雙柏縣工業(yè)用大麻開發(fā)種植實施專業(yè)方案

雙柏縣工業(yè)用大麻開發(fā)種植項目實施方案為深入落實落實中共雙柏縣委第十二屆一次全會精神，深入做大做強農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收，結(jié)合我縣實際，現(xiàn)提出以下實施方案。一、指導(dǎo)思想全方面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，充足發(fā)揮氣候、土壤資源優(yōu)勢，抓住國家、省加大工業(yè)用大麻種植開發(fā)歷史機遇，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，在試驗示范成功基礎(chǔ)上，逐步擴大種植面積，優(yōu)化生產(chǎn)布局，因地制宜穩(wěn)步開展土地流轉(zhuǎn)，組織集約化、規(guī)?；a(chǎn)，經(jīng)過創(chuàng)建工業(yè)用大麻原料生產(chǎn)基地，為絲麻行業(yè)相關(guān)企業(yè)提供加工原料，拓寬我縣農(nóng)民增收渠道，實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、社會增益。二、我縣開發(fā)種植工業(yè)用大麻有利條件大麻，也叫火麻，在上個世紀(jì)八十年代中期以前，我縣部分農(nóng)戶有零碎種植，有種植大麻基礎(chǔ)經(jīng)驗，同時，在我縣開發(fā)種植工業(yè)大麻有利條件比較多。1、自然資源優(yōu)勢。雙柏縣地處滇中南部，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，是一個經(jīng)典山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，因為“立體農(nóng)業(yè)”氣候顯著，氣候類型多樣，在冷、溫等氣候帶全部有工業(yè)用大麻生產(chǎn)適宜區(qū)，雨量充沛，光照時間長、無霜期長，對大麻生長發(fā)育十分有利。且含有一定土地資源開發(fā)潛力。據(jù)省內(nèi)西雙版納等地州種植經(jīng)驗，在海拔1750—2700米之間種植工業(yè)用大麻均比較適宜。而我縣在海拔1750米以上土地資源較為豐富，且多數(shù)屬于荒山地和輪歇地，土壤條件很好，能夠充足利用這部分閑置土地資源開發(fā)種植工業(yè)用大麻。而這一地域農(nóng)民增收項目、渠道比較少，開發(fā)種植工業(yè)用大麻能夠填補和增加農(nóng)民收入渠道。大麻適合種植在山坡地、荒地，不和水稻、玉米、油料爭田地，而且能夠增加土壤肥力。群眾種植大麻畝純收益可達(dá)1000元左右，比種玉米畝均收益高出近500元。2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)撛趦?yōu)勢。大麻又稱漢麻，是四大天然纖維之一，已經(jīng)列為國家50個農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)體系。開發(fā)可再生綠色產(chǎn)品，替換棉纖維、化學(xué)纖維可再生纖維資源已列入國家產(chǎn)業(yè)目錄，開發(fā)種植工業(yè)用大麻、發(fā)展以此相關(guān)產(chǎn)業(yè)將得到國家、省產(chǎn)業(yè)政策支持。3、綜合效益顯著。工業(yè)大麻適應(yīng)性較廣，含有抗旱性強、種植成本低、生長快、能改良土壤和改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟效益顯著等特征，所以對促進雙柏縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)民增收含相關(guān)鍵意義。4、發(fā)展前景寬廣。