公眾安全感調(diào)查分析報告

普洱鎮(zhèn)公眾安全感調(diào)查匯報為了認真落實落實年初政法綜治會議精神，正確客觀地反應(yīng)廣大人民群眾對目前社會治安情況評價，找準影響群眾安全感關(guān)鍵原因和群眾關(guān)注社會問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，改善工作方法，為鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)決議提供依據(jù)，鎮(zhèn)綜治辦就全鎮(zhèn)社會治安情況、公眾對平安創(chuàng)建滿意度等進行了全方面調(diào)查。調(diào)查匯報顯示，公眾對我鎮(zhèn)社會治安總體評價滿意程度達成了94.3%。調(diào)查表明，目前公眾最為關(guān)注社會問題是：社會治安、環(huán)境污染、教育問題、腐敗現(xiàn)象、失業(yè)下崗、社會保障、兩極分化和住房問題。公眾最為關(guān)注社會治安問題是：搶劫搶奪、入室盜劫、未成年人違法犯罪、外來人員違法犯罪、吸毒販毒、制假販假、流氓黑惡勢力違法犯罪和制黃販黃。此次調(diào)查根據(jù)分層隨機抽樣標準，共抽取全鎮(zhèn)三個村委會、三個居民小區(qū)，采取入戶問卷調(diào)查方法，走訪了100戶家庭，成功訪問了100名符合抽樣要求16歲及以上人口城鎮(zhèn)居民，分別就公眾對目前社會治安情況心理感受、影響安全感關(guān)鍵原因、群眾關(guān)注社會問題等16個問題展開了訪談?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果匯報以下：一、被調(diào)查對象基礎(chǔ)情況及社會特征1、性別百分比：100名被調(diào)查對象中，男性占68人、占68%、女性32人、占32%。2、年紀結(jié)構(gòu)：此次調(diào)查以16歲及以上人口為對象。在被調(diào)查者中，年紀18歲以下5人、占5%，18－28歲15人、占15%，29－39歲20人、占20%，40－49歲30人、占30%，50－59歲15人、占15%，60歲以上15人、占15%。從被調(diào)查對象年紀組成來看，作為社會政治、經(jīng)濟、文化、家庭生活主體中青壯年人所占比重為被調(diào)查者總體95%，她們對社會安全方法認知和對社會安全真實感受，表現(xiàn)了民情民意。3、受教育程度：文盲2人、占2%，小學(xué)文化3人、占3%，初漢字化5人、占5%，高漢字化55人、占55%，大專及大學(xué)以上文化程度35人、占35%。4、職業(yè)分布：公務(wù)人45人、占45%，文教科衛(wèi)體人員20人、占20%，工人、職員、司售人員、服務(wù)人員20人、占20%，個體工商業(yè)者3人，占3%，離退休人員3人、占3%，無業(yè)失業(yè)人員3人、占3%，在校學(xué)生3人、占3%，務(wù)農(nóng)工經(jīng)商農(nóng)民2人、占2%，其它1人、占1%。被調(diào)查對象涵蓋了普洱鎮(zhèn)各個社會階層和職業(yè)群體，含有較強代表性。二、公眾對目前我鎮(zhèn)社會治安情況總體評價多年來，在縣委，政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地主動開展創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，加大了嚴打整改工作力度，加強治安防控體系建設(shè)，使我鎮(zhèn)社會治安情況有了顯著好轉(zhuǎn)，得到了廣大人民群眾認可。調(diào)查表明，在回復(fù)問題“在現(xiàn)在治安環(huán)境下，您感覺安全嗎？”時，有65%回復(fù)“安全，有30%回復(fù)：“基礎(chǔ)安全”。以上數(shù)據(jù)表明，有95%公眾認為社會、工作、居住、出行等方面含有安全感。不過仍有5%群眾反應(yīng)“不安全”，5%群眾在回復(fù)“今年以來，您或您家人（包含家庭財產(chǎn)）是否遭受過不法侵害時，選擇了“遭受過”。三、群眾對現(xiàn)在居住地治安情況和十二個月前比較評價調(diào)查表明，95%群眾對所在地社會治安情況持肯定態(tài)度。認為所在地社會治安情況“好”和“通?！北徽{(diào)查群眾所占百分比分別為65%和30%，認為“較差”僅為5%。群眾對居住地治安情況好轉(zhuǎn)評價和對治安環(huán)境總體“安全感”基礎(chǔ)一致。四、目前影響公眾安全感原因及公眾關(guān)注社會問題1、公共秩序混亂居首位。經(jīng)過多年來嚴厲打擊多種刑事犯罪活動，我鎮(zhèn)治安情況顯著好轉(zhuǎn)，刑事犯罪已不再是影響群眾安全感首要原因。影響我鎮(zhèn)群眾安全感關(guān)鍵原因依是：公共秩序混亂占60%，刑事犯罪占8%，交通事故占30%，火災(zāi)占1%，未回復(fù)占1%。分城鎮(zhèn)看，由公共秩序混亂引發(fā)公眾不安全感情況，城市比農(nóng)村高出8個百分點?？梢?，我鎮(zhèn)迫切需要大力整改城市公共秩序。2、社會治安仍是居民最關(guān)心問題之一。此次調(diào)查以目前社會各界比較關(guān)注社會治安、腐敗現(xiàn)象、環(huán)境污染、社會保障、教育問題、失業(yè)下崗、兩極分化、住房問題、其它問題等九個方面為關(guān)鍵，按居民關(guān)心程度及選擇百分比次序，目前公眾最為關(guān)注社會問題有：社會治安問題占55%，環(huán)境污染問題占40%，教育問題占35%，腐敗問題占15%，失業(yè)下崗問題占28%，社會保障問題占22%，兩極分化問題占15%，住房問題占10%，其它問題占5%。城市居民較關(guān)心“失業(yè)下崗”、“社會保障”問題，農(nóng)村居民較關(guān)心“教育問題”。“環(huán)境污染”問題。男性居民較關(guān)心“腐敗問題”，女性居民較關(guān)心“失業(yè)下崗問題”。3、“兩搶”違法犯罪嚴重危害社會治安秩序。在調(diào)查年列八項違法犯罪活動中，依據(jù)群眾選擇意向分析，突出問題依次是：搶劫搶奪、入室偷竊、未成年人違法犯罪、外來人員違法犯罪，吸毒販毒、制假販假、流氓黑惡勢力違法犯罪、制黃販黃。從城鎮(zhèn)看，城市居民認為搶劫搶奪問題最為突出，農(nóng)村居民認為未成年人違法犯罪問題和制假販假問題最為突出。而不管是男性還是女性，全部認為搶劫搶奪問題突出。且女性作為弱者，持此見解百分比高出男性3個百分點。4、鐵路、車站、碼頭等公共場所治安秩序欠佳。有20%被調(diào)查者認為鐵路、車站、碼頭等公共場所治安秩序差，其它認為“好”，“通?！焙汀安涣私狻狈謩e占30%，45%，和5%，這說明我鎮(zhèn)仍需要深入加強對鐵路、車站、碼頭等公共場所治安秩序綜合治理，讓更多群眾有一個更安全、放心、舒心出行環(huán)境。5、維護居民安全感仍存在微弱步驟。依據(jù)調(diào)查，30%居民反應(yīng)住地沒有治安崗?fù)ぃň瘎?wù)站）或門衛(wèi)室，20%居民反應(yīng)住地沒有治安巡查隊（包含專職、業(yè)余等）。這說明居民居住環(huán)境治安仍需加強。五、公眾對政法機關(guān)工作滿意度評價調(diào)查表明，群眾對政治、綜治部門工作是較滿意，尤其群眾對公安機關(guān)（派出所）工作滿意度達成90%。從群眾對政法機關(guān)打擊違法犯罪力度評價結(jié)果看，選擇打擊“不太有力”和“不力”占20%，認為政法機關(guān)打擊違法犯罪“有力只占80%，說明群眾普遍期望繼續(xù)推進“嚴打”整改斗爭。六、深入增強群眾安全感應(yīng)采取方法1、重視發(fā)揮小區(qū)組織在維持社會治安方面主動作用。城鎮(zhèn)小區(qū)組織具用維護小區(qū)治安秩序、高處鄰里關(guān)系、化解家庭及人際矛盾作用和功效。在今天社會生活中，城鎮(zhèn)小區(qū)組織關(guān)鍵性日益突顯。調(diào)查表明：小區(qū)協(xié)調(diào)組織在城鎮(zhèn)群眾心目中地位越來越關(guān)鍵。被調(diào)查者在回復(fù)“您或您家人碰到矛盾糾紛時，您首先找哪個組織處理”問題時，有40%被調(diào)查者選擇了“小區(qū)（村）協(xié)調(diào)組織”。2、深入提升群眾法律意識和自我保護意識。調(diào)查顯示，還有四成多群眾法律意識和自我保護意識不高，缺乏配合公安機關(guān)打擊犯罪勇氣。