泰山醫(yī)學(xué)院2018－2019年度暖氣管道運(yùn)行采購項目招標(biāo)文件

泰山醫(yī)學(xué)院2018—2019年度暖氣管道運(yùn)行

維護(hù)、維修項目

競爭性磋商文件

項目編號：SDGP370000201802000970

采購人：泰山醫(yī)學(xué)院

代理機(jī)構(gòu)：山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司

日期：二O一八年十月

目錄

第一章競爭性磋商公告........................................2

第二章供應(yīng)商須知............................................4

第三章評審辦法（比照綜合評分法）...........................27

第四章合同條款和格式.......................................34

第五章工程量清單（綜合單價）...............................47

第六章圖紙...............................................50

第七章項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求..................................51

第八章響應(yīng)文件格式.........................................56

第一章競爭性磋商公告

一、采購人：泰山醫(yī)學(xué)院

地址：泰安市長城路619號

聯(lián)系方式/p>

采購代理機(jī)構(gòu)：山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司

地址：泰安市岱宗大街338T號

聯(lián)系方式：1865389622513583834687

二、采購項目名稱：泰山醫(yī)學(xué)院2018—2019年度暖氣管道運(yùn)行維護(hù)、維修項目

采購項目編號：SDGP370000201802000970

采購項目分包情況:

本包預(yù)算金

包號項目名稱數(shù)量供應(yīng)商資格要求

額（萬元）

1.符合政府采購法第二十二條規(guī)定的相關(guān)條件；

2.具備建筑機(jī)電安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，并在人員、設(shè)

備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力；

泰山醫(yī)學(xué)

3.擬派項目負(fù)責(zé)人須機(jī)電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資

院2018-

格，具備有效的安全生產(chǎn)考核合格B證證書，擬投入本項目的項目

2019年度

11項負(fù)責(zé)人須符合《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和110

暖氣管道

市政工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的意見》的相關(guān)規(guī)定；

運(yùn)行維護(hù)、

4.根據(jù)《關(guān)于對財政性資金管理使用領(lǐng)域相關(guān)失信責(zé)任主體實(shí)施聯(lián)

維修項目

合懲戒的合作備忘錄》（發(fā)改財金［201612641號文件），凡被公布

為失信責(zé)任主體的供應(yīng)商，不得參加本項目投標(biāo)報價；

5.本項目不接受聯(lián)合體報價。

三、獲取磋商文件

1.時間：2018年10月17日8時30分至2018年10月23日16時30分（北京時間,

法定節(jié)假日除外）；

2.地點(diǎn)：山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司（泰安市岱宗大街338-1號）；

3.方式：供應(yīng)商訪問中國山東政府采購網(wǎng)http:〃sdccgp-shandong.gov.cn,注冊并

報名，網(wǎng)上報名成功后，攜帶營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書（原件或帶二維碼標(biāo)識的加蓋供應(yīng)商單

位公章的復(fù)印件）、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人授權(quán)委托書等證件原件及加蓋單位公章

復(fù)印件一套，到山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司現(xiàn)場報名并領(lǐng)取競爭性磋商文件，逾期不

候。注：①報名信息及名稱必須與供應(yīng)商在山東省信息公開平臺系統(tǒng)中所填報報名信息及

名稱一致；②本項目實(shí)行資格后審，獲取磋商文件成功不代表資格審查通過。

4.售價：人民幣450元/份，售后不退。

四、公告期限：2018年10月17日至2018年10月23日。

五、遞交響應(yīng)文件時間及地點(diǎn)

1.遞交時間：2018年10月27日08時00分起至09時00分止；

2.截止時間：2018年10月27日09時00分；

3.遞交地點(diǎn)：山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司三樓會議室；

4.地址：泰安市岱宗大街338T號。

六、磋商時間及地點(diǎn)

1.時間：2018年10月27日09時00分（北京時間）；

2.地點(diǎn)：山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司三樓會議室（泰安市岱宗大街338T號）。

七、采購項目聯(lián)系方式

聯(lián)系人：張靈芝王靜

聯(lián)系方式：1865389622513583834687

郵箱：dylhzb@163.com

八、采購項目的用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求等：詳見磋商文件。

九、采購項目需要落實(shí)的政府采購政策：詳見磋商文件。

發(fā)布人：山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司

發(fā)布時間:20布年10月16日

第二章供應(yīng)商須知

2.1總則

供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀本磋商文件的所有內(nèi)容（包括答疑、補(bǔ)充、澄清以及修改等），按

照磋商文件要求以及格式編制響應(yīng)文件，并保證其真實(shí)性，否則一切后果自負(fù)。

本次政府采購方式為競爭性磋商采購，指磋商小組與符合資格條件的供應(yīng)商就采購貨

物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行磋商，供應(yīng)商按照磋商文件的要求遞交響應(yīng)文件和最后報價，磋

商小組確定成交供應(yīng)商的采購方式。

2.1.1前附表

序

號條款名稱內(nèi)容及要求

名稱：泰山醫(yī)學(xué)院

地址：泰安市長城路619號

1采購人

聯(lián)系人：張老師

電話/p>

名稱：山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司

聯(lián)系人：張靈芝王靜

2采購代理機(jī)構(gòu)地址：泰安市岱宗大街338T號

E-mail：dylhzb@163.com

電話：1865389622513583834687

3項目名稱泰山醫(yī)學(xué)院2018—2019年度暖氣管道運(yùn)行維護(hù)、維修項目

本項目為泰山醫(yī)學(xué)院2018—2019年度暖氣管道運(yùn)行維護(hù)、維修項

4項目概況目，主要工作內(nèi)容為暖氣運(yùn)行維護(hù)、暖氣改造等，具體內(nèi)容詳見

第五章工程量清單及第七章項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。

5建設(shè)地點(diǎn)泰山醫(yī)學(xué)院校本部及天外村校區(qū)。

報價包含清單中的所有項目，本工程采用固定單價合同承包方式，

工程數(shù)量按實(shí)際發(fā)生進(jìn)行結(jié)算，供應(yīng)商所填報單價和合價在合同

實(shí)施期間不因市場變化（或政策性）因素而變動。供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)

市場行情價、施工現(xiàn)場狀況及本單位具體情況編制，除非合同中

另有規(guī)定，供應(yīng)商所報價格均包括：臨時工程與設(shè)施、駐地建設(shè)

6報價范圍

費(fèi)用、勞務(wù)、材料（含主材）、機(jī)械、質(zhì)檢（自檢）、安裝、維

護(hù)、各項措施費(fèi)用、缺陷修復(fù)、管理、保險、利潤、安全施工費(fèi)、

專利技術(shù)和特殊工藝、維護(hù)、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)政策性文件規(guī)定、材料

