項(xiàng)目管理策劃方案指引

項(xiàng)目管理策劃方案指引第一章總則第一條為了完善項(xiàng)目公司地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的管理過程，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平提高，結(jié)合先進(jìn)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，地產(chǎn)集團(tuán)工程管理中心制定本指引。第二章定義及適用范圍第二條本文所指的項(xiàng)目管理策劃是特指對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工全過程的管理策劃，不包含前期投資、定位、營(yíng)銷、財(cái)務(wù)等內(nèi)容。第三條所謂項(xiàng)目管理策劃是在對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)分解的條件下，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程的做的全面管理計(jì)劃，目的使項(xiàng)目公司管理人員對(duì)整個(gè)項(xiàng)目管理要點(diǎn)有明確的管理目標(biāo)和方法。第四條本指引適用于地產(chǎn)集團(tuán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理、非房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不適用本指引。第三章編制范圍第五條各項(xiàng)目公司在項(xiàng)目正式落地時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目管理策劃的編制工作，并在項(xiàng)目方案獲批后上報(bào)項(xiàng)目管理策劃方案審批，根據(jù)各實(shí)施階段，組織項(xiàng)目公司更新項(xiàng)目管理策劃方案，報(bào)工程管理中心備案。評(píng)審流程見第五章相關(guān)內(nèi)容。第六條分期開發(fā)的項(xiàng)目需分別編制項(xiàng)目管理策劃方案，同一期項(xiàng)目，有不同開發(fā)業(yè)態(tài)產(chǎn)品的時(shí)候，應(yīng)分別編制項(xiàng)目管理策劃方案，對(duì)于部分產(chǎn)品業(yè)態(tài)占全部項(xiàng)目?jī)?nèi)容比較小的可編制一個(gè)項(xiàng)目管理策劃方案，但應(yīng)在項(xiàng)目管理策劃方案中標(biāo)明適用情況等。第四章策劃內(nèi)容第九條本指引所要求的策劃內(nèi)容為項(xiàng)目管理策劃的基礎(chǔ)構(gòu)成部分。任何項(xiàng)目管理策劃均應(yīng)包括以下列舉的主要事項(xiàng)。第十條項(xiàng)目管理策劃分為：概論、人力資源管理、信息管理、范圍管理、計(jì)劃管理、成本管理、采購管理、質(zhì)量管理、項(xiàng)目利害方管理、風(fēng)險(xiǎn)管理。（一）、概論的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：項(xiàng)目基礎(chǔ)信息（建筑形式、結(jié)構(gòu)形式、基礎(chǔ)形式、基坑深度等）、項(xiàng)目實(shí)施批準(zhǔn)的情況（集團(tuán)內(nèi)部的、外部的現(xiàn)狀）。項(xiàng)目環(huán)境信息（周邊道路情況、周邊小區(qū)對(duì)施工的影響、臨時(shí)水電/排水設(shè)施情況、大市政配套接駁口情況、水文地質(zhì)情況、當(dāng)?shù)靥厥庖?、?dāng)?shù)厥袌?chǎng)調(diào)查等）。（二）、人力資源管理：項(xiàng)目管理組織架構(gòu)（項(xiàng)目實(shí)施的管理架構(gòu)、人員配備計(jì)劃及能力要求、人員的授權(quán)情況等），對(duì)監(jiān)理的人數(shù)和工作職責(zé)要求（監(jiān)理人員配備計(jì)劃及能力要求，日?？己说念l度、標(biāo)準(zhǔn)）。（三）、信息管理：文件管理（文件管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人，印章控制流程，文件編號(hào)總文檔目錄，文件有效版本標(biāo)識(shí)，文件的發(fā)放流程、回收與失效流程，文件的歸檔及利用，文件的移交流程等）。會(huì)議制度（項(xiàng)目公司周例會(huì)、工程例會(huì)、計(jì)劃會(huì)議、緊急會(huì)議等會(huì)議制度、記錄形式等）。