被調(diào)查者在回復(fù)“您或您家人遭到不法侵害后是否向公安機關(guān)報警”，有80%群眾會“報案”有20%群眾選擇“未報案”。3、公眾認為現(xiàn)在增強安全感最需要處理問題，我鎮(zhèn)社會治安情況有了比較顯著好轉(zhuǎn)和改善。但影響社會穩(wěn)定和公眾安全感原因仍不一樣程度存在，維護社會治安秩序工作還存在微弱步驟。調(diào)查表明，增強安全感，目前應(yīng)優(yōu)先處理問題，依據(jù)被調(diào)查居民見解和意向，選擇結(jié)果及人數(shù)百分比依次為：加強巡查、加強青少年教育、公正執(zhí)法，加強外來人口管理，提升警察素質(zhì)、增加街面警力、快速破案、激勵見義勇為，可見，增強群眾安全感應(yīng)切實加強未成年人思想道德建設(shè)，不停提升政法干警職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平?？偠灾航?jīng)過多年來深入開展嚴打整改斗爭，大力推進治安防控體系建設(shè)，扎實做好平安創(chuàng)建工作，我鎮(zhèn)治安情況得到顯著好轉(zhuǎn)，公眾安全感深入增強。但目前侵犯公民人身權(quán)利和財產(chǎn)權(quán)利刑事犯罪不停增多，社會治安情況離公眾要求還有相當距離。應(yīng)重視并加強以下幾方面工作。一是要根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《省委政法委、省綜治委相關(guān)開展創(chuàng)建“平安縣（市、區(qū)）”活動意見》要求，全方面推進“平安縣（市、區(qū)）”創(chuàng)建工作。二是要深入深入開展，“嚴打”整改斗爭。嚴厲打擊打搶劫、搶奪、偷竊等多發(fā)性犯罪和爆炸、殺人、投毒、綁架等嚴重刑事犯罪活動。繼續(xù)排查治安混亂地域和突出治安問題，深入開展關(guān)鍵整改和專題整改。三是要加強基層安全創(chuàng)建工作。抓好警民聯(lián)防、群防群治，建立起全方位“打防控”一體化治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系。加大治安巡查力度，提升政法隊伍素質(zhì)，公正執(zhí)法，高效履職。四是要繼續(xù)做好服刑，在教人員刑滿釋放和解除勞教時銜接工作，加強預(yù)防青少年違法犯罪工作，把閑散青少年教育和管理作為關(guān)鍵，在小區(qū)認真開展幫教活動。五是要抓好村居委會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道治保會、調(diào)解會等群防群治組織建設(shè)，重視發(fā)揮小區(qū)在維護社會治安方面主動作用。云南省公眾安全感調(diào)查匯報為客觀公正地反應(yīng)廣大人民群眾對目前社會治安情況、社會穩(wěn)定情況和創(chuàng)建平安縣(市、區(qū))工作評價，分析研究影響社會治安和社會穩(wěn)定突出問題，為推進全省政法綜治維穩(wěn)和優(yōu)異平安縣（市、區(qū)）評選工作提供真實、公正、可靠依據(jù)，受省綜治維穩(wěn)委委托，云南省社情民意調(diào)查中心于12月3日至24日在本省部分縣市就公眾安全感和人民群眾對綜治維穩(wěn)工作滿意率開展調(diào)查。此次調(diào)查覆蓋全省十六個州市四十五個縣，共成功調(diào)查了10521位年紀在18—69歲且在當?shù)鼐幼×肆鶄€月以上居民，根據(jù)嚴格科學(xué)抽樣方法分析，調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對本省社會治安、社會穩(wěn)定情況綜合滿意率為90.88%。一、被調(diào)查者基礎(chǔ)情況按居住地分組來看，城鎮(zhèn)人口占70.59%，農(nóng)村人口占29.41%；按性別分組來看，男性占47.23%，女性占52.77%；按年紀分組來看，16-30歲占39.15%，31-45歲占34.05%，46-60歲占18.91%，61-69歲占7.9%；按職業(yè)分組來看，工人、服務(wù)員、通常職員占17.74%，機關(guān)公務(wù)員、機關(guān)職員占9.34%，專業(yè)技術(shù)人員、老師占11.97%，企業(yè)管理人員、廠長、經(jīng)理占3.47%，個體、私營工商業(yè)者占18.36%，下崗、失業(yè)、待業(yè)人員占8.20%，離退休人員占6.98%，在校學(xué)生占4.51%，農(nóng)民占16.58%，其它占2.85%；從受教育程度來看，不識字或識字極少占3.46%，小學(xué)學(xué)歷占12.84%，初中學(xué)歷占25.34%，高中或中專學(xué)歷占27.72%，大專學(xué)歷占15%，大學(xué)本科及以上學(xué)歷占15.64%。二、公眾對目前本省社會治安、社會穩(wěn)定及爭創(chuàng)優(yōu)異平安縣（市、區(qū)）工作基礎(chǔ)評價（一）總體評價1、調(diào)查結(jié)果顯示，公眾對本省社會治安、社會穩(wěn)定情況綜合滿意率為90.88%，這表明，本省各州、市、縣（區(qū)）黨委、政府開展社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和創(chuàng)建平安縣（市、區(qū)）工作得到人民群眾認可，全省社會治安情況繼續(xù)展現(xiàn)平穩(wěn)，人民群眾安全感保持在較高水平，社會治安、社會穩(wěn)定情況繼續(xù)呈良性發(fā)展態(tài)勢，爭創(chuàng)優(yōu)異平安縣（市、區(qū)）工作效果顯著。2、在此次調(diào)查十五個問題中，滿意率較高關(guān)鍵有：對當?shù)亻_展平安創(chuàng)建效果表示滿意占96.35%；認為自己和身邊人沒有受到過黑勢力侵害占95.96%；認為當?shù)攸h委政府重視社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作占94.17%；對當?shù)叵嚓P(guān)部門在抓社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作時配合情況表示滿意占94.13%。（二）分類評價按城鎮(zhèn)劃分，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民綜合滿意率差異較小，城鎮(zhèn)居民綜合滿意率為90.46%，農(nóng)村居民為91.88%，按性別分組來看，女性綜合滿意率要略微高于男性，但差距不大，女性綜合滿意率為91.47%，男性為90.23%。按年紀分組來看，61—69歲人群綜合滿意率最高，為94.39%。各年紀段人群綜合滿意率度以下：16—30歲人群綜合滿意率為90.04%；31—45歲為90.67%；46—60歲為91.52%。按受教育程度來看，大學(xué)本科及以上學(xué)歷人群綜合滿意率最高，為92.78%。其它各學(xué)歷綜合滿意率為：不識字或識字極少為89.50%，小學(xué)學(xué)歷為91.01%，初中學(xué)歷為91.10%，高中或中專學(xué)歷為89.98%，大專為90.36%。按職業(yè)分類來看，企業(yè)管理人員、廠長、經(jīng)理綜合滿意率最高，為92.37%，綜合滿意率最低為下崗、失業(yè)、待業(yè)人員為89.68%，其它職業(yè)綜合滿意率為：工人、服務(wù)員、通常職員為91%，機關(guān)公務(wù)員、機關(guān)職員為91.28%，個體、私營企業(yè)者，總體滿意率為89.92%，專業(yè)技術(shù)人員、老師為91.28%，離退休人員為90.47%，在校學(xué)生為90.31%，農(nóng)民為91.70%，其它職業(yè)為91.97%。三、對爭創(chuàng)優(yōu)異平安縣（市、區(qū)）工作基礎(chǔ)評價（一）、分縣（市、區(qū)）綜合評價結(jié)果在所選擇45個縣中，各縣（市、區(qū)）總體滿意率均在83%—97%之間。這說明云南省各州市和縣（市、區(qū)）當?shù)攸h委、政府開展社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和創(chuàng)建平安縣（市、區(qū)）工作方面得到人民群眾認可，群眾對創(chuàng)建平安縣建設(shè)評價很高；同時也客觀地表現(xiàn)了廣大人民群眾對目前社會治安和社會穩(wěn)定情況真實感受是良好。