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農(nóng)村人力資源開發(fā)研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述及理論基礎(chǔ)目錄TOC\o"1-2"\h\u2004農(nóng)村人力資源開發(fā)研究國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)綜述及理論基礎(chǔ) 1320011重要概念的界定 150401.1人力資源與農(nóng)村人力資源 1129771.2人才資源與農(nóng)村人才資源 270241.3人力資本理論 27961.4農(nóng)村人力資源開發(fā) 3196672國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀 3312761國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀 3277982國(guó)外研究現(xiàn)狀 56181參考文獻(xiàn) 61重要概念的界定1.1人力資源與農(nóng)村人力資源(1)人力資源籠統(tǒng)地來(lái)說(shuō),擁有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的能力的人都屬于人力資源,人力資源指的是勞動(dòng)者所擁有的對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起促進(jìn)作用的能力。各項(xiàng)思維能力都正常的人都包括在人力資源的范疇當(dāng)中。通常被我們稱為人力資源的人們一般是指具有正常體力和思維勞動(dòng)能力的人。在人力資源的世界里,人的體能、知識(shí)、技能、行動(dòng)都可以被看作是資源?;钚?、易損性、無(wú)限性、可能性和耐磨性是它具備的特點(diǎn)。[[1]梁靖婧.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人才資源開發(fā)研究[D].長(zhǎng)江大學(xué),2023[1]梁靖婧.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村人才資源開發(fā)研究[D].長(zhǎng)江大學(xué),2023.人力資源在和與其他資源的比較下,具有不同的特點(diǎn):①時(shí)代性。特定的時(shí)代背景下,人力資源的兩個(gè)要素所呈現(xiàn)出來(lái)的特點(diǎn)也有所不同,具有時(shí)代特征。②生物性。人力資源是人類社會(huì)所獨(dú)有的資源,和人類的基因生理等方方面面有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。③能動(dòng)性。人是具有主觀能動(dòng)性的生物,能夠主動(dòng)地對(duì)環(huán)境進(jìn)行改造和開發(fā)。④兩重性。人力資源同時(shí)具有生產(chǎn)與消費(fèi)的雙重性質(zhì)。⑤實(shí)效性。人力資源不能長(zhǎng)期閑置,因?yàn)樗谝欢〞r(shí)間范圍之內(nèi)一定程度上是有效的,超過了這個(gè)范圍,其質(zhì)量會(huì)弱化,甚至失效。⑥連續(xù)性。在教育、培訓(xùn)、使用過程中人力資源的潛能能夠不斷開發(fā),優(yōu)勢(shì)也能不斷的積累。⑦再生性。從人類世界的生物規(guī)律來(lái)說(shuō),人類文明在不斷發(fā)展,勞動(dòng)力自然也是不斷更新的。人力資源在農(nóng)村地區(qū)的具體化就是農(nóng)村人力資源。農(nóng)村作為人力資源的前綴詞,將其局限在特定的農(nóng)村范圍內(nèi)。農(nóng)村人力資源指的是擁有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的能力的人,是可以有效的推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效、健康發(fā)展的一種農(nóng)村的勞動(dòng)力資源。[[2]李劍閣.中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查[M].上海遠(yuǎn)東出版社,2009.]在農(nóng)村地區(qū),具有勞動(dòng)能力的人的數(shù)量總和稱為其數(shù)量,而勞動(dòng)人口的身體素質(zhì)、知識(shí)水平、智力能力和技能狀態(tài)等則稱為質(zhì)量。此外,人力資源質(zhì)量的參差主要[2]李劍閣.中國(guó)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查[M].上海遠(yuǎn)東出版社,2009.1.2人才資源與農(nóng)村人才資源人才資源在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的當(dāng)下,人才資源是指能夠隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,從而展現(xiàn)出自己獨(dú)有價(jià)值的人群。人才資源同樣也具有一定的屬性。第一,具有主觀能動(dòng)性,可以通過發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性在自然界中對(duì)自然做出改變,從而使自然對(duì)象按照自己意識(shí)需求而發(fā)展,體現(xiàn)創(chuàng)造價(jià)值。第二,具有主動(dòng)性,對(duì)社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值的多少是評(píng)判人才的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。