（四）、范圍管理：項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（項(xiàng)目主項(xiàng)計(jì)劃節(jié)點(diǎn)時(shí)間或變更流程、項(xiàng)目成本目標(biāo)的達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)或變更審批流程、項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成標(biāo)準(zhǔn)、銷售配合目標(biāo)、樣板間及展示區(qū)要求等），對(duì)需完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)最終成果負(fù)責(zé)的分配情況（按集團(tuán)、項(xiàng)目公司劃分）。（五）、計(jì)劃管理：總平面控制（塔吊、鋼筋場(chǎng)的布置、混凝土泵車、人貨電梯、場(chǎng)地內(nèi)交通組織、工地圍墻及大門開口、腳手架的形式、模板形式、工程樣板區(qū)、銷售樣板區(qū)、消防設(shè)施、生活區(qū)設(shè)置、辦公室布置、臨水臨電系統(tǒng)、排水系統(tǒng)等）。將項(xiàng)目主項(xiàng)計(jì)劃為工程計(jì)劃、開發(fā)配套計(jì)劃、材料設(shè)備采購計(jì)劃等，各類計(jì)劃與實(shí)際實(shí)施情況的對(duì)比周期及負(fù)責(zé)人（周期不得大于1周），計(jì)劃修訂項(xiàng)目公司的召集人，修訂申報(bào)的路徑與集團(tuán)公司的接口等。（六）、成本管理：項(xiàng)目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組（對(duì)重大涉及成本方面的問題應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)），設(shè)計(jì)方面的成本控制措施（集團(tuán)方面控制措施，項(xiàng)目公司方面控制措施），招標(biāo)方面的成本控制措施（集團(tuán)方面控制措施，項(xiàng)目公司方面控制措施），工程實(shí)施方面的成本控制措施（設(shè)計(jì)變更的下發(fā)及執(zhí)行辦法、簽證控制方法、付款審核控制辦法、工程索賠與反索賠、權(quán)限等）。（七）、采購管理：采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組（對(duì)重大采購事項(xiàng)的總協(xié)調(diào)控制，集團(tuán)采購項(xiàng)的項(xiàng)目公司推薦單位遴選等），項(xiàng)目采購界面劃分（按集團(tuán)、項(xiàng)目公司、建安），采購實(shí)施的跟蹤（集團(tuán)采購項(xiàng)的進(jìn)展跟蹤、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收依據(jù)要求，項(xiàng)目公司采購項(xiàng)目的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收要求，建安公司采購項(xiàng)的進(jìn)展跟蹤、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收依據(jù)要求等），采購結(jié)束的合同關(guān)閉，采購單位的后評(píng)價(jià)。（八）、質(zhì)量管理（含安全文明施工管理部分）：根據(jù)質(zhì)量、安全目標(biāo)確定施工樣板實(shí)施的范圍，具體做法。其他事項(xiàng)詳見《工程質(zhì)量管理策劃方案》。（九）、項(xiàng)目利害方管理：項(xiàng)目公司確定的利害方名單，應(yīng)包括：政府相關(guān)職能部門、集團(tuán)部門、總包、分包、供應(yīng)商、業(yè)主、商戶、項(xiàng)目周邊業(yè)主等，制定具體負(fù)責(zé)部門，溝通頻度重點(diǎn)監(jiān)控信息等。（十）、風(fēng)險(xiǎn)管理：項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)小組（對(duì)項(xiàng)目重大風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)定、甄別等），建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單（劃分風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)部門，基本應(yīng)對(duì)策略等），定性分析風(fēng)險(xiǎn)，定量化分析風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單的更新頻度及負(fù)責(zé)人等。