工程施工管理辦法

工程施工管理辦法目錄HYPERLINK\s"1,112907,112918,0,,施工前期準備工作管理

"施工前期準備工作管理HYPERLINK\s"1,113808,113817,0,,工程招投標管理工作"工程招投標管理工作HYPERLINK\s"1,114118,114124,0,,工程管理制度"工程管理制度HYPERLINK\s"1,114273,114281,0,,工程技術工作管理"工程技術工作管理HYPERLINK\s"1,114993,114999,0,,工程質量控制"工程質量控制HYPERLINK\s"1,115741,115747,0,,工程進度控制"工程進度控制HYPERLINK\s"1,116328,116334,0,,工程造價控制"工程造價控制HYPERLINK\s"1,116882,116890,0,,設備材料供應管理"設備材料供應管理HYPERLINK\s"1,117884,117892,0,,安全文明施工管理"安全文明施工管理HYPERLINK\s"1,118329,118339,0,,工程檢查竣工驗收工作"工程檢查竣工驗收工作說明文中出現的：建設單位指公司土地開發(fā)部、工程部、營銷策劃部、計劃合約部、規(guī)劃設計部、財務部、辦公室指建設單位的各部門承包單位指與建設單位簽訂工程合同的單位業(yè)主指房屋的最終使用單位或個人設計單位指建設單位委托的工程設計單位監(jiān)理單位指建設單位委托的工程監(jiān)理單位一．施工前期準備工作管理（一）施工現場三通一平場地平整：由土地開發(fā)部完成施工現場的拆遷、拆除工作；工程部應按規(guī)劃設計部提供的最終設計圖紙及時向土地開發(fā)部提供拆遷范圍，并根據工程的開工情況對拆遷對象的拆遷完成時間進行分析，供土地開發(fā)部參考；土地開發(fā)部對需拆除的建筑物、構筑物組織拆除公司進行拆除，對市政、通訊管線等，組織相關單位拆除或遷移。對拆除方案及安全措施，工程部協(xié)助土地開發(fā)部對其進行審核，并協(xié)助土地開發(fā)部對拆除現場進行管理；土地開發(fā)部需完成對拆除公司拆除項目的驗收工作，并與工程部辦理交接手續(xù)。工程部完成臨時用電的各項手續(xù)并管理供電施工單位完成臨時用電的安裝發(fā)電；工程部完成臨時用水的各項手續(xù)并管理供水施工單位完成臨時用水的施工。（二）工程圖紙圖紙收發(fā)：工程圖紙由規(guī)劃設計部統(tǒng)一協(xié)調，由設計單位提供；施工單位（含總包、分包、消防、設備安裝等）、監(jiān)理單位所需工程圖紙由工程部發(fā)放。各單位發(fā)放圖紙數量根據合同確定；工程質量監(jiān)督站、城建檔案館所需圖紙由工程部報送；消防、人防、環(huán)保等政府管理審批單位所需圖紙由規(guī)劃設計部報送；竣工圖紙存檔（城建檔案館、物業(yè)管理部門、公司檔案室）；施工單位完成竣工圖紙后，由工程部負責審核接收；竣工圖紙需要存檔的單位和部門按《工程檔案管理辦法》執(zhí)行。（三）報建手續(xù)及關系協(xié)調建委：在計劃合約部完成工程招投標手續(xù)并對施工合同進行備案后，由工程部向市建委申報《施工許可證》；工程部拿到《施工許可證》后，在區(qū)建委備案，并由區(qū)建委做安全文明施工交底，簽署《建設系統(tǒng)安全生產責任書》；質量監(jiān)督站：由工程部在市質量監(jiān)督總站辦理質量監(jiān)督手續(xù)，確定質量監(jiān)督單位（總站或區(qū)站）。人防工程需在人防監(jiān)督站辦理監(jiān)督備案手續(xù)（如由總站監(jiān)督，則不用到人防質監(jiān)站單獨報驗）；街道辦事處城建科、派出所、城管、社區(qū)：由工程部負責組織施工總包、分包單位在上述單位備案，協(xié)調管理工作。二．工程招投標管理工作（一）工程招投標范圍：施工總包、分包（具體分包項目由公司確定）；由公司確定的甲指甲供設備、材料；其他需建設單位確定的材料設備等。（二）工程招投標管理：工程招投標工作由計劃合約部主持；如需要，由上級單位主持完成；工程部應根據工程進度計劃，提出招投標工作完成時間要求；規(guī)劃設計部、營銷部應根據工程設計及用戶要求，提出設備、材料的技術標準；規(guī)劃設計部、工程部應積極配合計劃合約部完成各項招投標工作的考察及評定工作。三．工程管理制度《施工現場監(jiān)理例會制度》《安全文明施工檢查制度》《施工現場管理規(guī)定》《工程檔案管理規(guī)定》《工程洽商管理制度》《工程款撥付管理制度》四．工程技術工作管理（一）工程圖紙工程圖紙會審工程圖紙會審工作由工程部組織，可根據工程進展情況分基礎、結構、裝飾及主要機具設備有所側重的進行。