專業(yè)技能強(qiáng),知識(shí)水平高的人能主動(dòng)地去學(xué)習(xí),創(chuàng)造新興事物從而推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。第三,具有時(shí)代性,人才能夠根據(jù)社會(huì)的發(fā)展而發(fā)展,會(huì)時(shí)刻因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展的要求及時(shí)更新自己的知識(shí)技能,與時(shí)俱進(jìn)。第四,具有決定作用,當(dāng)今時(shí)代,人才決定生產(chǎn)與發(fā)展,人才的儲(chǔ)量已經(jīng)成為第一戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源,推動(dòng)著社會(huì)的進(jìn)步。農(nóng)村人才資源農(nóng)村人才資源相對(duì)于其它人才資源有其自身的特殊性、復(fù)雜性。首先,與其他人才資源的服務(wù)對(duì)象不同,農(nóng)村人才資源的服務(wù)對(duì)象較為特殊,是農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這也就決定了農(nóng)村人才應(yīng)該是復(fù)合型人才,應(yīng)具備農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生和教育等多方面的相關(guān)知識(shí)能力;其次,我國(guó)農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)事業(yè)的發(fā)展水平相對(duì)落后于城市,因此農(nóng)村人才工作面臨著巨大的考驗(yàn);最后,因農(nóng)村事業(yè)的特殊性,農(nóng)村人才資源的選人面臨著多重困難。社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)展是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要人物之一,因此農(nóng)村人才資源的發(fā)展應(yīng)受到關(guān)注。1.3人力資本理論在內(nèi)涵上,和人力資源相比,人力資本有其不同之處,它需要存在投資的過程,所以人力資本是勞動(dòng)者在在受到投資的過程中產(chǎn)生并積累起來(lái)的知識(shí)和技能。所有者在教育、培訓(xùn)等方面進(jìn)行投資,從而促進(jìn)這種積累的產(chǎn)生,同時(shí)所有者可以通過這種知識(shí)和技能得到收益。但是如果他想通過提高勞動(dòng)者的知識(shí)積累和能力從而為其生產(chǎn)過程中創(chuàng)造更高的價(jià)值,就要付出一定的代價(jià)。1960年,舒爾茨對(duì)人力資本理論系統(tǒng)詳細(xì)地進(jìn)行了闡述,他認(rèn)為通過人力投資和積累來(lái)凝結(jié)在勞動(dòng)力上的資本屬于人力資本。人力資本具有滯后性、積累性、生產(chǎn)性、效益型、稀缺性、可變性、功利性和資本性。人力資本需要投資才能形成,人力資本的形成相對(duì)前期投資有明顯的滯后,但人力資本的投資是不斷積累的,又具有明顯的積累性,因此,人力資本投資能使得邊際收益不斷遞增。人力資本投資效益體現(xiàn)在個(gè)人和國(guó)家兩個(gè)層面:
一方面人力資本投資可以增加個(gè)人收入,提高個(gè)體生活水平;另一方面也可以增加國(guó)民收入,推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。構(gòu)成人力資本的主要要素有:教育、知識(shí)與技術(shù)、健康情況、遷移與流動(dòng)成本以及培訓(xùn)等。[[3]胡軍亮.海南人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究[D].海南大學(xué),[3]胡軍亮.海南人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響研究[D].海南大學(xué),2018.總的來(lái)說(shuō),人力資本理論可以這么概括 ,首先人口數(shù)量的重要性要低于人口質(zhì)量,這就要求人力資本要從保證人口質(zhì)量,提高人口素質(zhì)出發(fā)。其次,人力資本與物質(zhì)資本的投資是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)重要因素。作為生產(chǎn)性投資,物力資本投資的作用在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)情況下還遠(yuǎn)不如人力資本。第三,教育資本的投資作為人力資本投資主要內(nèi)容,能夠有效提高人口素質(zhì),同時(shí)比物力投資能為社會(huì)發(fā)展帶來(lái)更多的效益。第四,物力投資的收益率不如教育投資收益率高。因此,資本積累的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該放在人力資本,而不是持續(xù)放在物力資本上,同時(shí)要增加資本投資中教育的比重和數(shù)量。[[][]]郭志峰.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的問題及對(duì)策研究——評(píng)《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理》[J].