試驗費(fèi)及合同明示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)、風(fēng)險、預(yù)算編制費(fèi)

及采購代理服務(wù)費(fèi)。

7分包名稱共劃分一個包。

一個采暖季。

2018年11月1日進(jìn)場；結(jié)束時間校本部為2019年1月下旬（學(xué)

8計劃工期

生放假后推遲2天），天外村校區(qū)為2019年3月中下旬（依據(jù)當(dāng)

地供暖期結(jié)束期為準(zhǔn)），結(jié)束期2日內(nèi)完成后續(xù)工作。

執(zhí)行《建筑給排水及采暖工程施工驗收規(guī)范》、《采暖通風(fēng)與空

9質(zhì)量要求氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范》、《供熱設(shè)備及管道絕熱工程安裝及驗收規(guī)范》

等相關(guān)規(guī)范及要求，達(dá)到到合格標(biāo)準(zhǔn)。

本項目預(yù)算控制價為110萬元，其中：暖氣運(yùn)行維護(hù)控制價32萬元

（其中校本部換熱站值班費(fèi)用控制價18萬元，巡檢巡查費(fèi)用控制

價8萬元；天外村校巡檢巡查費(fèi)用控制價6萬元），暖氣改造78萬

10預(yù)算控制價

yG?

注：首輪報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于

或者高于預(yù)算控制價及分項預(yù)算控制單價，否則其報價無效。

供應(yīng)商應(yīng)提供以下資格審查資料原件并將復(fù)印件附在響應(yīng)性文件

供應(yīng)商資質(zhì)資格中。如沒有按要求及時、完整、準(zhǔn)確的提交，其報價一律按無效

11要求的證明材料標(biāo)處理，因此造成的一切后果和損失均由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

和情況說明1、營業(yè)執(zhí)照；

2、資質(zhì)證書（提供原件或帶二維碼標(biāo)識的加蓋供應(yīng)商單位公章的

復(fù)印件）；

3、安全生產(chǎn)許可證；

4、參加投標(biāo)的如為法定代表人，則須提供法定代表人身份證；如

為授權(quán)委托人，則須提供授權(quán)委托人身份證、法定代表人授權(quán)委

托書；

5、擬派項目經(jīng)理的機(jī)電工程專業(yè)二級及以上注冊建造師執(zhí)業(yè)資格

及安全生產(chǎn)考核B證，本單位注冊，競爭性磋商時，項目經(jīng)理需到

場進(jìn)行驗證；

6、施工員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)算員在本單位注冊的崗位資格證

書；

7、專職安全員（本工程應(yīng)配備的專職安全員不少于1人）在本單

位注冊的安全生產(chǎn)考核合格證C證；

8、基本賬戶開戶許可證；

9、投標(biāo)保證金繳納憑證（可提供加蓋供應(yīng)商單位公章的復(fù)印件）；

10、符合《政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的聲明函或相關(guān)證

明材料；

11、參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄

的書面聲明；

12、信用信譽(yù)網(wǎng)站截圖（加蓋供應(yīng)商單位公章）。

注：以上所列資料除特別說明外競爭性磋商時均需提供證件原件。

采購人組織集中踏勘，在報名結(jié)束后次日9：00時，各供應(yīng)商派本

項目項目經(jīng)理及預(yù)算員到施工現(xiàn)場進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。并與采購人簽

定供應(yīng)商踏勘現(xiàn)場情況須知，否則視為自動放棄報價資格。

聯(lián)系人：張老師；電話186608516610

12踏勘現(xiàn)場請供應(yīng)商務(wù)必仔細(xì)踏勘現(xiàn)場，充分了解現(xiàn)場條件，包括現(xiàn)場周

圍環(huán)境、設(shè)施設(shè)備現(xiàn)有狀況以及其他足以影響報價的主客觀因素。

踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。采購人在踏勘現(xiàn)場中

介紹的相關(guān)情況，僅供供應(yīng)商在編制響應(yīng)文件時參考，采購人不

對供應(yīng)商據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。

13磋商文件澄清、報價截止時間5天前。

修改截止時間

供應(yīng)商確認(rèn)收到

磋商文件澄清、

14自澄清、修改、補(bǔ)充公告發(fā)布時間起24小時內(nèi)。

修改、補(bǔ)充的時

間

15投標(biāo)有效期自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天。

1、投標(biāo)保證金金額：人民幣壹萬伍仟元。

2、投標(biāo)保證金繳納形式：采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯等形式繳納。投標(biāo)

保證金必須以供應(yīng)商名義辦理，不得以供應(yīng)商分支機(jī)構(gòu)、個人或

其它名義辦理；供應(yīng)商須將保證金從其企業(yè)基本賬戶劃轉(zhuǎn)到競爭

性磋商文件指定的投標(biāo)保證金收取賬戶，否則視為未按要求繳納

投標(biāo)保證金。

3、收取人：山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司

16投標(biāo)保證金4、開戶銀行：工行泰安分行

5、賬號：1604015419245001602

6、投標(biāo)保證金繳納截止時間：同響應(yīng)文件遞交截止時間（以實(shí)際

到賬時間為準(zhǔn)）

7、聯(lián)系電話/p>

注：（1）保證金繳納時請供應(yīng)商仔細(xì)核對收取人名稱、開戶銀行

及賬號。（2）注明“泰山醫(yī)學(xué)院2018—2019年度暖氣管道運(yùn)行

維護(hù)、維修項目投標(biāo)保證金”字樣。

17報價方式工程量清單報價方式。

是否允許遞交備

18囹不允許

選報價方案

內(nèi)容：構(gòu)成響應(yīng)文件的全部內(nèi)容；

份數(shù)：1份；

格式：廣聯(lián)達(dá)軟件版，XLS各1份；

19響應(yīng)文件電子版

介質(zhì)：U盤或光盤（須保證正常打開）；

遞交：與響應(yīng)文件同時遞交。

其中已標(biāo)價工程量清單必須提供一份廣聯(lián)達(dá)軟件版。

是否接受聯(lián)合體

200不接受。

報價

將大小不一的文件材料折疊整理成A4紙面大小，左、下側(cè)分別對

21響應(yīng)文件裝訂齊，膠裝成冊（須含供應(yīng)商遞交的所有文件資料，如圖紙等），

否則其報價無效。

22響應(yīng)文件份數(shù)正本壹套，副本肆套。

遞交時間：2018年10月27日08時00分起至09時00分止；

遞交響應(yīng)文件時

截止時間:2018年10月27日09時00分；

23間、截止時間、

地點(diǎn)：山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司三樓會議室；

地點(diǎn)及地址

地址：泰安市岱宗大街338-1號；

響應(yīng)文件是否退

24不退還。

還

25唱價時間及地點(diǎn)同遞交響應(yīng)文件截止時間及地點(diǎn)

