公共文化交流空間裝修改造項目磋商文件

2019年中華世紀壇基礎設

備設施改造一公共文化交

流空間裝修改造項目（第

二次）

競爭性磋商文件

采購編號：BIECC-ZB7401

北京國際工程咨詢有限公司

二。一九年十一月

目錄

第一章競爭性磋商公告...........................................................4

第二章供應商須知.................................................................7

供應商須知前附表.7

1.總則.........................................................................11

1.1項目概況..................................................................11

1.2資金來源和采購預算.........................................................11

1.3采購范圍...................................................................11

1.4供應商不得存在的情形......................................................11

L5費用承擔....................................................................12

1.6保密.......................................................................12

1.7語言文字...................................................................12

1.8計量單位...................................................................12

1.9分包.......................................................................12

1.10磋商前答疑會.............................................................12

2.磋商文件......................................................................12

2.1磋商文件的組成............................................................12

2.2磋商文件的澄清或修改.......................................................13

3.響應文件......................................................................13

3.1報價要求..................................................................13

3.2報價有效期................................................................14

3.3響應文件的組成.............................................................14

3.4響應文件編制...............................................................14

3.5響應文件的包裝、密封和標記.................................................14

3.6響應文件的提交..............................................................15

3.7磋商保證金..................................................................15

4.評審程序......................................................................15

4.1磋商小組....................................................................15

4.2磋商時間和順序..............................................................16

4.3評審方法....................................................................16

4.4磋商........................................................................17

4.5評審標準....................................................................18

2

4.6確定成交供應商............................................................18

5.成交.........................................................................19

5.1成交公告和成交通知........................................................19

5.2履約擔保....................................................................19

5.3簽訂合同..................................................................19

6.采購終止...................................................................20

7.紀律和監(jiān)督.................................................................20

7.1對采購人的紀律要求.......................................................20

7.2對供應商的紀律要求.......................................................20

7.3對磋商小組成員的紀律要求..................................................20

7.4對與磋商活動有關(guān)的工作人員的紀律要求.....................................20

8.詢問、質(zhì)疑和投訴............................................................20

9.采購代理服務費...............................................................21

9.1收費標準....................................................................21

9.2收費對象和時間............................................................22

9.3收費類型..................................................................22

10.需要補充的其他內(nèi)容.........................................................22