大麻是草本植物，有巨大潛在功效工業(yè)開發(fā)資源，大麻葉、花、籽、桿、皮等廣泛應(yīng)用于紡織、新型材料、造紙、制藥、生物材料、軍工產(chǎn)品等，尤其是伴隨石油、森林、土地等到資源短缺和大家對日用消費品環(huán)境保護生態(tài)安全需求不停增加，開發(fā)可再生綠色產(chǎn)品，大麻纖維作為綠色、可再生天然纖維原料，和其它纖維在價格方面競爭優(yōu)勢會逐步顯現(xiàn)，不一樣層次大麻纖維均可很好得到利用；適適用于工業(yè)生產(chǎn)大麻油等產(chǎn)品開發(fā)工作也在穩(wěn)步推進?，F(xiàn)在，歐洲大麻纖維在高技術(shù)高附加值領(lǐng)域，如特種紙（卷煙紙和技術(shù)濾紙）、隔音絕緣材料、復(fù)合纖維添加材料、保護膜材料，尤其是作為麻塑復(fù)合材料市場發(fā)展較快，已成為國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵。伴隨應(yīng)用技術(shù)發(fā)展，用麻籽生產(chǎn)高級食用油和系列功效性食品和工業(yè)大麻生產(chǎn)和市場呈上升勢頭。所以。發(fā)展種植工業(yè)大麻，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展計劃，對促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、培育新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和新農(nóng)村建設(shè)有主動推進作用，可成為地方經(jīng)濟發(fā)展新增加點。三、項目建設(shè)地點、內(nèi)容在妥甸、法裱、大麥地、鄂嘉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)種植0畝工業(yè)用大麻。在面積較集中地方，由龍頭企業(yè)無償提供使用大麻加工漚制后剝皮機械設(shè)備，提供化肥，交售產(chǎn)品時一次性扣還企業(yè)。四、項目進度安排底，依據(jù)《云南省工業(yè)大麻種植加工許可要求》，委托龍頭企業(yè)申請領(lǐng)取工業(yè)大麻種植許可證，試驗性種植50-100畝，開展試驗篩選適合雙柏縣生態(tài)條件工業(yè)大麻品種，首先篩選出雙柏山區(qū)廣泛種植適應(yīng)性品種；二是經(jīng)過試驗集成組裝適合雙柏山區(qū)種植工業(yè)大麻生產(chǎn)栽培技術(shù)；發(fā)展5000畝，努力爭取在發(fā)展到0畝。開始，每十二個月工業(yè)用大麻種植面積穩(wěn)定在0畝以上。五、項目建設(shè)技術(shù)方法1、品種選擇選擇云麻1號、云麻2號、云麻3號、云麻4號、云麻5號等工業(yè)大麻品種。云麻1號纖維薄而柔軟，易脫膠，種子含油量32％，四氫大麻酚含量約0．15％。云麻2號是早熟籽用型工業(yè)大麻品種，麻籽單產(chǎn)約每畝120千克，籽粒含油量高達(dá)33．1％，四氫大麻酚含量約0．059％。云麻3號和云麻4號均為籽、纖維兼用型工業(yè)大麻雜交種品種，籽種含油量和蛋白質(zhì)含量均分別超出30％和20％，干莖出麻率均高于15％，四氫大麻酚含量分別約為0．13％、0．16％。規(guī)模化種植區(qū)要晚熟品種和早、中熟品種合理搭配使用，以期愈加好地調(diào)整和利用農(nóng)時、勞力和農(nóng)機具，云麻5號含有晚熟特征，在低緯度地域（如西雙版納地域），延長了生育期，使其有更長生長時間，產(chǎn)量增產(chǎn)較顯著，表現(xiàn)了高產(chǎn)優(yōu)勢。2、土壤選擇大麻是主根系作物，大部分支根分布在20—30厘米土層。所以，耕作層要求深耕、疏松，以增強土壤蓄水、保肥能力，滿足根系發(fā)育需要。大麻種植地土壤以土層深厚，土質(zhì)疏松肥沃砂壤土為最適宜，土壤酸堿度以微酸性（pH6～6.8）最適宜。粘重土壤排水不良，輕易積水爛根或旱，砂土易受旱。