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第3頁共3頁基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作考核方案根據(jù)《河南省衛(wèi)生廳關(guān)于選拔高等院校畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作____》(豫衛(wèi)人〔____〕____號)和《南陽市衛(wèi)生局關(guān)于做好選拔高校畢業(yè)生到基層醫(yī)療機構(gòu)考核工作____》(宛衛(wèi)人電〔____〕____號)精神,為確保考試、考核工作的順利實施,特制定本方案。一、選拔計劃根據(jù)豫衛(wèi)人〔____〕____件規(guī)定,本次選拔高校畢業(yè)生到我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作____名。其中研究生____名;本科生____名(縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)____名,限接收西醫(yī)臨床醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生;中心衛(wèi)生院以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院____名);??粕鷂___名聘用到中心衛(wèi)生院以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。二、選拔程序1、資格審查依據(jù)豫衛(wèi)人〔____〕____件規(guī)定的選拔條件對報名人員進行資格審查,符合選拔條件的憑本人身份證、畢業(yè)證原件核發(fā)準考證,不在規(guī)定時間內(nèi)提供身份證、畢業(yè)證原件或不按時領(lǐng)取準考證的視為自動放棄。資格審查工作貫徹整個選拔工作的全過程,對提供虛假材料的人員,一經(jīng)查出,取消考試、考核、聘用資格。2、筆試①研究生及211高校畢業(yè)生實行綠色通道,按照有關(guān)規(guī)定直接辦理就業(yè)手續(xù)。②其他本科畢業(yè)生采取考核的形式進行選拔。③專科畢業(yè)生采取考試、考核相結(jié)合的辦法進行選拔,對于參加“三支一扶”的考生,同等條件下優(yōu)先聘用。筆試內(nèi)容為基礎(chǔ)醫(yī)學知識(包括生理學、病理學、藥理學、解剖學),考試時間及地點以準考證確定的時間和地點為準。3、考核主要考核在校表現(xiàn)和社會表現(xiàn)情況,包括政治思想、道德品質(zhì)、遵紀守法等情況。4、體檢根據(jù)考試、考核結(jié)果,按照選拔名額1∶1的比例,從高分到低分確定參加體檢人員,體檢標準參照《公務員錄用體檢標準(試行)》(國人部發(fā)(____)____號)執(zhí)行,若有體檢不合格的,按照考試、考核結(jié)果依次遞補。5、公示根據(jù)考試、考核、體檢結(jié)果確定擬聘用人員名單,在南陽衛(wèi)生網(wǎng)進行公示,公示期為7天。三、審核備案經(jīng)公示無異議后,確定聘用人員名單和工作單位,以正式文件上報市衛(wèi)生局、省衛(wèi)生廳審核備案。四、組織領(lǐng)導選拔高校畢業(yè)生到我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作政策性強、涉及面廣,為確??荚?、考核工作順利進行,縣政府決定成立以副縣長呂秀武為組長,縣委組織部副部長、人事勞動和社會保障局局長付栓柱、衛(wèi)生局局長王文峰、縣紀委副書記、監(jiān)察局局長陳永成為副組長的領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在縣人事勞動和社會保障局,具體負責考試、考核工作,辦公室主任由縣人才中心主任張平浩同志兼任。選拔高校畢業(yè)生到我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)考核工作,要在縣選拔高校畢業(yè)生到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作領(lǐng)導小組的具體領(lǐng)導和指導下開展,要嚴肅工作紀律,堅持原則,秉公辦事,切實保障選拔人員的質(zhì)量,同時,要增強工作透明度,做到政策公開,信息公開,程序公開,結(jié)果公開,自覺接受社會各界監(jiān)督?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作考核方案(二)____年基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核報告基層醫(yī)療衛(wèi)生單位績效考核是落實醫(yī)改的重要措施之一,對充分調(diào)動基層醫(yī)療衛(wèi)生人員的工作積極性,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務質(zhì)量和效率具有重大意義。為切實推進基層醫(yī)療衛(wèi)生單位綜合改革工作,我們于____年____月制訂了《林州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法》,并以林政[____]0____文件下發(fā)各基層單位,今年上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也相應制訂了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核辦法及工作人員考核評價細則,并成立了相應的考核領(lǐng)導小組,完善了績效考核辦法??