及自行開發(fā)建設(shè)的移動(dòng)客戶端等。3.5云上貴州系統(tǒng)平臺(tái)貴州省自主搭建的全國首個(gè)實(shí)現(xiàn)政府?dāng)?shù)據(jù)“統(tǒng)籌存儲(chǔ)、統(tǒng)籌共享、統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)籌安全”的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，是全省政府?dāng)?shù)據(jù)“集聚、融通、應(yīng)用”的重要支撐，為政府和企事業(yè)單位提供云計(jì)算、云儲(chǔ)存、數(shù)據(jù)庫、云安全及數(shù)據(jù)共享開放等服務(wù)，由云上貴州大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司運(yùn)營，云上貴州公司系云上貴州大數(shù)據(jù)（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“云上貴州集團(tuán)公司”）的全資子公司。3.6集約化平臺(tái)工作臺(tái)集政府網(wǎng)站、集約化平臺(tái)問題的反饋、跟蹤、統(tǒng)計(jì)、評分于一體的工作系統(tǒng)。運(yùn)維生態(tài)機(jī)制設(shè)計(jì)4.1集約化整體運(yùn)行模式圖1貴州省政府網(wǎng)站集約化運(yùn)行模式采用“基礎(chǔ)平臺(tái)統(tǒng)一建設(shè)、共性應(yīng)用統(tǒng)一支撐、特色應(yīng)用整合接入、運(yùn)維服務(wù)自主選擇”的省級統(tǒng)建模式，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《政府網(wǎng)站集約化試點(diǎn)工作方案》的通知》(國辦函〔2018〕71號(hào))建設(shè)全省統(tǒng)一的貴州省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，各單位共性應(yīng)用通過集約化平臺(tái)統(tǒng)一支撐，個(gè)性化應(yīng)用和服務(wù)展現(xiàn)基于集約化平臺(tái)資源按需開發(fā)、靈活接入、共建共享、迭代發(fā)展，不斷增強(qiáng)平臺(tái)的融合服務(wù)能力。為充分滿足各單位個(gè)性化需求及本地運(yùn)維，將構(gòu)建“1+N”的政府網(wǎng)站生態(tài)運(yùn)行環(huán)境，“1”為一個(gè)統(tǒng)一的貴州省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)高效集約整合與統(tǒng)一融合融通，“N”為多個(gè)政府網(wǎng)站個(gè)性化服務(wù)與運(yùn)維商，充分滿足個(gè)性化需求與網(wǎng)站運(yùn)維優(yōu)化需求，百花齊放，持續(xù)創(chuàng)新，構(gòu)建全省政府網(wǎng)站共建共享共用共贏的良性生態(tài)圈。見圖1。4.2集約化運(yùn)維模式集約化支撐：根據(jù)集約化運(yùn)行模式設(shè)計(jì)，在云上貴州系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)覆蓋全省政府門戶網(wǎng)站及部門網(wǎng)站的集約化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)站部署、網(wǎng)站管理、數(shù)據(jù)管理、軟硬件支撐、基礎(chǔ)安全支撐的集約化部署，達(dá)到全省政府網(wǎng)站統(tǒng)籌管理的目的。個(gè)性化運(yùn)維：完成網(wǎng)站遷移后，為充分滿足個(gè)性化需求與網(wǎng)站運(yùn)維優(yōu)化，網(wǎng)站主辦單位可自行選擇技術(shù)能力達(dá)到要求的政府網(wǎng)站外包服務(wù)商，構(gòu)建政府網(wǎng)站運(yùn)行管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)、信息和服務(wù)保障團(tuán)隊(duì)，利用省集約化平臺(tái)開展網(wǎng)站運(yùn)行與維護(hù)工作，形成N家服務(wù)商利用集約化平臺(tái)為各級政府網(wǎng)站主辦單位提供服務(wù)的“1+N”新格局。