土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)：土地管理概念（三）

土地管理基礎(chǔ)與法規(guī)：土地管理概念（三）1、名詞解釋

土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量正確答案：是土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)在表達(dá)空間、屬性、時(shí)間三個(gè)基本要素時(shí)，所能夠達(dá)到的準(zhǔn)確性、一致性、完性以及它們?nèi)咧g統(tǒng)一性的程度。2、問答題

土地開發(fā)管（江南博哥）理應(yīng)遵循的原則是什么？正確答案：農(nóng)用地開發(fā)優(yōu)先的原則；保護(hù)開發(fā)者利益的原則；保證利用的原則。3、多選

下列屬于土地管理主體的是（）。A.土地部門的行政首長B.土地管理部門的普通公務(wù)員C.政府D.土地行政主管機(jī)關(guān)E.土地制度正確答案：A,B,C,D4、問答題

我國地產(chǎn)市場有哪些特點(diǎn)？正確答案：地產(chǎn)市場的特點(diǎn)主要源于土地的特性：1.壟斷性：A.我國土地的性質(zhì)是公有制，地產(chǎn)市場經(jīng)營是國家控制的壟斷性經(jīng)營。B.土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移及城市國有土地使用權(quán)的出讓都嚴(yán)格控制在政府手中，從而使土地市場呈現(xiàn)壟斷性的特點(diǎn)。C.政府（代表國家）是地產(chǎn)市場壟斷經(jīng)營的主體，僅把土地的使用權(quán)有限期地投入市場，而土地所有權(quán)卻始終掌握在國家手中。D.城市國有土地使用權(quán)的出讓，供給方只有國家，這本身就是一種壟斷行為。因此，地產(chǎn)市場總體上是由國家直接經(jīng)營的壟斷市場。2.地域差異性：由于土地位置的固定性，導(dǎo)致地產(chǎn)市場是一種地域性很強(qiáng)的市場。地產(chǎn)所處的區(qū)域不同，其市場供求狀況不同，價(jià)格水準(zhǔn)也不同。地價(jià)的區(qū)域性差異就反映了不同區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及繁榮程度。發(fā)展快、經(jīng)濟(jì)繁榮的地區(qū)，地價(jià)較高；反之，地價(jià)就低。因此，地價(jià)體現(xiàn)出明顯的地域性特點(diǎn)。3.地產(chǎn)的稀缺性：這是由土地的有限性和不可再生性決定的。一方面，隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人口的增加，導(dǎo)致地產(chǎn)需求量日益增加。另一方面，土地供給量幾乎是常量，必然形成土地供給日益稀缺的定勢。因此，在同一地域性市場內(nèi)，土地價(jià)格主要由需求來決定，土地需求增加，地租上升，價(jià)格就上升。對土地需求減少，地租下降，地價(jià)就下跌。這些都是土地供給的稀缺性特點(diǎn)決定的。4.地產(chǎn)質(zhì)量的可改造性：主要是指通過對土地的社會、經(jīng)濟(jì)等區(qū)位條件的改善；或者通過對土地質(zhì)量的改造（如改土培肥等），使土地的質(zhì)量提高，其市場價(jià)格業(yè)相應(yīng)的得到提高。5、問答題

為什么說土地管理的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)是主要的？正確答案：（1）土地管理的核心內(nèi)容是合理組織土地利用這一經(jīng)濟(jì)問題；（2）土地管理研究的主要內(nèi)容是大量的經(jīng)濟(jì)問題，受社會基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律所支配，（3）土地管理的最終目標(biāo)是合理、有效地利用全部土地，取得社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的最佳值；（4）馬克思主義的經(jīng)濟(jì)理論為土地管理的理論基礎(chǔ)。6、單選

在土地管理系統(tǒng)中（）是核心。A.地籍管理B.土地權(quán)屬管理C.土地市場管理D.土地利用管理正確答案：D7、問答題

什么是時(shí)態(tài)模型？簡述時(shí)態(tài)模型在土地管理信息系統(tǒng)中的應(yīng)用。正確答案：能夠處理時(shí)間維度的GIS叫時(shí)態(tài)GIS，相應(yīng)的數(shù)據(jù)模型稱為時(shí)態(tài)模型。在地籍變更中需要應(yīng)用到時(shí)態(tài)數(shù)據(jù)模型，記錄實(shí)體建立和消亡的時(shí)間，還要能夠?qū)v史信息進(jìn)行管理和回溯等等。8、名詞解釋