（二）、分專題評價結(jié)果在調(diào)查15個問題中，前四個問題為廣大人民群眾對當?shù)攸h委、政府開展社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和創(chuàng)建平安縣（市、區(qū)）工作評價，評價平均滿意率為92.55%。這說明各地黨委、政府開展社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和創(chuàng)建平安縣（市、區(qū)）工作得到了人民群眾認可，滿意率很高。后面10個問題是反應(yīng)廣大人民群眾對目前社會治安和社會穩(wěn)定情況真實感受，從評價結(jié)果來看，廣大人民群眾對目前社會治安和社會穩(wěn)定情況感受是良好，滿意率達成89.66%。最終一個問題是對各州市推薦縣在創(chuàng)建優(yōu)異平安縣效果方面評價，評價結(jié)果是全部問題中滿意率最高，達成96.35%，這說明各州市和相關(guān)縣在創(chuàng)建優(yōu)異平安縣方面全部做出了主動努力，而且到了公眾認可。1、對當?shù)攸h委、政府開展社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和創(chuàng)建平安縣工作評價在這次調(diào)查中，集中反應(yīng)該地黨委、政府開展社會治安綜合治理、維護穩(wěn)定和創(chuàng)建平安縣工作評價有以下四個問題，見表1。表1對當?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評價項目項目滿意率（%）A1、您覺適當?shù)攸h委政府是否重視社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作？94.17A2、您覺適當?shù)叵嚓P(guān)部門在抓社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作時配合情況怎樣？94.13A3、您覺適當?shù)厣鐣伟簿C合治理和維護穩(wěn)定工作是否滿意？89.85A4、您覺適當?shù)刂伟睬闆r跟去年相比是否有進步？92.08按城鎮(zhèn)、農(nóng)村分組來看，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民對當?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評價差異較小，城鎮(zhèn)居民平均滿意率為92.62%，農(nóng)村居民為92.41%.按性別分組來看，女性對當?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評價要略微高于男性，但差距不大，女性平均滿意率為92.97%，男性為92.10%。按年紀分組來看，各年紀段人群對當?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評價滿意率差異不大，61-69歲人群評價略高于其它年紀段人群。各年紀段人群評價以下：16—30歲人群平均滿意率為92.51%；31—45歲為92.11%；46—60歲為92.61%；61—69歲為94.62%。按受教育程度來看，大學(xué)及以上學(xué)歷對當?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門評價最高，滿意率為94.24%，評價最低為不識字或識字極少群體，滿意率為90.98%，其它各學(xué)歷者滿意率以下：小學(xué)為91.14%，初中為92.32%，高中或中專為92.12%，大專為93.46%。按職業(yè)分類來看，機關(guān)公務(wù)員或機關(guān)職員對當?shù)攸h委、政府及相關(guān)部門工作評價滿意率最高，平均滿意率為94.03%，其次是企業(yè)管理人員、廠長、經(jīng)理，滿意率為93.22%，評價滿意率最低為下崗、失業(yè)、待業(yè)人員，滿意率為91.14%。其它各職業(yè)者評價平均滿意率以下，工人、服務(wù)員、通常職員為92.96%，專業(yè)技術(shù)人員、老師為92.99%，個體私營企業(yè)者為92.51%，離退休人員為91.70%，在校學(xué)生為92.41%，農(nóng)民為91.91%，其它職業(yè)為92.67%。2、對目前社會治安和社會穩(wěn)定情況評價在這次調(diào)查中，集中反應(yīng)該前社會治安和社會穩(wěn)定情況有10個問題。相關(guān)問題見表2。表2對目前社會治安和社會穩(wěn)定情況評價項目項目滿意率（%）A5、您認為您所居住地方是否安全？92.22A6、您覺適當?shù)貧⑷说葠盒园讣欠裢怀觯?9.95A7、你身邊人是否受到過黑勢力侵害？95.96A8、你及身邊人是否受到過搶劫、搶奪、偷竊等犯罪侵害？89.34A9、您覺適當?shù)厍嗌倌赀`法犯罪是否突出？84.29A10、您覺適當?shù)匦@及周圍治安秩序好嗎？91.18A11、您覺適當?shù)亓鞲腥丝诜缸锸欠裢怀觯?6.64A12、您覺適當?shù)亍包S賭毒”問題是否突出？84.76A13、您對當?shù)丶?、車站、酒吧、賓館等公共場所管理工作是否滿意？89.50A14、您對當?shù)厣a(chǎn)安全、交通安全、消防安全工作是否滿意？92.79按城鎮(zhèn)、農(nóng)村劃分來看，農(nóng)村居民普遍評價要高出城鎮(zhèn)居民2.3個點百分點，農(nóng)村居民總體評價滿意率為91.28%，城鎮(zhèn)居民總體評價滿意率為88.99%。按性別分組來看，男性和女性差異不大，男性總體評價滿意率為89.54%，女性總體評價滿意率為90.94%。按年紀分組來看，調(diào)查結(jié)果顯示，伴隨年紀增大對目前社會治安和社會穩(wěn)定評價滿意率有上升趨勢。各年紀段人群評價滿意率度以下：16—30歲人群平均滿意率為88.47%；31—45歲為89.45%；46—60歲為90.63%；61—69歲為94.07%。按受教育程度來看，大學(xué)及以上學(xué)歷者對目前社會治安和社會穩(wěn)定評價滿意率最高，為91.72%，其次是小學(xué)學(xué)歷者，為90.43%；其它各學(xué)歷滿意率分別為：不識字或識字極少88.81%，初中90.05%，高中或中專88.51%，大專88.51%。按職業(yè)分類來看，企業(yè)管理人員、廠長、經(jīng)理對目前社會治安和社會穩(wěn)定評價滿意率最高，為91.41%，其次是農(nóng)民，總體滿意率為91.28%。滿意率最低為個體、私營企業(yè)者，總體滿意率為88.25%，其它職業(yè)總體滿意率為：工人、服務(wù)員、通常職員為89.68%，機關(guān)公務(wù)員、機關(guān)職員為89.55%，專業(yè)技術(shù)人員、老師為89.98%，下崗、失業(yè)、待業(yè)人員為88.58%，離退休人員為89.48%，在校學(xué)生為88.86%，其它職業(yè)為90.99%。3、各地域開展平安縣建設(shè)效果評價結(jié)果及其排名調(diào)查結(jié)果顯示，調(diào)查45個縣在開展平安縣建設(shè)效果方面全部取得了很好成績，滿意率全部在96%以上，有五個縣滿意率達成了100%。按城鎮(zhèn)劃分，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民對當?shù)仄桨部h（區(qū)、市）建設(shè)效果評價基礎(chǔ)一致。城鎮(zhèn)居民綜合滿意率為：96.59%，農(nóng)村居民為95.77%。從性別分組來看，男性和女性滿意率也基礎(chǔ)相當。男性為：96.23%，女性為：96.46%。按年紀分組來看，31-45歲滿意率最高，為97.11%，其次是61-69歲，滿意率為96.70%；16-30歲、46-60歲滿意率分別為：95.81%和95.98%。按受教育程度來看，大學(xué)本科及以上滿意率為：97.54%,其它依此為：初中96.72%；大專96.39%；小學(xué)96.20%；高中或中專96.07%；滿意率最低是不識字或識字極少,為90.50%。按職業(yè)分類來看，工人/服務(wù)員/通常職員對當?shù)仄桨部h（區(qū)、市）建設(shè)效果評價滿意率為：96.38%；機關(guān)公務(wù)員/機關(guān)職員為：97.54%；專業(yè)技術(shù)人員/老師為：97.33%；企業(yè)管理人員/廠長/經(jīng)理為：98.62%；個體/私營工商業(yè)者為96.30%；下崗/失業(yè)/待業(yè)人員為：94.84%；離退休人員為：95.40%；在校學(xué)生為：96.41%；農(nóng)民為：95.17%；其它者為：98.99%。