面粉項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 (一)

面粉項(xiàng)目

規(guī)劃設(shè)計(jì)方案

承諾書(shū)

申請(qǐng)人鄭重承諾如下：

“面粉項(xiàng)目”已按國(guó)家法律和政策的要求辦理相關(guān)手續(xù)，

報(bào)告內(nèi)容及附件資料準(zhǔn)確、真實(shí)、有效，不存在虛假申請(qǐng)、分

拆、重復(fù)申請(qǐng)獲得其他財(cái)政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實(shí)情況的行為，將愿意承擔(dān)相關(guān)法律法規(guī)的處罰以及由

此導(dǎo)致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX實(shí)業(yè)發(fā)展公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項(xiàng)目概要

面粉是由小麥磨成的細(xì)粉，主要用來(lái)制作面食。面粉根據(jù)性能、精度、

筋力強(qiáng)弱具有不同分類，最常見(jiàn)的還是分為高筋面粉、中筋面粉、低筋面

粉。

該面粉項(xiàng)目計(jì)劃總投資9248.66萬(wàn)元，其中：固定資產(chǎn)投資

7039.10萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.11%；流動(dòng)資金2209.56萬(wàn)元，占

項(xiàng)目總投資的23.89%O

達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入14976.00萬(wàn)元，總成本費(fèi)用11770.73萬(wàn)元，稅

金及附加147.93萬(wàn)元,利潤(rùn)總額3205.27萬(wàn)元,利稅總額3795.31萬(wàn)

元，稅后凈利潤(rùn)2403.95萬(wàn)元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額1391.36萬(wàn)元；達(dá)產(chǎn)

年投資利潤(rùn)率34.66%,投資利稅率41.04%,投資回報(bào)率25.99%,全部

投資回收期5.35年，提供就業(yè)職位227個(gè)。

堅(jiān)持節(jié)能降耗的原則。努力做到合理利用能源和節(jié)約能源，根據(jù)

項(xiàng)目建設(shè)地的地理位置、地形、地勢(shì)、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及“保

護(hù)生態(tài)環(huán)境、節(jié)約土地資源”的原則進(jìn)行布置，做到工藝流程順暢、

物料管線短捷、公用工程設(shè)施集中布置，節(jié)約資源提高資源利用率，

做好節(jié)能減排；從而實(shí)現(xiàn)節(jié)省項(xiàng)目投資和降低經(jīng)營(yíng)能耗之目的。

報(bào)告主要內(nèi)容：項(xiàng)目承擔(dān)單位基本情況、項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)

勢(shì)、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點(diǎn)、設(shè)備選型、總平面布置與運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、項(xiàng)目投資與資金來(lái)源、財(cái)務(wù)評(píng)

價(jià)等。

第一章項(xiàng)目承辦單位基本情況

一、公司概況

本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服

務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方

便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)。“滿足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不

懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以

高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司自成立以來(lái)，堅(jiān)持“品牌化、

規(guī)?；I(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追

求客戶最大滿意度”的原則。多年來(lái)公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管

理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來(lái)我司將繼續(xù)以“客

戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追

求完美，對(duì)客戶以誠(chéng)相待，互動(dòng)雙贏。我們將不斷超越自我，繼續(xù)為

廣大客戶提供功能齊全，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)，打造一個(gè)讓客戶滿

意，對(duì)員工關(guān)愛(ài)，對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的創(chuàng)新型企業(yè)形象！在本著“質(zhì)量第一,

信譽(yù)至上”的經(jīng)營(yíng)宗旨，高瞻遠(yuǎn)矚的經(jīng)營(yíng)方針，不斷創(chuàng)新，全面提升

產(chǎn)品品牌特色及服務(wù)內(nèi)涵，強(qiáng)化公司形象，立志成為全國(guó)知名的產(chǎn)品

供應(yīng)商。

公司通過(guò)了GB/IS09001-2008質(zhì)量體系、GB/240司-2004環(huán)境管理

體系、GB/T28001-2011職業(yè)健康安全管理體系和信息安全管理體系認(rèn)

證，并獲得CCIA信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)安全服務(wù)資質(zhì)證書(shū)以及計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)

集成三級(jí)資質(zhì)。

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，公司已經(jīng)形成一個(gè)成熟的核心管理團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)具

有豐富的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于整個(gè)行業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的定位都有著較深刻

的認(rèn)識(shí)，形成了科學(xué)合理的公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)理念，有利于公司在

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)權(quán)。公司通過(guò)了ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并嚴(yán)格

按照上述管理體系的要求對(duì)研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)和銷售等過(guò)程進(jìn)行管理,

同時(shí)以客戶提出的品質(zhì)要求為基礎(chǔ)，建立了完整的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系,

保證產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)定。

二、所屬行業(yè)基本情況

面粉是由小麥磨成的細(xì)粉，主要用來(lái)制作面食。面粉根據(jù)性能、精度、

筋力強(qiáng)弱具有不同分類，最常見(jiàn)的還是分為高筋面粉、中筋面粉、低筋面

粉。

三、公司經(jīng)濟(jì)效益分析

上一年度，XXX集團(tuán)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入13869.49萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)

13.71%(1672.18萬(wàn)元)。其中，主營(yíng)業(yè)業(yè)務(wù)面粉生產(chǎn)及銷售收入為

12933.64萬(wàn)元，占營(yíng)業(yè)總收入的93.25%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

序號(hào)項(xiàng)目第一季度第二季度第三季度第四季度合計(jì)

1營(yíng)業(yè)收入2912.593883.463606.073467.3713869.49

2主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2716.063621.423362.753233.4112933.64

2.1面粉(A)896.301195.071109.711067.034268.10

2.2面粉⑻624.69832.93773.43743.682974.74

2.3面粉(C)461.73615.64571.67549.682198.72

2.4面粉⑻325.93434.57403.53388.011552.04

2.5面粉(E)217.29289.71269.02258.671034.69

2.6面粉(F)135.80181.07168.14161.67646.68

2.7面粉(…)54.3272.4367.2564.67258.67

3其他業(yè)務(wù)收入196.53262.04243.32233.96935.85

根據(jù)初步統(tǒng)計(jì)測(cè)算，公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額3215.47萬(wàn)元，較去年同

期相比增長(zhǎng)670.02萬(wàn)元，增長(zhǎng)率26.32%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)2411.60萬(wàn)元,

較去年同期相比增長(zhǎng)385.79萬(wàn)元,增長(zhǎng)率19.04%。

上年度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

項(xiàng)目單位指標(biāo)

完成營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元13869.49

完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入萬(wàn)元12933.64

主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比93.25%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率（同比）13.71%

營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)量（同比）萬(wàn)元1672.18

利潤(rùn)總額萬(wàn)元3215.47

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)率26.32%

利潤(rùn)總額增長(zhǎng)量萬(wàn)元670.02

凈利潤(rùn)萬(wàn)元2411.60

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)率19.04%

凈利潤(rùn)增長(zhǎng)量萬(wàn)元385.79

投資利潤(rùn)率38.12%

投資回報(bào)率28.59%

財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.90%

企業(yè)總資產(chǎn)萬(wàn)元19250.69

流動(dòng)資產(chǎn)總額占比萬(wàn)元34.04%

流動(dòng)資產(chǎn)總額萬(wàn)元6553.11

資產(chǎn)負(fù)債率40.60%

第二章項(xiàng)目技術(shù)工藝特點(diǎn)及優(yōu)勢(shì)

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，由計(jì)算機(jī)統(tǒng)一控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時(shí)可降低物料的消耗。嚴(yán)格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務(wù)。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)模”的建設(shè)原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)能力。