第三章合同條款..................................................................26

第四章采購需求..................................................................55

一、項目概述一55

二,工程量清單55

三圖紙一___________________________________________________________________55

第五章響應文件格式.............................................................56

格式一：首次報價函格式.....................................................56

格式二：報價函附錄格式.....................................................58

格式三：商務條款響應/偏離表格式...........................................59

格式四：技術(shù)要求響應/偏離表格式...........................................60

格式五：近三年類似項目業(yè)績表格式..........................................61

格式六：供應商資料表格式...................................................62

格式七：資格證明文件（格式）...............................................63

格式八：擬投入本項目的主要負責人簡歷表....................................70

格式九：項目團隊情況一覽表格式.............................................71

格式十一：成交服務費承諾書格式.............................................72

格式十二：小型微型企業(yè)聲明函格式..........................................73

3

第一章競爭性磋商公告

北京國際工程咨詢有限公司受中華世紀壇藝術(shù)館的委托，對2019年中華世紀

壇基礎設備設施改造-公共文化交流空間裝修改造項目（第二次）進行競爭性磋商

采購，現(xiàn)歡迎合格的供應商報名。

采購項目：2019年中華世紀壇基礎設備設施改造-公共文化交流空間裝修改造項

目（第二次）

采購編號：BIECC-ZB7401

采購人名稱：中華世紀壇藝術(shù)館

采購人地址：北京市海淀區(qū)復興路甲9號

采購人聯(lián)系方式：84187972

采購代理機構(gòu)：北京國際工程咨詢有限公司

采購代理機構(gòu)地址：北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A611室

采購代理機構(gòu)聯(lián)系方式：王蕾蕾/p>

簡要技術(shù)要求：2019年中華世紀壇基礎設備設施改造項目-公共文化交流空間裝

修改造工程，詳見工程量清單和圖紙。

本項目預算金額:人民幣1906669.21元，立項編號:PXM2019_168311_000011-

JH002-XM003（2）

采購項目的性質(zhì)：財政資金，已落實

供應商資格條件：

1、供應商應具有獨立承擔民事責任的能力；

2、供應商應具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度；

3、供應商應具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術(shù)能力；

4、供應商應有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

5、供應商應參加采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

6、供應商應符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件；

7、供應商須具有建筑工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)；

8、供應商應具有有效的安全生產(chǎn)許可證；

9、擬派的項目經(jīng)理應具備建筑工程專業(yè)二級（含）及以上注冊建造師及有效期

內(nèi)的《建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）》；

10、外地進京建筑業(yè)企業(yè)還應具有有效的《北京市建筑業(yè)企業(yè)檔案管理手冊》；

11、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應商，不得同時

參加本項目的磋商；

12、為本項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的供應

商，不得再參加本項目的磋商。

13、供應商不得為"信用中國”網(wǎng)站（）中列入失信被

執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采購網(wǎng)

（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部門禁止參

加政府采購活動的供應商（處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）；

13、本項目不接受聯(lián)合體磋商；

14、供應商必須向采購代理機構(gòu)購買磋商文件并登記備案，否則沒有資格參加本

次磋商。

磋商文件的獲取：

（1）發(fā)售時間：2019年11月06日至2019年11月13日，每天上午9:00至

11:30時,下午13:30至16:30時（北京時間），節(jié)假日除外。

（2）報名地點：北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座六層608室；

（3）報名所需攜帶資料：無

（4）磋商文件出售價格：每包人民幣200元（含電子版），只接受現(xiàn)場購買，

售后不退（電子版招標文件下載地址：

http:〃www.biecc.com.cn/fushulanmu/Biaoshuxiazai/）0

15、本項目不組織統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場。

16、響應文件截止時間：2019年11月18日09:30（北京時間），逾期收到或不符

合規(guī)定的響應文件恕不接受。

17、遞交響應文件截止時間/開啟時間：2019年11月18B09:30（北京時間）

18、遞交響應文件地點/開啟地點：北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大廈A座

510會議室（北四環(huán)學院橋東北角）。

19、需要落實的政府采購政策：促進中小企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)和殘疾人福利性單位發(fā)

展，優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品等。

20、本項目采購公告在中國政府采購網(wǎng)和北京市政府采購網(wǎng)上公布。

采購代理機構(gòu)：北京國際工程咨詢有限公司

5

項目負責人：王蕾蕾

聯(lián)系部門：招標事業(yè)部

聯(lián)系方式/p>

郵箱地址:bjgjgczbl@163.com

戶名：北京國際工程咨詢有限公司

開戶銀行：華夏銀行北京學院路支行

帳號：10242000000002546

6

第二章供應商須知

供應商須知前附表

本表是對“供應商須知”的具體補充和修改，如有矛盾，應以本資料表為準。

條款號條款名稱編列內(nèi)容

采用競爭性磋商的原■符合法規(guī)規(guī)定

1.1.1

因口公開招標改為競爭性磋商

1.1.7信息發(fā)布媒體中國政府采購網(wǎng)、北京市政府采購網(wǎng)