己宿k法明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的考核內(nèi)容主要包括:基本醫(yī)療服務、公共衛(wèi)生服務、新型農(nóng)村合作醫(yī)療實行情況、鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理開展情況,人事財務管理情況,院內(nèi)建設與管理和群眾評價與監(jiān)督等;基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容主要包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律的醫(yī)德醫(yī)風。為全面掌握我市今年基層醫(yī)療衛(wèi)生單位基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務等項工作的開展情況。根據(jù)《林州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核辦法》和《林州市基本公共衛(wèi)生服務實施方案》,____月____日至____月____日,衛(wèi)生局、發(fā)改委、財政局和人社局聯(lián)合組成考核小組,對全市____個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和____個社區(qū)-1-服務中心進行了上半年績效考核工作。在考核方法上,主要采取聽取單位領(lǐng)導匯報,查閱有關(guān)資料,現(xiàn)場檢查,調(diào)查訪談等方法進行,并隨機抽取____個行政村進行實地考核,每組每天考核一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū),并將考核情況以書面形式進行反饋。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室也進行了相應的考核。對基層醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員在嚴格實行考勤的基礎(chǔ)上認真落實了績效考核制度,堅持一日一考勤,____月一考核,將工作人員的工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動紀律和醫(yī)德醫(yī)風與績效工資掛鉤,調(diào)動了廣大基層醫(yī)療人員的工作積極性,提高了基層醫(yī)療機構(gòu)的服務質(zhì)量和工作效率。今年全年績效考核取得的主要成績:(一)公共衛(wèi)生服務基本公共衛(wèi)生服務工作普遍得到重視,公共衛(wèi)生服務能力進一步提升。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能按照公共衛(wèi)生服務相關(guān)工作要求積極開展工作,在人員配備、基礎(chǔ)設施建設、功能設臵、完善制度、綜合管理等方面都得到進一步加強,服務意識進一步提高。各項公共衛(wèi)生服務工作扎實有序開展,各項服務日趨規(guī)范,重點人群的公共衛(wèi)生服務工作穩(wěn)步推進。全市今年全年共建立居民健康檔案____人份,建檔率____%;健康教育開展了健康教育需求調(diào)查,并做了效果評價。健康教育宣傳欄設臵____個、發(fā)放印刷資料____種、____萬余份,播放影像資料____種,開展公眾健康咨詢活動____次,參加-2-人員____人次。開展健康知識講座____次,參加____人次。健康教育知曉率%;預防接種服務____人次;全年報告處臵傳染病____人次;____歲兒童保健管理____人,管理率____%;孕產(chǎn)婦保健管理____人,管理率____%;老年人健康管理____人,管理率____%;高血壓患者健康管理____人,管理率____%;糖尿病患者健康管理____人,管理率____%;重性精神疾病管理____人,管理率____%。(二)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理堅持____辦醫(yī)方向不動搖,逐步形成了“五統(tǒng)一、兩獨立”的鄉(xiāng)村一體化管理模式。一是村級衛(wèi)生____的基礎(chǔ)設施建設得到明顯改觀,____年,共投資____多萬元,完成了____個村衛(wèi)生所的新建任務。____年共投資____萬元,已完成____所村衛(wèi)生所新建任務。衛(wèi)生所面貌煥然一新,服務能力得到加強,群眾就近就醫(yī)得到方便。二是村級衛(wèi)生人員的業(yè)務技術(shù)水平不斷提高,利用上級專項基金和51111工程,對全市鄉(xiāng)村醫(yī)生進行了輪訓,共培訓人員____人次。三是解除了鄉(xiāng)村醫(yī)生的后顧之憂,將在職的____名鄉(xiāng)村醫(yī)生納入了全市社會養(yǎng)老保險,穩(wěn)定了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。四是藥品質(zhì)量得到了保障。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,實行藥品、器械采購招標制度,藥品統(tǒng)一從國家規(guī)定的進藥渠道和市藥品招標辦指定的廠家進藥,大幅度地降低了農(nóng)村衛(wèi)生所采購費用。目前我市對____個衛(wèi)生所實行了鄉(xiāng)村一體化管理。(三)基本醫(yī)療服務-3-全市全年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心共完成門診人次____人次,住院病人數(shù)____人次。