四、影響公眾安全感關(guān)鍵原因在調(diào)查十個相關(guān)影響目前社會治安和社會穩(wěn)定問題中，青少年犯罪、“黃賭毒”、流感人口犯罪三大問題最為突出。三大問題公眾滿意率分別為：84.29%、84.76%、86.64%，在十五個問題中排名后三名。德陽市社會公眾安全感滿意度調(diào)查匯報本市社會治安連續(xù)改善群眾安全感深入提升根據(jù)市委、市政府統(tǒng)一布署，本市社會公眾安全感調(diào)查由市政法委綜合治理辦公室牽頭組織、德陽市社情民意調(diào)查中心具體負責(zé)調(diào)查實施，9月至10月在全市六縣（市、區(qū)）全方面開展。經(jīng)過對全市城鎮(zhèn)廣大人民群眾對目前社會治安情況和公眾安全調(diào)查了解及真實評價，客觀地反應(yīng)了本市社會治安綜合治理工作現(xiàn)實狀況和改變，深入揭示在經(jīng)歷大地震以后本市社會公眾安全亟待處理問題、隱患和全市社會綜合治理面臨困難和突出問題，提出提議、方法。一、調(diào)查內(nèi)容和樣本分布此次調(diào)查關(guān)鍵內(nèi)容包含城鎮(zhèn)調(diào)查居民對全市社會公眾安全總體評價；客觀反應(yīng)影響社會公眾安全感關(guān)鍵原因和目前社會治安情況和群眾關(guān)心熱點問題；真實了解群眾對創(chuàng)建“平安德陽”和綜合治理宣傳工作知曉度和對政法工作和隊伍建設(shè)滿意程度等方面；搜集整理調(diào)查群眾對增加社會公眾安全感提議方法。全市共抽取調(diào)查樣本1240戶，比增加調(diào)查樣本數(shù)量240戶，調(diào)查樣本擴大24%。調(diào)查樣本結(jié)構(gòu)和分布客觀地反應(yīng)了本市城鎮(zhèn)居民總體組成和分布基礎(chǔ)特點。從調(diào)查對象性別看：男性占49.7%、女性占50.3%；從受教育程度看：小學(xué)及以下占11.4%，初中占35.1%，高中占28.9%，大專及以上占24.6%；從被調(diào)查人職業(yè)或身份看：干部、職員占12.8%，企業(yè)管理者、專業(yè)技術(shù)人員占10.2%，個體、私營業(yè)主占8.7%，工人、司售人員、服務(wù)業(yè)人員占12.6%，務(wù)工農(nóng)民占3%，離退休人員占6.6%，無業(yè)或失業(yè)人員占15.7%，在校學(xué)生占1.4%，務(wù)農(nóng)農(nóng)民占22.3%，其它占6.7%；從樣本分布區(qū)域分布看：城市690戶，農(nóng)村550戶。其中：中江縣280戶，羅江縣100戶，什邡市、綿竹市、廣漢市、旌陽區(qū)各200戶（旌陽區(qū)包含旌湖開發(fā)區(qū)80戶），二重、東電、東汽三大廠各20戶；從調(diào)查對象居住情況看：居住在活動板房或帳篷占21.5%，居住在自有房或出租房占78.5%。此次調(diào)查嚴格根據(jù)抽樣調(diào)查原理，以城鎮(zhèn)住戶為單位、確定年紀在18至60歲之間城鎮(zhèn)居民為調(diào)查對象，采取隨機抽樣、入戶調(diào)查方法進行。為真實反應(yīng)在大地震后城鎮(zhèn)居民對全市社會治安情況和公眾安全感受和評價，市政法委綜合治理辦公室和市社情民意調(diào)查中心嚴格按調(diào)查方案進行了入戶調(diào)查、實地復(fù)查和問卷電話抽查等各階段、各步驟工作，確保了此次調(diào)查結(jié)果客觀、可靠。二、群眾對目前公眾安全感和社會治安情況評價今年本市遭遇了“5.12”大地震災(zāi)難，黨中央和國務(wù)院立即組織全國各方力量抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建家園，首先抽調(diào)大量部隊、警察和其它救援力量進行施救和重建，國家對災(zāi)區(qū)人民在經(jīng)濟上、精神上和生活信心各方面落實政策、方法進行幫助，黨和國家關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)親臨本市重災(zāi)縣（市）指揮、慰問，對于災(zāi)區(qū)廣大民眾凝聚人心、恢復(fù)信心和維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了關(guān)鍵作用；其次，本市廣大干部群眾在災(zāi)難面前表現(xiàn)了萬眾一心、抗震救災(zāi)勇氣和精神，自發(fā)組織了“共產(chǎn)黨員服務(wù)隊”、“群眾救援隊”、“民間慰問隊”、“治安巡查隊”等多種救援和治安組織；本市各級政府在震后立即落實兌現(xiàn)災(zāi)區(qū)各項補助政策和重建方法，主動向重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居委）、各救助點派駐大量干部，幫助處理災(zāi)區(qū)群眾困難、統(tǒng)一思想、維護社會穩(wěn)定；各級政府繼續(xù)實施社會治安綜合治理目標管理，充實加強基層治安力量，加強對基層綜合治理工作宣傳、巡查、嚴打、專題治理等方面工作，并取得顯著成效。（一）公眾安全感穩(wěn)步提升調(diào)查結(jié)果顯示：社會公眾安全感評價“很好”、“好”和“通?！闭既勘徽{(diào)查者比重為94.36%，比去年上升了3.05個百分點，安全感評價滿意率繼續(xù)保持在九成以上。其中：評價“很好”占27.26%；評價“很好”占46.05%，評價“通?！闭?1.05%。全市社會公眾安全感評價含有以下特點：1.從城鎮(zhèn)看：鄉(xiāng)村居民安全感高于城鎮(zhèn)。在城鎮(zhèn)居民中安全感評價“很好”、“很好”和“通常”占93.62%，比上年提升3.22個百分點；在鄉(xiāng)村居民中感覺“很好”“很好”和“通常”占95.09%，比上年提升2.89個百分點。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村被調(diào)查者安全感評價“較差”和“很差”分別占6.38%和4.91%，城鎮(zhèn)居民安全感評價“較差”和“很差”比重高出鄉(xiāng)村1.47個百分點。盡管本市城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民公眾安全感評價總體水平逐年提升，但因為多年城市經(jīng)濟快速發(fā)展，外來人口急劇上升，城市管理難度加大，城市發(fā)展過程中引發(fā)和沉淀部分矛盾和問題，從而影響了城鎮(zhèn)居民對社會公眾安全感評價低于鄉(xiāng)村。2.從性別看：男性安全感高于女性。性別不一樣對安全感評價也不一樣，通常情況下，往往女性安全意識更強、更關(guān)注。在此次被調(diào)查者中，男性安全感評價“很好”、“很好”和“通?！北戎貫?5.94%，女性安全感評價“很好”、“很好”和“通常”比重為92.47%，男性比女性安全感高3.47個百分點。3.從年紀看：老年組安全感低于其它年紀組。在各年紀組對社會公眾安全感評價中，50—65歲年紀組安全感評價為最低，評價“很好”、“很好”和“通?！北戎貎H為88.24%，比全市居民安全感低6.12個百分點；其它18-29歲、30-39歲、40-49歲各年紀組安全感評價分別為97.24%、98.55%、94.39%，50歲以下年紀組對社會公眾安全感評價全部在94%以上，表明全市社會治安秩序總體良好。50-65歲年紀組安全感偏低，要求社會愈加重視中老年群體公眾安全，減輕其心理壓力。4.從教育程度看：受教育程度越高安全感越低。小學(xué)及以下安全感比重最高，評價“很好”、“很好”和“通?！北戎剡_99.29%；受大專及以上教育群體安全感覺最低，評價“很好”、“很好”和“通?！北戎貎H92.46%；受高中教育群體評價“很好”、“很好”和“通?！北戎貫?3.02%；受初中教育群體評價“很好”、“很好”和“通常”比重為94.72%。受教育程度越高，對社會治安環(huán)境關(guān)注和對公眾安全要求也越高。5.從被調(diào)查者職業(yè)看：務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感最高。調(diào)查結(jié)果顯示：安全感評價超出94%以上職業(yè)為學(xué)生、務(wù)農(nóng)農(nóng)民、工人、務(wù)工農(nóng)民、無業(yè)人員，其中務(wù)農(nóng)農(nóng)民安全感最高為97.11%；安全感評價92%至94%之間職業(yè)有職員、機關(guān)人員、離退休人員、私營業(yè)主；安全感評價91%至92%之間職業(yè)為企業(yè)管理人員、個體工商；安全感評價91%以下職業(yè)為服務(wù)人員和司售人員。安全感評價職業(yè)分布總體上反應(yīng)了低收入職業(yè)安全感高于中、高等收入職業(yè)。同時司售人員安全感評價較低反應(yīng)了司售人員對交通肇事行為增加而對公共交通安全擔(dān)心。