第五章項(xiàng)目管理策劃的評(píng)審第十一條項(xiàng)目管理策劃分兩級(jí)評(píng)審。項(xiàng)目公司評(píng)審由項(xiàng)目各部門領(lǐng)導(dǎo)匯簽后報(bào)項(xiàng)目總經(jīng)理審批，項(xiàng)目總經(jīng)理審批同意后呈報(bào)工程管理中心審批，工程管理中心經(jīng)副總經(jīng)理匯簽后報(bào)工程管理中心總經(jīng)理審批（如有修改項(xiàng)目公司需修改完成后再報(bào)），經(jīng)工程管理中心總經(jīng)理審批后報(bào)副總裁簽發(fā)。第六章項(xiàng)目管理策劃的執(zhí)行第十二條項(xiàng)目管理策劃必須落實(shí)到具體管理工作中，其中計(jì)劃管理、質(zhì)量管理等方面的時(shí)間、技術(shù)要求等近可能的在相關(guān)合同條款中體現(xiàn)。第十三條工程管理中心在進(jìn)行例行工程檢查時(shí)，應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目管理策劃進(jìn)行檢查計(jì)劃、質(zhì)量、安全等方面的管理行為落實(shí)情況。第十四條項(xiàng)目后評(píng)估階段，應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目管理策劃的落實(shí)情況與執(zhí)行效果進(jìn)行總結(jié)與反思，以吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。第七章項(xiàng)目管理策劃的檢討第十五條項(xiàng)目公司應(yīng)每半年定期召開項(xiàng)目管理策劃?rùn)z討會(huì)，對(duì)照策劃與實(shí)際執(zhí)行情況，分析得失之處并制定改進(jìn)方向，形成書面記錄上報(bào)工程管理中心。第十六條當(dāng)項(xiàng)目目標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)展條件發(fā)生較大變化時(shí)（如開發(fā)計(jì)劃變更、銷售展示要求變更、拆遷未完等，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)小組討論確定超出項(xiàng)目公司管理權(quán)限的風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)），應(yīng)待項(xiàng)目目標(biāo)重新確定后一月內(nèi)組織修訂完成項(xiàng)目管理策劃并組織評(píng)審。第八章附則第十七條本指引由工程管理中心起草和修訂。第十八條本指引由工程管理中心負(fù)責(zé)解釋。第十九條本指引自二零一五年一月一日起實(shí)施。附件：《項(xiàng)目管理策劃方案》目錄樣版《XXXX項(xiàng)目管理策劃方案》目錄（樣版）1、概論1.1項(xiàng)目基礎(chǔ)信息1.2項(xiàng)目環(huán)境信息2、人力資源管理2.1項(xiàng)目管理組織架構(gòu)2.2監(jiān)理管理要求3、信息管理3.1文件管理3.2會(huì)議制度4、范圍管理：4.1項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4.2節(jié)點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)的責(zé)任部門分配5、計(jì)劃管理5.1總平面控制5.2工程計(jì)劃5.3開發(fā)配套計(jì)劃5.4材料設(shè)備采購計(jì)劃5.5計(jì)劃的修訂6、成本管理6.1項(xiàng)目成本管理領(lǐng)導(dǎo)小組6.2設(shè)計(jì)方面的成本控制措施6.3招標(biāo)方面的成本控制措施6.4工程實(shí)施方面的成本控制措施7、采購管理7.1采購管理領(lǐng)導(dǎo)小組7.2項(xiàng)目采購界面劃分7.3采購結(jié)束及后評(píng)價(jià)8、質(zhì)量管理8.1施工樣板方案8.2其他事項(xiàng)詳見《工程質(zhì)量管理策劃方案》。9、項(xiàng)目利害方管理9.1利害方清單9.2利害方管理10、風(fēng)險(xiǎn)管理10.1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)小組10.2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)清單10.3定性定量化分析風(fēng)險(xiǎn)10.4風(fēng)險(xiǎn)清單的修正更新附錄：相關(guān)流程表格3、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。B比率分析法和比較分析法不能測(cè)算出各因素的影響程度。√