大部分衛(wèi)生院能嚴格執(zhí)行診療常規(guī)和操作規(guī)程、執(zhí)行醫(yī)院感染管理規(guī)范、醫(yī)療廢物處臵規(guī)范等有關(guān)法規(guī)制度,病歷書寫和處方書寫基本規(guī)范,醫(yī)院感染管理和病案管理符合要求。配備和使用基本藥物,藥房建設基本規(guī)范,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規(guī)范合理使用基本藥物,執(zhí)行藥品零差率銷售。無醫(yī)院感染和醫(yī)療事故的發(fā)生。與上年同期相比,大部分衛(wèi)生院次均門診費用增長幅度不超過全市平均水平,次均住院費用增長幅度不超過全省平均水平。(四)新型農(nóng)村合作醫(yī)療大部分衛(wèi)生院均能積極宣傳新農(nóng)合補償政策,各項補助情況及工作制度均上墻,公布就診報銷流程,醫(yī)療服務與藥品價格均上墻公示,公示參合農(nóng)民補償情況,公布投訴____電話,衛(wèi)生院均沒有被____投訴。衛(wèi)生院均開展了即時結(jié)報,識別住院者參合身份,及時、準確、全面上傳醫(yī)療服務信息。截至____年____月____日,全市共審核補償____人次,統(tǒng)籌基金支出____萬元。(五)人事財務管理完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長公開選聘工作,共有____名院長通過公開選聘、競聘上崗,被聘任為衛(wèi)生院院長;全面完成了崗位設臵和崗位聘用工作,共設臵崗位____個,其中管理崗位____個,工勤技能崗位____個,專業(yè)技術(shù)崗位____個,共聘用人員-4-____人;各單位都制定了績效考核辦法,認真落實績效考核制度。衛(wèi)生院在財務管理方面均能嚴格執(zhí)行各項財務管理制度,會計資料真實完整,會計核算符合規(guī)定,建立了內(nèi)部分配激勵機制,分配方案體現(xiàn)了崗位服務質(zhì)量和服務數(shù)量、崗位責任和績效。截至____年____月底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務收入為____萬元。(六)院內(nèi)環(huán)境與管理衛(wèi)生院名稱均規(guī)范,標識明顯,院容院貌均干凈整潔;有健康宣傳標語和健康教育宣傳專欄,各項管理制度健全。(七)群眾評價與監(jiān)督大部分衛(wèi)生院院內(nèi)均設有群眾意見箱,每個衛(wèi)生院全年均召開了____次病人及群眾座談會,開展問卷調(diào)查。在考核中每個衛(wèi)生院召開了____名左右病人及病人家屬座談會,開展問卷調(diào)查,群眾滿意率均在____%以上??己饲闆r績效考核實行百分制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生服務中心考核得分情況如下:城郊衛(wèi)生院____分,合澗衛(wèi)生院____分,桂林衛(wèi)生院____分,原康衛(wèi)生院____分,茶店衛(wèi)生院____分,臨淇衛(wèi)生院____分,五龍衛(wèi)生院____分,東姚衛(wèi)生院____分,采桑衛(wèi)生院____分,橫水衛(wèi)生院____分,河順衛(wèi)生院____分,東崗衛(wèi)生院____分,任村衛(wèi)生院____分,石板巖衛(wèi)生院____分,姚村衛(wèi)生院____分,陵陽社區(qū)衛(wèi)生服務中心55.3-5-分(基本醫(yī)療和新農(nóng)合未考核),龍山社區(qū)衛(wèi)生服務中心____分,振林社區(qū)衛(wèi)生服務中心____分,桂園社區(qū)衛(wèi)生服務中心____分,開元社區(qū)衛(wèi)生服務中心____分。市區(qū)四個社區(qū)衛(wèi)生服務中心只考核了公共衛(wèi)生服務部分。存在的不足盡管我市在開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務工作中取得了一定的成績,收到了一定的成效,但還存在一些不盡如人意的地方。一是公共衛(wèi)生服務意識有待進一步提高,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重醫(yī)療輕公衛(wèi)的思想觀念尚未完全轉(zhuǎn)變。二是健康檔案有待進一步完善和提高。居民健康檔案還未實現(xiàn)信息化管理。三是健康教育、慢性病和老年人管理工作尚需進一步規(guī)范。四是鄉(xiāng)村衛(wèi)生____一體化管理有待進一步鞏固和提高。五是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才匱乏,技術(shù)力量薄弱,設備陳舊,制約了衛(wèi)生院的發(fā)展,導致績效工資不能兌現(xiàn)。鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作檢查中,發(fā)現(xiàn)部分單位存在處方、門診日志書寫不規(guī)范,“五統(tǒng)一、兩獨立”管理規(guī)范方面存在不足之處,少數(shù)標準化衛(wèi)生所建設進展緩慢?;踞t(yī)療服務方面,基層醫(yī)療單位存在處方、門診日志書寫不規(guī)范,住院病歷內(nèi)容書寫不完整,少數(shù)單位存在護理記錄填寫不及時。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方面反映出的問題:一、部分衛(wèi)生-6-院新農(nóng)合補助政策及工作制度未上墻;二、部分衛(wèi)生院未公示醫(yī)療服務與藥品價格;三、未公示參合農(nóng)民補償情況存在;四、因為衛(wèi)生院、社區(qū)服務中心的新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理系統(tǒng)與醫(yī)院管理系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)接口正在調(diào)試,無法上傳參合患者醫(yī)療服務信息。