6.從縣（市、區(qū)）看：重災(zāi)縣（市、區(qū)）社會治安穩(wěn)定，安全感評價高于全市平均水平。調(diào)查結(jié)果顯示：分縣（市、區(qū)）社會公眾安全感評價比上年均大幅度提升（見附表一），按安全感評價高低排序依次為：什邡市、綿竹市、羅江縣、中江縣、廣漢市、旌陽區(qū)，社會公眾對社會治安情況和安全感評價“很好”、“好”和“通常”占全部被調(diào)查者比重為：什邡市96%、綿竹市95.5%、羅江縣95%、中江縣93.57%、廣漢市93.5%、旌陽區(qū)93.46%；什邡市、綿竹市、羅江縣分別比全市平均數(shù)高出1.64、1.14、0.64個百分點。重災(zāi)市、縣社會公眾安全感評價較高，除了當?shù)丶訌娏藢鶎泳C合治理工作宣傳、巡查、嚴打等各項常態(tài)綜合治理工作外，國家抽調(diào)了大量部隊、警力、救援人員和各級政府下派大量駐村干部對維護災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定起到關(guān)鍵作用。表一：分管轄區(qū)域社會公眾滿意度評價對比單位:%全市94.3691.30大旌陽93.4691.00#旌陽91.6791.00#開發(fā)區(qū)95.00—二重85.00—東電100.00—東汽100.00—中江93.5790.40廣漢93.5090.70什邡96.0090.00綿竹95.5092.80羅江95.0092.50（二）全市社會治安現(xiàn)實狀況顯著好轉(zhuǎn)大災(zāi)之年，市委、市政府高度重視地震災(zāi)難給維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理造成影響和難度，立即制訂了《受災(zāi)群眾集中安置區(qū)治安管理措施》，各級政法機關(guān)在加強綜合治理常態(tài)工作同時，關(guān)鍵開展了“地震災(zāi)難安置區(qū)平安創(chuàng)建”專題活動、“懲治入室偷竊專題方法”活動、專題打擊傳銷活動和民爆物品專題整改活動；在奧運會期間還深入加強了對流感人口清理、登記，對進京人員和去往火炬接力舉行地城市進行登記管理；開創(chuàng)新一輪“平安德陽”創(chuàng)建專題活動，深入穩(wěn)定了災(zāi)區(qū)治安環(huán)境。全市社會治安秩序總體良好，社會治安大局穩(wěn)定，公眾安全感不停增強，全市社會治安綜合治理工作取得顯著成效。依據(jù)調(diào)查當?shù)刂伟睬闆r和前三年對比，被訪群眾認為“有顯著好轉(zhuǎn)”占71.21%，認為“和以前差不多”占27.58%，累計占98.79%，比上升0.29個百分點，認為“有所惡化”僅占1.21%。1、發(fā)生在全市市民身邊違法犯罪案件大幅度降低。在對“公眾安全侵害行為”調(diào)查中發(fā)覺，“本人、家人受到過侵害”、“同事、好友受到過侵害”和“親身經(jīng)歷或親眼看到過違法犯罪案件發(fā)生”行為大幅降低，比上年降低30.19%。其中：“本人、家人受到過侵害”比上年降低5.19個百分點，“同事、好友受到過侵害”比上年降低13.11個百分點，“親身經(jīng)歷或親眼看到過違法犯罪案件發(fā)生”比上年降低7.89個百分點。2、未成年人犯罪、機動車被盜、吸毒販毒等突出治安問題治理效果顯著。依據(jù)調(diào)察訪問公眾對當?shù)匕l(fā)生突出治安問題選項回復(fù)結(jié)果表明：未成年人違法犯罪、機動車被盜、吸毒販毒、破壞偷竊國家電力電信設(shè)備、尋釁滋事和打架斗毆等突出治安問題案發(fā)和影響，和上年比較大幅下降（見表三）。被訪群眾在回復(fù)當?shù)刈钔怀鲋伟矄栴}答案時，選擇“未成年人違法犯罪”比重下降2.35個百分點，選擇“機動車被盜”比重下降9.81個百分點，選擇“吸毒販毒”比重下降2.23個百分點，選擇“破壞偷竊國家電力電信廣播電視設(shè)備設(shè)施”比重下降4.71個百分點，選擇“當?shù)胤Q雄黑惡勢力”比重下降1.22個百分點，選擇“尋釁滋事和打架斗毆”比重下降0.7個百分點。3、社會治安綜合治理環(huán)境深入好轉(zhuǎn)。經(jīng)過各級政府不停推進社會治安綜合治理工作，各級政法機構(gòu)著力落實綜合治理各項政策方法，新一輪創(chuàng)建“平安德陽”建設(shè)活動已深入小區(qū)、村組居民，社會公眾法律意識和參治意識增強，基層小區(qū)警務(wù)室、校園警務(wù)室、板房警務(wù)室和義務(wù)治安巡查隊、義務(wù)消防隊、義務(wù)交通秩序維護隊等基層治安機構(gòu)、隊伍已落實到小區(qū)、街道、校園，綜合治理基礎(chǔ)工作得到充實，社會治安環(huán)境深入好轉(zhuǎn)。依據(jù)調(diào)察訪問：90.89%被訪群眾“看見違法犯罪行為發(fā)生”選擇報警，并有近10%被訪群眾表示要“挺身而出，見義勇為”。同時，有69.5%被訪群眾表示參與過基層單位組織“治安巡查、輪番守護”行動。有84.5%被訪群眾知道平安德陽（平安安置區(qū)）建設(shè)活動關(guān)鍵內(nèi)容，其中：經(jīng)過村組干部宣傳占24.19%，經(jīng)過廣電報刊宣傳占45%，經(jīng)過口號板報宣傳占18.6%，其它路徑宣傳占12%。有近50%被訪群眾熟悉居住區(qū)（安置區(qū)）責(zé)任民警；有63.3%被訪者常?？吹骄幼〉兀ò仓脜^(qū)）民警、治安巡查隊和基層干部在開展治安巡查。（三）對政法部門和政法干警滿意度評價較高調(diào)查結(jié)果顯示：被訪群眾對政法部門執(zhí)法公正和基礎(chǔ)公正認同率分別為：公安局91.21%、法院91.13%、司法局89.60%、檢察院89.52%。被訪群眾對政法部門和執(zhí)法干警是否滿意認同率分別為：公安局90.40%、法院90.32%、檢察院89.11%、司法局88.95%。，公眾對公安部門執(zhí)法公正和公安干警執(zhí)法滿意度認同率上升到政法部門中第一位，首先是公安部門和公安干警本身素質(zhì)不停提升結(jié)果，其次是社會公眾對公安部門和干警在這次特大地震災(zāi)難中英勇表現(xiàn)，滿意度認同率很高。地震災(zāi)難及其影響成為今年全市社會公眾關(guān)注關(guān)鍵，對司法工作和訴訟案件關(guān)注度下降，同時今年發(fā)生訴訟案件影響力相對較小，對司法局和檢察院執(zhí)法滿意度認同率排位下降有一定影響。表二:對政法部門和政法干警滿意度及公正性對比評價單位:%公正性評價滿意度評價公安局91.2190.40檢察院89.5289.11法院91.1390.32司法局89.6088.95三、目前影響社會治安和危害群眾安全突出問題（一）偷竊和未成年人違法犯罪仍然是影響社會治安和危害群眾安全最突出治安問題。盡管全市全市未成年人違法犯罪、機動車被盜等犯罪現(xiàn)象百分比比上年呈下降趨勢，但在本年度發(fā)生突出治安問題組成比重仍然占較大份額。依據(jù)被訪群眾對當?shù)匕l(fā)生未成年人違法犯罪、機動車被盜、吸毒販毒、破壞偷竊國家電力電信設(shè)備、當?shù)胤Q霸黑惡勢力、入室偷竊、公共場所扒竊、自行車被盜、街面搶奪、尋釁滋事和打架斗毆等14項違法犯罪現(xiàn)象選擇回復(fù)時，自行車被盜、公共場所扒竊、入室偷竊、未成年人違法犯罪、機動車被盜等五項被受訪群眾選擇為最突出治安問題，選擇比重分別為自行車被盜占45%、公共場所扒竊占39.03%、入室偷竊占31.94%、未成年人違法犯罪占30.16%、機動車被盜占26.29%。