響應(yīng)文件密封性

26由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有響應(yīng)文件的密封情況。

檢查

27唱價順序按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。

28磋商小組磋商小組構(gòu)成：3人，由采購人依法組建。

29評審辦法比照綜合評分法

30報價輪次本次磋商共兩輪報價（含首輪公開唱價）

技術(shù)部分是否采

31否

用“暗標(biāo)”

32成交供應(yīng)商確定推薦成交候選供應(yīng)商名。

本工程無預(yù)付款，工程竣工驗收合格、定案完成后付至定案

值的100%。供應(yīng)商成交后，簽訂合同前交納成交價格的3%作為履

約保證金，該保證金質(zhì)保期滿后無質(zhì)量問題一個月內(nèi)無息退還。

注：1.合同簽訂事宜：本項目為政府采購預(yù)采購項目，本次預(yù)采

33付款方式

購財政資金批復(fù)之后10日內(nèi)簽訂合同；2.本項目為政府采購預(yù)采

購項目，須等到2019年5月以后結(jié)算付款，供應(yīng)商應(yīng)充分考慮。

3.工程按實(shí)際發(fā)生進(jìn)行結(jié)算，但結(jié)算值不超過項目成交值的10%

且不得超過預(yù)算控制費(fèi)用，符合以上條件可以按政府采購程序辦

理合同登記和付款手續(xù)。

代理服務(wù)費(fèi)參照國家發(fā)展計劃委員會文件計價格【2002】1980號

采購代理服務(wù)費(fèi)、文件工程計費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的75%計取，由成交供應(yīng)商繳納至代理機(jī)構(gòu)；預(yù)

34

預(yù)算編制費(fèi)算編制費(fèi)按預(yù)算控制價的0.5%計取，由成交供應(yīng)商繳納至預(yù)算編

制單位。

1.無縫鋼管DN200、DN100、DN502各型號均提供長度20公分一個;2.

鍍鋅鋼管DN50提供長度20公分一個;3.PPR管DN50、DN32各型號均

35樣品遞交

提供長度20公分一個;3.鑄鐵散熱片(一片)；4.銅球閥DN20提供

一個;5.法蘭閥門DN50提供一個。

根據(jù)《財政部關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有

關(guān)問題的通知》(財庫【2016】125號)要求，采購人及采購代理

機(jī)構(gòu)將對供應(yīng)商在報價截止日之前的信用記錄進(jìn)行查詢，查詢網(wǎng)

址為信用中國(sdcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(wǎng)

(sdccgp.gov.cn),對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)

36信用記錄事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中

華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的供應(yīng)商，拒絕

其參與政府采購活動。

采購人及采購代理機(jī)構(gòu)采取必要方式做好信用信息查詢記錄

和證據(jù)留存，在評審時提交磋商小組審核，信用信息查詢記錄及

相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)與其他采購文件一并保存。

1、維修后的局部正常打壓由成交供應(yīng)商自行考慮；若供應(yīng)商需要

對系統(tǒng)進(jìn)行整體打壓調(diào)試，需要經(jīng)過采購人書面批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

2、除另有約定外，供應(yīng)商負(fù)責(zé)完成本項目施工所需的材料、設(shè)備

的采購、檢測驗收、運(yùn)輸和保管。但供應(yīng)商采購的材料、設(shè)備需

經(jīng)采購人認(rèn)可后方可采購，在進(jìn)場前采購人有權(quán)要求供應(yīng)商對所

37其他要求

采購材料、設(shè)備送泰安市質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行檢測或者測試，對于檢測不

合格的材料、設(shè)備，采購人有權(quán)拒絕并要求供應(yīng)商更換合格材料、

設(shè)備，由此給采購人造成的損失由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。無論經(jīng)檢測或者

測試是否合格，所發(fā)生的全部費(fèi)用皆有供應(yīng)商承擔(dān)。

3、本項目供應(yīng)商成交后必須由企業(yè)法定代表人和項目經(jīng)理前往甲

方單位與甲方簽訂合同。

4、供應(yīng)商成交后，須將項目經(jīng)理、施工員、質(zhì)檢員、材料員、預(yù)

算員、專職安全員執(zhí)業(yè)/資格證書原件存放于采購人處，直至工程

竣工驗收合格后歸還。

5、按照本須知規(guī)定的時間地點(diǎn)，采購人邀請所有供應(yīng)商的法定代

表人（或其授權(quán)委托代理人）和項目負(fù)責(zé)人參加開標(biāo)會。供應(yīng)商

擬投入本工程項目負(fù)責(zé)人（建造師）須攜帶有效身份證件（身份

證、注冊建造師證）按時參加開標(biāo)會議，并由采購人和采購代理

機(jī)構(gòu)現(xiàn)場核驗身份證件，以證明出席開標(biāo)會議，否則視為放棄報

價資格。

6、供應(yīng)商報價低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料的，按無效標(biāo)

處理。項目中主要材料（設(shè)備）須全部填寫8.3.8主要材料（設(shè)備）

明細(xì)表，且材料價格不能明顯低于同類同檔次產(chǎn)品的市場價格水

平；

7、現(xiàn)場駐守管理人員及專業(yè)技術(shù)人員須無違法犯罪記錄。

開戶單位：泰山醫(yī)學(xué)院

履約保證金繳

38開戶銀行：中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司泰安旅游開發(fā)區(qū)分理處

納單位及賬號

帳號：15518501040000160

2.1.2當(dāng)事人

2.L2.1采購人：系指泰山醫(yī)學(xué)院。

2.1.2.2供應(yīng)商：是指響應(yīng)采購要求且符合磋商文件規(guī)定的資格條件和參加報價競爭的

法人、其他組織或者自然人。

磋商小組：系指根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購非招標(biāo)方式

管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，由采購人代表和有關(guān)專家組成以確定成交供應(yīng)商的臨時組織。

2.1.2.4成交供應(yīng)商：系指經(jīng)磋商確定的滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求且得分從高到底

排列，取得與采購人簽訂合同資格的供應(yīng)商。

2.1.2.5采購代理機(jī)構(gòu)：系指山東東岳聯(lián)合招標(biāo)代理有限公司。

2.1.3磋商依據(jù)及原則

國家有關(guān)法律、行政法規(guī)及省市規(guī)范性文件規(guī)定。

2.1.4合格的供應(yīng)商

2.L4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的條件；

2.1,4,2符合本磋商文件規(guī)定的資格要求，并按照要求提供相關(guān)證明材料；

2.1.4.3法定代表人為同一個人的兩個以及兩個以上法人，母公司、全資子公司以及其

控股公司或者存在管理關(guān)系的不同單位，都不得在同一標(biāo)段或者未劃分標(biāo)段的同一采購項

目同時報價；

2.1.4.4以聯(lián)合體形式報價的，應(yīng)符合以下規(guī)定：本項目不接受聯(lián)合體報價。

2.1.4.5供應(yīng)商不得直接或者間接地與為本次采購的服務(wù)進(jìn)行設(shè)計、編制規(guī)范等文件所

委托的咨詢公司或者其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián)。

2.1.4.6供應(yīng)商提供的證明材料內(nèi)容必須真實(shí)、完整、有效。

符合上述條件的供應(yīng)商即為合格供應(yīng)商，具有參與磋商的資格。

2.1.5保密

參與磋商活動的當(dāng)事人應(yīng)對磋商文件和響應(yīng)文件中的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密和個人隱私