統(tǒng)一化監(jiān)管：為有效組織全省政府網(wǎng)站運(yùn)維監(jiān)管管理工作，圍繞“運(yùn)行監(jiān)控、內(nèi)容監(jiān)測、需求受理、服務(wù)商管理、考核評估、運(yùn)維分析”等工作維度，集約化平臺(tái)將構(gòu)建統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管系統(tǒng)。監(jiān)管系統(tǒng)由省政府辦公廳統(tǒng)籌建設(shè)，各主辦單位利用運(yùn)維監(jiān)管系統(tǒng)開展本單位政府網(wǎng)站的日常監(jiān)控和運(yùn)維工作，各運(yùn)維服務(wù)商利用該系統(tǒng)進(jìn)行服務(wù)需求的受理及反饋，實(shí)現(xiàn)全省運(yùn)維服務(wù)工作的渠道統(tǒng)一、監(jiān)控統(tǒng)一及管理統(tǒng)一。自主化管理：基于統(tǒng)一運(yùn)維監(jiān)管系統(tǒng)，各主辦單位可自行制定考核方案，細(xì)化考核指標(biāo)，明確網(wǎng)站運(yùn)維商考核評價(jià)、獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等，健全本單位運(yùn)維保障機(jī)制，自行負(fù)責(zé)本單位政府網(wǎng)站運(yùn)維與運(yùn)維服務(wù)商管理，全面提升政府網(wǎng)站管理水平和能力。4.3運(yùn)維管理責(zé)任主體運(yùn)維管理責(zé)任主體包括省政府辦公廳、云上貴州集團(tuán)公司、主辦單位。省政府辦公廳運(yùn)維管理職責(zé)5.1運(yùn)維組織加強(qiáng)與省大數(shù)據(jù)局、網(wǎng)信部門、各級政府網(wǎng)站主管單位、主辦單位、云上貴州大數(shù)據(jù)（集團(tuán)）有限公司等單位的溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)、指導(dǎo)、監(jiān)督全省政府網(wǎng)站建設(shè)和發(fā)展。5.2巡檢管理至少每季度對政府網(wǎng)站信息內(nèi)容開展一次巡查抽檢，抽查比例不得低于30%，每次抽查結(jié)束后要及時(shí)在省政府門戶網(wǎng)站公開檢查情況。對問題嚴(yán)重的要進(jìn)行通報(bào)并約談?dòng)嘘P(guān)責(zé)任人。定期組織對全省政府網(wǎng)站安全管理和技術(shù)防護(hù)措施進(jìn)行檢查。5.3反饋受理利用集約化平臺(tái)工單系統(tǒng)，制定政府網(wǎng)站反饋問題受理機(jī)制，及時(shí)響應(yīng)各級各部門提交的問題工單，并定期針對工單受理情況進(jìn)行通報(bào)。5.4考核評價(jià)制定政府網(wǎng)站運(yùn)維考評辦法，把考評結(jié)果納入政府年度績效考核，列入重點(diǎn)督查事項(xiàng)。完善獎(jiǎng)懲問責(zé)機(jī)制，對考評優(yōu)秀的網(wǎng)站，要推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并給予相關(guān)單位和人員通報(bào)表揚(yáng)。對存在問題較多的網(wǎng)站，要通報(bào)相關(guān)主管、主辦單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人。對因網(wǎng)站運(yùn)維出現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的，要依法依規(guī)對分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人追究有關(guān)責(zé)任?？刹捎玫谌皆u估、專業(yè)機(jī)構(gòu)評定、社情民意調(diào)查等多種方式，客觀、公正、多角度地評價(jià)運(yùn)維效果。5.5人員培訓(xùn)將政府網(wǎng)站工作納入干部教育培訓(xùn)體系，定期組織開展培訓(xùn)，把提升網(wǎng)上履職能力作為培訓(xùn)的重要內(nèi)容，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員知網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)的意識(shí)和水平。