（見表三）表三群眾對當?shù)匕l(fā)生突出治安問題認同率判定對比單位:%1、在當?shù)胤Q霸黑惡勢力4.685.902、未成年人違法犯罪30.1638.903、入室偷竊31.9431.704、公共場所扒竊39.0336.105、自行車被盜45.0045.006、機動車被盜26.2936.107、街面搶奪7.747.108、攔路搶劫、車匪路霸2.426.159、尋釁滋事、打架斗毆10.8911.6010、吸毒、販毒4.276.5011、殺人、強奸、綁架、爆炸等暴力性犯罪0.97_12、偷竊破壞電力電信廣播電視設(shè)施違法犯罪13.3918.1013、傳銷6.05_14、其它（請注明）：1.531.54注:11項和13項無調(diào)查數(shù)（二）部分區(qū)域治安秩序存在微弱步驟治安秩序按城鎮(zhèn)和農(nóng)村比較，城鎮(zhèn)為微弱步驟。城鎮(zhèn)居民安全感評價“較差”和“很差”比重高出鄉(xiāng)村1.47個百分點，城鎮(zhèn)治安情況和前三年相比，認為“有所惡化”占1.59%，比農(nóng)村高出1.23個百分點。治安秩序按新城區(qū)和舊城區(qū)比較，舊城區(qū)為微弱步驟。德陽市區(qū)新城區(qū)關(guān)鍵分布在圍繞旌湖和市開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)，市開發(fā)區(qū)社會公眾安全感評價“很好”、“好”和“通?！闭既勘徽{(diào)查者比重達95%，比關(guān)鍵分布在舊城區(qū)社會公眾安全感評價高3.33個百分點。治安秩序按管轄區(qū)域比較，二重工礦區(qū)為微弱步驟。二重工礦區(qū)社會公眾安全感評價“很好”、“好”和“通常”占全部被調(diào)查者比重為85%，低于全市平均水平9.36個百分點；安全感評價“較差”和“很差”分別占10%和5%，比全市高出4.6和4.76個百分點；治安情況和前三年相比，認為“有所惡化”占10%，比全市高出8.79個百分點；受訪群眾對當?shù)匕l(fā)生突出治安問題選擇中，“自行車被盜”比全市高出20個百分點、“公共場所扒竊”比全市高出16個百分點、“入室偷竊”比全市高出3個百分點、“未成年人違法犯罪”比全市高出8.2個百分點、“機動車被盜”比全市高出13.7個百分點。（三）地震災(zāi)難給社會治安環(huán)境治理造成破壞和影響逐步增大依據(jù)調(diào)查了解：地震災(zāi)難使本市一部份城鎮(zhèn)居民失去了家園，很多家庭遭到毀滅性打擊，出現(xiàn)了大量“孤兒”“孤老”“孤殘”三孤人員，失業(yè)人口大量增加，城鎮(zhèn)居民收入大幅降低，城鎮(zhèn)居民生活困難戶和特困戶增多。盡管國家對災(zāi)區(qū)住房坍塌住戶無償提供了居住條件，災(zāi)區(qū)政府立即落實了永久性住戶補助和災(zāi)后重建方法，并對困難群眾實施了臨時生活救助和后續(xù)救助，這些政策在短時間內(nèi)，處理了群眾基礎(chǔ)生活問題，維護了社會穩(wěn)定。但在災(zāi)后重建過程中，伴隨災(zāi)區(qū)救助政策兌現(xiàn)完成后，一部份在未能納入國家最低生活保障補助低收入戶居民仍然面臨生活困境，部分因地震形成多種問題可能引發(fā)新矛盾，伴隨時間推移，將逐步成為關(guān)鍵危害社會治安環(huán)境不穩(wěn)定原因。四、改善社會治安環(huán)境和增強群眾安全感方法、提議（一）加強法制宣傳，深入加大對偷竊財物等突出犯罪行為打擊力度。1、加強法制宣傳，引導(dǎo)未成年人健康成長。，各級政法機構(gòu)和教育部門繼續(xù)深入把“學(xué)校警務(wù)”活動推進，學(xué)校周圍社會治安環(huán)境已經(jīng)有了顯著改變，學(xué)生和老師安全感評價大幅提升，但因為未成年人違法犯罪行為頻繁發(fā)生，對社會治安環(huán)境和社會公眾安全感影響仍然十分顯著，所以，必需深入加強法制宣傳、尤其是對未成年人法制教育，落實好對有效降低未成年人違法犯罪行為發(fā)生各項方法，經(jīng)過多個形式、多方渠道加強法制宣傳，包含認真落實“警校共育”具體內(nèi)容，擴大對各級政法部門職能宣傳影響，激勵媒體部門加強對相關(guān)見義勇為青少年維護法律尊嚴優(yōu)異事跡報道，同時強化對未成年人出入“網(wǎng)吧”管理，對傳媒相關(guān)新聞報道加強審核、把關(guān)。2、加大力度，打擊侵害公眾財產(chǎn)等突出違法犯罪行為。從多年調(diào)查資料來看表明（見表三），自行車被盜、公共場所扒竊、入室偷竊、機動車被盜等侵害公眾財產(chǎn)違法犯罪行為連續(xù)兩年全部被群眾評為最突出違法犯罪治安問題，同時還有32.9%受訪群眾，認為政法機關(guān)打擊違法犯罪“打擊過輕”。針對多年來發(fā)生最突出侵害公眾財產(chǎn)等違法犯罪行為應(yīng)加大打擊力度，在不一樣范圍和區(qū)域內(nèi)進行專題整改活動，尤其是對違法犯罪行為頻繁發(fā)生和相對集中車站、市場、景區(qū)、街道、居民小區(qū)進行關(guān)鍵防控、綜合治理。（二）改善治安環(huán)境，落實綜合治理方法1、完善考評機智，通暢管理渠道。多年來，本市不停加強社會治安綜合治理目標管理，取得了顯著成效。但因為城市發(fā)展，部份工礦區(qū)已經(jīng)被城市融為一體，形成了本企業(yè)職員、外來人口、當?shù)鼐用窈蜕虡I(yè)市場混雜一起格局，城市管理、社會治安等公共事務(wù)和公益事業(yè)管理存在著交叉錯位和相互推諉、扯皮等現(xiàn)象，為社會治安違法犯罪行為發(fā)生提供了滋生條件。所以，本市各級政府應(yīng)下決心處理管理體制問題，促進社會治安綜合治理工作管理到位，責(zé)任明確。2、加大基層治安保障投入。本市城市經(jīng)濟快速發(fā)展，城市人口快速增加，要實現(xiàn)城市經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定、可連續(xù)發(fā)展和城市升級，必需加大城市管理和綜合治理投入，尤其是對擔(dān)負著社會穩(wěn)定關(guān)鍵職責(zé)基層治安投入，要求各級政府依據(jù)社會和城市發(fā)展計劃，充實和完善基層治安力量和經(jīng)費，為滿足防控技術(shù)進步要求，提供必需物質(zhì)保障方法。各基層企機關(guān)和街道組織，也要增加對應(yīng)社會治安投入。對于災(zāi)區(qū)群眾集中居住活動板房區(qū)，因為居住人口眾多，人員流動性強，治安問題隱患壓力較大，社會矛盾相對集中，提議各級政府必需考慮落實社會治安專題建設(shè)資金，確保社會治安投入，從源頭上處理維護社會治安和穩(wěn)定。3、落實基層“平安創(chuàng)建”治理方法。本市開展了繼續(xù)開展了“平安創(chuàng)建”活動，經(jīng)過創(chuàng)建新一輪“平安小區(qū)”和“平安安置區(qū)”將社會治安治理方法落實到基層。調(diào)查資料顯示：受訪群眾對增加公眾安全感首先要落實和處理問題是“加強巡查”，調(diào)查群眾認同率達62.74%；其次是“加強青少年教育”，調(diào)查群眾認同率為50.08%；第三是“加強外來人口管理”，調(diào)查群眾認同率為29.19%；第四是“公正執(zhí)法”，調(diào)查群眾認同率為25.97%；第五是“提升警察素質(zhì)”，調(diào)查群眾認同率為24.68%；第六是“激勵見義勇為”，調(diào)查群眾認同率為23.79%；第七是“加強街面警力”，調(diào)查群眾認同率為18.23%；第八是“加強單位、小區(qū)保安值守制度”，調(diào)查群眾認同率為11.93；第九是“快速破案”，調(diào)查群眾認同率為11.77%；第十是“對犯罪多處重刑”，調(diào)查群眾認同率為10.56%。經(jīng)過以上調(diào)查結(jié)果表明，我們基層治安需要關(guān)鍵落實“治安巡查”、“青少年教育”和“外來人口管理”方法，同時加強群防群治、提升執(zhí)法者素質(zhì)、提升辦案質(zhì)量和加大打擊犯罪力度等方面基礎(chǔ)。（三）關(guān)注災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心熱點問題和特殊情況關(guān)注和幫助處理災(zāi)區(qū)群眾關(guān)心熱點問題及困難，有利于消化社會不穩(wěn)定原因、排除安全隱患。超出半數(shù)受訪群眾關(guān)注物價上漲、兒女教育、社會治安、居民收入問題、就業(yè)問題、環(huán)境問題六大社會問題，群眾關(guān)注度分別為81.13%、73.47%、64.92%、54.44%、51.85%、51.13%。