C采用約當(dāng)產(chǎn)量比例法，分配原材料費(fèi)用與分配加工費(fèi)用所用的完工率都是一致的。ＸC采用直接分配法分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)考慮各輔助生產(chǎn)車間之間相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)的情況。錯(cuò)C產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本包括廢品損失和停工損失。√C成本報(bào)表是對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表。×C成本分析的首要程序是發(fā)現(xiàn)問題、分析原因?！罜成本會(huì)計(jì)的對(duì)象是指成本核算。×C成本計(jì)算的輔助方法一般應(yīng)與基本方法結(jié)合使用而不單獨(dú)使用?！?/p>

C成本計(jì)算方法中的最基本的方法是分步法。X

D當(dāng)車間生產(chǎn)多種產(chǎn)品時(shí)，“廢品損失”、“停工損失”的借方余額，月末均直接記入該產(chǎn)品的產(chǎn)品成本中?！罝定額法是為了簡(jiǎn)化成本計(jì)算而采用的一種成本計(jì)算方法?！罠“廢品損失”賬戶月末沒有余額?！蘁廢品損失是指在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)和入庫后發(fā)現(xiàn)的不可修復(fù)廢品的生產(chǎn)成本和可修復(fù)廢品的修復(fù)費(fèi)用。ＸF分步法的一個(gè)重要特點(diǎn)是各步驟之間要進(jìn)行成本結(jié)轉(zhuǎn)。(√)G各月末在產(chǎn)品數(shù)量變化不大的產(chǎn)品，可不計(jì)算月末在產(chǎn)品成本。錯(cuò)G工資費(fèi)用就是成本項(xiàng)目。(×)G歸集在基本生產(chǎn)車間的制造費(fèi)用最后均應(yīng)分配計(jì)入產(chǎn)品成本中。對(duì)J計(jì)算計(jì)時(shí)工資費(fèi)用，應(yīng)以考勤記錄中的工作時(shí)間記錄為依據(jù)。(√)J簡(jiǎn)化的分批法就是不計(jì)算在產(chǎn)品成本的分批法。(×)J簡(jiǎn)化分批法是不分批計(jì)算在產(chǎn)品成本的方法。對(duì)J加班加點(diǎn)工資既可能是直接計(jì)人費(fèi)用，又可能是間接計(jì)人費(fèi)用。√

J接生產(chǎn)工藝過程的特點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)可分為大量生產(chǎn)、成批生產(chǎn)和單件生產(chǎn)三種，X

K可修復(fù)廢品是指技術(shù)上可以修復(fù)使用的廢品。錯(cuò)K可修復(fù)廢品是指經(jīng)過修理可以使用，而不管修復(fù)費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)上是否合算的廢品。ＸP品種法只適用于大量大批的單步驟生產(chǎn)的企業(yè)?！罳企業(yè)的制造費(fèi)用一定要通過“制造費(fèi)用”科目核算。ＸQ企業(yè)職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)務(wù)部門、職工浴室等部門職工的工資，均應(yīng)通過“應(yīng)付工資”科目核算。ＸS生產(chǎn)車間耗用的材料，全部計(jì)入“直接材料”成本項(xiàng)目。ＸS適應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求，采用適當(dāng)?shù)某杀居?jì)算方法，是成本核算的基礎(chǔ)工作。(×)W完工產(chǎn)品費(fèi)用等于月初在產(chǎn)品費(fèi)用加本月生產(chǎn)費(fèi)用減月末在產(chǎn)品費(fèi)用。對(duì)Y“預(yù)提費(fèi)用”可能出現(xiàn)借方余額，其性質(zhì)屬于資產(chǎn)，實(shí)際上是待攤費(fèi)用。對(duì)Y引起資產(chǎn)和負(fù)債同時(shí)減少的支出是費(fèi)用性支出。X

Y以應(yīng)付票據(jù)去償付購買材料的費(fèi)用，是成本性支出。X

Y原材料分工序一次投入與原材料在每道工序陸續(xù)投入，其完工率的計(jì)算方法是完全一致的。ＸY運(yùn)用連環(huán)替代法進(jìn)行分析，即使隨意改變各構(gòu)成因素的替換順序，各因素的影響結(jié)果加總后仍等于指標(biāo)的總差異，因此更換各因索替換順序，不會(huì)影響分析的結(jié)果。(×)Z在產(chǎn)品品種規(guī)格繁多的情況下，應(yīng)該采用分類法計(jì)算產(chǎn)品成本。對(duì)Z直接生產(chǎn)費(fèi)用就是直接計(jì)人費(fèi)用。X

Z逐步結(jié)轉(zhuǎn)分步法也稱為計(jì)列半成品分步法?！藺按年度計(jì)劃分配率分配制造費(fèi)用，“制造費(fèi)用”賬戶月末(可能有月末余額/可能有借方余額/可能有貸方余額/可能無月末余額)。A按年度計(jì)劃分配率分配制造費(fèi)用的方法適用于(季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè))3、通過活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。B比率分析法和比較分析法不能測(cè)算出各因素的影響程度?！?/p>