本項目資金為財政性資金，預算金額/采購控制價：

1.2.2資金來源人民幣1906669.21元，立項編號：

PXM2019_168311_000011-JH002-XM003（2）

■不允許

1.10分包

□允許

■不召開

1.11磋商前答疑會

口召開，召開時間：召開地點：

■不組織

1.11踏勘

口組織

本項目為固定單價合同。合同價格采用固定單價方

式，結(jié)算時以投標人投標時的綜合單價為準。工程

3.1.1報價要求

結(jié)算總價款以審核后的結(jié)算價款為準。但該項目最

終結(jié)算金額不得超過本項目投標人中標金額。

3.2.1報價有效期90天

響應文件應包括下列內(nèi)容：

（1）首次報價函（格式見第五章）；

（2）報價函附錄（格式見第五章）；

（3）商務條款響應/偏離表（格式見第五章）；

（4）成交服務費承諾函（格式見第五章）；

（5）磋商保證金證明材料（網(wǎng)銀匯款復印件加蓋公

章）；

3.3響應文件的組成

（6）資格證明文件（所有資格證明文件應授權(quán)代表

簽字并加蓋供應商公章）：

1）營業(yè)執(zhí)照復印件；

2）依法繳納稅收記錄：提供首次響應截止日前六

個月內(nèi)任意一個月的納稅（法人單位必須為增

值稅或營業(yè)稅或企業(yè)所得稅）證明（銀行繳費

憑證或稅務機關(guān)開具的證明）復印件。依法免

7

稅的供應商，應提供相應文件（復印件）證明

其依法免稅。

3）社會保障資金繳納記錄：提供首次響應截止日

前六個月內(nèi)任意1個月的繳納記錄（可提供復

印件）。證明材料可以是繳費的銀行單據(jù)、公司

所在社保機構(gòu)開具的證明等（自行編寫無效）。

不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相

應文件（復印件）證明其不需要繳納社會保障

資金。

4）法定代表人授權(quán)書（委托代理人簽署的適用）

（格式見第五章）；

5）供應商上一年度（2018年度）經(jīng)審計的財務報

告復印件或供應商基本開戶銀行出具的資信

證明；

6）參加本采購項目前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重

大違法記錄的書面聲明函（格式見第五章）。重

大違法記錄是指供應商因違法經(jīng)營受到刑事

處罰或責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、

較大數(shù)額等行政處罰；

7）信用聲明。

8）具備履行合同所必需的專業(yè)技術(shù)能力的證明材

料（如第四章有特殊要求，則必須提供，否則

可以不提供。由供應商自行編寫）；

9）供應商須提供有效的建筑工程總承包叁級及以

上資質(zhì)證書復印件（須加蓋本單位公章）；

10）供應商須提供有效的安全生產(chǎn)許可證證書復印

件；

11）項目經(jīng)理具備建筑工程二級（含）以上注冊建

造師執(zhí)業(yè)資格證書，并且具有有效期內(nèi)《建筑

施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書（B

證）》證書復印件。

12）外地進京建筑業(yè)企業(yè)需提供《北京市建筑業(yè)企

業(yè)檔案管理手冊》復印件（須加蓋本單位公章）

（7）商務評審文件：

1）供應商資料表（格式見第五章）；

2）供應商類似項目業(yè)績證明材料（須提供合同復印

件（至少包含首頁、主要建設頁、蓋章頁）；

8

3）項目團隊情況證明文件；

4）公司簡介。

（8）技術(shù)文件

1）施工方案及技術(shù)措施；

2）重點難點分析方案；

3）工期、施工進度計劃及保證措施；

4）勞動力計劃、主要機械設備計劃及材料用量及采

購計劃；

5）確保工程質(zhì)量保證體系及措施；

6）確保安全生產(chǎn)的防護措施；

7）施工部署及現(xiàn)場總平面布置；

8）文明施工及環(huán)保措施；

（9）供應商認為需要提供的其他文件或證書。

3.1.4響應文件副本份數(shù)3份、電子文件1份。

外包裝封裝內(nèi)容備注

響應文件的正本、副本

及電子版。首次報價單

和保證金憑證應單獨

密封同響應文件一起

3.5.1響應文件包裝

包裝1遞交。密封

（電子版須注明單位

名稱，并應封裝在響應

文件正本最后1頁的

內(nèi)側(cè)）

3.5.2封套上寫明項目名稱、供應商名稱

■否

3.6.2是否退還響應文件

口是

口不需要

■需要

磋商保證金：￥30000.00

遞交截止時間：同文件遞交截止時間。

3.7.1磋商保證金

交納保證金形式：電匯、支票、保函等非現(xiàn)金形式

賬戶名稱：北京國際工程咨詢有限公司

開戶銀行：華夏銀行北京學院路支行

帳號：10242000000002546

9

磋商日期：2019年11月18日09:30

4.2.1磋商日期和地點磋商地點：北京市海淀區(qū)學院路30號科大天工大

廈A座510會議室（北四環(huán)學院橋東北角）。

■供應商提交響應文件的順序

4.2.2磋商順序口供應商提交響應文件的逆順序

□供應商現(xiàn)場抽簽決定

■技術(shù)