系統(tǒng)測試正確答案：把經(jīng)過測試的子系統(tǒng)裝配成一個(gè)完整的系統(tǒng)來測試。在這個(gè)過程中，不僅能發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)和編碼的錯(cuò)誤，而且可驗(yàn)證系統(tǒng)能否提供需求說明書所規(guī)定的功能，還可檢驗(yàn)系統(tǒng)的動態(tài)特性是否符合預(yù)定要求，這個(gè)測試的重點(diǎn)是需求說明和軟件設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤。9、單選

全國土地管理總目標(biāo)（宏觀土地管理目標(biāo)）是指帶有全局性、宏觀性和戰(zhàn)略性特點(diǎn)的土地管理目標(biāo)。具體地講是提高土地利用的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會綜合效益，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)的（）發(fā)展和土地的可持續(xù)利用。A、快速，B、長期，C、持續(xù)，D、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)正確答案：D10、問答題

如何發(fā)揮土地作為資產(chǎn)的這一職能？正確答案：我國土地屬于國家和集體所有，國家可以向使用國有土地的部門、單位和個(gè)人收取土地使用費(fèi)——地租，國家也可以將國有土地使用權(quán)出讓，并從土地使用者那里取得土地出讓金、土地增值費(fèi)。集體經(jīng)濟(jì)組織把集體所有的土地承包或出租給農(nóng)戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位使用，并向他們收取地租，如各項(xiàng)提留和土地使用費(fèi)等.除此，國家還可以獲得土地稅的收益.土地收益必須通過土地的有償使用和建立土地市場，使城市土地使用權(quán)得以流動才能實(shí)現(xiàn)，土地作為資產(chǎn)這一職能才能得到完整的發(fā)揮.11、問答題

士地在農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)部門中起什么作用？正確答案：在農(nóng)業(yè)部門中，土地既是生產(chǎn)基地和勞動場所，又以自身的理化性質(zhì)參與農(nóng)作物自然再生產(chǎn)過程，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，所以土地又是勞動對象；在非農(nóng)業(yè)部門中，土地起著基地、場所的作用。12、問答題

土地管理的職能包括那些方面？正確答案：土地管理的職能可分為目的任務(wù)職能和管理程序職能兩個(gè)系統(tǒng).土地管理的目的任務(wù)職能是維護(hù)社會主義土地公有制，正確調(diào)整土地關(guān)系，合理組織土地利用，切實(shí)保護(hù)土地，維護(hù)土地所有者和使用者的合法權(quán)利.土地管理的程序職能包括決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制和監(jiān)督等。13、單選

土地利用是指人類通過一定的活動，對（）等過程，以及土地的利用方式、利用效果的總稱。A、土地進(jìn)行使用、規(guī)劃和改造；B、開發(fā)；C、整理；D、規(guī)劃正確答案：A14、問答題

土地管理工作的法律依據(jù)有哪些？正確答案：（1）國家的基本法《憲法》和《民法通則》；（2）《土地法》；（3）《土地管理法》及有關(guān)法規(guī)。15、判斷題

土地管理的方法中，行政方法比法律方法具有更大的強(qiáng)制性，嚴(yán)肅性和權(quán)威性。正確答案：錯(cuò)16、多選

1988年，修改《土地管理法》，確定了（）。A.土地使用權(quán)可依法轉(zhuǎn)讓的原則B.土地所有權(quán)與土地使用權(quán)相分離的原則C.健全土地節(jié)約利用和收益分配機(jī)制D.實(shí)行國有土地有償使用制度E.實(shí)行國有土地?zé)o償使用制度正確答案：A,B,D17、問答題

土地抵押的前提條件有哪些？正確答案：1、穩(wěn)定的政局；2、明確的土地產(chǎn)權(quán)；3、穩(wěn)定的貨幣值。我國抵押土地使用權(quán)還應(yīng)注意以下兩點(diǎn)：a、受理土地使用權(quán)抵押的銀行，必須是我國以及與我國建立外交關(guān)系的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)。b、土地使用權(quán)及地上物抵押期終止日，不得超過土地使用權(quán)年限的終止日18、單選