等保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

2.1.6語言文字以及度量衡單位

2.L6.1所有文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋；

2.1.6.2所有計量均采用中華人民共和國法定的計量單位；

2.L6.3所有報價一律使用人民幣，貨幣單位：元。

2.1.7踏勘現(xiàn)場

2.1.7,1磋商文件規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購人必須按照規(guī)定時間、地點(diǎn)組織供應(yīng)商踏

勘項目現(xiàn)場，以獲取有關(guān)編制響應(yīng)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。供應(yīng)商承擔(dān)踏勘現(xiàn)

場所發(fā)生的自身費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。

2.1.7.2采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能被供應(yīng)商利

用的資料，采購人不對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論負(fù)責(zé)。

2.1.7.3供應(yīng)商經(jīng)采購人允許，可進(jìn)入項目現(xiàn)場踏勘，但不得因此使采購人承擔(dān)有關(guān)責(zé)

任和蒙受損失。除采購人原因外，供應(yīng)商應(yīng)對踏勘現(xiàn)場而造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及

由此引起的連帶責(zé)任和費(fèi)用負(fù)責(zé)。

2.1.8答疑

2.1.8.1供應(yīng)商對磋商文件、踏勘現(xiàn)場有詢問或者疑問，需采購人解答或者答疑時，應(yīng)

于2018年月日17時00分前，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，同時將電子版文

件以電子郵件的形式發(fā)送至dylhzb@163.com。采購人將對供應(yīng)商提出的所有疑問或者詢問

進(jìn)行綜合答復(fù)，解答或者答疑內(nèi)容應(yīng)在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)，不得對磋商文件實(shí)質(zhì)性條款

進(jìn)行改動，統(tǒng)一發(fā)給所有磋商文件收受人并在中國山東政府采購網(wǎng)上公告。

2.L8.2供應(yīng)商未在規(guī)定時間內(nèi)提出詢問或者疑問，視為認(rèn)同磋商文件以及答疑文件內(nèi)

的所有要求，供應(yīng)商未按照磋商文件、解答或者答疑要求報價的，后果自負(fù)。

2.1.9偏離

采購人允許響應(yīng)文件偏離磋商文件某些非實(shí)質(zhì)性要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合磋商文件規(guī)定

的偏離范圍、幅度和項數(shù)，否則其報價無效。

2.1.10其他條款

2.L10.1供應(yīng)商成交后直至驗收止，成交供應(yīng)商不得以任何形式和理由轉(zhuǎn)包或者分包,

如出現(xiàn)上述情形，采購人可取消其成交資格，并與其解除合同，由此引起的經(jīng)濟(jì)損失全部

由成交供應(yīng)商承擔(dān)。

2.1.10.2不論磋商過程和結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。

2.L10.3除非有特殊要求，磋商文件不單獨(dú)提供項目所在地的自然環(huán)境、氣候條件、

公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。

2.2磋商文件

2.2.1磋商文件的構(gòu)成

磋商文件主要由以下部分組成：

2.2.1.1競爭性磋商公告;

2.2.1.2供應(yīng)商須知；

（1）總則；

（2）磋商文件；

（3）報價、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金；

（4）供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；

（5）響應(yīng)文件遞交截止時間、密封和標(biāo)記、修改與撤回點(diǎn)；

（6）唱價、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)；

（7）紀(jì)律和監(jiān)督；

（8）質(zhì)疑與投訴；

2.2,1.3評審辦法；

2.2.1.4合同條款和格式；

2.2.1.5工程量清單;

2.2.1.6圖紙（若有）；

2.2.1.7項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；

2.2.1.8響應(yīng)文件格式。

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)對磋商文件所作的答疑、澄清或者修改，在中國山東政府采

購網(wǎng)上公告后作為磋商文件的組成部分。

2.2.2磋商文件的澄清或者修改

2.2.2.1供應(yīng)商獲得磋商文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查磋商文件是否齊全。如有殘缺、遺漏或者

不清楚的，應(yīng)在獲得磋商文件后三日內(nèi)，以加蓋供應(yīng)商單位公章的書面文件提出，采用直

接送達(dá)的形式通知采購代理機(jī)構(gòu)，同時將電子版文件以電子郵件的形式發(fā)送至

dylhzb@163.com,否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自負(fù)。供應(yīng)商有義務(wù)對磋商文件的準(zhǔn)確

性進(jìn)行復(fù)核，如發(fā)現(xiàn)有任何錯誤或者前后矛盾的，應(yīng)在規(guī)定提交答疑的時間內(nèi)提交給采購

人或采購代理機(jī)構(gòu)，否則，供應(yīng)商應(yīng)無條件接受磋商文件所有條款。

2.2.2.2采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要澄清和修改的，澄清或者

修改的內(nèi)容作為磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采

購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間至少5日前，在中國山東政

府采購網(wǎng)上發(fā)布澄清或者修改公告，并以書面形式告知所有磋商文件收受人，但不指明澄

清或者修改問題的來源。磋商文件的澄清或者修改內(nèi)容是在磋商文件規(guī)定范圍內(nèi)對磋商文

件中表述不清部分進(jìn)行進(jìn)一步闡述或者描述，不得對磋商文件實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行增減或者改

動。若澄清、修改內(nèi)容已構(gòu)成對磋商文件實(shí)質(zhì)性條款增減或者改動的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組

織磋商或者延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間，否則采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)

相應(yīng)的法律責(zé)任。

2.2.2,3磋商文件的澄清或者修改文件作為磋商文件組成部分并具有法律效力，磋商文

件的澄清在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出并經(jīng)公告的為準(zhǔn)。

2.2.2.4供應(yīng)商認(rèn)為磋商文件存在歧視性條款或者不合理要求等需要澄清或者修改的，

應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性全部提出。

2.2.2.5供應(yīng)商自澄清或者修改公告發(fā)布時間起24小時內(nèi)，從中國山東政府采購網(wǎng)下載

打印澄清或者修改公告并通過信函、傳真或者直接送達(dá)等形式告知采購代理機(jī)構(gòu)。否則，

即視為同意和接受該澄清或者修改內(nèi)容。

2.2.3延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間

2.2.3.1采購人可以視采購具體情況，延長響應(yīng)文件遞交截止時間和唱價時間，但至少

應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止之日三日前，書面通知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商,