磋商中可能實質(zhì)性改

4.4.2■服務要求

變的內(nèi)容

■合同草案條款

■磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要

求的

4.4.6提交最后報價的方式口磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要

求，需經(jīng)磋商由供應商提供最終設計方案或解決方

案的

推薦候選成交供應商

4.6.1不多于3個

數(shù)量

■由采購人確定

4.6.3確定成交供應商

口由磋商小組確定

5.2.1履約擔保不適用

口由成交供應商支付

采購代理服務費

■由采購人支付

9口按照貨物類

采購代理服務費收取

□按照服務類

類型

■按照工程類

供應商應當于成交通知書簽發(fā)之日起2個工作日內(nèi)

到采購代理機構(gòu)領(lǐng)取成交通知書。供應商在收到成

交通知書之日起30日內(nèi)與采購人按照磋商文件和

其他要求

供應商的響應文件訂立書面合同。并于1個工作日

內(nèi)將合同掃描件發(fā)送至代理機構(gòu)郵箱，同時盡快將

紙質(zhì)版合同送至或快遞至代理機構(gòu)。

本項目工期要求：40天。

計劃開工日期：2019年11月22日；

附1工期要求

計劃竣工日期：2019年12月31日；

實際以采購人書面通知為準。

10

1.總則

1.1項目概況

1.1.1根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》和《中華人民共

和國政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本項目采購方式為競爭性磋

商。采用競爭性磋商的原因見本章《供應商須知前附表》。

1.1.2本項目采購人：見第一章《采購邀請》。

1.1.3本項目采購代理機構(gòu)：見第一章《采購邀請》。

1.1.4招標采購單位：指采購人和采購代理機構(gòu)。

1.1.5本招標項目名稱：見第一章《采購邀請》。

1.1.6專業(yè)擔保機構(gòu)：采用擔保函形式出具磋商保證金和履約保證金的，擔

保函應由本章《供應商須知前附表》規(guī)定的擔保機構(gòu)出具。

1.1.7信息發(fā)布媒體：本項目競爭性磋商公告、變更公告、成交公告等采購

信息在本章《供應商須知前附表》規(guī)定的媒體發(fā)布。

1.2資金來源和采購預算

1.2.1本項目的資金來源為財政資金。

1.2.2本項目的采購預算見第一章《采購邀請》。

1.3采購范圍

本項目采購范圍見第四章《采購需求》。

1.4供應商不得存在的情形

供應商不得存在下列情形之一：

(1)為采購人的附屬機構(gòu)，或與采購人存在利害關(guān)系可能影響采購公正

性的；

(2)為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的；

(3)為本項目的采購代理機構(gòu)；

(4)為本項目的監(jiān)理單位；

(5)為本項目的代建單位；

(6)與以上單位同為一個法定代表人的；

(7)與以上單位相互控股或參股的；

(8)被責令停業(yè)的；

11

(9)參加本項目的不同供應商單位負責人為同一人或者存在控股、管理

關(guān)系的不同單位。

(10)不得為"信用中國”網(wǎng)站()中列入失

信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的供應商，不得為中國政府采

購網(wǎng)(www.ccgp.gov.cn)政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中被財政部

門禁止參加政府采購活動的供應商(處罰決定規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi))

1.5費用承擔

供應商準備和參加磋商活動發(fā)生的費用自理。

1.6保密

參與磋商各方應對磋商文件和響應文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應

對由此造成的后果承擔法律責任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與磋商有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應附有中文

注釋。

1.8計量單位

所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。

1.9分包

本章《供應商須知前附表》規(guī)定允亮分包的,供應商可以分包，分包應按本

章《供應商須知前附表》糊定的可分包部分分包,但小型微型企業(yè)不得分包給大

中型企業(yè)，中型企業(yè)不得分包給大型企業(yè)。供應商如分包必須在響應文件中載明

擬分包供應商的情況。采購合同分包履行的，中標供應商就采購項目和分包項目

向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。

1.10磋商前答疑會

招標采購單位可以視采購項目的具體情況，組織供應商召開磋商前答疑會。本

章飲應1鹿獺/砌發(fā)期規(guī)定召開磋商前答疑會的，采購代理機構(gòu)按本章《供應

商須知前附表》規(guī)定的時間和地點召開磋商前答疑會。

2.磋商文件

2.1磋商文件的組成

本磋商文件包括:

12

(1)采購邀請；

(2)供應商須知；

(3)合同草案條款；

(4)采購需求；

(5)響應文件格式。

根據(jù)本章第2.2款和第2.3款對磋商文件所作的澄清、修改，構(gòu)成磋商文件

的組成部分。

2.2磋商文件的澄清或修改

2.2.1供應商應仔細閱讀和檢查磋商文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不

全，應及時向采購代理機構(gòu)提出，以便補齊。如有疑問，應以書面形式(包括信

函、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式)，要求采購代理機構(gòu)對磋商文件予

以澄清或者修改。

2.2.2第一章僥政要擬規(guī)定的提交首次響應文件截止之日前，采購人、

采購代理機構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或者修改，

澄清或者修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響

應文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組應當在提交首次響應文件截

止之日3個工作日前，以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商，不足3個工

作日的，應當順延提交首次響應文件截止時間。

2.2.3供應商在收到澄清或者修改內(nèi)容后，應以書面形式通知采購代理機構(gòu),

確認已收到該澄清或者修改。

3.響應文件

3.1報價要求

3.1.1各供應商根據(jù)第四章原購窺露，報出所有采購內(nèi)容的單項價和總

價。本項目為固定單價。合同價格采用固定單價方式，結(jié)算時以投標人投標時的

綜合單價為準。工程結(jié)算總價款以審核后的結(jié)算價款為準。但該項目最終結(jié)算金

額不得超過本項目投標人中標金額。

3.1.2供應商的報價應包含完成本項目所需要的全部費用。如果成交，供應

商不得再向采購人收取除報價以外的任何費用。供應商估算錯誤或漏項的風險一

律由供應商自行承擔。

13

3.2報價有效期

3.2.1供應商在響應文件中的報價和在磋商中的報價的有效期應在本章《供

應商須知前附表》規(guī)定的有效騙內(nèi)。在報價有效期內(nèi)，供應商不得撤銷或修改其

報價，否則應承擔法律責任。

3.2.2出現(xiàn)特殊情況采購人需要延長報價有效期的，采購人以書面形式通知

所有供應商延長有效期。供應商同意延長的，應相應延長其保證金的有效期，但

不得要求或被允許修改最后報價或撤銷其響應文件；供應商拒絕延長的，其報價

失效，但供應商有權(quán)收回其保證金。

3.3響應文件的組成

見本章《供應商須知前附表》。

3.4響應文件編制

3.4.1供應商應當按照磋商文件的要求編制響應文件，并對其提交的響應文

件的真實性、合法性承擔法律責任。

3.4.2響應文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由供應商的法定代表人或

其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，響應文件應附法定代表人簽

署的授權(quán)委托書。響應文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情

況，改動之處應加蓋單位章或由供應商的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認。

響應文件內(nèi)容應雙面印刷，采用膠裝方式裝訂，并編制目錄。

3.4.3電子文件中文本文件應采用DOC、RTF、TXT、PDF格式；圖像文件應采

用JPEG、TIFF格式；影像文件應采用MPEG、AVI格式；聲音文件應采用WAV,

MP3格式。電子文件以光盤或優(yōu)盤方式提交，光盤或優(yōu)盤上應標明供應商名稱，

并應封裝在響應文件正本最后一頁的內(nèi)側(cè)。

3.4.4響應文件正本一份，副本份數(shù)見本章《供應商須知前附表》。正本和

副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，

以正本為準；紙質(zhì)文件和電子文件不一致時，以紙質(zhì)文件為準。

3.5響應文件的包裝、密封和標記

3.5.1供應商應按照本章《我應商繳7帝的初的規(guī)定密封包裝響應文件。

3.5.2響應文件的封套上應寫明的內(nèi)容見本章《供應商須知前附表》。

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3.6響應文件的提交

3.6.1供應商應當在第一章《采購邀請》規(guī)定的時間和地點提交響應文件。

采購代理機構(gòu)拒收逾期送達的響應文件。

3.6.2除本章，供應滋繳7砌矮^另有規(guī)定外，供應商所提交的響應文件

不予退還。

3.6.3供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補

充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為

響應文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的

內(nèi)容為準。

3.7磋商保證金

3.7.1本章，供應懣發(fā)初期靜初規(guī)定設立磋商保證金的，供應商按本章《供

應商須知前附表》規(guī)定的金額和遞交時間向采購代理機構(gòu)遞交磋商保證金。

3.7.2磋商保證金應采用網(wǎng)銀匯款形式(匯款帳戶信息見第一章)。

3.7.3磋商保證金網(wǎng)銀支付帳戶應為供應商基本銀行帳戶。

3.7.6采購代理機構(gòu)自成交通知書發(fā)出之日起5個工作日內(nèi)退還未成交供應

商的磋商保證金，自采購合同簽定之日起5個工作日內(nèi)退還成交供應商的磋商保

證金。

退還成交供應商的磋商保證金前，成交供應商應通過郵寄或傳真方式向采購

代理機構(gòu)提交已經(jīng)簽訂的采購合同復印件，以證明合同已經(jīng)簽定。

3.7.7有下列情形之一的，磋商保證金將不予退還：

(1)在磋商文件規(guī)定的報價有效期內(nèi)撤回響應文件的；