3、在工藝設(shè)備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設(shè)備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護(hù)的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護(hù)型設(shè)備，滿足項(xiàng)目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國(guó)際先進(jìn)水平的生產(chǎn)、試驗(yàn)及配套等

設(shè)備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)要滿足規(guī)?；a(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設(shè)

計(jì)，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉(cāng)儲(chǔ)模式，最短的物流過(guò)

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項(xiàng)目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時(shí)，加強(qiáng)員工技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進(jìn)行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序?yàn)橘|(zhì)量控制點(diǎn)，確保該項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項(xiàng)目建設(shè)和實(shí)施過(guò)程中，認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)

的“三同時(shí)”原則，注重環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項(xiàng)措施的貫徹落實(shí)。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費(fèi)，通過(guò)物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務(wù)

過(guò)程中，鼓勵(lì)利用可再生資源和可重復(fù)利用資源。

2、遵循“高起點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟(jì)規(guī)?！钡慕ㄔO(shè)原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設(shè)備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)

爭(zhēng)力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對(duì)于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動(dòng)控制、安全可靠、運(yùn)行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當(dāng)前較先進(jìn)的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個(gè)生產(chǎn)線的各項(xiàng)工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時(shí)可降低物料的消耗；嚴(yán)格按照電氣機(jī)械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務(wù)。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項(xiàng)目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個(gè)性差異化的特點(diǎn)，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點(diǎn)直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團(tuán)）有限公司將建設(shè)先進(jìn)的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應(yīng)用到產(chǎn)品制造各個(gè)環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個(gè)性化要求的同時(shí)不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量控制水平，同時(shí)，降低

故障率、提高性價(jià)比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水

平。

二、項(xiàng)目工藝技術(shù)設(shè)計(jì)方案

（一）技術(shù)來(lái)源及先進(jìn)性說(shuō)明

項(xiàng)目技術(shù)來(lái)源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。

（二）項(xiàng)目技術(shù)優(yōu)勢(shì)分析

本期工程項(xiàng)目采用國(guó)內(nèi)先進(jìn)的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動(dòng)強(qiáng)度小的特點(diǎn)，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢(shì)：

1、技術(shù)含量和自動(dòng)化水平較高，處于國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對(duì)其他生產(chǎn)技術(shù)性能費(fèi)用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運(yùn)行費(fèi)用低、使用壽命長(zhǎng)；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測(cè)算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設(shè)備自動(dòng)控制程度和性能可靠性相對(duì)較高。

2、本期工程項(xiàng)目采用的技術(shù)與國(guó)內(nèi)資源條件適應(yīng)，具有良好的技

術(shù)適應(yīng)性；該技術(shù)工藝路線可以適應(yīng)國(guó)內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡(jiǎn)潔，有利于流程控制和設(shè)備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國(guó)內(nèi)生產(chǎn)實(shí)

踐檢驗(yàn)，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強(qiáng)的可靠性。

3、技術(shù)設(shè)備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)合理性；本

期工程項(xiàng)目采用本技術(shù)方案建設(shè)其主要設(shè)備多數(shù)可按通用標(biāo)準(zhǔn)在國(guó)內(nèi)

采購(gòu)。

4、節(jié)能設(shè)施先進(jìn)并可進(jìn)行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項(xiàng)目運(yùn)行成本較低，

應(yīng)變市場(chǎng)能力很強(qiáng)。

第三章背景及必要性

一、面粉項(xiàng)目背景分析

面粉是由小麥磨成的細(xì)粉，主要用來(lái)制作面食。面粉根據(jù)性能、

精度、筋力強(qiáng)弱具有不同分類，最常見(jiàn)的還是分為高筋面粉、中筋面

粉、低筋面粉。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2016年，我國(guó)面粉產(chǎn)量15265.3萬(wàn)噸，

2017年面粉產(chǎn)量下降到13801.4萬(wàn)噸，2018年受惡劣天氣影響及小麥

存貨積壓，產(chǎn)量進(jìn)一步下降至8875.0萬(wàn)噸。2019我國(guó)面粉產(chǎn)量為

8606.9萬(wàn)噸，同比下降3.02%。受新型冠狀病毒肺炎疫情影響，預(yù)計(jì)

2020年面粉產(chǎn)量還將進(jìn)一步下降。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，面粉零售價(jià)格呈

上升趨勢(shì)，2019年面粉零售均價(jià)達(dá)到6.27元/千克。

根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：2019年我國(guó)面粉進(jìn)口數(shù)量為28.35萬(wàn)噸,

進(jìn)口數(shù)量同比增長(zhǎng)29.38%；進(jìn)口總金額為1.11億美元，進(jìn)口金額同比

增長(zhǎng)46.51%；2019年我國(guó)面粉進(jìn)口均價(jià)為390.68美元/噸，進(jìn)口均價(jià)

同比增長(zhǎng)13.24%o

2019年我國(guó)面粉出口數(shù)量為30.47萬(wàn)噸，出口數(shù)量同比增長(zhǎng)

9.53%；出口總金額為L(zhǎng)18億美元，出口金額同比增長(zhǎng)2.66%；2019

年我國(guó)面粉出口均價(jià)為385.91美元/噸，出口均價(jià)同比下降6.28%O

就出口市場(chǎng)來(lái)看，我國(guó)面粉主要出口至朝鮮、中國(guó)香港等地。

2019年我國(guó)出口至朝鮮的面粉價(jià)值0.73億美元，占面粉出口總額的

62.23%；出口至中國(guó)香港地區(qū)的面粉價(jià)值0.39億美元，占比32.83%。

我國(guó)面粉出口集中度較高。

2019年我國(guó)面粉產(chǎn)量為8606.9萬(wàn)噸，出口數(shù)量為30.5萬(wàn)噸，進(jìn)

口數(shù)量為28.4萬(wàn)噸，2019年我國(guó)面粉表觀消費(fèi)量為8604.8萬(wàn)噸，消

費(fèi)量較2018年下降了2.98%O近年來(lái)，我國(guó)面粉進(jìn)出口市場(chǎng)逐步擴(kuò)大,

國(guó)內(nèi)面粉消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)萎縮趨勢(shì)。

二、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展

發(fā)揮民間投資在制造業(yè)發(fā)展中的作用，關(guān)鍵是要為廣大民營(yíng)企業(yè)

創(chuàng)造一個(gè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度和政策環(huán)境。國(guó)務(wù)院把簡(jiǎn)政放權(quán)、

放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)作為全面深化改革特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重

要內(nèi)容，作為推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新和培育發(fā)展新動(dòng)能的重要抓手，

為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大就業(yè)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了重要作用。

《中小企業(yè)促進(jìn)法》完全符合新時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，是時(shí)

代的需要，歷史的必然，它順應(yīng)了中小企業(yè)改革與發(fā)展的客觀要求，

中小企業(yè)的快速發(fā)展和提高從此有了強(qiáng)有力的法律保障。立法是基礎(chǔ),

但關(guān)鍵在于付諸實(shí)施。因此，要?jiǎng)訂T社會(huì)各界認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹

《中小企業(yè)促進(jìn)法》，提高全社會(huì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的法律意識(shí)和思

想觀念，形成全社會(huì)關(guān)心和支持中小企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。各地區(qū)、

各部門(mén)要按照“三個(gè)代表”要求，認(rèn)真貫徹《中小企業(yè)促進(jìn)法》，切

實(shí)維護(hù)中小企業(yè)的合法權(quán)益，落實(shí)好中小企業(yè)扶持政策。要以《中小

企業(yè)促進(jìn)法》為基礎(chǔ)，加快制定與之配套的法規(guī)和實(shí)施辦法，并根據(jù)