培訓(xùn)方式可分集中場地式培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、在線培訓(xùn)，根據(jù)業(yè)務(wù)用戶及需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，由專業(yè)講師從網(wǎng)站建設(shè)方面對網(wǎng)站工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)工作人員運(yùn)維能力，確保后期運(yùn)維工作。積極開展試點(diǎn)示范，樹立標(biāo)桿典型，建立交流平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)研討，分享經(jīng)驗(yàn)做法，共同提高管網(wǎng)、建網(wǎng)、辦網(wǎng)的能力。支撐單位運(yùn)維管理職責(zé)6.1集約化平臺(tái)運(yùn)維管理6.1.1日常巡檢包括以下內(nèi)容：a）通過人工檢查與自動(dòng)化監(jiān)測結(jié)合的方式，定時(shí)檢查集約化技術(shù)平臺(tái)的運(yùn)行情況，包括但不限于CPU使用率、硬盤使用率、內(nèi)存使用率、網(wǎng)絡(luò)流量等，對異常情況及時(shí)報(bào)警并及時(shí)處理對應(yīng)問題；b）定期對集約化平臺(tái)中的組織架構(gòu)進(jìn)行檢查，及時(shí)完成對組織的增、刪、改等操作；c）定期對集約化平臺(tái)內(nèi)的用戶賬號(hào)進(jìn)行檢查，及時(shí)完成新賬號(hào)的開通并對離崗人員的賬號(hào)進(jìn)行注銷；d）定期對集約化平臺(tái)內(nèi)的用戶權(quán)限進(jìn)行檢查，對有變動(dòng)的賬號(hào)權(quán)限及時(shí)進(jìn)行修改；e）定期對集約化平臺(tái)內(nèi)的內(nèi)部消息進(jìn)行檢查，配合省政府辦公廳及時(shí)完成應(yīng)用接入或退出的申請審核；f）定期對集約化平臺(tái)各功能可用性進(jìn)行檢查。6.1.2數(shù)據(jù)備份應(yīng)及時(shí)對集約化平臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，至少包括文件系統(tǒng)層備份、數(shù)據(jù)庫層備份和應(yīng)用系統(tǒng)層備份。集約化平臺(tái)備份工作要求包括但不限于：a）每月對平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次完全備份，每天對平臺(tái)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行一次增量備份，對重要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份可根據(jù)實(shí)際情況靈活處理，并做好數(shù)據(jù)完整性和唯一性檢查工作；b）每日檢查備份情況，確認(rèn)備份數(shù)據(jù)的有效性，填寫備份記錄表，相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；c）備份失敗時(shí)應(yīng)檢查失敗原因，編寫故障報(bào)告，并安排重新備份；d）應(yīng)制定合理的備份策略和恢復(fù)策略，規(guī)定備份信息的備份方式、備份額度、存儲(chǔ)介質(zhì)、保存期及存放地點(diǎn)；e）至少每月審核一次備份記錄，相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；f）平臺(tái)數(shù)據(jù)因異常故障丟失時(shí)，應(yīng)執(zhí)行數(shù)據(jù)恢復(fù)操作，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及數(shù)據(jù)的正確性。