人事財務管理工作方面。部分單位存在衛(wèi)生專業(yè)從事專業(yè)崗位與執(zhí)業(yè)資格不符合,護理人員數(shù)目欠缺,與國家、省、市要求有差距。-7-縣衛(wèi)生局基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核工作匯報為切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作效率,逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供醫(yī)療服務所得收入與醫(yī)務人員個人收入不直接掛鉤的分配制度和激勵機制,調(diào)動廣大醫(yī)務人員工作積極性,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務質(zhì)量和效率,縣衛(wèi)生局在績效考核方面作了以下工作:一、基本原則一是效率優(yōu)先原則。堅持工作數(shù)量與工作質(zhì)量相結(jié)合,按勞取酬、優(yōu)勞多酬,不得將個人收入與開單提成相結(jié)合,突出社會效益,淡化經(jīng)濟效益;二是公平公正原則。堅持工作總量與服務質(zhì)量相結(jié)合、崗位風險與分配系數(shù)相統(tǒng)一,實行因事設崗、以崗定責、以責定分、以分取酬;三是合理分配原則。堅持成本核算、保底封頂、總量控制、確保結(jié)余,加強成本費用控制,摒棄短期行為,增強發(fā)展后勁。四是分級考核原則。衛(wèi)生院接受衛(wèi)生局的考核,同時負責對職工進行考核。同一層級實行一個考核標準、一套考核辦法。五是堅持定期考核與不定期督查相結(jié)合;六是堅持考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財政補助、工作人員收入待遇相結(jié)合。二、考核的方法鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院委會負責對職工進行考核??h衛(wèi)生局定期不定期對考核情況進行督查,并對考核情況進行審核。審核后由縣財政核算中心撥付;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年年初要結(jié)合本院實際,根據(jù)職工工作崗位的性質(zhì)和特點,確定崗位工作職責和考核評價標準,堅持每月考核,考核結(jié)果進行公示并上報縣衛(wèi)生局審核備案,按考核結(jié)果兌付績效工資;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工實行考勤與考績相結(jié)合的績效考核辦法。檔案工資的____%作為基本工資,每月考勤發(fā)放,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院依據(jù)出勤情況實行日工資制,出勤天數(shù)按照當月法定出勤日計算。檔案工資的____%,并提取衛(wèi)生院業(yè)務收入的____%作為績效工資,進行考核二次分配,將考核結(jié)果與績效工資掛鉤;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工津貼補貼和護士的基本工資提高____%的部分列入支出預算,作為收入分配中的固定部分按月發(fā)放。三、考核方式查閱資料。包括查閱各種統(tǒng)計報表、病歷、處方、診療登記、疫情報告、疾病譜排序等;現(xiàn)場檢查。包括查看醫(yī)療設備完好率和使用率、服務流程、服務規(guī)范、工作紀律、制度建設、環(huán)境衛(wèi)生等;走訪群眾。包括對預防接種對象、保健對象、建檔對象和患者及其家屬等接受醫(yī)療衛(wèi)生服務的情況,測評滿意度。召開座談會。隨機抽取____%的職工和患者進行座談,征求意見。計算工作量。對每個職工的工作量進行核算。評價服務質(zhì)量。對每個職工的服務質(zhì)量采取不定期巡查和定期檢查相結(jié)合的方式進行評價,結(jié)果作為評價服務質(zhì)量的依據(jù)。評估滿意度。對不遵守醫(yī)院規(guī)章制度和工作紀律等要按次、按性質(zhì)予以扣分。四、建立科學公平、體現(xiàn)績效的考核分配機制根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)的功能定位,科學核定承擔的工作任務。基本公共衛(wèi)生服務任務根據(jù)承擔的公共衛(wèi)生服務的人口數(shù)量、服務質(zhì)量和服務半徑核定;基本醫(yī)療服務任務根據(jù)近三年醫(yī)療服務平均人次數(shù)、收入情況,并綜合考慮影響醫(yī)療服務任務的特殊因素核定。建立以服務數(shù)量、質(zhì)量、效果和群眾滿意度為核心,公開透明、動態(tài)更新、便于操作的工作任務考核機制。縣衛(wèi)生局____對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行績效考核,縣財政、人事等部門對考核結(jié)果進行審核,考核結(jié)果與經(jīng)費補助掛鉤。建立按崗定酬、按工作業(yè)績?nèi)〕甑膬?nèi)部分配激勵機制?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依據(jù)公共衛(wèi)生服務、基本醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生管理崗位任務制定內(nèi)部分配管理辦法,定期____對職工績
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