(2)成交后無正當理由不與采購人簽訂合同的。

成交供應商以上情形情節(jié)嚴重的，由財政部門將其列入不良行為記錄名

單，在一至三年內(nèi)禁止參加采購活動，并予以通報。

4.評審程序

4.1磋商小組

4.1.1磋商小組負責本項目的磋商和評審。磋商小組由評審專家共3人以上

單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3o

4.1.2磋商小組應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審情況和評審中獲悉的

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商業(yè)秘密。

4.1.3磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定

的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應

按無效響應處理，磋商小組應告知提交響應文件的供應商。

4.2磋商時間和順序

4.2.1采購代理機構(gòu)將在本章《供應商須知前附表》規(guī)定的日期和地點組織

磋商，供應商的法定代表人或其委托代理人應準時參加。

4.2.2磋商順序按照本章保應商藪肱畋割'規(guī)定的順序進行。磋商輪次

由磋商小組現(xiàn)場決定。

4.3評審方法

4.3.1磋商小組按照資格性審查、符合性審查的順序?qū)憫募挠行浴?/p>

完整性和響應程度進行審查。審查時，可以要求供應商對響應文件中含義不明確、

同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明

或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應

文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

4.3.2磋商小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作

出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋

公章。由授權(quán)代表簽字的，應當附法定代表人授權(quán)書。供應商為自然人的，應當

由本人簽字并附身份證明。

4.3.3響應文件有以下情形的，視為未實質(zhì)性響應磋商文件，按無效響應處

理，磋商小組將告知有關(guān)供應商。

1.未按磋商文件要求簽字或蓋章的；

2）按磋商文件規(guī)定應交未交保證金或金額不足的或擔保公司不符合

規(guī)定的或擔保期不足的；

3）供應商不符合資格條件或未按磋商文件規(guī)定提供資格證明文件

的；

4）未能實質(zhì)性響應磋商文件商務和技術(shù)要求的；

5）最終報價超過最高限價的；響應報價中包含的暫列金額與采購文

件中給定的不一致的；

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6）報價有效期不足的；

7）供應商串通報價或弄虛作假或有其他違法行為的；

8）供應商未按磋商小組要求澄清、說明或補正的；

9）供應商符合第1.4條任何一種情形的；

10）附有采購人不能接受的條件；

11）違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的。

12）供應商在"信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina,gov.cn）中列

入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人名單的，在中國政

府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴重違法失信行為記錄

名單中被財政部門禁止參加政府采購活動的供應商（處罰決定

規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)）的。

4.4磋商

4.4.1磋商小組根據(jù)磋商文件規(guī)定的程序、評定成交的標準等事項與實質(zhì)性

響應磋商文件要求的供應商進行磋商。磋商小組所有成員應當集中與單一供應商

分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。

4.4.2在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采

購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款（具體變動內(nèi)容見本章《供應商須

知前附表》），但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購

人代表確認。在此情況下，磋商小組將以書面形式將修改內(nèi)容同時通知所有參加

磋商的供應商。對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分。

4.4.3每輪磋商中，參加磋商的供應商代表應認真、準確、完整地記錄磋商

小組提出的問題和要求，并據(jù)此準備下一輪磋商。

4.4.4供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應

文件，并由法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。

4.4.5供應商都可以根據(jù)上一輪磋商情況對磋商報價內(nèi)容進行調(diào)整和提出新

的報價。

4.4.6供應商應按照本章保應商繡7肱紛表》中規(guī)定的方式提交最后報價。

最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。

磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求的，磋商結(jié)束后，所有繼

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續(xù)參加磋商的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少