6.1.3數(shù)據(jù)恢復(fù)集約化平臺(tái)數(shù)據(jù)恢復(fù)工作的要求包括但不限于：a）在進(jìn)行恢復(fù)工作前，必須進(jìn)行恢復(fù)性測試；b）獲得備份介質(zhì)并登記，同時(shí)確認(rèn)備份數(shù)據(jù)的可讀性和完整性，以及恢復(fù)方案的可執(zhí)行性，填寫恢復(fù)性測試記錄表，編寫恢復(fù)性測試報(bào)告，相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并存檔；c）如恢復(fù)性測試失敗，應(yīng)檢查失敗原因，編寫故障報(bào)告，并安排重新測試；d）完成測試后，應(yīng)及時(shí)清除測試環(huán)境中的生產(chǎn)數(shù)據(jù)，并將測試用備份介質(zhì)交還；e）應(yīng)對恢復(fù)性測試結(jié)果進(jìn)行審核，相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)；f）集約化管理平臺(tái)備份和恢復(fù)工作的具體處理方案及處理結(jié)果應(yīng)有完整、詳細(xì)的記錄。6.1.4日志管理包括以下內(nèi)容：a）定期檢查集約化平臺(tái)系統(tǒng)日志，分析錯(cuò)誤信息、警告信息，排查處理潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患；b）定期對集約化平臺(tái)內(nèi)的日志進(jìn)行備份。6.1.5安全管理參照《貴州省政府網(wǎng)站安全規(guī)范》執(zhí)行。6.2統(tǒng)一信息資源庫運(yùn)維6.2.1技術(shù)運(yùn)維通過人工檢查與自動(dòng)化監(jiān)測結(jié)合的方式，定期對資源庫進(jìn)行技術(shù)運(yùn)維，包括但不限于：a）定期對資源庫的日志系統(tǒng)進(jìn)行巡檢，分析錯(cuò)誤信息、警告信息，排查處理潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患；b）定期對資源庫進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，如補(bǔ)丁升級、安全加固、系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份等；c）定期檢查統(tǒng)一信息資源庫的共享交換情況，確保集約化平臺(tái)電子外網(wǎng)區(qū)與互聯(lián)網(wǎng)區(qū)資源庫之間的共享交換正常運(yùn)行；d）定期檢測資源庫與第三方數(shù)據(jù)中心，如共享交換平臺(tái)、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、各類專項(xiàng)網(wǎng)站以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等的對接情況，確保接口正常運(yùn)行。6.2.2資源運(yùn)維通過人工檢查與自動(dòng)化監(jiān)測結(jié)合的方式，定期對資源庫中的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行運(yùn)維，包括但不限于：a）應(yīng)確保數(shù)據(jù)資源的正確性，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)別字、敏感詞以及虛假、反動(dòng)、色情、暴力等內(nèi)容；b）應(yīng)確保數(shù)據(jù)資源的公開性，確保資源庫中的內(nèi)容不涉及涉密信息；c）應(yīng)定期對資源庫中的數(shù)據(jù)資源進(jìn)行備份，制定合理的備份策略和恢復(fù)策略，規(guī)定備份信息的備份方式、備份額度、存儲(chǔ)介質(zhì)、保存期及存放地點(diǎn)。6.2.3日常管理包括以下內(nèi)容：a）定時(shí)檢查信息資源管理情況，包括資源內(nèi)容修改、資源分類管理、資源權(quán)限配置、資源統(tǒng)計(jì)分析等維護(hù)工作；b）定期對統(tǒng)一信息資源庫內(nèi)的用戶賬號(hào)進(jìn)行檢查，及時(shí)完成新賬號(hào)的開通并對離崗人員的賬號(hào)進(jìn)行注銷；c）定期對統(tǒng)一信息資源庫內(nèi)的用戶權(quán)限進(jìn)行檢查，對有變動(dòng)的賬號(hào)權(quán)限及時(shí)進(jìn)行修改；d）定期對統(tǒng)一信息資源庫內(nèi)的內(nèi)部消息進(jìn)行檢查，及時(shí)完成外部數(shù)據(jù)中心接入或退出的申請審核。