3、田間管理一是精細(xì)整地，使耕作層疏松，有利于出苗整齊，大麻根系伸長和吸收養(yǎng)料水分，達(dá)成苗齊、苗壯，生長均勻一致；二是設(shè)置排水溝和開畦種植，以利排水，避免出現(xiàn)缺株斷壟、弱苗；三是合理施肥，每畝施農(nóng)家肥千克以上，播種時在播種溝底撒施三元復(fù)合肥每畝約30千克，苗高10—15厘米時，追肥速效氮肥為主，可兌水澆施或雨后根際撒施。追肥量視麻苗長勢而定，通常每畝8—10千克尿素或尿素和鉀肥混合施用，采取根際追施很好。四是立即間苗、定苗，苗高5—10厘米，2—3對真葉時進行第一次間苗，拔去徒長苗、過矮株和病、蟲株，做到苗均勻整齊，麻苗高40厘米左右繼續(xù)拔除小麻，使之通風(fēng)透光好，促進纖維發(fā)育和成熟；五是適時中耕除草，當(dāng)苗高5—10厘米時，視雜草生長情況，必需時進行除草和中耕培土。4、適時播種一是播期選擇。大麻適時播種，要從氣候條件，土壤條件，品種類別，栽培制度，栽培目標(biāo)等不一樣原因來決定。楚雄，大姚及大理麻區(qū)于雨水至清明節(jié)令播種，水利條件好地域3月中下旬播種，通常4—5月播種。可采取在雨水來臨前5—10天進行“三干”播種。標(biāo)準(zhǔn)上可和當(dāng)?shù)赜衩撞シN期一致。二是播種方法。纖維用栽培通常采取條播，條播深度一致，蓋土均勻，出苗整齊，通風(fēng)透光，便于管理，成熟一致，小麻少，省勞力和節(jié)省種子。纖維用栽培通常采取條播，行距30—40厘米，株距3—5厘米。繁種或籽用型種植采取穴播（點播）。播種深度通常以3—4厘米為宜。用細(xì)土或細(xì)農(nóng)家肥覆蓋2三是播種量和播種密度。以收獲小麻為主每畝播種2.0—2.5千克，有效株8—10萬株/畝為宜；以鮮稈直接進行皮稈分離進行加工，每畝播種1.0—1.5千克，有效株3—5萬株為宜。籽用型種植則每畝250—300克為適宜播量，留苗3000—4000株/畝。籽桿兼用型，最好密度為30×60cm，最好肥料為底肥每畝30千克普鈣，800千克農(nóng)家肥。第一次追肥為每畝10—15千克尿素，第二次追肥為15-20千克尿素；利用纖維型，最好種植密度為15×30cm，最好肥料為底肥每畝30—40千克普鈣，800千克農(nóng)家肥。第一次追肥為每畝15—20千克尿素，第二次追肥為10—15千克尿素。5、輪作大麻在長久連作下，會引發(fā)嚴(yán)重蟲害，麻地土壤肥力因消耗同一養(yǎng)分過多也會逐年減退。所以，做好輪作，是提升大麻單產(chǎn)及經(jīng)濟效益根本，大麻也可和玉米、小麥、油菜、工業(yè)大麻、瓜類、薯類、煙草等作物輪作，和禾本科作物輪作最有利于病害防治。6、適時收獲云南工業(yè)大麻纖維收割時期通常在從8月下旬至9月中旬，在雄株大多數(shù)開花完成（盛花末期）而雌株開始堅固時即一次全部收獲；生產(chǎn)上田間收獲適期特征是，雄花盛開末期，輕輕搖動，花粉紛紛飛散，麻桿基部稍變黃色，下部葉片已脫落，上部葉片黃綠色，麻田透亮，雌花開始孕蕾，此時可把大麻割下，去除稍部枝葉，平鋪或立于在田間，翻曬干燥后，打捆運回加工漚制后剝皮。也能夠鮮稈進行皮稈分離。六、項目投資概算及資金起源1、投資概算至種植工業(yè)大麻需投資累計545.26萬元，小型剝皮機械設(shè)備投資4.31萬元。（見下表）雙柏縣工業(yè)大麻種植開發(fā)項目投資概算表項目建設(shè)內(nèi)容規(guī)模單位投資額投資金額（萬元）備注年度工業(yè)大麻品種篩選試驗100畝850.00元/畝8.5經(jīng)過試驗篩選出適合雙柏種植品種，集成相關(guān)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)栽培技術(shù)大麻加工剝皮機械設(shè)備一臺套2100元/臺套0.21小型剝皮機械設(shè)備種植工業(yè)大麻5000畝119.28元/畝59.64畝需普鈣30—40千克、尿素20—30千克，硫酸鉀3-5千克大麻加工剝皮機械設(shè)備4臺套2100元/臺套0.84種植工業(yè)大麻0119.28元/畝238.56大麻加工剝皮機械設(shè)備12臺套2100元/臺套2.52種植工業(yè)大麻0119.28