植物檢疫,2024,34(06):89.1.4農(nóng)村人力資源開發(fā)人力資源開發(fā)的內(nèi)容豐富多彩,涵蓋了很多層面,其中技能和身體素質(zhì)的提高,人力資源知識(shí)和創(chuàng)新能力的挖掘開發(fā),積極性的調(diào)動(dòng)都涵蓋在這個(gè)范疇里面。由此我們可以知道,人力資源開發(fā)并不是一朝一夕就可以完成的,它并不簡(jiǎn)單,需要統(tǒng)籌兼顧,各方面共同協(xié)調(diào)發(fā)展。[[4]彼得.蒙德爾.經(jīng)濟(jì)學(xué)解說(shuō)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2000.]目前隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增多,我國(guó)農(nóng)村發(fā)展過程中不可避免地橫亙著一個(gè)重大難題,那就是雖然擁有富余的勞動(dòng)力,可是真正能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興,促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的人才卻寥寥。為了提高中國(guó)農(nóng)民生產(chǎn)生活水平,促進(jìn)收入增長(zhǎng),帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村振興,積極促進(jìn)農(nóng)村人力資源發(fā)展,將剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為高素質(zhì)人才。農(nóng)村人力資源開發(fā)具體來(lái)說(shuō)是一體兩面,一面是利用,一面是發(fā)展。農(nóng)村人力資源利用是指將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為實(shí)際農(nóng)村生產(chǎn)因素和經(jīng)濟(jì)因素的過程。有效提高農(nóng)村就業(yè)率,降低失業(yè)率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力資源合理配置,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而農(nóng)村人力資源開發(fā)是指在一定人力資源存量的基礎(chǔ)上提高農(nóng)村人力資源質(zhì)量。[[][4]彼得.蒙德爾.經(jīng)濟(jì)學(xué)解說(shuō)[M].經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2000.[]魏下海.新農(nóng)村建設(shè)中人力資源開發(fā)研究[D].福建師范大學(xué),2007.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀1國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀在對(duì)我國(guó)農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀的研究方面:趙文波[[6]趙文波,曾超.我國(guó)農(nóng)業(yè)人口問題的教育思考[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2001(3):6-8.](2001)對(duì)人力資源現(xiàn)狀的相關(guān)問題進(jìn)行研究,研究對(duì)象是人口自然增長(zhǎng)率,研究對(duì)象是人口自然增長(zhǎng)率,分析結(jié)果為有所降低,但仍然是正增長(zhǎng),所以人數(shù)仍然是不斷增加的。他還研究了農(nóng)村人口受教育程度,得出來(lái)的結(jié)果是農(nóng)民不僅文化水平低,對(duì)于日常需要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的他們來(lái)說(shuō),所接受的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也少之又少。這導(dǎo)致他們的專業(yè)性并不強(qiáng),且對(duì)科學(xué)理論知識(shí)的掌握也不夠,只能從事最基本的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。在吳連玉[[7]吳連玉.面向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村人力資源開發(fā)研究[D].天津大學(xué),2007.](2007)看來(lái),農(nóng)村人力資源的開發(fā)存在障礙,這和我國(guó)農(nóng)村人口的現(xiàn)狀有關(guān)。她從質(zhì)量和數(shù)量上考慮,得出了雖然我國(guó)擁有大量的農(nóng)村人口,乃至是鄉(xiāng)村就業(yè)人口。即使那么大的基數(shù)背后,質(zhì)量問題也不容忽視,從業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、缺乏勞動(dòng)力專業(yè)技能水平、文化水平低、身體素質(zhì)較差、思想概念落后、淡薄的民主法治意識(shí)阻礙了農(nóng)村人力資源的開發(fā)。胡明燕[[8]胡明燕.新時(shí)期農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀及管理對(duì)策分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2024(11):123-124.](2024)研究?jī)?nèi)容是為新時(shí)期下農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀存在的問題,分析的角度有人力資源的流失和結(jié)構(gòu),分析結(jié)果顯示,由于農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,基礎(chǔ)設(shè)施的不完善,對(duì)人才的吸納和挽留困難,流失嚴(yán)重。