6.3運(yùn)維問題處理及上報(bào)在日常運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)集約化平臺(tái)出現(xiàn)各類故障的，應(yīng)立即進(jìn)行問題排查并上報(bào)省政府辦公廳，并在集約化平臺(tái)工作臺(tái)中提出工單申請。主管單位運(yùn)維管理職責(zé)7.1運(yùn)維管理職責(zé)a）確保政府網(wǎng)站穩(wěn)定運(yùn)行確保政府網(wǎng)站能夠正常訪問；確保政府網(wǎng)站上相關(guān)個(gè)性化應(yīng)用、對接的政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)正常，能夠提供正常的服務(wù)。對網(wǎng)站頁面設(shè)計(jì)、網(wǎng)站開發(fā)、個(gè)性化應(yīng)用等開發(fā)設(shè)計(jì)中，應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)和產(chǎn)品，同時(shí)配合完善的項(xiàng)目控制規(guī)范和質(zhì)量保證體系，保證網(wǎng)站升級維護(hù)中要有嚴(yán)格的質(zhì)量控制，保證系統(tǒng)開發(fā)和運(yùn)行的安全可靠。b）強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)確保網(wǎng)站發(fā)布的信息與統(tǒng)一信息資源庫信息一致；確保上傳至集約化平臺(tái)、統(tǒng)一信息資源庫中數(shù)據(jù)正確、可用；未經(jīng)許可，不得將網(wǎng)站數(shù)據(jù)泄漏給其它個(gè)人或組織；由專人負(fù)責(zé)，保證數(shù)據(jù)使用的安全。c）網(wǎng)站及運(yùn)維服務(wù)的穩(wěn)定性主管單位應(yīng)委托專業(yè)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)7*24小時(shí)監(jiān)控其所運(yùn)維的政府網(wǎng)站。出現(xiàn)意外情況，及時(shí)通知相關(guān)負(fù)責(zé)人，并做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。定期向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)網(wǎng)站運(yùn)營情況。監(jiān)控網(wǎng)站訪問速度，如訪問相應(yīng)時(shí)間過長，及時(shí)查找原因，并向相關(guān)負(fù)責(zé)人匯報(bào)；監(jiān)控網(wǎng)站相關(guān)動(dòng)態(tài)應(yīng)用，對影響應(yīng)用性能方面因素及時(shí)預(yù)警，并提出相應(yīng)解決方案，及時(shí)匯報(bào)給相關(guān)負(fù)責(zé)人。d）建設(shè)規(guī)范化運(yùn)維制度建立制度化的運(yùn)維機(jī)制，有效區(qū)分運(yùn)維任務(wù)的優(yōu)先級，將網(wǎng)站運(yùn)維工作制度化、規(guī)范化，運(yùn)維服務(wù)商相關(guān)人員嚴(yán)格遵守規(guī)范進(jìn)行運(yùn)維服務(wù)。運(yùn)維系統(tǒng)中應(yīng)包含各種預(yù)案，爭取實(shí)現(xiàn)在故障、問題出現(xiàn)時(shí)有章可循，在緊急狀態(tài)有應(yīng)急措施，提高運(yùn)維效率，將故障代價(jià)減到最小。e）建設(shè)規(guī)范化處理流程建立故障和事件處理流程，利用表格工具等加強(qiáng)故障及其處理情況記錄，建立運(yùn)維日志，并定期回顧從中辨識(shí)和發(fā)現(xiàn)問題的線索和根源。建立每種事件的規(guī)范化處理指南，減少運(yùn)維操作的隨意性，降低故障發(fā)生的概率。f）設(shè)置專人專職負(fù)責(zé)指定專人對本級本部門政府網(wǎng)站信息內(nèi)容和安全運(yùn)行負(fù)總責(zé)。明確網(wǎng)站各級欄目責(zé)任人，欄目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)網(wǎng)站欄目的選題策劃、信息編發(fā)和內(nèi)容質(zhì)量等。