《中小企業(yè)促進(jìn)法》規(guī)定的促進(jìn)中小企業(yè)改革與發(fā)展的基本方針、政

策和原則，盡快制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，使我國(guó)中小企業(yè)立法形成一

個(gè)科學(xué)、完備、有序的體系。中小企業(yè)也面臨著重大的發(fā)展機(jī)遇，中

國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有改變，全面深化改革正在釋放新動(dòng)力、

激發(fā)新活力。新技術(shù)的廣泛應(yīng)用正引發(fā)以智能制造為核心的產(chǎn)業(yè)變革,

不斷催生新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新市場(chǎng)和新模式，為中小企業(yè)提供了廣闊

的創(chuàng)新發(fā)展空間。推動(dòng)中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，建立中小企業(yè)跨區(qū)域交流

合作機(jī)制，鼓勵(lì)東中西部地區(qū)中小企業(yè)利用各自比較優(yōu)勢(shì)開(kāi)展合作，

縮小地區(qū)間發(fā)展差距。推進(jìn)城鄉(xiāng)中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)軍民融合發(fā)

展，促進(jìn)中小企業(yè)進(jìn)入武器裝備科研、生產(chǎn)和服務(wù)領(lǐng)域。鼓勵(lì)和引導(dǎo)

中小企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。

三、宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

把握深化改革開(kāi)放的新機(jī)遇，通過(guò)深化改革解決突出問(wèn)題，推動(dòng)

全方位對(duì)外開(kāi)放，變外在壓力為內(nèi)在動(dòng)力，推動(dòng)形成面向未來(lái)更具國(guó)

際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和體制機(jī)制。把握加快綠色發(fā)展的新機(jī)遇，走生

態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，引領(lǐng)全球綠色發(fā)展，也為自身贏得更大發(fā)展

空間。

第四章項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項(xiàng)目總征地面積23718.52平方米（折合約35.56畝），其中：

凈用地面積23718.52平方米（紅線范圍折合約35.56畝）。項(xiàng)目規(guī)劃

總建筑面積30122.52平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程22004.44平

方米，計(jì)容建筑面積30122.52平方米；預(yù)計(jì)建筑工程投資2494.85萬(wàn)

O

（二）設(shè)備購(gòu)置

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)68臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1938.44萬(wàn)元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項(xiàng)目計(jì)劃總投資9248.66萬(wàn)元；預(yù)計(jì)年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入14976.00萬(wàn)

yG?

第五章項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

一、面粉項(xiàng)目建設(shè)選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)面粉項(xiàng)目選址的一般原則和面粉項(xiàng)目建設(shè)地的實(shí)際情況，“面粉項(xiàng)

目”選址應(yīng)遵循以下原則：

1、布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)。

2、與面粉項(xiàng)目建設(shè)地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理?xiàng)l件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、面粉項(xiàng)目選址方案及土地權(quán)屬

(-)面粉項(xiàng)目選址方案

1、面粉項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)面粉項(xiàng)目擬建場(chǎng)地縝密調(diào)研，充分考

慮了面粉項(xiàng)目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、企業(yè)

勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條件及

土地成本等。

2、通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行比選，綜合考慮后選定的面粉

項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一面粉項(xiàng)目建設(shè)地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配

套的生活設(shè)施為面粉項(xiàng)目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

(二)工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50011)標(biāo)準(zhǔn)要求，面粉項(xiàng)目

建設(shè)地?zé)o活動(dòng)斷裂性通過(guò)，無(wú)液化土層及可能震陷的土層分布，地層

均勻性密實(shí)較好，因此，本期工程面粉項(xiàng)目建設(shè)區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造運(yùn)動(dòng)

相對(duì)良好的地帶，地下水為上層滯水，對(duì)混凝土無(wú)腐蝕性，各土層分

布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場(chǎng)地目前尚未進(jìn)行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設(shè)

區(qū)域地質(zhì)抗風(fēng)化能力較強(qiáng)，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會(huì)

受到滑坡及泥石流等次生災(zāi)害的影響，無(wú)不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場(chǎng)地地貌簡(jiǎn)單適應(yīng)本期工程面粉項(xiàng)目建設(shè)。

三、面粉項(xiàng)目用地總體要求

(-)面粉項(xiàng)目用地控制指標(biāo)分析

1、“面粉項(xiàng)目”均按照項(xiàng)目建設(shè)地建設(shè)用地規(guī)劃許可證及建設(shè)用

地規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，同時(shí)，嚴(yán)格按照建設(shè)規(guī)劃部門(mén)與國(guó)土資源

管理部門(mén)提供的界址點(diǎn)坐標(biāo)及用地方案圖布置場(chǎng)區(qū)總平面圖。

2、建設(shè)面粉項(xiàng)目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的廠

房建設(shè)和單位面積產(chǎn)能設(shè)計(jì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到《工業(yè)面粉項(xiàng)目建設(shè)用地

控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。

（二）面粉項(xiàng)目建設(shè)條件比選方案

1、面粉項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)對(duì)可供選擇的建設(shè)地區(qū)進(jìn)行縝密比選后,

充分考慮了面粉項(xiàng)目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職工交通

便利條件，面粉項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地的遠(yuǎn)近、

企業(yè)勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設(shè)施條

件等，通過(guò)建設(shè)條件比選最終選定的面粉項(xiàng)目最佳建設(shè)地點(diǎn)一面粉項(xiàng)

目建設(shè)地，本期工程面粉項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域供電、供水、道路、照明、供

汽、供氣、通訊網(wǎng)絡(luò)、施工環(huán)境等條件均較好，可保證面粉項(xiàng)目的建

設(shè)和正常經(jīng)營(yíng)，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設(shè)施和配套的生活設(shè)施為面粉項(xiàng)

目建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。

2、由面粉項(xiàng)目建設(shè)單位承辦的“面粉項(xiàng)目”，擬選址在面粉項(xiàng)目

建設(shè)地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平坦、土

地平整、交通運(yùn)輸條件便利、配套設(shè)施齊全，符合面粉項(xiàng)目選址要求。

（三）面粉項(xiàng)目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)69.46%,建筑容積率L27,建設(shè)

區(qū)域綠化覆蓋率7.95%,固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度197.95萬(wàn)元/畝。

（四）面粉項(xiàng)目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，面粉項(xiàng)目建設(shè)單位在利用土地資源時(shí)，嚴(yán)格

執(zhí)行國(guó)家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標(biāo)，根據(jù)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和建設(shè)方案,

按照國(guó)家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在面粉項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，面粉項(xiàng)目建設(shè)單位根據(jù)總體規(guī)劃以及

項(xiàng)目建設(shè)地期對(duì)本期工程面粉項(xiàng)目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟(jì)適

宜、綜合利用”的原則進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土

地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設(shè)計(jì)條件

面粉項(xiàng)目建設(shè)地屬于建設(shè)用地，其地形地貌類型簡(jiǎn)單，巖土工程

地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程面粉項(xiàng)目建設(shè)。

二、建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)

1、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標(biāo)準(zhǔn)要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強(qiáng)度等級(jí)，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過(guò)梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設(shè)備基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度等級(jí)采用C30級(jí)，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級(jí)，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級(jí)。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標(biāo)準(zhǔn)要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級(jí)鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級(jí)鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設(shè)指標(biāo)

本期工程項(xiàng)目預(yù)計(jì)總建筑面積30122.52平方米，其中：計(jì)容建筑

面積30122.52平方米，計(jì)劃建筑工程投資2494.85萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投