不足三日的，應(yīng)當(dāng)順延遞交響應(yīng)文件截止之日。

2.2.3.2磋商文件的答疑、澄清或者修改內(nèi)容較多時，采購人應(yīng)重新組織磋商或者延長

遞交響應(yīng)文件截止和唱價時間，采購人延長遞交響應(yīng)文件截止和唱價時間的，至少應(yīng)當(dāng)在

磋商文件要求首次遞交響應(yīng)文件的截止之日三日前，書面通知所有接收磋商文件的供應(yīng)商,

以給予供應(yīng)商充足的時間編制響應(yīng)文件。

2.3報價、響應(yīng)文件編制以及投標(biāo)保證金

2.3.1報價

2.3.1.1投標(biāo)報價

報價包含清單中的所有項目，本工程采用固定單價合同承包方式，工程數(shù)量按實(shí)際發(fā)

生進(jìn)行結(jié)算，供應(yīng)商所填報單價和合價在合同實(shí)施期間不因市場變化（或政策性）因素而

變動。供應(yīng)商應(yīng)依據(jù)市場行情價、施工現(xiàn)場狀況及本單位具體情況編制，除非合同中另有

規(guī)定，供應(yīng)商所報價格均包括：臨時工程與設(shè)施、駐地建設(shè)費(fèi)用、勞務(wù)、材料（含主材）、

機(jī)械、質(zhì)檢（自檢）、安裝、維護(hù)、各項措施費(fèi)用、缺陷修復(fù)、管理、保險、利潤、安全

施工費(fèi)、專利技術(shù)和特殊工藝、維護(hù)、規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)政策性文件規(guī)定、材料試驗費(fèi)及合同明

示或暗示的所有責(zé)任、義務(wù)、風(fēng)險、預(yù)算編制費(fèi)及采購代理服務(wù)費(fèi)。

2.3.1.2供應(yīng)商需對磋商文件中的工程量清單所有內(nèi)容進(jìn)行報價，否則其報價無效。

2.3.1.3報價不得有選擇性報價和附有條件的報價，且不得等于或者高于預(yù)算控制價，

否則其報價無效。

2.3.1.4供應(yīng)商不得以任何方式或者方法提供報價以外的任何附贈條款，否則報價無

效。

2.3.L5供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件要求的內(nèi)容填寫報價，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽

署，否則報價無效。

2.3.1.6供應(yīng)商須按照附件格式表格要求填寫，否則其報價無效。

2.3.1.7唱價時，大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按照單

價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯位的，應(yīng)以總

價為準(zhǔn)，并修正單價；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

按照以上原則對錯誤報價的修正，供應(yīng)商應(yīng)簽字確認(rèn)。供應(yīng)商拒絕修正報價的，其報

價無效。

2.3.1.8公開報價時，采購代理機(jī)構(gòu)對供應(yīng)商的首輪報價進(jìn)行唱價，若有多個報價或附

有條件的報價，報價無效。

2.3.1.9供應(yīng)商的成交單價在合同執(zhí)行中固定不變，不得以任何理由予以變更。響應(yīng)文

件中有價格調(diào)整要求的報價無效。

2.3.2響應(yīng)文件的簽署要求

2.3.2.1響應(yīng)文件用不褪色的材料書寫或者打印。磋商文件要求供應(yīng)商法定代表人或其

授權(quán)代表簽字處，均須本人用黑色中性簽字筆簽署（包括姓和名）并加蓋單位公章，不得

用簽名章、簽字章等代替，也不得由他人代簽，否則其報價無效。

授權(quán)代表簽字的，響應(yīng)文件應(yīng)附法定代表人授權(quán)委托書，否則其報價無效。

“報價函”、“法定代表人授權(quán)委托書”必須由法定代表人簽署，否則其報價

無效。

2.3.3響應(yīng)文件的蓋章要求

供應(yīng)商在響應(yīng)文件以及相關(guān)書面文件中的單位蓋章（包括印章、公章等）均指與供應(yīng)

商名稱全稱相一致的標(biāo)準(zhǔn)公章，不得使用其他形式（如帶有“專用章”、“合同章”、“財

務(wù)章”、“業(yè)務(wù)章”等）的印章，否則其報價無效。

2.3.4響應(yīng)文件的時間單位、有效期以及費(fèi)用

2.3.4.1除磋商文件中另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的“天”、“日”均指日歷天，時、

分均為北京時間。

2.3.4.2投標(biāo)有效期為90日歷天，即自遞交響應(yīng)文件截止之日起90日歷天，響應(yīng)文件以

及其補(bǔ)充、承諾等部分均保持有效。在磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊

情況，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可在投標(biāo)有效期內(nèi)要求供應(yīng)商延長投標(biāo)有效期，要求與答

復(fù)均以書面通知為準(zhǔn)并作為磋商文件和響應(yīng)文件的組成部分；供應(yīng)商可以拒絕上述要求而

其投標(biāo)保證金不被沒收，拒絕延長投標(biāo)有效期的，其報價失效；同意上述要求的，既不能

要求也不允許其修改響應(yīng)文件，有關(guān)退還和沒收投標(biāo)保證金的規(guī)定在投標(biāo)有效期的延長期

內(nèi)繼續(xù)有效。

2.3.4.3供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)其準(zhǔn)備和參加磋商活動發(fā)生的所有費(fèi)用。不論磋商結(jié)果如

何，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)任何費(fèi)用。

2.3.5響應(yīng)文件格式以及編制要求

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，響應(yīng)文件按照以下要求、格式統(tǒng)一編制：

2.3.5.1封面設(shè)置。響應(yīng)文件材料封面設(shè)置包括：響應(yīng)文件、項目名稱、項目編號、供

應(yīng)商全稱和日期。

2.3.5.2響應(yīng)文件內(nèi)容。供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編寫響應(yīng)文件，響應(yīng)文

件應(yīng)盡量避免加行、涂改、插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章且

由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，否則其報價無效。

2.3.5.3響應(yīng)文件裝訂。響應(yīng)文件以A4紙張制作，并編制目錄，目錄、內(nèi)容標(biāo)注連續(xù)頁

碼；必須膠裝成冊；否則，采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。

2.3.5.4響應(yīng)文件密封。正本和副本一并密封，也可單獨(dú)密封。

2.3.5.5響應(yīng)文件數(shù)量以及要求。供應(yīng)商應(yīng)準(zhǔn)備一套電子版響應(yīng)文件和伍套紙質(zhì)響應(yīng)文