于3家。

磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務要求，需經(jīng)磋商由供應商提供

最終設計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原

則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提

交最后報價。

4.4.7已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據(jù)磋商情況

退出磋商。

4.4.8最后報價時間過后，供應商不得對報價進行修改、撤回或撤銷，否則

按照本章第3.7條的規(guī)定沒收其磋商保證金。

4.5評審標準

4.5.1綜合評分法

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合

評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。評分細則

見本章《附表》。

4.6確定成交供應商

4.6.1磋商小組根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分有高到低順序推薦候選成

交供應商（推薦數(shù)量見本章《供應商須知前附表》）,并編寫評審報告。評審得分

相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照

技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。

4.6.2評審報告，其主要內(nèi)容包括：

（一）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況；

（二）響應文件開啟日期和地點；

（三）獲取磋商文件的供應商名單和磋商小組成員名單；

（四）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文

件評審情況、磋商情況、報價情況等；

（五）提出的成交候選人的名單及理由。

評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異

議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。

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對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由

磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不

同意見和理由的，視為同意評審報告。

4.6.3確定成交供應商

本章，供應商媯7前解走》規(guī)定由采購人確定成交供應商的，采購人確定排

名第一的成交候選人為成交供應商。

本章，桀應商緞7成湯￡表》規(guī)定由磋商小組確定成交供應商的，磋商小組直

接確定成交供應商。

5.成交

5.1成交公告和成交通知

采購代理機構(gòu)在成交供應商確定后2個工作日內(nèi)，在本章《供應商須知前附

表》規(guī)定財政部門指定的媒體上公告成交結(jié)果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知

書，并將磋商文件隨成交結(jié)果同時公告。

5.2履約擔保

5.2.1在簽訂合同前，成交供應商應按本章《供應商須知前附表》規(guī)定的金

額、擔保形式和磋商文件第三章，令辭案條款》規(guī)定的履約擔保格式向采購人

提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人提交。

5.2.2成交供應商不能按本章第5.2.1項要求提交履約擔保的，視為放棄成

交，其磋商保證金不予退還。給采購人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，成交

供應商還應當對超過部分予以賠償。

5.3簽訂合同

5.3.1采購人與成交供應商應當在成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照磋

商文件確定的合同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和

服務要求等事項簽訂采購合同。采購人不得向成交供應商提出超出磋商文件以外

的任何要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商訂立背離磋商文件確定的合

同文本以及采購標的、規(guī)格型號、采購金額、采購數(shù)量、技術(shù)和服務要求等實質(zhì)

性內(nèi)容的協(xié)議。

5.3.2成交供應商拒絕簽訂采購合同的，采購人可以確定其他供應商作為成

交供應商并簽訂采購合同，也可以重新開展采購活動。拒絕簽訂采購合同的成交

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供應商不得參加對該項目重新開展的采購活動。

6.采購終止

出現(xiàn)下列情形之一的，采購人將終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公

告并說明原因，重新開展采購活動：

（-）在采購活動中因重大變故，采購任務取消的；

（二）因情況變化，不再符合規(guī)定的競爭性磋商采購方式適用情形的；

（三）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

（四）在采購過程中符合要求的供應商或者有效最終報價未超過采購預算的

供應商不足3家的。

7.紀律和監(jiān)督

7.1對采購人的紀律要求

采購人不得泄漏磋商活動中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害

國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。

7.2對供應商的紀律要求

供應商不得相互串通磋商或者與采購人串通磋商，不得向采購人或者磋商小

組成員行賄謀取成交，不得以他人名義磋商或者以其他方式弄虛作假騙取成交；

供應商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。

7.3對磋商小組成員的紀律要求

磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文

件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動

中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行，不得使用磋商文件沒

有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。

7.4對與磋商活動有關(guān)的工作人員的紀律要求

與磋商活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人

透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及磋商有關(guān)的其他情況。

在磋商活動中，與磋商活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進

行。

8.詢問、質(zhì)疑和投訴

8.1供應商在采購過程中有疑問的，可以向采購代理機構(gòu)提出。采購代理機

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構(gòu)將在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復。