資的26.98%O

第七章設(shè)備選型分析

一、設(shè)備選型

(-)設(shè)備選型的原則

1、選用的設(shè)備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動(dòng)強(qiáng)度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設(shè)備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟(jì)效益，在充分考慮設(shè)備的先進(jìn)

性和適用性的同時(shí)，綜合考慮各設(shè)備的性價(jià)比和壽命年限。

(二)設(shè)備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價(jià)、比先進(jìn)”為原則。選擇設(shè)備時(shí)，要著眼高起

點(diǎn)、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化程度，降低勞動(dòng)強(qiáng)度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測(cè)成本。

2、主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，

同時(shí)應(yīng)具備“先進(jìn)、適用、經(jīng)濟(jì)、配套、平衡”的特性，能夠達(dá)到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項(xiàng)要求。該項(xiàng)目所選設(shè)備必須技術(shù)先進(jìn)、性能可靠,

達(dá)到目前國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設(shè)備性能價(jià)格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備。對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行合理配置，充分發(fā)揮各類設(shè)備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟(jì)合理。充

分考慮設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時(shí)，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商為原則。選擇設(shè)備交貨期應(yīng)滿足工程進(jìn)度的

需要，售后服務(wù)好、安裝調(diào)試及時(shí)、可靠并能及時(shí)提供備品備件的設(shè)

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)力量，該項(xiàng)目主要工藝設(shè)備及儀器

基本上采用國(guó)產(chǎn)設(shè)備，選用生產(chǎn)設(shè)備廠家具有國(guó)內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學(xué)達(dá)到國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）設(shè)備配置方案

該項(xiàng)目的生產(chǎn)及檢測(cè)設(shè)備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進(jìn)性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟(jì)合理性，以及達(dá)到

或超過(guò)國(guó)家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設(shè)備必須選擇國(guó)內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進(jìn)、合理、科學(xué)、節(jié)

能、高效”的原則，該項(xiàng)目對(duì)比考察了多個(gè)生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測(cè)儀器等國(guó)內(nèi)先進(jìn)的環(huán)保節(jié)能型設(shè)備，確保

該項(xiàng)目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗(yàn)的需要。

項(xiàng)目計(jì)劃購(gòu)置設(shè)備共計(jì)68臺(tái)（套），設(shè)備購(gòu)置費(fèi)1938.44萬(wàn)元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

相對(duì)而言，“十三五”時(shí)期節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步的要求會(huì)更高，技

術(shù)突破的難度會(huì)更大，因此企業(yè)要在這方面下更大的功夫。首先，要

突破一批節(jié)能減排的關(guān)鍵性技術(shù)。作為行業(yè)排頭兵的大企業(yè)要加大研

發(fā)綠色低碳技術(shù)的投入力度，積極開(kāi)展技術(shù)攻關(guān)，著力解決制約節(jié)能

減排的一些技術(shù)瓶頸問(wèn)題，力爭(zhēng)在高效聚污、高效節(jié)能、高效儲(chǔ)能、

資源回收和循環(huán)利用、低成本減排技術(shù)等共性、關(guān)鍵技術(shù)方面取得重

大突破，確保形成一批整體帶動(dòng)性強(qiáng)、對(duì)資源開(kāi)發(fā)和可持續(xù)發(fā)展具有

戰(zhàn)略意義的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)。其次，要進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有

生產(chǎn)環(huán)節(jié)與設(shè)備的技術(shù)改造。

二、節(jié)能法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國(guó)可再生能源法》

3、《中華人民共和國(guó)電力法》

4、《中華人民共和國(guó)建筑法》

5、《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》

6、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》

(二)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導(dǎo)則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計(jì)算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用電技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3485-1998)

4、《評(píng)價(jià)企業(yè)合理用熱技術(shù)導(dǎo)則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計(jì)技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計(jì)算方法》(GB/T13234-2009)

三、項(xiàng)目所在地能源消費(fèi)及能源供應(yīng)條件

1、供水條件：本期工程項(xiàng)目供水由某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)

供應(yīng)，能夠保證項(xiàng)目用水需要。

2、供電條件：本期工程項(xiàng)目電源由某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)變配(供)

電系統(tǒng)供應(yīng)，可滿足項(xiàng)目用電需要。

四、能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析

(一)項(xiàng)目用電量測(cè)算

1、本期工程項(xiàng)目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設(shè)備用電和公用輔助工程設(shè)備用電。890550.87千

瓦時(shí)，折合109.45標(biāo)準(zhǔn)煤。

2、本期工程項(xiàng)目用電量由生產(chǎn)設(shè)備電耗、公用輔助設(shè)備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項(xiàng)目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測(cè)算該項(xiàng)目全年用電量890550.87千瓦時(shí)，折合

109.45標(biāo)準(zhǔn)煤。

（二）項(xiàng)目用水量測(cè)算

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足使用要求。

2、項(xiàng)目實(shí)施后總用水量8862.38立方米/年，折合0.76噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

二、項(xiàng)目預(yù)期節(jié)能綜合評(píng)價(jià)

項(xiàng)目位于某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，項(xiàng)目建成后年消耗能源總量折合標(biāo)

煤110.21噸，節(jié)能量折合標(biāo)煤47.23噸，節(jié)能率20.21%。

第九章總平面布置與運(yùn)輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設(shè)計(jì)原則

同時(shí)考慮用地少、施工費(fèi)用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用

場(chǎng)地種植花卉、樹(shù)木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

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（二）主要工程布置設(shè)計(jì)要求

項(xiàng)目承辦單位項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)區(qū)道路網(wǎng)呈環(huán)形布置，方便生產(chǎn)、生活、

運(yùn)輸組織及消防要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎

道等均按國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范設(shè)計(jì)。場(chǎng)區(qū)道路布置滿足安裝、檢修、運(yùn)

輸和消防的要求，使貨物運(yùn)輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免

或減少交叉，使主要人流、物流路線短捷、運(yùn)輸安全。

（三）綠化設(shè)計(jì)

場(chǎng)區(qū)綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工

作環(huán)境，舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。場(chǎng)區(qū)

綠化設(shè)計(jì)要達(dá)到“營(yíng)造嚴(yán)謹(jǐn)開(kāi)放的交流環(huán)境，催人奮進(jìn)的工作環(huán)境，

舒適宜人的休閑環(huán)境，和諧統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境”之目的。

（四）輔助工程設(shè)計(jì)

1、消防水源采用低壓制，同一時(shí)間內(nèi)按火災(zāi)一次考慮，室內(nèi)外均

設(shè)環(huán)狀消防管網(wǎng)，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊

不大于2.00米。

2、投資項(xiàng)目廠房排水方案采用室內(nèi)懸吊管接入主管排至室外，室

外排水采用暗溝、雨水井、檢修井、下水管組成的排水系統(tǒng)。投資項(xiàng)

目消防對(duì)象主要是廠房、庫(kù)房、辦公場(chǎng)地等；因此，室外消防用水量

按25.00L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2.00小時(shí)計(jì)，同一時(shí)間發(fā)生火災(zāi)次數(shù)按