在人力資源結(jié)構(gòu)方面,勞動(dòng)力質(zhì)量橫向縱向的差異也使得問題非常嚴(yán)重,縱向是指勞動(dòng)力自身的文化素質(zhì),橫向是指地區(qū)差異失衡。對(duì)我國(guó)農(nóng)村人力資源開發(fā)的對(duì)策和建議方面的研究也很多。張艷[[9]張艷.我國(guó)農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀與對(duì)策,[J].沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)](2003)在對(duì)我國(guó)農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀的分析中,一分為二的看待,分為質(zhì)與量?jī)蓚€(gè)方面。得出農(nóng)村人力資源開發(fā)的重中之重是對(duì)人力資源質(zhì)量的提高。勞動(dòng)力素質(zhì)的能否得到提高,得看[6]趙文波,曾超.我國(guó)農(nóng)業(yè)人口問題的教育思考[J].高等農(nóng)業(yè)教育,2001(3):6-8.[7]吳連玉.面向社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村人力資源開發(fā)研究[D].天津大學(xué),2007.[8]胡明燕.新時(shí)期農(nóng)村人力資源的現(xiàn)狀及管理對(duì)策分析[J].中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì),2024(11):123-124.[9]張艷.我國(guó)農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀與對(duì)策,[J].沈陽(yáng)農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)而熊會(huì)兵[[11]熊會(huì)兵,肖文韜,毛德智.中國(guó)農(nóng)村人力資本評(píng)價(jià)體系研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2008(7):8-11.](2008)等人,也對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)的問題進(jìn)行了研究,研究結(jié)果顯示我們首先應(yīng)該把重心放在對(duì)教育體制的改革上,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村人力資本的積累和拓展延伸,充分構(gòu)建有助于增加人力資本存余總量的投資系統(tǒng),同時(shí)組建起面向城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村人口流動(dòng)機(jī)制,使其具有有序性,主動(dòng)了解農(nóng)村關(guān)于人力資源需求,積極吸引人力資本的注入,并鼓動(dòng)其為農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出[11]熊會(huì)兵,肖文韜,毛德智.中國(guó)農(nóng)村人力資本評(píng)價(jià)體系研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2008(7):8-11.胡平波[[12]胡平波.農(nóng)村人力資源開發(fā)影響因素的維度結(jié)構(gòu)及測(cè)量—基于中部省份實(shí)地調(diào)查的研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2009(7):14-17.](2009)在對(duì)我國(guó)農(nóng)村人力資源開發(fā)的對(duì)策和建議方面研究中,提出了人力資源開發(fā)應(yīng)該重視的四個(gè)部分,分別是農(nóng)村精神文明建設(shè),經(jīng)濟(jì)文明建設(shè)、包括基礎(chǔ)及職業(yè)教育在內(nèi)的農(nóng)村教育體制以及包括國(guó)家方面的農(nóng)村體制等四個(gè)部分[12]胡平波.農(nóng)村人力資源開發(fā)影響因素的維度結(jié)構(gòu)及測(cè)量—基于中部省份實(shí)地調(diào)查的研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2009(7):14-17.秦韶貴[[13]秦韶貴.遵義市農(nóng)村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D].華中師范大學(xué),2018.](2018)則認(rèn)為農(nóng)村人力資源的開發(fā)要建立和健全農(nóng)村社會(huì)的保障體系,首先,政府需要完善人力資源配置方面的相關(guān)政策,吸引相關(guān)人才返回家鄉(xiāng)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)充分的發(fā)揮能人的作用,營(yíng)造出良好的文化環(huán)境與科技氛圍,。