嚴(yán)格審校流程，加強(qiáng)內(nèi)容審核和保密審查，確保信息內(nèi)容質(zhì)量。轉(zhuǎn)載使用其他非政府網(wǎng)站信息的，必須加強(qiáng)內(nèi)容審核。g）建立值班讀網(wǎng)制度建立網(wǎng)站24小時(shí)值班制度及應(yīng)急響應(yīng)措施，及時(shí)處理突發(fā)事件，編輯、審核和發(fā)布相關(guān)稿件。設(shè)立質(zhì)量管理崗位，加強(qiáng)日常監(jiān)測，通過機(jī)器掃描、人工檢查等方法并配合使用集約化平臺(tái)，對政府網(wǎng)站的整體運(yùn)行情況、鏈接可用情況、欄目更新情況、信息內(nèi)容質(zhì)量、互動(dòng)回應(yīng)情況等進(jìn)行日常巡檢，明確專人每日瀏覽網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正錯(cuò)漏并做好記錄。h）加強(qiáng)資源管理機(jī)制各政府網(wǎng)站欄目主編根據(jù)權(quán)限從集約化平臺(tái)及統(tǒng)一信息資源庫中調(diào)取資源，配置完善欄目。政務(wù)信息數(shù)據(jù)資源庫管理人員需按照“先入庫、后使用”原則做好數(shù)據(jù)資源管理，詳細(xì)記錄資源使用情況，并通過數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)分析等，提出欄目優(yōu)化和新應(yīng)用開發(fā)的建議。i）加強(qiáng)運(yùn)維預(yù)算管理統(tǒng)籌考慮并科學(xué)核定內(nèi)容保障和運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)需要，把政府網(wǎng)站運(yùn)維經(jīng)費(fèi)足額納入部門預(yù)算，制定經(jīng)費(fèi)管理辦法并加強(qiáng)管理。對外包的業(yè)務(wù)和事項(xiàng)，嚴(yán)格審查服務(wù)單位的業(yè)務(wù)能力、資質(zhì)和管理制度，細(xì)化明確外包服務(wù)的人員、內(nèi)容、質(zhì)量和工作信息保護(hù)等要求，確保人員到位、服務(wù)到位、安全到位。j）加強(qiáng)溝通與信息交流對運(yùn)維中發(fā)現(xiàn)的問題需通過集約化平臺(tái)工作臺(tái)及時(shí)反饋給主辦單位、集約化平臺(tái)開發(fā)商進(jìn)行完善，加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通交流，提高運(yùn)維效率和運(yùn)維質(zhì)量。7.2互動(dòng)交流a）各主管單位應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)測，確保信息更新及時(shí)、內(nèi)容準(zhǔn)確權(quán)威；b）具備互動(dòng)交流的政府網(wǎng)站，應(yīng)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流欄目（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門渠道除外）的注冊登錄功能；c）政府網(wǎng)站主管單位要安排專人處理本單位網(wǎng)站受理或其他部門轉(zhuǎn)辦的網(wǎng)民留言，回復(fù)留言要依法依規(guī)、態(tài)度誠懇、嚴(yán)謹(jǐn)周到，杜絕答非所問、空洞說教、生硬冷漠，留言接受網(wǎng)站主辦單位應(yīng)對留言進(jìn)行核實(shí)、處理和反饋，并按時(shí)辦結(jié)。非本單位事項(xiàng)應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)辦，確屬需轉(zhuǎn)辦其他單位處理事項(xiàng)，仍應(yīng)對留言進(jìn)行回復(fù)和反饋，做到留言必有回應(yīng)；d）政府網(wǎng)站應(yīng)該設(shè)置“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”，對中國政府網(wǎng)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”欄目中的網(wǎng)民糾錯(cuò)意見，在1個(gè)工作日內(nèi)提出回復(fù)意見并逐級提交至本單位負(fù)責(zé)人審核，重大錯(cuò)誤應(yīng)提交至本級政府辦公廳（室）審核，并在3個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)網(wǎng)民。