土地所有權(quán)是土地所有權(quán)人依法（）的權(quán)利。A、開發(fā)；B、占有、使用、收益和處分土地；C、利用；D、管理正確答案：B19、單選

國家進(jìn)行土地開發(fā)管理的方式主要有（）三種。A、管制、執(zhí)法和宣傳教育；B、干預(yù)、檢查監(jiān)督和參與；C、技術(shù)手段、經(jīng)濟(jì)手段和法律手段D、協(xié)商、鼓勵(lì)和支持正確答案：B20、單選

一宗地是指（）的獨(dú)立權(quán)屬地段。A、被土地利用界址所封閉，B、被權(quán)屬界址所封閉，C、被土地類型界址所封閉，D、被土地植被界址所封閉正確答案：B21、問答題

土地利用規(guī)劃的指導(dǎo)方針是什么？正確答案：土地利用規(guī)劃的指導(dǎo)方針是：（1）保證糧食基本自給，解決中國十億人口的吃飯問題，切實(shí)保護(hù)耕地，力爭耕地面積實(shí)現(xiàn)相對穩(wěn)定。（2）要保證各項(xiàng)建設(shè)必須的用地，以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。（3）要注意保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治水土流失搞好土地整治。22、問答題

地籍調(diào)查的程序有哪些？正確答案：準(zhǔn)備工作、土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測量、面積量算、編繪地籍圖、編繪宗地圖。（地籍圖所采用的比例尺通常為：市區(qū)1：1000；村莊1：1000--1：2000；城市郊區(qū)1：1000--1：5000；一般農(nóng)區(qū)1：10000）23、單選

依據(jù)土地管理法的規(guī)定，土地權(quán)屬糾紛經(jīng)行政調(diào)解達(dá)不成協(xié)議的，當(dāng)事人可以采取（）的解決辦法。A.到法院起訴B.要求行政裁決C.要求行政復(fù)議D.要求司法仲裁正確答案：B24、單選

區(qū)位理論是為了（），提高社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，用來選擇適宜或最佳的空間位置的理論。A、方便生產(chǎn)和加快流通，降低成本，增加利潤，B、加強(qiáng)土地管理，C、配置土地資源，D、開發(fā)利用土地正確答案：A25、問答題

什么叫土地的兩重性？它對強(qiáng)化土地管理有何理論指導(dǎo)意義？正確答案：土地具有兩重性，既它不僅是生產(chǎn)資料，而且是構(gòu)成社會土地關(guān)系的客體.作為生產(chǎn)資料的土地，在被人類利用的過程中，總要反映出一定的社會中人與人之間的某種生產(chǎn)關(guān)系，包括：占有、使用、支配和收益關(guān)系。土地的占有.使用關(guān)系任何時(shí)候都是構(gòu)成社會土地關(guān)系的基礎(chǔ)，進(jìn)而反映了社會經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。指導(dǎo)意義：土地的社會經(jīng)濟(jì)屬性，既反映了進(jìn)行土地分配和再分配的客觀必要性，也是進(jìn)行地權(quán)管理，調(diào)整土地關(guān)系的基本出發(fā)點(diǎn)；土地關(guān)系的調(diào)整，體現(xiàn)了土地管理的階級性質(zhì)。26、單選

下列不屬于2004年《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》的內(nèi)容的有（）。A.健全土地節(jié)約利用和收益分配機(jī)制B.加強(qiáng)土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理C.建立完善耕地保護(hù)和土地管理的責(zé)任制度，完善征地補(bǔ)償和安置制度D.建立省以下土地垂直管理體制正確答案：D27、問答題

解釋土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)。正確答案：土地生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指土地作為重要的生產(chǎn)資料，一方面要保持土地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，另一面也要提供給人類以最佳的經(jīng)濟(jì)效益。但是同時(shí)達(dá)到上述兩方面的目的有時(shí)是困難的。在目前的土地管理工作有時(shí)出現(xiàn)只注重經(jīng)濟(jì)效益，忽視或破壞生態(tài)環(huán)境的事例。28、判斷題

實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須認(rèn)真解決土地問題，加強(qiáng)土地管理是可持續(xù)發(fā)展的客觀要求，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要措施。正確答案：對