第二,要不斷完善鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)建設(shè),保證信息獲取的便捷性和準(zhǔn)確性,才能滿足廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民對(duì)信息的需要,從而才能使其發(fā)展自身,并充分利用信息技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。第三要加大對(duì)于農(nóng)村的醫(yī)療、衛(wèi)生以及保健工作的投入[13]秦韶貴.遵義市農(nóng)村人力資源開發(fā)現(xiàn)狀及對(duì)策研究[D].華中師范大學(xué),2018.在關(guān)于農(nóng)村人力資源的研究方面,國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)大多著眼于分析現(xiàn)狀、問題以及如何采取措施進(jìn)行有效開發(fā)。同時(shí)關(guān)于人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用的研究也有很多,但研究的重點(diǎn)放在人力資源流動(dòng)的影響、人力資源的特征和利用,但是想要了解以鄉(xiāng)村振興為研究背景的農(nóng)村人力資源資料卻少之又少。且學(xué)界對(duì)于海南省農(nóng)村人力資源開發(fā)的相關(guān)問題缺乏深入研究,所以本文面向新時(shí)期鄉(xiāng)村振興的目標(biāo),并針對(duì)海南省農(nóng)村人力資源現(xiàn)狀及存在的問題提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。2國(guó)外研究現(xiàn)狀1776年,亞當(dāng)斯密在《國(guó)富論》中對(duì)人力資本相關(guān)問題進(jìn)行研究,他認(rèn)為:企業(yè)中勞動(dòng)力技能的提高,可以看成是節(jié)約勞動(dòng)力成本一樣的固定資本。為了使其提高技能而投入的成本,可以在以后為企業(yè)所有者創(chuàng)造收入。[[14]亞當(dāng)·斯密.國(guó)富論[M].北京:商務(wù)印書館,1979:257-258.]隨后,關(guān)于人力資源的相關(guān)觀點(diǎn),層出不窮,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們各抒己見。早在20世紀(jì)50年代,舒爾茲就提出了人力資源理論,他曾說(shuō)過:“如果我們懂得了農(nóng)業(yè),也就懂得了窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)”。他沒有割裂農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與農(nóng)村人力資本的關(guān)系,而是將二者結(jié)合起來(lái)。認(rèn)為在提高土地的生產(chǎn)能力這一方面,人的體力和智力是可以發(fā)揮作用的,在對(duì)人力資源開發(fā)的投資過程中能夠創(chuàng)造價(jià)值。與物質(zhì)資本的投資相比較起來(lái),投資人自身的才能,智力,體力,會(huì)非常明顯地對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生積極作用,在這當(dāng)中,教育投資又是重中之重。及時(shí)甚至更早地認(rèn)識(shí)到農(nóng)村教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用,可以有效避免由于農(nóng)民自身專業(yè)知識(shí)缺乏、技能專業(yè)性水平低而導(dǎo)致農(nóng)村落后的局面。[[15][14]亞當(dāng)·斯密.國(guó)富論[M].北京:商務(wù)印書館,1979:257-258.[15]西奧多·W·舒爾茨.人力投資[M].華夏出版社.1990.美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里·S·貝克爾研究?jī)?nèi)容為人力資源的開發(fā),所使用的分析法是成本-收益分析法,他創(chuàng)造性地提出了市場(chǎng)、非市場(chǎng)活動(dòng)的概念。在《人力資本》一書中,他認(rèn)為,人力資本是體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的人的知識(shí)才干和時(shí)間、健康、壽命等因素相互作用的結(jié)果,通過對(duì)人的資源投資的增減來(lái)影響未來(lái)收益的活動(dòng)就是人力資本的投資。[[16加里·S·貝克爾.人力資本[M].北京:北京大學(xué)出版社.1987.[16加里·S·貝克爾.人力資本[M].北京:北京大學(xué)出版社.1987.
OECD曾提出,若只開展一般的傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)政策性補(bǔ)貼,難以將農(nóng)村地區(qū)的潛力利用至最大化。這要求個(gè)人、企業(yè)、政府三方通力合作,這不是簡(jiǎn)單的單方行為,這個(gè)需要相關(guān)的農(nóng)村人力資源部門合理分工合作,才能有效提高農(nóng)村人力資源質(zhì)量和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。[[19]OrganisationforEconomicCo-operationandDevelopment.Thenewruralparadigm:policiesandgovemance[M].OECD,2005.[19]OrganisationforEconomicCo-operationandDevelopment.Thenewruralparadigm:policiesandgovemance[M].OECD,2005.