其它受群眾關(guān)注社會問題關(guān)注度分別為：醫(yī)保問題49.44%、災(zāi)后重建44.52%、腐敗問題22.66%、人口問題4.84%及其它0.48%。相比，前三位排序沒有改變，但因為地震給群眾生活帶來了極大影響，居民收入問題、就業(yè)問題受關(guān)注程度上升，排位提前。各級政府和政法部門要依據(jù)群眾關(guān)心熱點問題和災(zāi)區(qū)面臨特殊情況，在落實綜合治理方法方面做到管理和服務(wù)相結(jié)合、預(yù)防和治理相結(jié)合。祿豐縣公眾安全感調(diào)查匯報社會治安綜合治理，是黨和國家致力抓好一項工作。讓人民群眾來評價社會治安情況，評價各職能部門履職情況，進而找出、找準影響目前群眾安全感關(guān)鍵原因和存在突出問題，深入加強我縣社會治安綜合治理工作，推進平安友好社會建設(shè)顯得尤為關(guān)鍵。11月，依據(jù)州統(tǒng)一安排，縣統(tǒng)計局抽選了150戶城鎮(zhèn)居民安全感問卷調(diào)查，調(diào)查匯總結(jié)果顯示，對現(xiàn)在社會治安環(huán)境下和所在地社會治安情況，90%人認為“安全”或“基礎(chǔ)安全”、“好”或“通常”，10%人認為“不安全”、“較差”。調(diào)查中也反應(yīng)出，我縣社會治安仍然存在部分不容忽略問題，期望引發(fā)重視。一、調(diào)查基礎(chǔ)情況根據(jù)州統(tǒng)計局要求，縣統(tǒng)計局，縣綜治辦認真研究，采取多階段、分層、隨機抽樣方法，抽取金山鎮(zhèn)五個小區(qū)55戶城市居民和金山、土官、和平、高峰、一平浪、舍資、舊莊、廣通八個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）24個村民委員會城鎮(zhèn)居民20戶，農(nóng)村居民75戶，共150戶城鎮(zhèn)居民家庭，由本局派出八個人員對鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行指導(dǎo)，對抽中24個村委會文書進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，再由主任、文書親自對每個家庭中抽取一名年滿16歲以上人進行訪問。在調(diào)查中我們嚴格根據(jù)調(diào)查方案要求，必需由兩人同時進行調(diào)查，并簽字負責(zé)。在被調(diào)查者中：男性占74%，女性占26%；16至29歲占11%，30至49歲占68%，50至59歲占14%，60歲以上占7%；受過小學(xué)及以下教育占17%，受過初中教育占42%，受過高中教育占18%，受過大專及以上教育占23%。在被調(diào)查者職業(yè)中：工人占9%，公務(wù)員占12%，職員占9%，務(wù)農(nóng)農(nóng)民占45%，務(wù)工農(nóng)民占3%，經(jīng)商農(nóng)民占3%，文教衛(wèi)體人員占5%，個體工商戶占4%，無業(yè)（失業(yè)）人員占6%，離退休人員占3%，其它占1%。二、社會治安總體情況評價（一）社會治安總體評價對社會治安總體評價，調(diào)查方案設(shè)計了5個問題，調(diào)查結(jié)果以下：1、在現(xiàn)在社會治安環(huán)境下有50%人認為“安全”，40%人認為“基礎(chǔ)安全”，10%人認為“不安全”。2、對所在地社會治安情況有49%人認為“好”，38%人認為“通?！?，13%人認為“較差”。3、對目前那一類治安問題最影響公眾安全感問題，有34%人認為是“公共秩序混亂”，30%人認為是“刑事犯罪”，29%人認為是“交通事故”有7%人認為是“火災(zāi)”。4、在被訪者今年所在地社會治安情況和去年相比較時，70%人認為“有顯著好轉(zhuǎn)”，27%人認為“和以前一樣”，3%人認為“比以前差”。5、被訪者認為政法機關(guān)對違法犯罪活動打擊力度，有61%人認為打擊“有力”，38%人認為“不太有力”，1%人認為“不力”。依據(jù)以上調(diào)查情況表明，90%被訪者查對我縣社會治安情況是滿意，充足肯定了我縣社會治安總體情況是好。（二）社會治安環(huán)境評價社會治安環(huán)境和群眾生產(chǎn)、生活親密相關(guān)，群眾安全感建立在對公共安全、社會治安秩序真實感受上。經(jīng)過調(diào)查，結(jié)果以下：1、被訪問者住地是否有治安崗?fù)ぃň瘎?wù)站）或門衛(wèi)室，有49%被訪問者回復(fù)“有”，51%被訪問者回復(fù)“無”。被訪者住地是否有治安巡查，有77%被訪問者回復(fù)“有”，23被訪問者回復(fù)“無”。2、在調(diào)查所在地學(xué)校周圍治安秩序時，有58%被訪問者認為“好”，34%被訪問者認為“通?！?，4%被訪問者認為“差”，4%被訪問者“不了解”；在調(diào)查車站治安秩序時，有29%被訪問者認為“好”，51%被訪問者認為“通常”，7%被訪問者認為“差”，13%被訪問者“不了解”；在調(diào)查大企業(yè)（工廠、礦山）周圍治安秩序時，有23%被訪問者認為“好”，45%被訪問者認為“通?！?，5%被訪問者認為“差”，27%被訪問者“不了解”；在調(diào)查公共場所（商場、影劇院）治安秩序時，有35%被訪問者認為“好”，48%被訪問者認為“通?！?，6%被訪問者認為“差”，11%被訪問者“不了解”。3、在問及對公安機關(guān)（派出所）、人民法院（法庭）、人民檢察院、司法行政機關(guān)（司法所、法律服務(wù)中心）、社會治安綜合治理辦公室等五家機構(gòu)工作是否滿意時。（1）對公安機關(guān)（派出所）工作，有17%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有15%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有51%被訪問者回復(fù)“滿意”，有11%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”，有6%被訪問者回復(fù)“不了解”。其中：對小區(qū)住地民警工作評價情況是：一是對“民警上門走訪服務(wù)”，有11%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有10%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有47%被訪問者回復(fù)“滿意”，有9%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿”，有9%被訪問者回復(fù)“不了解”。二是對“民警服務(wù)態(tài)度”，有13%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有13%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有55%被訪問者回復(fù)“滿意”，有11%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”有8%被訪問者回復(fù)“不了解”。三是對“暫住人口管理”，有12%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有12%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有45%被訪問者回復(fù)“滿意”，有10%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”，有21%被訪問者回復(fù)“不了解”。四是對“調(diào)解鄰里矛盾、糾紛”，有19%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有10%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有49%被訪問者回復(fù)“滿意”，有9%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”，有13%被訪問者回復(fù)“不了解”。五是對“報案出警立即性”，有18%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有10%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有55%被訪問者回復(fù)“滿意”，有8%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”，有9%被訪問者回復(fù)“不了解”。