除反映情況不屬實(shí)等特殊情況外，所有留言辦理情況均要公開；e）對設(shè)置辦事服務(wù)的政府網(wǎng)站，網(wǎng)站負(fù)責(zé)人應(yīng)加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門溝通協(xié)作，對于群眾訴求要限時(shí)結(jié)辦、及時(shí)反饋，能夠及時(shí)公開辦事情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，并按照月份動(dòng)態(tài)進(jìn)行更新。7.3指標(biāo)檢測a）通過人工檢查與自動(dòng)化監(jiān)測結(jié)合的方式，根據(jù)政府網(wǎng)站考核指標(biāo)對本單位網(wǎng)站進(jìn)行全方位的檢測，包括但不限于：1）定期對網(wǎng)站進(jìn)行安全、泄密事故等嚴(yán)重問題的檢測；2）定期對網(wǎng)站的可訪問性進(jìn)行檢測，確保網(wǎng)站能夠正常訪問；3）定期對網(wǎng)站首頁更新情況進(jìn)行檢測，杜絕出現(xiàn)首頁長時(shí)間不更新的情況；4）定期對網(wǎng)站欄目更新情況進(jìn)行檢測，杜絕出現(xiàn)空白欄目以及欄目長時(shí)間不更新的情況；5）定期對網(wǎng)站互動(dòng)回應(yīng)情況進(jìn)行檢測，杜絕出現(xiàn)網(wǎng)民留言不答復(fù)的情況；6）定期對網(wǎng)站服務(wù)事項(xiàng)實(shí)用性進(jìn)行檢測，杜絕出現(xiàn)不提供相關(guān)辦事服務(wù)、辦事指南重點(diǎn)要素不全面以及辦事事項(xiàng)總數(shù)低于5個(gè)的情況。b）應(yīng)通過人工檢查與自動(dòng)化監(jiān)測結(jié)合的方式，定期對網(wǎng)站的各項(xiàng)功能進(jìn)行檢測，包括但不限于：1）定期對網(wǎng)站的互動(dòng)入口進(jìn)行檢測，杜絕出現(xiàn)網(wǎng)站無法留言、提交申請、參與調(diào)查等情況；2）定期對網(wǎng)站的視頻播放功能進(jìn)行檢測，杜絕出現(xiàn)視頻無法播放等情況；3）定期對網(wǎng)站的前端頁面進(jìn)行檢測，杜絕出現(xiàn)頁面顯示錯(cuò)誤等情況。7.4運(yùn)維外包a）各政府網(wǎng)站主管單位可按照政府采購相關(guān)要求，通過購買服務(wù)等方式委托運(yùn)維單位具體承擔(dān)政府網(wǎng)站服務(wù)外包與運(yùn)維工作，對運(yùn)維單位基本情況、企業(yè)團(tuán)隊(duì)構(gòu)成、企業(yè)信譽(yù)、技術(shù)力量和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、內(nèi)部控制和管理、服務(wù)水平以及可為項(xiàng)目投入的人員配備情況等進(jìn)行評估；b）被人民法院列為失信被執(zhí)行人、被政府采購主管部門列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單且還在執(zhí)行期的供應(yīng)商，原則上不應(yīng)作為政府網(wǎng)站運(yùn)維單位；c）政府網(wǎng)站運(yùn)維服務(wù)及服務(wù)外包過程中，應(yīng)加強(qiáng)合同與行為管理，主管單位應(yīng)與運(yùn)維單位明確職責(zé)，簽署運(yùn)維維護(hù)協(xié)議并明確責(zé)權(quán)，細(xì)化服務(wù)人員、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、權(quán)限范圍、信息保密和違約責(zé)任等要求并嚴(yán)格執(zhí)行；d）各市（州）政府辦公廳（室）應(yīng)建立政府網(wǎng)站運(yùn)維單位誠信檔案，如實(shí)記錄運(yùn)維單位在網(wǎng)站運(yùn)營、維護(hù)中相關(guān)不良行為，各主管單位應(yīng)當(dāng)動(dòng)態(tài)變更政府網(wǎng)站運(yùn)維單位誠信檔案，記錄網(wǎng)站運(yùn)維單位信用及違約信息，并按照有關(guān)規(guī)定納入社會(huì)信用體系。