由監(jiān)理公司組織參建各方進行圖紙會審，并整理出會審記錄，在設計交底前一周由規(guī)劃設計部轉交設計單位。工程圖紙設計交底設計交底以會議形式進行，先進行設計交底，后轉入圖紙會審問題解釋，通過設計、監(jiān)理、施工三方及其他參建單位多方研究協(xié)商，確定圖紙會審所提出的技術問題的解決方案。設計交底應在施工開始前完成。（二）施工組織設計、施工方案管理施工組織設計是指導現場施工的綱領性技術經濟文件，由施工單位的項目總工或技術部門負責人編制，承包單位技術負責人審核簽字加蓋單位公章。由監(jiān)理單位審查。建設單位留存。施工方案是針對工程中某一專項分部工程所編寫的實施方案，由施工單位組織完成，并由監(jiān)理單位審查。建設單位在必要時留存。（三）工程技術資料工程技術資料中建設單位需留存的資料除由施工單位提供的以外，由工程部負責收集并整理。工程資料原件存檔于公司辦公室。（四）工程洽商工程洽商的分類按提出方分類由設計單位因設計內容的遺漏或某些錯誤所提出的設計變更；由建設單位因工程的使用功能和設計標準的改變，通過設計單位提出的設計變更；由承包單位因施工工藝方法和技術措施的改變所提出的工程洽商。按其工程洽商的技術含量分類技術洽商；經濟洽商；工程洽商的簽署工程洽商的簽署嚴格按照公司《工程洽商管理制度》執(zhí)行。五．工程質量控制由工程部主持實施完成（一）工程質量控制的原則以設計文件、圖紙、設計變更、工程洽商、設計及施工技術規(guī)范、規(guī)程、工程質量驗收規(guī)范標準等為依據，監(jiān)督監(jiān)理單位、承包單位全面實現施工合同中約定的工程質量目標；對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因素進行全面的質量控制，監(jiān)督監(jiān)理單位、承包單位的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系的落實到位并正常發(fā)揮作用；嚴格要求承包單位執(zhí)行施工試驗、材料復試，監(jiān)理見證取樣送檢、設備檢驗等制度；堅持不合格的建筑材料、建筑構配件和設備退場制度；對工程項目全過程實施質量控制，要以預控為重點，過程控制是關鍵，驗收把關為主要手段的全過程監(jiān)控；堅持本道工序未經驗收或質量不合格不得進入下一道工序的質量管理程序。（二）工程質量控制的手段、措施、方法要求監(jiān)理單位編制項目監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則；承包單位編制質量規(guī)劃；要求監(jiān)理單位、施工單位全過程監(jiān)督承包單位的質量實施，督促監(jiān)理工程師認真去執(zhí)行、落實監(jiān)理實施細則；強化監(jiān)理的旁站制度，對關鍵部位和關鍵工序的全過程進行旁站監(jiān)理，并做好旁站記錄；審核建設單位認為有必要審核的技術資料文件、報告或報表；堅決貫徹質量控制以事前控制（預控）為主的原則；組織監(jiān)理單位對施工現場進行有目的的巡視檢查。及時糾正違規(guī)操作，消除質量隱患，跟蹤質量問題，整改質量缺陷，實現有效的質量監(jiān)督，并將工作結果記入建立日志；嚴格執(zhí)行施工試驗、進場材料復試、監(jiān)理抽檢試驗及現場有見證取樣送檢制度；對不合格的分包單位及不稱職的承包單位人員建議予以撤換。六．工程進度控制由工程部主持實施完成（一）事前控制審查施工單位編制的施工總進度計劃承包單位應繪制網絡進度總計劃和橫道水平總計劃兩種表達形式。總進度計劃應包括的重點內容計劃總工期應小于合同工期；施工過程劃分是否有大的漏項；施工順序和相互銜接及開工、結束時間的合理性。施工過程中的技術問題；作業(yè)面，物資供應，勞動力安排，機械設備等能否滿足進度安排的要求；要求承包單位編制工程所需的主要材料、設備的采購、進場計劃，提出具體的預留、預埋配合計劃，包括配合的時間、加工周期、使用時間等。監(jiān)理單位應對此項進行審查。（二）事中控制編制月、周施工進度計劃。承包單位應繪制網絡進度總計劃和橫道水平總計劃兩種表達形式；收集信息資料，包括施工的質量、進度、工期安排等實際信息，為調整計劃安排做好準備。（三）事后控制根據階段性的施工進度計劃比較實際的進度，通過協(xié)調及監(jiān)理單位的監(jiān)督作用進行糾偏；當實際的工程進度不能小于計劃安排時，應督促各參與單位找出原因并限期整改。當實際的工程進度不能滿足整體的進度計劃安排時，應立即召開各方協(xié)調會，找出進度滯后的實際原因，由責任單位立即整改并報公司處理。