六是對“案件回告實施情況”，有12%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有9%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有44%被訪問者回復(fù)“滿意”，有11%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”，有24%被訪問者回復(fù)“不了解”。（2）對人民法院（法庭）工作，有14%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有9%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有49%被訪問者回復(fù)“滿意”，有11%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”，有17%被訪問者回復(fù)“不了解”。（3）對人民檢察院工作，有17%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有8%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有51%被訪問者回復(fù)“滿意”，有2%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”，有22%被訪問者回復(fù)“不了解”。（4）對司法行政機關(guān)（司法所、法律服務(wù)中心）工作，有16%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有13%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有54%被訪問者回復(fù)“滿意”，有5%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”，有12%被訪問者回復(fù)“不了解”。（5）對社會治安綜合治理辦公室工作，有22%被訪問者回復(fù)“很滿意”，有11%被訪問者回復(fù)“比較滿意”，有47%被訪問者回復(fù)“滿意”，有7%被訪問者回復(fù)“不滿意”或“很不滿意”，有13%被訪問者回復(fù)“不了解”。依據(jù)以上調(diào)查情況能夠看出，經(jīng)過多年狠抓社會治安綜合治理工作，我縣社會治安環(huán)境逐年好轉(zhuǎn)，社會治安總體環(huán)境良好，大多數(shù)群眾感到滿意。三、群眾關(guān)注關(guān)鍵問題及對增強公眾安全感意見只有充足了解人民群眾最關(guān)注社會問題，才能對癥下藥，抓好社會治安綜合治理工作，確保社會安全穩(wěn)定，構(gòu)建友好社會，使廣大群眾安居樂業(yè)。（一）群眾關(guān)注關(guān)鍵問題1、在日常生活中，公眾所關(guān)注最為突出社會問題。有22%被訪問者最關(guān)注“環(huán)境污染”問題，有17%被訪問者最關(guān)注“社會治安”問題，有17%被訪問者最關(guān)注“教育”問題，有13%被訪問者最關(guān)注“社會保障”問題，有11%被訪問者最關(guān)注“腐敗現(xiàn)象”問題，有7%被訪問者最關(guān)注“住房”問題，有6%被訪問者最關(guān)注“失業(yè)、下崗”問題，有4%被訪問者最關(guān)注“兩極分化”問題。2、對現(xiàn)在社會治安中最為突出問題調(diào)查，有22%被訪問者認為“外來人員違法犯罪”現(xiàn)象突出，有20%被訪問者認為“入室偷竊”現(xiàn)象突出，有16%被訪問者認為“制假販假”現(xiàn)象突出，有13%被訪問者認為“未成年人違法犯罪”現(xiàn)象突出，有12%被訪問者認為“吸毒販毒”現(xiàn)象突出，有12%被訪問者認為“搶竊、搶奪”現(xiàn)象突出，有3%被訪問者認為“流氓黑惡勢力違法犯罪”現(xiàn)象突出，有2%被訪問者認為“制黃販黃”現(xiàn)象突出。3、對目前政法隊伍中存在突出問題，有39%被訪問者認為“效率不高”，有7%被訪問者認為“工作推諉”，有6%被訪問者認為“執(zhí)法不公”，有5%被訪問者認為“態(tài)度生硬”，有5%被訪問者認為“其它”，有4%被訪問者認為“警容風(fēng)紀不整”，有2%被訪問者認為“耍特權(quán)”，有14%被訪問者認為“貪贓枉法”，有30%被訪問者“不了解”。依據(jù)以上調(diào)查情況表明，現(xiàn)在群眾最關(guān)注治安突出問題是“外來人員違法犯罪”排在首位，其次是“入室偷竊”，再次是“制假販假”，第四是“未成年人違法犯罪”，第五是“吸毒販毒”。群眾最關(guān)注社會生活問題是“環(huán)境污染”排在首位，其次是“社會治安”，再次是“教育問題”，第四是“社會保障”。群眾普遍認為目前政法隊伍中存在突出問題依據(jù)突出程度是“效率不高”、“工作推諉”、“執(zhí)法不公”和“態(tài)度生硬”。伴隨城鎮(zhèn)居民生活水平提升，更多居民關(guān)注是居住地周圍“環(huán)境”，和“社會治安”，兒女“教育”，和本身權(quán)益、分配、醫(yī)療和以后“社會保障”、出行“交通安全”問題。這些問題充足表明城鎮(zhèn)居民需要愈加平安友好社會環(huán)境，已對我縣社會治安綜合治理工作提出了更高、更嚴格要求，必需引發(fā)各級政府和各相關(guān)職能部門高度重視。（二）對加強我縣社會治安綜合治理工作，增強公眾安全感幾點提議調(diào)查結(jié)果表明，現(xiàn)在，廣大群眾十分關(guān)心我縣社會治安綜合治理工作，就怎樣增強公眾安全感提出很多提議。有26%被訪問者認為應(yīng)該“加強巡查”，有21%被訪問者認為應(yīng)該“加強外來人口管理”，有11%被訪問者認為應(yīng)該“加強青少年教育”，有11%被訪問者認為應(yīng)該“公正執(zhí)法”，有8%被訪問者認為應(yīng)該“提升警察素質(zhì)”，有6%被訪問者認為應(yīng)該“增加街面警力”，有6%被訪問者認為應(yīng)該“快速破案”，有6%被訪問者認為應(yīng)該激勵“見義勇為”，有3%被訪問者認為應(yīng)該“改善警察裝備”，有2%被訪問者認為應(yīng)該“改善警民關(guān)系”。另外，在調(diào)查過程中我們還了解到部分不容忽略現(xiàn)象。比如：在回復(fù)“您或您家人碰到矛盾糾紛，您首先找那個組織處理”問題時，79%人首選“小區(qū)（村）協(xié)調(diào)組織”，12%人選擇“政法機關(guān)”，9%人選擇“政府相關(guān)部門”，這表明法律意識宣傳不到位，仍然有相當大一部分人不愿或不會運使用方法律武器來維護自己正當權(quán)益，碰到矛盾糾紛時，往往采取“自己”方法處理。還有，我們在調(diào)查中發(fā)覺有17戶居民遇受過不法侵害，卻有4戶未向公安機關(guān)報案。不停加強我縣社會治安綜合治理工作，還將是我縣現(xiàn)在乃至以后很長一段時期認真處理好重大問題。一是要不停強化部門職能，擴大對群眾法律知識宣傳力度，不停增強廣大群眾法律意識；二是不停加強政法隊伍建設(shè)，加強我縣社會治安綜合治理工作，實踐證實，社會治安綜合治理工作是一項長久工作，也是一項彈性較強工作，抓和不抓，抓強和弱、好和不好，全部會立即顯現(xiàn)出來。三是各相關(guān)職能部門必需時刻保持高度責(zé)任感和使命感，不停提升整體素質(zhì)，不停提升工作效率，不停改善服務(wù)態(tài)度，牢靠樹立起良好部門形象。四是依法從快、扎實有效處理好最影響公眾安全感“公共秩序混亂”、“刑事犯罪”、“交通事故”、“火災(zāi)”等方面和現(xiàn)在社會治安中最為突出“外來人員違法犯罪”、“入室偷竊”、“制假販假”、“未成年人違法犯罪”等方面問題，真正做到常抓不懈。五是不停加強對青少年進行正面教育，培養(yǎng)一代又一代新人，為打造平安祿豐，構(gòu)建友好社會奠定堅實人才基礎(chǔ)。陜西省公眾安全感調(diào)查匯報》昨公布連續(xù)7年治安滿意率上升■排名有前后兩個區(qū)域滿意率較低經(jīng)過地理位置分析，本省社會治安滿意率較低縣（市、區(qū)）仍然關(guān)鍵集中在兩個塊狀區(qū)域：以西安為中心，輻射隴海鐵路一線成為一塊，此區(qū)域內(nèi)是陜西門