豬場糞污全量還田利用技術(shù)規(guī)范編制說明

《豬場糞污全量還田利用技術(shù)規(guī)范》地方標準編制說明一、任務(wù)來源根據(jù)《江西省市場監(jiān)管局關(guān)于下達2023年第四批江西省地方標準制修訂計劃的通知》（贛市監(jiān)標〔2023〕12號），《豬場糞污全量還田利用技術(shù)規(guī)范》列入第四批江西省地方標準制修訂計劃，計劃號為：DB36-2023-4-42，由江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出并歸口，江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、全南現(xiàn)代牧業(yè)有限公司共同承擔(dān)本標準的起草工作。二、編制背景、目的意義（一）背景江西是生豬養(yǎng)殖大省和調(diào)出大省，每年外調(diào)生豬1200萬頭左右，調(diào)出量居全國前列。2021年全省生豬出欄2910萬頭，生豬存欄1683萬頭，年產(chǎn)生糞污（糞便、尿液和污水）約3000萬噸。生豬養(yǎng)殖在保障畜產(chǎn)品有效供給的同時，養(yǎng)殖廢棄物也給環(huán)境帶來了較大壓力，如何治理生豬養(yǎng)殖糞水等廢棄物，促進畜牧業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，是當(dāng)今畜禽養(yǎng)殖面臨的重大而迫切課題。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)〔2017〕48號）指出，要堅持源頭減量、過程控制、末端利用的治理路徑，為畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理利用指明了方向。近年來，我省加大了畜禽糞污資源化利用工作推進力度，畜禽糞污資源化利用率穩(wěn)步提升，2020年綜合利用率達95.42%。但養(yǎng)殖場在糞污還田利用過程中還存在利用粗放、養(yǎng)分流失、過量施用等問題，易造成二次污染，亟需制定豬場糞污還田利用方面的標準加以規(guī)范。（二）目的意義為響應(yīng)國家“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”戰(zhàn)略，認真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》，推進我省生豬養(yǎng)殖廢棄物無害化處理和資源化利用工作，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的目標，江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心畜牧水產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用處長期開展畜禽糞污資源化利用技術(shù)研究與示范推廣工作，跟蹤指導(dǎo)萬載縣（全國12個試點縣之一）實施畜禽糞肥還田試點項目，參與綠色種養(yǎng)循環(huán)項目技術(shù)指導(dǎo)工作，在南昌、贛州等地建立了糞污資源化利用示范點，取得了較好成效。在長期的技術(shù)研究與示范推廣的基礎(chǔ)上，通過充分調(diào)研特制定本標準，本標準主要包括豬場糞污的收集與儲運、無害化處理、配套農(nóng)田面積、施用量、施用方法、檔案記錄等內(nèi)容，旨在為江西省生豬糞污全量還田技術(shù)推廣應(yīng)用提供標準支撐，提升全省畜禽糞污資源化利用水平。三、標準編制原則本標準在編制過程中，主要遵循了科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性的原則。1.科學(xué)性。本標準嚴格遵守國家相關(guān)法律、文件，深入鉆研相關(guān)理論，引用了全國第二次污染源普查農(nóng)業(yè)源產(chǎn)排污系數(shù)等權(quán)威數(shù)據(jù)，借鑒了農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《畜禽糞污土地承載力測算技術(shù)指南》的測算方法，赴萬年縣、全南縣、吉安縣、進賢縣等地調(diào)研并征求行業(yè)專家和企業(yè)意見，并開展相關(guān)試驗，在理論和實際工作方面體現(xiàn)該標準的科學(xué)性。2.規(guī)范性。格式上嚴格按照GB/T1.1-2020的規(guī)定進行編寫。3.可操作性。該標準結(jié)合工作實際，涵蓋了生豬糞污全量收集還田全過程技術(shù)要點，指標數(shù)據(jù)全面、科學(xué)準確，可操作性強，對規(guī)范我省生豬糞污全量收集還田種養(yǎng)結(jié)合具有重要指導(dǎo)作用。四、標準編制過程本標準的主要編制過程如下：1.成立《豬場糞污全量還田利用技術(shù)規(guī)范》地方標準起草小組，對標準內(nèi)容進行調(diào)研、論證，收集相關(guān)文獻資料，完成前期調(diào)研和資料收集工作；多次召開標準起草技術(shù)座談會，從理論和實際上對本標準技術(shù)內(nèi)容進行論證，對前期調(diào)研收集的資料進行篩選，確定標準起草的主要內(nèi)容，完成標準草案起草；2.開展試驗研究。我們在總結(jié)前期試驗研究的基礎(chǔ)上，在萬年縣豐澤農(nóng)林開發(fā)有限公司開展了生豬糞污全量還田種植蔬菜和林木試驗，并采集糞污處理前、處理后的樣品對氮、磷、As、Hg、Pb、Cr、Cd等含量進行檢測，對糞肥還田使用的有效性、安全性進行了系統(tǒng)研究，重金屬含量均符合NY525-2012重金屬限量指標。3.廣泛征求意見。本文件還廣泛征求了養(yǎng)殖場（戶）、市縣行業(yè)主管部門和高校、科研院所等行業(yè)專家的意見建議，經(jīng)過多次的反復(fù)修改，最終形成了標準征求意見稿，使得標準草案更具有科學(xué)、規(guī)范、實用和可操作性。五、標準主要條款編制說明本標準主要內(nèi)容包括豬場糞污全量還田利用技術(shù)的術(shù)語與定義、收集與儲運、無害化處理、配套農(nóng)田面積、施用量、施用方法、檔案記錄等內(nèi)容。1.本標準對豬場糞污全量還田利用技術(shù)涉及的相關(guān)術(shù)語和定義進行了界定，明確了糞污、糞肥、全量還田、漏縫地板收集模式、硬化地面收集模式、氧化塘、無害化處理的概念。2.本標準對糞污收集和儲運的基本要求和設(shè)施設(shè)備提出明確要求。3.本標準對糞污無害化處理的方式和處理時間提出了明確要求，處理后的糞肥，需要符合GB/T36195要求。4.本標準對配套還田面積進行了細化，根據(jù)作物氮磷需求量，分為糧食、蔬菜、果樹、飼草和林木五大作物類型，并以附錄的形式給出了五大類24種作物分別以氮、磷為限量的最小還田面積，非常具有可操作性。5.本標準對糞肥施用量進行了明確，既提出了施用原則，又以附錄的形式給出了五大類24種作物的最大施用量。6.本標準對糞肥施用方法進行了明確，可采用管灌、滴灌、溝灌、注射式深施等方式施用，具體應(yīng)符合GB/T25246的規(guī)定。六、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準的關(guān)系本標準與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性標準不沖突。七、標準實施預(yù)期效益《豬場糞污全量還田利用技術(shù)規(guī)范》明確了豬場糞污全量還田利用的全過程技術(shù)要點、規(guī)范性指標及操作要求，為農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、生豬養(yǎng)殖場戶、種植大戶等提供具體可操作的指導(dǎo)意見。對規(guī)范我