件，其中正本壹套和副本肆套，每套紙質(zhì)響應(yīng)文件上明確注明“正本”或者“副本”字樣;

正本和副本不一致時，以正本為準(zhǔn)。

未按磋商文件規(guī)定編制、簽署、制作、裝訂和密封的響應(yīng)文件，其報價無效。

2.3.6響應(yīng)文件的組成

供應(yīng)商應(yīng)按照磋商文件的要求以及格式編制響應(yīng)文件并實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，保證其所提交全

部資料真實(shí)、準(zhǔn)確以及完整，否則報價無效。

2.3.6.1響應(yīng)文件的組成

響應(yīng)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：

(1)報價函、報價函附錄；

(2)首輪報價一覽表；

(3)已標(biāo)價工程量清單；

(4)施工組織設(shè)計、運(yùn)行維護(hù)方案、服務(wù)保障措施；

(5)項目管理機(jī)構(gòu)；

(6)資格審查資料。

2.3.6.2電子版響應(yīng)文件

詳見前附表。

2.3.7投標(biāo)保證金繳納以及退還

2.3.7.1保證金繳納金額及方式：詳見前附表

2.3.7.2投標(biāo)保證金的退還

(1)供應(yīng)商在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前書面要求撤回響應(yīng)文件的，采購

人或者采購代理機(jī)構(gòu)自收到供應(yīng)商書面撤回文件之日起五日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。

(2)采購代理機(jī)構(gòu)在成交通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證

金，在政府采購合同簽訂后五個工作日內(nèi)退還成交供應(yīng)商的投標(biāo)保證金；

(3)未按規(guī)定退還投標(biāo)保證金的，退還投標(biāo)保證金時，應(yīng)退還所收取的投標(biāo)保證金以

及銀行同期存款利息。

2.3.7.3投標(biāo)保證金的沒收

發(fā)生下列情況之一，投標(biāo)保證金將被沒收：

(1)提供的有關(guān)資料不真實(shí)或者提供虛假材料的；

(2)響應(yīng)文件遞交截止時間后供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的；

(3)損害采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的；

(4)供應(yīng)商向采購代理機(jī)構(gòu)、采購人、專家提供不正當(dāng)利益的；

(5)經(jīng)磋商小組認(rèn)定有故意哄抬報價、串標(biāo)或其他違法行為的；

(6)成交供應(yīng)商未按照磋商文件規(guī)定簽訂合同的；

(7)法律、行政法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定的其他情形。

2.3.7.4在磋商過程中，由于供應(yīng)商的原因給采購代理機(jī)構(gòu)造成損失的，采購代理機(jī)構(gòu)

有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。

2.4供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件

詳見前附表。

2.4.1.2要求提供的證明材料為復(fù)印件的，須加蓋供應(yīng)商公章，否則其報價無效。

2.4.2相關(guān)規(guī)定

2.4.2.1供應(yīng)商的資格證明材料必須真實(shí)、有效、完整，且以中文為準(zhǔn)，其中的字體、

印章要清晰，否則其報價無效。

2.4.2.2磋商文件中所要求的相關(guān)證明資料原件及證明材料清單，必須在遞交響應(yīng)文件

截止時間前，按照證明材料清單所列順序一并裝袋密封，與響應(yīng)文件同時遞交，逾期無效。

2.4.2.3相關(guān)證件原件在年檢期間或者無法提供的，可提供由發(fā)證機(jī)關(guān)出具證明材料原

件，否則其報價無效。

2.5響應(yīng)文件遞交截止時間、密封和標(biāo)記、修改與撤回點(diǎn)

2.5.1響應(yīng)文件遞交及截止時間

2.5.1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前，將響應(yīng)文件密封送達(dá)指

定地點(diǎn)(含證明材料等)。在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件的截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件、

證明材料等，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。

2.5.L2供應(yīng)商可對現(xiàn)場工作人員的資格和遞交響應(yīng)文件截止時間進(jìn)行監(jiān)督，如有異

議，應(yīng)保留相關(guān)證據(jù)向政府采購監(jiān)督管理部門反映。

2.5.1.3響應(yīng)文件的遞交截止時間：同供應(yīng)商須知表。

2.5.2響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

2.5.2.1供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件，按照要求密封。

封套上標(biāo)明采購項目編號、項目名稱、供應(yīng)商名稱等，在封簽處標(biāo)注“請勿在2018年10

月27日09時00分之前啟封”字樣，并加蓋供應(yīng)商公章，未密封或無公章的，采購人或者采

購代理機(jī)構(gòu)不予受理。

2.5.2.2證明材料原件部分(包括電子版響應(yīng)文件)單獨(dú)密封，與響應(yīng)文件同時遞交。

逾期遞交或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予接受。

2.5.3響應(yīng)文件的修改與撤回

2.5.3.1供應(yīng)商在磋商文件要求遞交響應(yīng)文件截止時間前，可以補(bǔ)充、修改、替代或者

撤回已遞交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商對響應(yīng)文件

的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按照本磋商文件有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記、蓋章和遞交。補(bǔ)充、

修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。

2.5.3.2在遞交響應(yīng)文件截止時間后到磋商文件規(guī)定的投標(biāo)有效期終止之前，供應(yīng)商不

得補(bǔ)充、修改、替代或者撤回其響應(yīng)文件。供應(yīng)商要求補(bǔ)充、修改、替代響應(yīng)文件的，采

購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理；供應(yīng)商撤回全部或者部分響應(yīng)文件的，其投標(biāo)保證金將

被沒收。

2.6唱價、磋商、確定成交供應(yīng)商以及廢標(biāo)

2.6.1唱價

2.6.1.1唱價程序

唱價由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)主持。

(1)宣讀唱價會議紀(jì)律；

(2)公布在遞交響應(yīng)文件截止時間前遞交響應(yīng)文件的供應(yīng)商名稱；

(3)宣布主持人、唱價人、記錄人等有關(guān)人員姓名；

(4)供應(yīng)商或供應(yīng)商代表檢查所有響應(yīng)文件密封情況，并簽字確認(rèn)；

(5)按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序，宣布響應(yīng)文件開啟順序；

(6)按照順序當(dāng)眾唱價，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、首輪報價等內(nèi)容,

并記錄在案；

(7)供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員在唱價記錄上

簽字確認(rèn)；

(8)唱價結(jié)束。

2.6.1.2唱價

(1)唱價在磋商文件確定的遞交響應(yīng)文件截止時間的同一時間公開進(jìn)行；采購代理機(jī)

構(gòu)按照本磋商文件規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織召開唱價會議。屆時邀請供應(yīng)商法定代表人或其