8.2供應商對磋商文件提出質(zhì)疑的，應當在購買并收到磋商文件之日起7個

工作日內(nèi)提出；供應商對采購過程提出質(zhì)疑的，應當在相關(guān)采購程序結(jié)束之日起

7個工作日內(nèi)提出；供應商對成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，應當在成交公告期限屆滿之

日起7個工作日內(nèi)提出。針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商應在法定質(zhì)疑期

內(nèi)一次性提出。逾期提出的質(zhì)疑采購代理機構(gòu)不予受理。

8.3供應商應以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑，質(zhì)疑應當有明確的請求

和必要的證明材料。

8.3.1質(zhì)疑函應當由法定代表人（主要負責人）或者其授權(quán)代表簽字（或者

蓋章），并加蓋單位公章，供應商為自然人的，應當由本人簽字。供應商可以委

托代理人進行質(zhì)疑，其授權(quán)委托書應當載明代理人的姓名或者名稱、代理事項、

具體權(quán)限、期限和相關(guān)事項，由法定代表人（主要負責人）簽字（或者蓋章），

并加蓋單位公章，供應商為自然人的，應當由本人簽字。

8.3.2質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

（1）供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

（2）質(zhì)疑項目的名稱、編號；

（3）具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；

（4）事實依據(jù);

（5）必要的法律依據(jù)；

（6）提出質(zhì)疑的日期。

8.4采購代理機構(gòu)在收到質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)作出答復。質(zhì)疑供應商對采購

代理機構(gòu)的答復不滿意或者采購代理機構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復的，可以向同級政

府采購監(jiān)督管理部門投訴。

9.采購代理服務費

9.1收費標準

采購代理機構(gòu)參照原計價格[2002]1980號文、發(fā)改辦價格[2003]857號文及發(fā)改

辦價格[2011]534號文有關(guān)規(guī)定向中標人收取中標服務費用。此項費用不單獨開

列而應計入投標價。

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9.2收費對象和時間

收費對象見《供應商須知前附表》。采購代理服務費由成交供應商支付的，向成

交供應商發(fā)出成交通知書的同時收取代理服務費。

9.3收費類型

收費類型見《供應商須知前附表》。

10.需要補充的其他內(nèi)容

10.1磋商文件的解釋權(quán)歸招標采購單位。

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附表

評標方法及評標標準

評審內(nèi)容分值評審標準

綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足

磋商文件要求且最終報價最低的報價為評標基準價，其價

投標報價30格分為滿分30分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公

式計算：

報價得分=（評標基準價/最終報價）X30

方案科學、合理、可行，針對性強；重點、難點分析全面；

技術(shù)措施（包括季節(jié)性施工）可靠、有保障，能夠滿足施

工需要，得15分；

方案合理、可行，針對性較強；重點、難點分析較全面；

技術(shù)措施（包括季節(jié)性施工）較可靠，能夠滿足施工需要，

得11分；

施工方案與

15方案合理、可行，針對性一般；重點、難點分析較全面；

技術(shù)措施

技術(shù)措施（包括季節(jié)性施工）基本可靠，但細節(jié)待完善，

得7分；

方案較合理，針對性一般，重點、難點分析不全面，技術(shù)

措施基本可靠，基本能滿足施工需要，得3分；

方案不合理，無針對性，技術(shù)措施不到位，不能滿足施工

需要，得0分

方案合理，措施到位，針對性強，達到“北京市綠色安全

標準化達標工地”（2019版圖集）標準，得5分；

技方案較合理，措施較到位，有針對性，達到“北京市綠色

術(shù)安全防護和安全標準化達標工地”（2019版圖集）標準，得3分；

水文明施工保5方案較合理，措施較到位，針對性一般，基本達到“北京

平障措施市綠色安全標準化達標工地”（2019版圖集）標準，得1

分；

方案不合理，措施不到位，不能達到“北京市綠色安全標

準化達標工地”（2019版圖集）標準，得0分

施工進度計劃科學、合理，切實滿足本項目的工期要求，

工期保障措施可靠、合理、可行，針對性強，得10分；

施工進度計劃科學、合理，能滿足本項目的工期要求，工

施工進度計