七．工程造價控制工程造價的控制主要在工程的設計階段、招標階段、施工管理階段及工程的竣工結算階段。設計、招標階段設計階段是決定工程價值和使用價值的主要階段，也是影響工程造價的關鍵階段；優(yōu)化設計方案，力求在技術先進的條件下經濟合理，在經濟合理的條件下技術先進，把控制工程造價的觀念滲透到整個工作中去；組織專業(yè)顧問公司及監(jiān)理單位進行方案的專家論證，對整個工程的設計方案進行技術經濟分析的比較；在招標階段，對招標范圍進行合理的分解，力求招標的準確以減少工程的實施過程中不合理洽商；組織對報標方案的綜合分析，從中選出最佳方案；施工階段施工階段的事前控制；深入研究現有階段的制度及相關法律；了解本工程所采用的新工藝、新材料的特點及使用方法，研究與此相關的新規(guī)范及新工藝，及時掌握學習，便于更好的對工程進行監(jiān)控；在進行設計交底與施工組織分析時，盡可能的找出工程造價最容易突破的部分和環(huán)節(jié)，以及容易發(fā)生費用索賠的因素和部位。并提出措施與對策，將工程變更的發(fā)生控制在施工之前；認真研究工程的造價清單，找出本工程的控制要點，確定工程的造價控制目標。八．設備材料供應管理設備材料的供應管理，除大型重要設備外，應盡量減少甲供設備的數量。為保證產品的質量和檔次可適當增加甲指設備和材料的數量。設備材料供應分類定義結合工程設計，應對設備材料的供應按甲供、甲指提出分類要求甲供設備：由甲方采購交付相關工程承包單位安裝的大型核心設備。在總包合同中列明型號數量、供貨時間，總包應收取的照管費與分包工程管理費一并包干考慮。甲供材料：對物業(yè)標準影響較大，市場上品質和價格檔次相差較大的重要材料。此類材料由甲方采購，交付相應工程承包單位施工的，在相應工程承包合同中列明規(guī)格數量、供應時間及價款結算方式。甲指設備：市場上品質和價格變化較大，對物業(yè)使用和管理有較大影響的設備。建設單位須對承包單位的采購計劃加以控制，招標時以暫估價計入，采購時由建設單位確定品牌產品系列和型號及價格上限，由施工方采購。結算時按暫估價和建設單位批準的預算價上限結算差價。甲指材料：市場上品質和價格變化較大，建設單位須對承包單位的采購加以控制的材料，招標時以暫估價計入，采購時建設單位指定品牌型號規(guī)格和預算價格上限，由施工方采購。結算時按中標暫估價和建設單位批準的預算價上限結算差價。設備材料供應分類明細的確定甲供主要設備材料；甲供主要設備材料，由規(guī)劃設計部根據工程設計要求提出分類明細。甲指主要設備材料；甲指主要設備材料，由工程部根據工程質量和檔次要求提出分類明細，裝飾材料的確定必須征求營銷策劃部、規(guī)劃設計部意見。設備材料供應計劃工程部依據設備材料供應分類明細，結合工程進度計劃，對甲指、甲供設備材料供應提出《設備材料最遲進場時間要求》；計劃合約部依據《設備材料最遲進場時間要求》對招投標、合同、加工訂貨及運輸作出計劃安排。設備材料供應的確定甲供主要設備材料的確定，由計劃合約部組織招投標及簽訂合同。規(guī)劃設計部、工程部配合參與項目考察（監(jiān)理公司參加）及合同條款的制定；甲指主要材料設備的確定，由工程部組織質量考察（監(jiān)理公司參加），選定設備材料超出《清單暫定價格》報計劃合約部及公司領導批準；裝飾材料的確定，由營銷部、規(guī)劃設計部選定，計劃合約部、工程部對產品價格、質量和工藝參與意見。設備材料供應的驗貨設備材料供應的驗貨工作，以誰定誰驗為原則，確保驗收工作的準確無誤；設備材料驗收完畢，驗收部門與工程部辦理交接手續(xù)。由工程部交與安裝（施工）單位。九．安全文明施工管理承包單位要在施工組織設計中包含環(huán)保及安全文明施工方案；施工現場的圍檔應使用符合要求的鐵皮圍檔或砌塊墻體。圍檔高度不得低于1.8m。圍檔要整齊、牢固、美觀，并符合環(huán)保要求；建立安全文明施工檢查制度，每月至少巡查兩次，并對存在的問題進行記錄整改，承包單位要對此作出回執(zhí)；土方車輛要滿足相關要求的規(guī)定，車輪經過清洗后出場，防止土方沿途遺撒；現場的各渣土要及時清運，現場道路要及時硬化，防止大風天氣的揚塵發(fā)生；施工現場要保持整潔、干凈，材料要分類碼放，做到合理、有序。碼放高度不大于1.5m；承包方要對現場的施工人員進行經常性的安全教育，保證安全、文明施工深入人心；要求各承包方要制定嚴格的安全文明施工制度，明確責任，落實到人；要求監(jiān)理單位加強對現場的控制，認真進行工作。發(fā)現問題及時解決比跟蹤驗收。十．工程檢查竣工驗收工作工程的竣工驗收及備案工作由工程部負責組織并實施。土建工程的驗收工作結構驗收根據工程需要進行分段分部驗收，由承包單位組織，設