授權(quán)代表參加，參加唱價會議的法定代表人出具身份證、授權(quán)代表出具授權(quán)委托書和身份

證且必須簽字，否則，責(zé)任自負(fù)。

供應(yīng)商少于三家的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)退回供應(yīng)商已遞交的響應(yīng)文件，并依

法重新組織采購，且不承擔(dān)任何費(fèi)用和責(zé)任。

(2)檢查響應(yīng)文件密封情況，由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查所有供應(yīng)商響應(yīng)文件的

密封情況并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)。

供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表認(rèn)為某個或者某些供應(yīng)商的響應(yīng)文件密封不符合規(guī)定

的，應(yīng)當(dāng)面提出，由采購人及采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)磋商文件相關(guān)規(guī)定作出判斷。經(jīng)確認(rèn)無異

議的，相關(guān)各方供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)

眾拆封，開啟各供應(yīng)商響應(yīng)文件；按照上述規(guī)定開啟響應(yīng)文件后，供應(yīng)商再對響應(yīng)文件的

密封情況提出異議的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)不予受理。經(jīng)確認(rèn)存在爭議的，采購人及

采購代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場記錄，通過錄音、拍照、錄像等手段保存相關(guān)證據(jù)，相關(guān)供應(yīng)商法定代

表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)后，開啟有爭議的響應(yīng)文件；由磋商小組處理，處理決定認(rèn)為

響應(yīng)文件不符合規(guī)定的，有爭議的響應(yīng)文件按無效報價處理。

(3)由采購代理機(jī)構(gòu)工作人員唱價。

①唱價順序：按照供應(yīng)商遞交響應(yīng)文件的逆順序進(jìn)行。

②唱價內(nèi)容：唱價人當(dāng)眾宣讀供應(yīng)商名稱、首輪報價等《首輪報價一覽表》中的主要

內(nèi)容。供應(yīng)商若有報價內(nèi)容未被唱出的，應(yīng)在唱價時及時聲明或者提出，否則采購代理機(jī)

構(gòu)對此不承擔(dān)任何責(zé)任。

(4)唱價：由采購代理機(jī)構(gòu)指定專人負(fù)責(zé)唱價和記錄，唱價記錄由供應(yīng)商法定代表人

或其授權(quán)代表、采購人代表、記錄人等有關(guān)人員簽字確認(rèn)，采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)存檔備查。

(5)供應(yīng)商對唱價有異議的，應(yīng)當(dāng)在唱價現(xiàn)場以書面形式提出，采購人或者采購代理

機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)場給予答復(fù)，并制作記錄，供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表、采購人代表、采購

代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員簽字確認(rèn)。

2.6.2磋商

2.6.2.1磋商小組

(1)磋商小組的組成

評審由依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購人代表和評審專家共三人及以上單

數(shù)組成，其中評審專家不得少于磋商小組成員總數(shù)的三分之二。

(2)磋商小組成員不得參加與自己有利害關(guān)系的評審活動，與自己有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)

回避，已經(jīng)進(jìn)入的必須更換。

(3)磋商小組負(fù)責(zé)對各響應(yīng)文件進(jìn)行評審、比較、評定，并按本磋商文件的規(guī)定確定

成交供應(yīng)商。

(4)磋商小組具有依據(jù)磋商文件進(jìn)行獨(dú)立評審的權(quán)力，且不受外界任何因素的干擾。

磋商小組成員必須獨(dú)立、負(fù)責(zé)地提出評審意見，并對自己的評審意見承擔(dān)責(zé)任。對磋商結(jié)

果有不同意見的磋商小組成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評審報告應(yīng)當(dāng)注明

不同意見。磋商小組成員拒絕評審或者拒絕在評審報告上簽字且不書面說明其不同意見和

理由的，視為同意評審結(jié)果。磋商小組應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。

(5)磋商小組的職責(zé)：

①審查響應(yīng)文件是否符合磋商文件要求，進(jìn)行資格性審查和符合性審查，并作出評價;

②要求供應(yīng)商解釋或澄清其響應(yīng)文件；

③編寫評審報告，受采購人委托按照事先確定的辦法直接確定成交供應(yīng)商；

④告知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商的違法違規(guī)行為。

(6)磋商小組的義務(wù)：

①遵紀(jì)守法，客觀、公正、廉潔地履行職責(zé)；

②提出真實(shí)、可靠的評審意見；

③嚴(yán)格遵守評審紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況；

④發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商在磋商活動中有不正當(dāng)競爭或者惡意串通等違規(guī)行為，應(yīng)及時向采購監(jiān)

督管理部門報告并加以制止；

⑤按照磋商文件的規(guī)定進(jìn)行獨(dú)立評審，對個人的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任；

⑥編寫并審定評審報告；

⑦配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商提出的質(zhì)疑；

⑧對評審過程和結(jié)果，以及采購人、供應(yīng)商的商業(yè)秘密保密；

⑨配合財政部門的投訴處理和監(jiān)督檢查工作。

(7)磋商小組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

①供應(yīng)商或者供應(yīng)商主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

②項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

③與供應(yīng)商有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；

④曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受到行政處罰或

者刑事處罰；

⑤與供應(yīng)商有其他利害關(guān)系。

(8)評審程序

①宣布評審紀(jì)律以及回避提示，推薦磋商小組組長；

②資格性審查；

③符合性審查；

④技術(shù)評審與商務(wù)評審；

⑤澄清有關(guān)問題；

⑥磋商；

⑦最后報價；

⑧綜合評分；

⑨推薦預(yù)成交候選供應(yīng)商；

⑩編寫評審報告。

(9)評審

磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)

商平等的磋商機(jī)會。

(10)評審?fù)瓿珊?，磋商小組向采購人提出評審報告，評審報告由磋商小組全體成員簽

字確認(rèn)。

2.6.3確定成交供應(yīng)商

2.6.3.1磋商小組按照事先確定的辦法推薦成交候選供應(yīng)商。

2.6.3.2成交供應(yīng)商除因法定不可抗力外不得隨意放棄成交資格，否則承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)

任。成交供應(yīng)商確因不可抗力不能履行政府采購合同，或因被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違

法行為等情形，不符合成交條件的，采購人可按照磋商小組提出的成交候選供應(yīng)商名單排

序依次確定其他成交候選供應(yīng)商為成交人；依次確定其他成交候選供應(yīng)商與采購人預(yù)期差

距較大，或?qū)Σ少徣嗣黠@不利的，采購人可重新組織采購。

2.6.3.3確定成交供應(yīng)商后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個工作日通過中國山東政

府采購網(wǎng)發(fā)布成交結(jié)果公告，公告期為三個工作日。公告期滿且無異議，采購人向成交供

應(yīng)商簽發(fā)成交通知書。

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不按照規(guī)定發(fā)布成交結(jié)果公告或者發(fā)布成交結(jié)果公告后不簽發(fā)