7.5運(yùn)維問題處理及上報(bào)1、網(wǎng)站運(yùn)維單位在發(fā)現(xiàn)故障后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)查明故障原因、提出解決建議并報(bào)告主管單位，主管單位應(yīng)按如下要求進(jìn)行處理與報(bào)告：a）故障原因?yàn)楸镜囟斯收匣蛑挥绊懕締挝徽W(wǎng)站運(yùn)行的，由主辦單位自行安排解決并進(jìn)行記錄，需其他單位協(xié)助解決的，應(yīng)在集約化平臺(tái)工作臺(tái)中提出工單申請；b）故障原因?yàn)閰^(qū)域性問題，可能影響本市州2個(gè)以上政府網(wǎng)站運(yùn)行的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告本市州政府辦公廳（室）統(tǒng)一研究處理，并同步組織本地區(qū)所有政府網(wǎng)站進(jìn)行同類潛在問題排查，并在集約化平臺(tái)工作臺(tái)中提出工單申請；c）故障原因?yàn)樵粕腺F州基礎(chǔ)設(shè)施、集約化平臺(tái)共性故障、可能影響本市州5個(gè)以上政府網(wǎng)站或2個(gè)以上市州政府網(wǎng)站運(yùn)行的，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)省政府辦公廳統(tǒng)一處理，并在集約化平臺(tái)工作臺(tái)中提出工單申請。2、網(wǎng)站管理員在使用過程中發(fā)現(xiàn)問題或故障，可聯(lián)系運(yùn)維單位解決，或自行按照《工單系統(tǒng)操作手冊》在工單系統(tǒng)上報(bào)問題進(jìn)行處理。主辦單位運(yùn)維職責(zé)8.1內(nèi)容運(yùn)維主辦單位應(yīng)當(dāng)建立值班讀網(wǎng)制度，安排值班人員每日登錄網(wǎng)站進(jìn)行檢查。組織重要會(huì)議、開展重大活動(dòng)時(shí)應(yīng)同步考慮網(wǎng)站宣傳組織工作，各單位要為政府網(wǎng)站素材采集、內(nèi)容編輯、重要會(huì)議、掌握材料等提供便利條件。a）建立嚴(yán)格的內(nèi)容審核機(jī)制，明確審核主題、審核流程，堅(jiān)持分級分類審核、先審后發(fā)；b）確保發(fā)布內(nèi)容的及時(shí)性，對政策相關(guān)的解讀信息應(yīng)該及時(shí)制作并發(fā)布，杜絕非權(quán)威解讀信息造成的公眾誤解；c）確保發(fā)布內(nèi)容的正確性，杜絕出現(xiàn)錯(cuò)別字、敏感詞以及虛假、反動(dòng)、色情、暴力等內(nèi)容；d）確保內(nèi)容的準(zhǔn)確性，確保發(fā)布內(nèi)容與政府履職以及公眾需求相關(guān)，杜絕出現(xiàn)其他無關(guān)信息；e）確保內(nèi)容的公開性，確保發(fā)布內(nèi)容不涉及涉密信息。8.2運(yùn)維問題上報(bào)在政府網(wǎng)站日常運(yùn)行中，如發(fā)現(xiàn)集約化平臺(tái)故障、政府網(wǎng)站運(yùn)行故障，應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管單位或聯(lián)系運(yùn)維單位進(jìn)行解決。安全事件處理如政府網(wǎng)站運(yùn)行過程中，發(fā)生安全事件，按照《貴州省政府網(wǎng)站安全規(guī)范》相關(guān)要求處理，并及時(shí)報(bào)送各級政府網(wǎng)站主管單位，重大安全事件應(yīng)同步報(bào)送省政府辦公廳。集約化平臺(tái)移動(dòng)應(yīng)用運(yùn)維管理集約化平臺(tái)移動(dòng)應(yīng)用運(yùn)維管理參照本文件中政府網(wǎng)站運(yùn)維管理執(zhí)行。其他集約化平臺(tái)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體在日常運(yùn)維管理中，涉及到安全的，參照《貴州省政府網(wǎng)站安全規(guī)范》執(zhí)行。參考文獻(xiàn)《國務(wù)