一次考慮；室內(nèi)消防栓用水量15.00L/S,火災(zāi)延續(xù)時(shí)間按2.00小時(shí)計(jì),

室內(nèi)外的消防栓均按規(guī)范間距要求布置。

3、投資項(xiàng)目供電電源由項(xiàng)目建設(shè)地變電站專線供給，供電電源電

壓為10KV,架空線引入場(chǎng)區(qū)后由電纜引入高壓變配電室內(nèi)，由場(chǎng)區(qū)配

電屏分流到主體工程內(nèi)，配電電壓為380V/220V；場(chǎng)區(qū)電纜埋地敷設(shè)，

車間內(nèi)電纜架空敷設(shè)，該地區(qū)的供電電源可靠且電壓穩(wěn)定，完全能夠

滿足投資項(xiàng)目的用電需求。投資項(xiàng)目供電電源由項(xiàng)目建設(shè)地變電站專

線供給，供電電源電壓為10KV,架空線引入場(chǎng)區(qū)后由電纜引入高壓變

配電室內(nèi)，由場(chǎng)區(qū)配電屏分流到主體工程內(nèi)，配電電壓為380V/220V；

場(chǎng)區(qū)電纜埋地敷設(shè)，車間內(nèi)電纜架空敷設(shè)，該地區(qū)的供電電源可靠且

電壓穩(wěn)定，完全能夠滿足投資項(xiàng)目的用電需求。按國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行

防雷接地系統(tǒng)設(shè)計(jì)，并盡量利用建筑物屋面、柱內(nèi)、圈梁及基礎(chǔ)內(nèi)主

鋼筋做防雷與接地設(shè)施；生產(chǎn)線接地保護(hù)采用TN-C-S接地系統(tǒng)；場(chǎng)區(qū)

按ni類建筑物考慮防雷設(shè)施，采用沿四周山墻設(shè)置避雷帶，變壓器中

性點(diǎn)接地，接地電阻小于4.00歐姆。

4、主體工程及原材料倉(cāng)庫(kù)等均采用自然通風(fēng)為主、機(jī)械換氣通風(fēng)

為輔；對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中個(gè)別溫度高、粉塵多的工位采取機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)方

案，以保證良好的生產(chǎn)環(huán)境。冬季室內(nèi)采暖要求計(jì)算溫度：各主體工

程14.50℃-16.50℃,需采暖的庫(kù)房5.50℃-8.50℃,公用站房

14.50℃,辦公室、生活間18.50℃,衛(wèi)生間15.50℃；采暖熱媒為

95.5(TC-75.o(rc采暖熱水，由市政外網(wǎng)集中供應(yīng)，供水壓力為

0.40Mpa。

二、運(yùn)輸組成

(-)運(yùn)輸組成總體設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運(yùn)輸做到物料流向合理，場(chǎng)內(nèi)部和

外部運(yùn)輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場(chǎng)內(nèi)、

外的運(yùn)輸與車間內(nèi)部運(yùn)輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運(yùn)輸和內(nèi)部運(yùn)輸可采用送貨制；采用合適的運(yùn)輸方式和運(yùn)

輸路線，使企業(yè)的物流組成達(dá)到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運(yùn)以及車間與車間、車間與倉(cāng)庫(kù)、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動(dòng)都作為整體系統(tǒng)進(jìn)行物流系統(tǒng)設(shè)計(jì)，使全場(chǎng)物料運(yùn)輸形

成有機(jī)的整體。

（二）場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸

1、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運(yùn)；運(yùn)輸線路的布置，應(yīng)盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運(yùn)輸?shù)陌踩?/p>

2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸主要為原材料的卸車進(jìn)庫(kù)；生產(chǎn)過(guò)程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運(yùn)，以及成品的裝車外運(yùn)；場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸由裝載機(jī)、叉車及

膠輪車承擔(dān)，其費(fèi)用記入主車間設(shè)備配套費(fèi)中，本期工程項(xiàng)目資源配

置可滿足場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場(chǎng)外運(yùn)輸

1、場(chǎng)外運(yùn)輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運(yùn)；產(chǎn)品的遠(yuǎn)距離

運(yùn)輸由汽車或鐵路運(yùn)輸解決，區(qū)域內(nèi)社會(huì)運(yùn)輸力量充足，可滿足本期

工程項(xiàng)目場(chǎng)外遠(yuǎn)距離運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運(yùn)輸任務(wù)將利用社會(huì)運(yùn)力解決，基本可以滿足各類運(yùn)

輸需求，因此，本期工程項(xiàng)目不考慮增加汽車運(yùn)輸設(shè)備。

3、外部運(yùn)輸應(yīng)盡量依托社會(huì)運(yùn)輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運(yùn)輸，應(yīng)避免多次倒運(yùn)，從而降低運(yùn)輸成

本且提高運(yùn)輸效率。

4、該項(xiàng)目所涉及的原輔材料的運(yùn)入，成品的運(yùn)出所需運(yùn)輸車輛，

全部依托社會(huì)運(yùn)輸能力解決。

（四）運(yùn)輸方式

由于需要考慮面粉產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運(yùn)輸，運(yùn)輸需

求量較大，初步考慮鐵路運(yùn)輸與公路運(yùn)輸方式相結(jié)合的運(yùn)輸方式。

第十章環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生

共創(chuàng)綠色生活，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，始于理念上的革命，但不能止步

于理念。在當(dāng)前這個(gè)發(fā)展階段，要維系全社會(huì)的綠色聯(lián)盟，提高生態(tài)

產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益，協(xié)調(diào)好彼此的利益關(guān)系，十分關(guān)鍵。仍以外賣(mài)行業(yè)

為例，其產(chǎn)業(yè)鏈橫跨第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的食品加工業(yè)、第三

產(chǎn)業(yè)的餐飲服務(wù)業(yè)，環(huán)保作業(yè)難度不小，成本也不低。倘若加入綠色

公約的商家不能在經(jīng)濟(jì)上嘗到甜頭，那么從食材選擇、加工制作到配

送過(guò)程、消費(fèi)者反饋的質(zhì)量控制鏈，恐怕也只能是形式大于內(nèi)容。經(jīng)

過(guò)改革開(kāi)放以來(lái)近40年的快速工業(yè)化，中國(guó)已毫無(wú)爭(zhēng)議地成為工業(yè)大

國(guó)。然而，盡管整體技術(shù)水平和國(guó)際分工地位不斷提高，“大而不強(qiáng)”

卻是中國(guó)工業(yè)必須面對(duì)的基本事實(shí)。特別是20世紀(jì)90年代中后期以

來(lái)，中國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了加速“重化工業(yè)化”的階段。由于中國(guó)重化

工業(yè)的推進(jìn)方式具有明顯的粗放型和外延式特點(diǎn)，導(dǎo)致資源消耗高、

環(huán)境破壞嚴(yán)重的負(fù)面影響迅速放大，加之應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的一些刺激政

策為部分行業(yè)的落后產(chǎn)能提供了生存空間，在一定程度上延緩了產(chǎn)業(yè)

轉(zhuǎn)型的步伐，加大了工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的難度。通過(guò)“十一五”和

“十二五”連續(xù)兩個(gè)五年計(jì)劃實(shí)行強(qiáng)制性節(jié)能減排，雖然單位產(chǎn)出資

源消耗和污染排放強(qiáng)度呈下降趨勢(shì)，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)工業(yè)能

源消耗、資源消耗、污染排放的總體水平仍然偏高?，F(xiàn)階段中國(guó)環(huán)境

承載能力已接近上限，國(guó)內(nèi)資源條件和環(huán)境容量難以長(zhǎng)期支撐傳統(tǒng)工

業(yè)發(fā)展模式。要突破中國(guó)工業(yè)由大轉(zhuǎn)強(qiáng)的資源環(huán)境約束，必須依靠全

新的模式和機(jī)制，而綠色發(fā)展正是對(duì)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、資源利用、要素

配置、生產(chǎn)方式、組織管理、體制機(jī)制的一次全面、深刻的變革，必

將有效提高資源和能源利用效率，減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，

改善工業(yè)的整體素質(zhì)和質(zhì)量。綠色發(fā)展既順應(yīng)了新工業(yè)革命下實(shí)體經(jīng)

濟(jì)領(lǐng)域創(chuàng)新提速的潮流，也符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求和供給側(cè)結(jié)構(gòu)