Richard
A.Swanson
and
Elwood
FHoltonrenwer提出,人力資源開發(fā)的主要內(nèi)容有同時(shí)訓(xùn)練、訓(xùn)練和開發(fā)、技術(shù)訓(xùn)練、職業(yè)發(fā)展、管理開發(fā)、執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)能力開發(fā)、人的技術(shù)表現(xiàn)、組織發(fā)展和組織學(xué)習(xí)九個(gè)方面組成,為了使其機(jī)制模型更好的完善,應(yīng)該與外部環(huán)境相融合。[[20]Richard.
A.Swanson
and
Elwood
F.Holtonrenwer[M].Foundations
of
Human
ResourceDevelopment,2009.][20]Richard.
A.Swanson
and
Elwood
F.Holtonrenwer[M].Foundations
of
Human
ResourceDevelopment,2009.與國(guó)內(nèi)不同,國(guó)外在針對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)與管理的研究中已經(jīng)形成了一套成熟的體系,在實(shí)踐探索里也非常的完善,形成了一套十分符合本國(guó)國(guó)情的機(jī)制工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代里,人力資源的開發(fā)對(duì)于一個(gè)國(guó)家的發(fā)展具有非凡的意義,美國(guó)十分及時(shí)地意識(shí)到人力資源的意義,并且采取了行動(dòng)。美國(guó)頒布《莫里爾法案》,為培養(yǎng)適應(yīng)工業(yè)社會(huì)發(fā)展的實(shí)用人才提供了法律支撐,在法案中,要求建立開設(shè)農(nóng)業(yè)、機(jī)械等專業(yè)教育學(xué)院,為工業(yè)輸送人才。這些學(xué)院的課程結(jié)構(gòu)及教育模式和傳統(tǒng)的技術(shù)學(xué)院有很多的不同之處,偏向的重點(diǎn)在于學(xué)生的實(shí)踐和可操作性。為他們后期步入社會(huì)提供了很多切實(shí)有效的知識(shí)。為了向社會(huì)公眾普及第一第二產(chǎn)業(yè)的知識(shí),學(xué)校舉行宣講會(huì),短期培訓(xùn)課,和補(bǔ)習(xí)班。輸送了大量實(shí)用性人才進(jìn)入到美國(guó)的工農(nóng)業(yè),對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展起到了積極的作用。
在亞洲國(guó)家里,日本對(duì)農(nóng)村人力資源的開發(fā)相關(guān)問題的研究上可以說(shuō)是遙遙領(lǐng)先的其他國(guó)家的,它十分重視農(nóng)村的教育問題。早在明治時(shí)代,日本就已開始注意到農(nóng)業(yè)教育。二戰(zhàn)后,農(nóng)業(yè)教育在日本的地位塵囂日上,將學(xué)校教學(xué)與社會(huì)教育兩種辦學(xué)方式相結(jié)合,輸送了很多農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)濟(jì)管理人才。他們較高的科學(xué)文化素質(zhì)為農(nóng)業(yè)科技含量的提高提供了技術(shù)支持,保障了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的提高。日本對(duì)于農(nóng)村教育的投資可以追溯到1950年,義務(wù)教育的普及已經(jīng)在1950年輻射到日本農(nóng)村。教育內(nèi)容上不僅僅是對(duì)傳統(tǒng)教育簡(jiǎn)單介紹,還因地制宜地加入了為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村量身打造地特色化產(chǎn)業(yè)教育,以及民族文化的融合。通過舉辦一系列的農(nóng)業(yè)活動(dòng),鼓勵(lì)中小學(xué)生參加其中,提高他們的積極性,從而達(dá)到提高其對(duì)農(nóng)村的認(rèn)識(shí)和運(yùn)用。[[21]王慧.日本的農(nóng)業(yè)教育體系[J].高等農(nóng)業(yè)教育,20
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