C采用約當(dāng)產(chǎn)量比例法，分配原材料費(fèi)用與分配加工費(fèi)用所用的完工率都是一致的。ＸC采用直接分配法分配輔助生產(chǎn)費(fèi)用時(shí)，應(yīng)考慮各輔助生產(chǎn)車間之間相互提供產(chǎn)品或勞務(wù)的情況。錯(cuò)C產(chǎn)品的實(shí)際生產(chǎn)成本包括廢品損失和停工損失?！藽成本報(bào)表是對(duì)外報(bào)告的會(huì)計(jì)報(bào)表?！罜成本分析的首要程序是發(fā)現(xiàn)問題、分析原因?！罜成本會(huì)計(jì)的對(duì)象是指成本核算?！罜成本計(jì)算的輔助方法一般應(yīng)與基本方法結(jié)合使用而不單獨(dú)使用?！?/p>

C成本計(jì)算方法中的最基本的方法是分步法。X

D當(dāng)車間生產(chǎn)多種產(chǎn)品時(shí)，“廢品損失”、“停工損失”的借方余額，月末均直接記入該產(chǎn)品的產(chǎn)品成本中?！罝定額法是為了簡(jiǎn)化成本計(jì)算而采用的一種成本計(jì)算方法?！罠“廢品損失”賬戶月末沒有余額?！蘁廢品損失是指在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)和入庫后發(fā)現(xiàn)的不可修復(fù)廢品的生產(chǎn)成本和可修復(fù)廢品的修復(fù)費(fèi)用。ＸF分步法的一個(gè)重要特點(diǎn)是各步驟之間要進(jìn)行成本結(jié)轉(zhuǎn)。(√)G各月末在產(chǎn)品數(shù)量變化不大的產(chǎn)品，可不計(jì)算月末在產(chǎn)品成本。錯(cuò)G工資費(fèi)用就是成本項(xiàng)目。(×)G歸集在基本生產(chǎn)車間的制造費(fèi)用最后均應(yīng)分配計(jì)入產(chǎn)品成本中。對(duì)J計(jì)算計(jì)時(shí)工資費(fèi)用，應(yīng)以考勤記錄中的工作時(shí)間記錄為依據(jù)。(√)J簡(jiǎn)化的分批法就是不計(jì)算在產(chǎn)品成本的分批法。(×)J簡(jiǎn)化分批法是不分批計(jì)算在產(chǎn)品成本的方法。對(duì)J加班加點(diǎn)工資既可能是直接計(jì)人費(fèi)用，又可能是間接計(jì)人費(fèi)用。√

J接生產(chǎn)工藝過程的特點(diǎn)，工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)可分為大量生產(chǎn)、成批生產(chǎn)和單件生產(chǎn)三種，X

K可修復(fù)廢品是指技術(shù)上可以修復(fù)使用的廢品。錯(cuò)K可修復(fù)廢品是指經(jīng)過修理可以使用，而不管修復(fù)費(fèi)用在經(jīng)濟(jì)上是否合算的廢品。ＸP品種法只適用于大量大批的單步驟生產(chǎn)的企業(yè)。×Q企業(yè)的制造費(fèi)用一定要通過“制造費(fèi)用”科目核算。ＸQ企業(yè)職工的醫(yī)藥費(fèi)、醫(yī)務(wù)部門、職工浴室等部門職工的工資，均應(yīng)通過“應(yīng)付工資”科目核算。ＸS生產(chǎn)車間耗用的材料，全部計(jì)入“直接材料”成本項(xiàng)目。ＸS適應(yīng)生產(chǎn)特點(diǎn)和管理要求，采用適當(dāng)?shù)某杀居?jì)算方法，是成本核算的基礎(chǔ)工作。(×)W完工產(chǎn)品費(fèi)用等于月初在產(chǎn)品費(fèi)用加本月生產(chǎn)費(fèi)用減月末在產(chǎn)品費(fèi)用。對(duì)Y“預(yù)提費(fèi)用”可能出現(xiàn)借方余額，其性質(zhì)屬于資產(chǎn)，實(shí)際上是待攤費(fèi)用。對(duì)Y引起資產(chǎn)和負(fù)債同時(shí)減少的支出是費(fèi)用性支出。X

Y以應(yīng)付票據(jù)去償付購買材料的費(fèi)用，是成本性支出。X

Y原材料分工序一