性改革的目標(biāo)方向，對(duì)于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展方式由“高增長(zhǎng)高污染高消耗”

向“高水平高質(zhì)量高效益”轉(zhuǎn)變，形成發(fā)展新動(dòng)能，應(yīng)對(duì)全球低碳競(jìng)

爭(zhēng)，保障國(guó)家能源和資源安全具有重大意義。

一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

投資項(xiàng)目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了《土

壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618)中的II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量

較好。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標(biāo)，CODcr質(zhì)量

指數(shù)在0.43-0.50之間,B0D5質(zhì)量指數(shù)在0.29-0.32之間,氨氮質(zhì)量

指數(shù)在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見(jiàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域地

表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)III類

標(biāo)準(zhǔn)。

二、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)

(一)建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對(duì)策

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專

門(mén)庫(kù)房堆存，并盡量減少搬運(yùn)環(huán)節(jié)，搬運(yùn)時(shí)做到輕拿輕放，防止包裝

袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進(jìn)行水泥、散

砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開(kāi)挖地面，減少大風(fēng)造成

的施工揚(yáng)塵。

(二)建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對(duì)策

項(xiàng)目建設(shè)期噪聲污染是影響環(huán)境的主要問(wèn)題，投資項(xiàng)目噪聲源來(lái)

自各種施工機(jī)械產(chǎn)生的噪音，根據(jù)調(diào)查可知，項(xiàng)目建設(shè)期間其噪聲主

要來(lái)源于打樁機(jī)、吊車、裝載機(jī)、電鋸、空壓機(jī)、混凝土攪拌機(jī)、砸

夯機(jī)、推土機(jī)、挖掘機(jī)等建筑機(jī)械和車輛運(yùn)輸?shù)慕煌ㄔ肼?；不同施?/p>

機(jī)械噪聲強(qiáng)度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級(jí)范圍

分別可達(dá)88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),

打樁機(jī)的噪聲級(jí)范圍可達(dá)95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中機(jī)械

設(shè)備產(chǎn)生的噪聲最大值約為110.OOdB(A),特別是夜間施工時(shí)影響更

為嚴(yán)重；根據(jù)類比調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)資料分析，確定投資項(xiàng)目建設(shè)期主要施

工設(shè)備產(chǎn)噪聲級(jí)（源強(qiáng)）。

（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對(duì)策

施工單位應(yīng)設(shè)置臨時(shí)廁所等生活設(shè)施；施工人員生活所產(chǎn)生的少

量生活廢水，主要污染物是：COD、氨氮、SS等，生活廢水經(jīng)臨時(shí)化糞

池處理，達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）II級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入附近

的水體，對(duì)受納水體的水質(zhì)影響較小。水泥、黃砂、石灰類的建筑材

料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋

灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)隨雨水沖刷污染附近水體。

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（四）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對(duì)策

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)要及時(shí)進(jìn)行清理，建筑垃圾要及時(shí)清運(yùn)、加以利用，

防止其因長(zhǎng)期堆放而產(chǎn)生揚(yáng)塵；工程施工現(xiàn)場(chǎng)出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化,

配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。施工單位在開(kāi)

工前，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書(shū)，對(duì)施

工過(guò)程中產(chǎn)生的渣土和各類建筑垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理，保持施工現(xiàn)場(chǎng)整

潔；在建設(shè)期間，應(yīng)認(rèn)真核實(shí)土石方量避免多余棄土，多余廢棄物和

棄土必須及時(shí)清運(yùn)，以免影響周圍環(huán)境。

(五)建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施

土地利用資源影響：項(xiàng)目建設(shè)前土地使用功能以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,

隨著項(xiàng)目的建設(shè)，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開(kāi)發(fā)利用時(shí)應(yīng)

邊建設(shè)邊征用。水土流失與建設(shè)場(chǎng)址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被

覆蓋等因素密切相關(guān)，場(chǎng)地開(kāi)挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表

植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時(shí)降雨強(qiáng)度較大的情況下，

容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強(qiáng)管理，并采取一定的防

護(hù)措施。綠化不僅能夠改善和美化場(chǎng)區(qū)環(huán)境，而且植物葉莖還能阻滯

和吸收大氣中的一氧化碳、二氧化硫等有害物質(zhì)，樹(shù)木樹(shù)冠能夠阻擋、

過(guò)濾吸附大氣中的粉塵，吸收并減弱噪聲聲能，草地的莖葉可以固定

地面塵土飛揚(yáng)；而且，認(rèn)真做好綠化工作，對(duì)于防止水土流失具有良

好效果。

三、運(yùn)營(yíng)期環(huán)境保護(hù)

(-)運(yùn)營(yíng)期廢水影響分析及防治對(duì)策

職工生活廢水和辦公污水經(jīng)場(chǎng)區(qū)地埋式生活廢水處理設(shè)施處理達(dá)

到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978)表4中I級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入項(xiàng)

目建設(shè)區(qū)域污水管網(wǎng)，最終排入污水處理廠，其主要污染物為CODcr

和氨氮，投資項(xiàng)目廢水排放量較小且水質(zhì)簡(jiǎn)單，對(duì)污水處理廠水質(zhì)影

響不大，不會(huì)降低其現(xiàn)有水環(huán)境功能級(jí)別，所排污水對(duì)外環(huán)境影響較

小。

（二）運(yùn)營(yíng)期廢氣影響分析及防治對(duì)策

排風(fēng)及通風(fēng)系統(tǒng)裝置內(nèi)自備的活性炭吸附裝置可以徹底地凈化工

藝廢氣，不但可進(jìn)行深度凈化，可以有效地回收有價(jià)值的組份，避免

廢氣對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，而且裝置內(nèi)的活性炭一定要定期更換，

更換下來(lái)的活性炭送回原生產(chǎn)廠家再生，重新裝設(shè)的活性炭吸附裝置

可使車間空氣達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

（三）運(yùn)營(yíng)期噪聲影響分析及防治對(duì)策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房?jī)?nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，

安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選

擇超細(xì)玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建

筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。采用建筑隔

聲結(jié)構(gòu)、廠房?jī)?nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，安裝隔音板等措

施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選擇超細(xì)玻璃棉、

礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建筑中采用薄板共

振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。

四、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵電通訊、

信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)

展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快速的發(fā)

展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)量的專

業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方向，商業(yè)

服務(wù)的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、連鎖經(jīng)營(yíng)、物流

配送將進(jìn)一步的到發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，

工人、家屬以及流動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加,

可以刺激項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值,

使邊緣地區(qū)的農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方

面促進(jìn)了種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，

另一方面，降低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的

發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、

燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生

水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和

周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂(lè)生活會(huì)得到豐

富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得到提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。投資項(xiàng)目

建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶

來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周

邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民

經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

五、廢棄物處理

項(xiàng)目產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物全部由項(xiàng)目承辦單位回收，生

產(chǎn)中的排放水經(jīng)回收、處理達(dá)到回用標(biāo)準(zhǔn)后循環(huán)水使用。

六、特殊環(huán)境影響分析

積極推行生活垃圾分類收集，建成運(yùn)營(yíng)后全面核實(shí)工業(yè)廢物產(chǎn)生

情況，實(shí)施工業(yè)廢物特性檢測(cè)，特別是正確識(shí)別危險(xiǎn)廢棄物，避免將

危險(xiǎn)廢棄物作為一般工業(yè)廢物處理造成污染。施工期間在排污工程不

健全的情況下，應(yīng)盡量減少物料流失、散落和溢流現(xiàn)象；另建造集水

池、砂池、排水溝等水處理構(gòu)筑物，并對(duì)施工期廢污水進(jìn)行必要的分

類處理達(dá)標(biāo)后排放；水泥、黃砂、石灰類的建筑材料須集中堆放，并

采取一定的防雨措施，及時(shí)清掃施工運(yùn)輸過(guò)程中拋灑的上述建筑材料,

以免這些物質(zhì)被雨水沖刷帶入污水處理裝置內(nèi)和附近的水體。投資項(xiàng)

