上海住宅建設現(xiàn)狀、發(fā)展及趨勢

改革創(chuàng)新推動上海住宅

建設可持續(xù)開展上海市住宅開展局張潔一、上海住宅建設概況二、住宅開展的歷史和經(jīng)驗總結三、住宅開展條件、供需數(shù)量分析四、住宅開展的戰(zhàn)略和目標五、住宅開展的主要對策措施上海是中國最大的城市，有1600余萬常住人口，其中城鎮(zhèn)人口970萬。另有300多萬流動人口?？偯娣e6340平方公里,中心城區(qū)600平方公里

一、上海住宅概況到2001年底，上海城鎮(zhèn)共有住宅2.35億平方米一、上海住宅概況目前，上海在建住宅面積4300余萬M2。其中內環(huán)線內占35%，內外環(huán)線間占45%，外環(huán)線以外占20%35%45%20%一、上海住宅概況在建住宅中，高層、小高層住宅占53%，多層、低層住宅占47%一、上海住宅概況住宅消費呈現(xiàn)良好開展勢頭，2001年個人購房比例到達96%左右。1999-2001年連續(xù)三年商品住銷售面積超過商品住宅竣工面積。

2000至2002年上半年本市住宅

開、竣工和銷售變化圖一、上海住宅建設概況二、住宅開展的歷史和經(jīng)驗總結三、住宅開展條件、供需數(shù)量分析四、住宅開展的戰(zhàn)略和目標五、住宅開展的主要對策措施二、住宅開展歷史和經(jīng)驗總結住宅開展三個階段及其原因和特點：第一階段1950—1970年代第二階段1980—1990年代第三階段1991—2001年代第三階段1991—2001年代11年共投資3375億元共建成住宅13176萬平方米人均居住面積提高到12.5平方米房地產(chǎn)增加值占GDP比重提高到6.4%二、住宅開展歷史和經(jīng)驗總結第三階段1991—2001年代住宅快速開展的原因：●抓住機遇，擴大開放，吸引外資，改造舊區(qū)；●簡政放權，加強區(qū)縣在舊區(qū)改建中的作用；●調動各方面的積極性，大規(guī)模開發(fā)新居住區(qū)；●大力推進商品住宅開發(fā)經(jīng)營；●加快經(jīng)濟適用房建設，重點解決低收入者住房困難；●加強全過程管理，保證住宅健康開展。二、住宅開展歷史和經(jīng)驗總結二、住宅開展歷史和經(jīng)驗總結

第三階段1991—2001年代住宅快速開展的特點：●住房制度改革邁出了步伐；●形成多渠道、多元化開發(fā)建設住宅的格局；●舊區(qū)改造與新區(qū)開發(fā)緊密結合，聯(lián)動開展；●住宅建設質量高度重視，質量管理體制逐步完善；●開發(fā)建設精品居住小區(qū)，逐步形成潮流；●住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的推進邁開大步；●住宅建設標準進一步提高。二、住宅開展歷史和經(jīng)驗總結

上海住宅建設開展的主要經(jīng)驗和教訓：●住宅開展速度和規(guī)模要與城市經(jīng)濟開展水平相協(xié)調；●調動各方面開展住宅的積極性，開拓新的投資渠道；●住宅規(guī)劃要超前，用地安排應適當；●住宅開展要堅持綜合開發(fā)、配套建設；●要以市場需求為導向，不斷提高住宅建設質量；●要推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，不斷提高住宅建設科技含量●住宅建設要領導重視，管理機構要強而有力。

一、上海住宅建設概況二、住宅開展的歷史和經(jīng)驗總結三、住宅開展條件、供需數(shù)量分析四、住宅開展的戰(zhàn)略和目標五、住宅開展的主要對策措施三、住宅建設開展條件、供需數(shù)量分析上海住宅建設的開展條件：●面臨的形勢和任務對住宅開展提出了更高的要求；●社會經(jīng)濟的快速開展是住宅建設的強大動力；●流動人口的增長對住宅形成較大需求；●居民住房需求的不斷增長將為住宅開展提供廣闊的市場。三、住宅建設開展條件、供需數(shù)量分析供需數(shù)量分析：●第一局部，居民家庭住房需求分析預測；●第二局部，流動人口住房需求分析預測；●第三局部，動遷用房需求分析預測；●第四局部，投資住房需求分析預測。四局部需求預測住房總量如下表所示對至2015年上海市城鎮(zhèn)住宅綜合需求預測一、上海住宅建設概況二、住宅開展的歷史和經(jīng)驗總結三、住宅開展條件、供需數(shù)量分析四、住宅開展的戰(zhàn)略和目標五、住宅開展的主要對策措施四、上海住宅建設開展的戰(zhàn)略和目標上海住宅建設開展戰(zhàn)略●可持續(xù)開展戰(zhàn)略●與社會經(jīng)濟開展相協(xié)調戰(zhàn)略●以市場需求為導向的戰(zhàn)略●以提高整體質量為重點的戰(zhàn)略●堅持科技進步的戰(zhàn)略四、上海住宅建設開展的戰(zhàn)略和目標