成交通知書的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，給成交供應(yīng)商造成經(jīng)濟(jì)損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

2.6.3.4成交通知書對采購人和成交供應(yīng)商都具有同等法律效力。成交通知書發(fā)出后，

采購人改變成交結(jié)果的，或者成交供應(yīng)商放棄成交的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。

2.6.4報價無效及廢標(biāo)

2.6.4.1出現(xiàn)下列情形之一的，報價無效:

（1）不具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件；

（2）響應(yīng)文件未按磋商文件規(guī)定要求制作、密封、簽署、蓋章；

（3）不按磋商小組要求澄清、說明或補(bǔ)正的。

（4）未按照磋商文件中報價文件要求的內(nèi)容填寫報價、拒絕報價、報價不確定、有選

擇性報價和附有條件的報價、報價等于或高于預(yù)算控制價；

（5）法定代表人或其授權(quán)代表未按時參加唱價會議或參加唱價會議未提供有效證明；

（6）未按規(guī)定繳納投標(biāo)保證金；

（7）相關(guān)資格資質(zhì)證明的原件、復(fù)印件未按磋商文件約定提交或提交的原件與復(fù)印件

不一致；

（8）不符合磋商文件中規(guī)定資格條件；

（9）響應(yīng)文件正副本未區(qū)分或者內(nèi)容嚴(yán)重不一致；

（10）投標(biāo)有效期、工期不滿足磋商文件要求；

（11）無供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字；

（12）聯(lián)合體未提交聯(lián)合體協(xié)議書；

（13）響應(yīng)文件未完全滿足磋商文件中實(shí)質(zhì)性要求的；

（14）低于成本價且無法提供相關(guān)證明材料，按無效標(biāo)處理；

項目中主要材料（設(shè)備）須全部填寫&3.8主要材料（設(shè)備）明細(xì)表，且材料價格不

能明顯低于同類同檔次產(chǎn)品的市場價格水平；人工工日單價執(zhí)行泰建發(fā)【2017】78號文；

成本價格計算依據(jù)參照：成本價=（（分部分項費(fèi)一管理費(fèi)一利潤）+（分部分項費(fèi)

一管理費(fèi)一利潤）*規(guī)費(fèi)費(fèi)率）*1.10-（分部分項費(fèi)一管理費(fèi)一利潤）*社保費(fèi)率。（即:

分部分項成本+規(guī)費(fèi)+稅金一社保費(fèi)，其中L10中0.1為稅率）

（15）磋商小組認(rèn)定技術(shù)方案不符合磋商文件要求；

（16）評審期間，沒有按磋商小組要求提交經(jīng)法定代表人或授權(quán)代表簽字的澄清、說

明、補(bǔ)正或改變了響應(yīng)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（17）供應(yīng)商未提交最后報價；

（18）供應(yīng)商存在弄虛作假的行為；

（19）屬于采購人與供應(yīng)商、供應(yīng)商與供應(yīng)商相互串通投標(biāo)情形；

（20）對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、磋商小組及其他工作人員施加影響，有礙公平、公

正；

（21）至響應(yīng)文件遞交截止時間被"信用中國”網(wǎng)站（sdcreditchina.gov.cn）、中

國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府

采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條

規(guī)定條件的供應(yīng)商。

查詢方式：在評審過程中由采購人及采購代理機(jī)構(gòu)共同查詢，并由評審專家對查詢記錄

及查詢結(jié)果簽字確認(rèn)。

（22）磋商文件規(guī)定的其他報價無效情形；

（23）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定屬于報價無效的其他情形。

對報價無效的認(rèn)定，必須經(jīng)磋商小組集體作出決定并出具報價無效的事實(shí)依據(jù)，由供

應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表簽字確認(rèn)，拒絕簽字的，不影響磋商小組作出的決定。

2.6.4.2廢標(biāo)

出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：

（1）符合條件的供應(yīng)商或者對磋商文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家（《政府采購非

招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十七條規(guī)定的情形除外）；

（2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為；

（3）供應(yīng)商的報價均超過了預(yù)算控制價；

（4）因重大變故，采購任務(wù)取消；

（5）法律、法規(guī)以及磋商文件規(guī)定其他情形。

廢標(biāo)必須經(jīng)磋商小組集體作出決定，經(jīng)磋商小組全體成員簽字確認(rèn)后生效。廢標(biāo)后，

采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由告知所有供應(yīng)商。

2.6.5特殊情況處置程序

2.6,5.1評審活動終止

（1）磋商小組應(yīng)當(dāng)執(zhí)行連續(xù)評審的原則，按照磋商文件規(guī)定的程序、內(nèi)容、方法、標(biāo)

準(zhǔn)完成全部評審工作。出現(xiàn)評審專家臨時缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合

法定標(biāo)準(zhǔn)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)程序及時補(bǔ)抽專家，繼續(xù)組織評審。如

無法及時補(bǔ)齊專家，則要立即停止評審工作，封存磋商文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組

建磋商小組進(jìn)行評審，前期參加評審的磋商小組成員應(yīng)回避。

（2）發(fā)生下列情況之一的，磋商小組應(yīng)終止評審：

①發(fā)生了不可抗力事件；

②發(fā)生磋商小組名單泄密、評審信息泄露；

③出現(xiàn)非法干預(yù)評審工作；

④發(fā)現(xiàn)磋商小組或者成員未按照磋商文件規(guī)定評審或者存在違反法律法規(guī)規(guī)定行為，

且拒絕改正。

出現(xiàn)上述情形的，監(jiān)督管理部門有權(quán)予以廢標(biāo)或者建議采購人和采購代理機(jī)構(gòu)封存磋

商文件和所有響應(yīng)文件，擇期重新組建磋商小組進(jìn)行評審。

2.6.5.2磋商小組中途更換成員

（1）除非發(fā)生下列情況之一，磋商小組成員不得中途更換：

①因不可抗拒的客觀原因，不能到場或者需在評審過程中退出評審活動；

②根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或者某幾個磋商小組成員需要回避；

（2）退出磋商小組的成員，其已完成的評審行為無效。由采購人向采購監(jiān)督管理部門

提出更換磋商小組成員意見并獲準(zhǔn)后，根據(jù)本磋商文件規(guī)定的磋商小組成員產(chǎn)生方式另行

確定替代者進(jìn)行評審。

2.6.5.3記名投票

在評審過程中，磋商小組發(fā)生分歧或者評審結(jié)論有異議需表決的，按照少數(shù)服從多數(shù)

的原則，由磋商小組全體成員以記名投票方式表決。

2.6.6違法違規(guī)情形

2.6.6.1有下列情形之一的，屬于供應(yīng)商相互串通報價：

（1）供應(yīng)商之間協(xié)商報價等響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；