目幾乎無(wú)污染物排放，對(duì)周圍環(huán)境影響很小，不會(huì)改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量

現(xiàn)狀；而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)要求。

七、清潔生產(chǎn)

在設(shè)備選型上杜絕采用國(guó)家公布的淘汰產(chǎn)品，選用高效率、低耗

能的環(huán)境保護(hù)設(shè)備。項(xiàng)目設(shè)計(jì)中設(shè)備選型立足于國(guó)內(nèi)先進(jìn)、節(jié)能型設(shè)

備，并充分考慮合理利用能源，提高能源的利用率和復(fù)用率。投資項(xiàng)

目使用電能、新鮮水、天然氣作為能源，就能源本身而言屬于清潔能

源，符合清潔生產(chǎn)的要求。投資項(xiàng)目對(duì)其產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢

棄物進(jìn)行比較徹底的預(yù)防性治理，符合清潔生產(chǎn)、循環(huán)使用的環(huán)境保

護(hù)理念。

八、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響

（一）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)整體區(qū)域的影響

根據(jù)某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟(jì)機(jī)

遇與挑戰(zhàn)，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的

高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當(dāng)?shù)匾?、二?/p>

工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)確定以

優(yōu)勢(shì)資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長(zhǎng)機(jī)能

的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域。

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)和土地資源優(yōu)

勢(shì)，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)布局集中規(guī)

模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進(jìn)城為主的居住用地，建成

后可以完善片區(qū)城市功能，并增強(qiáng)區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，同時(shí)帶動(dòng)周邊

地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟(jì)效益，項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明

顯促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策,

還可以通過(guò)減免稅收、降低土地使用費(fèi)等手段，吸收外來(lái)資金投入和

規(guī)模較大企業(yè)的引進(jìn)，對(duì)提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進(jìn)

作用，使當(dāng)?shù)氐闹燃笆袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到了有力提高。同時(shí)而來(lái)的先

進(jìn)的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動(dòng)該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管

理之路，促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進(jìn)一步優(yōu)化，大力

提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，還可以帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入

人口增加，促使住房需求量增加，進(jìn)而促進(jìn)商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交

通行業(yè)及服務(wù)行業(yè)也隨之發(fā)展起來(lái)。

要完成國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十三五”及2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃，項(xiàng)目建設(shè)地必須

加強(qiáng)工業(yè)載體的建設(shè)，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強(qiáng)項(xiàng)目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應(yīng)，做強(qiáng)做大工業(yè)經(jīng)

濟(jì)總量，才能促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。某某產(chǎn)業(yè)示范園

區(qū)的建設(shè)將是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的大好時(shí)機(jī)，隨著某某產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)的交

通條件和城市基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境

的進(jìn)一步完善，將會(huì)吸引大量外來(lái)投資，必將為項(xiàng)目建設(shè)地工業(yè)的騰

飛帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

（三）對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域建成后，因引進(jìn)的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動(dòng)人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會(huì)大大增加，可以刺激項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟(jì)利益。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一方面促進(jìn)了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動(dòng)，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，另一方面，降

低了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和項(xiàng)目建

設(shè)區(qū)域農(nóng)民的增收。

（四）對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的影響

面粉項(xiàng)目的建設(shè)使該區(qū)域的常駐和流動(dòng)人口增加，將會(huì)刺激郵電

通訊、信息、金融、運(yùn)輸、旅店、餐飲、商業(yè)、服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)

業(yè)的發(fā)展，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，提高人民的生活水平。區(qū)域經(jīng)濟(jì)將得到快

速的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)服務(wù)的需求也向高速度、高質(zhì)

量的專業(yè)化轉(zhuǎn)化，服務(wù)行業(yè)將走市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化的發(fā)展方向,

商業(yè)服務(wù)的專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、零售網(wǎng)點(diǎn)和綜合的集散倉(cāng)庫(kù)、連鎖

經(jīng)營(yíng)、物流配送將進(jìn)一步的到發(fā)展。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，信息產(chǎn)業(yè)也將不斷發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施的

建設(shè)、移動(dòng)通訊網(wǎng)、數(shù)據(jù)網(wǎng)、空間地理信息網(wǎng)將得到發(fā)展，信息技術(shù)

將廣泛應(yīng)用，促進(jìn)傳統(tǒng)生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化。另外,

運(yùn)輸業(yè)也將得到快速發(fā)展，首先是項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)企業(yè)所需要的原材

料、產(chǎn)品的運(yùn)輸，其次是人口聚集、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的物質(zhì)的流動(dòng)引起

的交通運(yùn)輸。由此可見(jiàn)，項(xiàng)目的建設(shè)，將會(huì)帶動(dòng)區(qū)域第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

就業(yè)機(jī)會(huì)和人民生活水平將得到穩(wěn)步上升。

（五）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆畹挠绊?/p>

面粉項(xiàng)目的實(shí)施，相應(yīng)的供水、供電、燃?xì)?、電信、道路、商業(yè)

金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)

濟(jì)發(fā)展水平會(huì)明顯提升，項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟(jì)收入會(huì)

明顯提高，居民社會(huì)文化娛樂(lè)生活會(huì)得到豐富，綜合生活質(zhì)量會(huì)得到

提高，表現(xiàn)為長(zhǎng)期的有利的影響。本期工程項(xiàng)目建設(shè)對(duì)提高工業(yè)發(fā)展

的質(zhì)量和效益起到一定的促進(jìn)作用，并為地方帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，

項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時(shí)帶動(dòng)周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,

可在一定程度上促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高居民經(jīng)濟(jì)收入，從而提升了

當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。

九、環(huán)境保護(hù)綜合評(píng)價(jià)

1、項(xiàng)目承辦單位在設(shè)計(jì)、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，認(rèn)真貫徹落實(shí)資源

綜合利用的原則，采取有效的防治和回收利用措施，其污染物的排放

均可達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求，從生產(chǎn)狀況分析

對(duì)周圍環(huán)境基本無(wú)影響。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容判定，投資

項(xiàng)目產(chǎn)生的污染因素屬常規(guī)性的，針對(duì)其采取的污染治理措施技術(shù)是

成熟、可靠的；項(xiàng)目承辦單位通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期及運(yùn)營(yíng)期加強(qiáng)管理，

嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影

響。

2、管理節(jié)能是工業(yè)節(jié)能最具成本效益的工作重點(diǎn)，也是企業(yè)節(jié)能

工作中的薄弱環(huán)節(jié)。“十三五”時(shí)期，要以能源管理體系建設(shè)為主線,

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)宣貫和制度建設(shè)雙管齊下，構(gòu)建工業(yè)節(jié)能管理的長(zhǎng)效機(jī)制。

首先，圍繞重點(diǎn)企業(yè)提升能源管理水平，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)能源管理體系

建設(shè)。其次，通過(guò)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”制度，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作,

帶動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)整體能效提升。第三，搭建公共服務(wù)平臺(tái)，組織開(kāi)展節(jié)

能服務(wù)公司進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，幫助中小工業(yè)企業(yè)提升節(jié)能管理能力，提高

中小企業(yè)能源管理意識(shí)。第四，以強(qiáng)制性能耗、能效標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)及落后