住宅開展的中長期目標：●數(shù)量規(guī)?！残陆ㄗ≌⑴f住房改造〕●整體質量●居住環(huán)境●社區(qū)效勞設施配套建設●住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化●村鎮(zhèn)住宅建設一、上海住宅建設概況二、住宅開展的歷史和經(jīng)驗總結三、住宅開展條件、供需數(shù)量分析四、住宅開展的戰(zhàn)略和目標五、住宅開展的主要對策措施

五、主要對策和措施〔一〕搞好居住區(qū)的規(guī)劃布局和用地平衡科學地進行居住區(qū)規(guī)劃布局結合城市快速交通的開展和城市根底設施配套條件的改善，相對集中在內、外環(huán)線之間布局有方案調控土地供給總量，優(yōu)化土地存量，提高土地利用率配合城市化進程，有方案落實新城和中心鎮(zhèn)的住宅區(qū)規(guī)劃布局結合新一輪舊區(qū)改造和“退二進三”產(chǎn)業(yè)結構調整，盤活土地存量〔二〕高起點、高水平地進行住宅規(guī)劃設計五、主要對策和措施1、根據(jù)住宅商品化和產(chǎn)業(yè)化開展的要求，修訂上海住宅規(guī)劃設計標準和標準2、建立健全住宅規(guī)劃設計的市場競爭機制3、加強對住宅設計的根底研究，結合上海地理自然氣候條件，不斷提高住宅設計水平4、組織優(yōu)秀住宅評選，引導和鼓勵多出住宅精品1、積極開展新建住宅創(chuàng)無滲漏活動；2、嚴格執(zhí)行強制性標準及條文，嚴格控制影響住宅工程質量的不利因素，不斷提高住宅質量整體水平；3、認真處理質量問題投訴，根本解決歷史遺留問題，維護社會穩(wěn)定?！踩炒罅μ岣咝陆ㄗ≌馁|量水平五、主要對策和措施五、主要對策和措施

1、制定推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃；2、建立健全住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進機制；3、建立和使用好住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化基金；4、加大“四新”成果推廣應用力度?！菜摹撤e極推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的開展〔五〕逐步完善住宅區(qū)市政公用和公建設施的配套建設1、借助于重大市政根底設施建設的東風，完善專業(yè)規(guī)劃編制和大市政配套條件；2、結合軌道交通設施建設，調整和完善居民出行網(wǎng)絡；3、大量采用科技含量高、平安、耐用、經(jīng)濟的新型配套設備和技術；4、進一步加強住宅配套建設管理。五、主要對策和措施〔六〕積極有序的推進新一輪舊區(qū)改造1、明確舊區(qū)改造的范圍、重點、數(shù)量和適當?shù)娜莘e率以及改造的根本要求和實施步驟；2、將優(yōu)惠政策真正使用到需要重點扶持的工程上；3、要建立動遷用房的配置機制，建立舊區(qū)改造的貼息機制；4、建立舊區(qū)改造信息發(fā)布制度5、推動舊區(qū)改造與“一城九鎮(zhèn)”建設聯(lián)動開展。五、主要對策和措施1、制定村鎮(zhèn)住宅建設規(guī)劃設計指導準那么和標準標準；2、標準村鎮(zhèn)住宅建設土地供給；3、重點解決村鎮(zhèn)住宅建設中的配套建設問題；4、加強對村鎮(zhèn)住宅建設的引導和管理?！财摺炒蠓忍岣叽彐?zhèn)建設水平五、主要對策和措施五、主要對策和措施1、加強依法管理，保障住宅建設健康有序地開展，維護開發(fā)企業(yè)和消費者的合法權益；