用能設(shè)備淘汰等為重點(diǎn)，依法實(shí)施能耗專項(xiàng)監(jiān)察和工作督查。第五，

持續(xù)完善覆蓋全國(guó)的省、市、縣三級(jí)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察體系，健全工業(yè)節(jié)

能監(jiān)察工作機(jī)制，提升節(jié)能監(jiān)察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，支撐工業(yè)節(jié)能與綠色

發(fā)展。責(zé)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)峻，同時(shí)，人民群

眾對(duì)優(yōu)良環(huán)境質(zhì)量的需求不斷提升，環(huán)保規(guī)劃逐漸引起政府和社會(huì)的

廣泛重視。環(huán)保規(guī)劃是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的目標(biāo),

約束人們生產(chǎn)生活行為，對(duì)人類活動(dòng)進(jìn)行時(shí)間與空間上合理安排的指

導(dǎo)方案。因此，環(huán)保規(guī)劃是防治環(huán)境污染與生態(tài)破壞、提高環(huán)境質(zhì)量、

提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生態(tài)環(huán)境需要的根

本保證。推進(jìn)綠色發(fā)展，大勢(shì)所趨，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，功在當(dāng)代、利在

千秋。讓我們積極行動(dòng)起來(lái)，為守住綠水青山、為實(shí)現(xiàn)資陽(yáng)可持續(xù)發(fā)

展、為建設(shè)生態(tài)文明新家園而共同努力。小康全面不全面，生態(tài)環(huán)境

很關(guān)鍵。黨的十八屆五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為五大發(fā)展理念之一,

注重的是解決人與自然和諧問(wèn)題。“十三五”時(shí)期我們必須堅(jiān)持節(jié)約

資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好

的文明發(fā)展道路，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家富強(qiáng)、中國(guó)美麗，形成人

與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

3、環(huán)境保護(hù)措施設(shè)計(jì)與環(huán)境影響分析應(yīng)以項(xiàng)目的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)

報(bào)告書(shū)》為最終依據(jù)，xxx集團(tuán)將盡快委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位開(kāi)展“環(huán)

境影響評(píng)價(jià)”工作。

十、消防安全

（-）消防設(shè)計(jì)原則

1、項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照上述條例及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)外，同時(shí)應(yīng)貫徹“預(yù)

防為主，防消結(jié)合”的方針，立足自救，并在自救的基礎(chǔ)上充分依靠

社會(huì)及公安消防的力量，當(dāng)?shù)叵谰纸訄?bào)后可在15.00分鐘內(nèi)趕到火

災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照上述條例及規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)外，同時(shí)應(yīng)貫徹

“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，立足自救，并在自救的基礎(chǔ)上充分

依靠社會(huì)及公安消防的力量，當(dāng)?shù)叵谰纸訄?bào)后可在15.00分鐘內(nèi)趕

到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。項(xiàng)目承辦單位在項(xiàng)目建設(shè)中應(yīng)該全部采用阻燃性建筑材

料，對(duì)于企業(yè)的消防工作，堅(jiān)持做到“預(yù)防為主”的方針。

2、場(chǎng)區(qū)主要生產(chǎn)設(shè)備基礎(chǔ)選型以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，部分為輕

鋼結(jié)構(gòu)。設(shè)計(jì)中嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

條文，并確保生產(chǎn)過(guò)程中建、構(gòu)筑物的質(zhì)量和安全。易形成爆炸危險(xiǎn)

環(huán)境的場(chǎng)合應(yīng)采用正壓或自然通風(fēng)措施，防止爆炸危險(xiǎn)環(huán)境的形成。

投資項(xiàng)目采用社會(huì)電源由電力電纜引至，電壓等級(jí)均為10KV,均完全

可以滿足本工程用電負(fù)荷要求，10KV系統(tǒng)采用單母線分段供電。

（二）消防設(shè)計(jì)

各主要設(shè)備的儀表電源由保安電源（不間斷供電電源）供電。

項(xiàng)目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項(xiàng)目承辦單位場(chǎng)區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路

直接供給，全場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的消防采用獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項(xiàng)

目消防給水由場(chǎng)區(qū)獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管

網(wǎng)供水能力280.OOL/s,供水壓力0.80MPa,主管網(wǎng)管徑為DN350?L。

項(xiàng)目穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)由項(xiàng)目承辦單位場(chǎng)區(qū)消防給水管網(wǎng)兩路直接

供給，全場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)備的消防采用獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，項(xiàng)目消

防給水由場(chǎng)區(qū)獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水環(huán)狀管網(wǎng)兩路供水，消防管網(wǎng)供

水能力280.OOL/s,供水壓力0.80MPa,主管網(wǎng)管徑為DN350?L。投資

項(xiàng)目設(shè)獨(dú)立的穩(wěn)高壓消防給水系統(tǒng)，主要消防給水管道布置成環(huán)狀，

管徑DN350?Lo

火災(zāi)探測(cè)器品種類型繁多，項(xiàng)目推薦選用感煙式火災(zāi)自動(dòng)探測(cè)器,

設(shè)置感煙式探測(cè)器的場(chǎng)地主要包括：生產(chǎn)車間、辦公室、計(jì)算機(jī)房、

走廊、變配電室等。走道：本工程需設(shè)置排煙系統(tǒng)的內(nèi)走道，均設(shè)置

自然排煙或機(jī)械排煙系統(tǒng)。自然排煙窗面積大于該場(chǎng)所面積的2.00%,

自然或機(jī)械排煙口距該防煙分區(qū)最遠(yuǎn)點(diǎn)的水平距離小于30.00米。

（三）消防總體要求

項(xiàng)目各建筑物之間以及各功能分區(qū)之間的防火間距嚴(yán)格按照有關(guān)

消防規(guī)定執(zhí)行；主體工程內(nèi)部每隔不超過(guò)220.00米設(shè)置穿過(guò)建筑物的

消防車道；每個(gè)分區(qū)之間的間距不小于40.00米；四周均設(shè)置環(huán)形消

防車道；場(chǎng)外道路與場(chǎng)內(nèi)主要道路路邊之間的間距不小于10.00米；

沿主體工程、倉(cāng)庫(kù)、彳30991等建筑物四周設(shè)置不小于6.00米寬的環(huán)

形消防車道，以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)消防車能順利進(jìn)入任何一個(gè)撲救面滅火。

項(xiàng)目承辦單位在消防措施和設(shè)施方面采取水消防和化學(xué)消防相結(jié)合的

方式；場(chǎng)區(qū)設(shè)置環(huán)狀消防給水管網(wǎng)，并結(jié)合場(chǎng)區(qū)內(nèi)循環(huán)水池組成消防

供水系統(tǒng)，滿足消防用水的需要。電氣消防要求：主體工程、庫(kù)房的

電氣設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格遵守《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》

（GB50058）的規(guī)定；各主要設(shè)備做好靜電接地和接零，預(yù)防靜電引起

火災(zāi)和人員觸電。

（四）消防措施

項(xiàng)目在安全疏散方面采取的措施包括：在疏散的通道周圍設(shè)置應(yīng)

急安全照明燈。設(shè)計(jì)采用二總線制系統(tǒng)，可集中顯示火災(zāi)報(bào)警部位信

號(hào)和聯(lián)動(dòng)控制狀態(tài)信號(hào)，并能手動(dòng)和自動(dòng)控制現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)備。配電室

和控制室入口處設(shè)置砂箱和滅火器材；火災(zāi)報(bào)警電源和消防電源均采

用兩路電源供電，而且火災(zāi)報(bào)警裝置由UPS不間斷電源供電。

十一、防火防爆總圖布置措施

十二、自然災(zāi)害防范措施

根據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（G