元/畝238.56以后每十二個月鞏固在2萬畝以上大麻加工剝皮機械設(shè)備3臺套2100元/臺套0.63累計種植工業(yè)大麻545.26大麻加工剝皮機械設(shè)備4.312、資金起源—種植工業(yè)大麻總投資549.57萬元，其中大麻加工剝皮機械設(shè)備4.31萬元由西雙版納工業(yè)大麻種植無償提供種植戶使用，種植工業(yè)大麻所需種子也由該企業(yè)無償提供，種植管理所需化肥款由該企業(yè)墊付，其中，該企業(yè)需墊付1.193萬元，需墊付59.64萬元，需墊付238.56萬元，以后每十二個月需墊付238.56萬元。收購產(chǎn)品時一次性扣回還給企業(yè)。七、效益分析1、經(jīng)濟效益分析依據(jù)在西雙版納、紅河等地種植結(jié)果，繁種，平均產(chǎn)籽72.3千克，平均產(chǎn)桿518千克（曬干），根據(jù)畝產(chǎn)麻皮100-130千克（收購價8500元/噸），桿芯500千克（收購價600元/噸），每畝大麻農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1100-1355元，扣除每畝肥料等成本250元，每畝純收益850—1150元。種植籽桿兼用型大麻可畝產(chǎn)麻皮50千克（收購價6000元/噸），桿芯600千克（收購價600元/噸）、麻籽80千克（收購價6000元/噸），每畝大麻純收益955元。這么雙柏縣2萬畝工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃就能夠?qū)嵤０捶N植籽桿兼用型大麻計算，試種100畝，種植農(nóng)戶能夠增加純收益9.55萬元；發(fā)展5000畝，種植農(nóng)戶能夠增加純收益477.5萬元；發(fā)展0畝，種植農(nóng)戶能夠增加純收益1910.00萬元；開始，每十二個月穩(wěn)定在0畝以上，則種植農(nóng)戶每十二個月能夠增加純收益1910.00萬元以上。2、社會效益我縣工業(yè)大麻種植發(fā)展關(guān)鍵放在冷涼貧困山區(qū)，依據(jù)企業(yè)需要，以訂單農(nóng)業(yè)方法向冷涼山區(qū)群眾推廣種植，促進山區(qū)群眾增收。之前，該區(qū)域農(nóng)民增收項目少、增收渠道狹窄，經(jīng)過開發(fā)種植工業(yè)大麻，使全縣各個氣候帶全部培育形成各具特色產(chǎn)業(yè)帶，增加山區(qū)群眾增收渠道，促進全縣經(jīng)濟社會全方面協(xié)調(diào)發(fā)展。3、生態(tài)效益分析工業(yè)大麻含有抗旱性強、種植成本低、生長快、能改良土壤和改善農(nóng)田生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟效益顯著；在高海拔冷涼地域開發(fā)種植工業(yè)大麻，可提升復(fù)種指數(shù)，充足利用土地資源。大麻含有很好生態(tài)適應(yīng)性和生態(tài)保護作用：一是適應(yīng)性很廣，多種氣候條件和土壤條件下全部能種植；二是抗蟲，不需要噴灑農(nóng)藥，所以能夠有效降低農(nóng)藥對環(huán)境污染，因為它能部分替換棉花，而全球50％農(nóng)藥用于棉花病蟲害防治；三是抑制雜草生長，因為大麻生長速度快，植株高，能有效抑制雜草生長，所以無需噴施除草劑，而且下茬作物也無需除草。種植大麻可為社會提供生產(chǎn)紡織、新型材料、造紙、制藥、生物材料、軍工產(chǎn)品等可再生綠色產(chǎn)品原料，順應(yīng)大家對日用消費品環(huán)境保護生態(tài)安全需求。八、保障方法（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，成立推進組織。成立\o"顯示該縣基礎(chǔ)情況和網(wǎng)站"雙柏縣工業(yè)大麻生產(chǎn)基地建設(shè)專題推進工作組，由一名副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總則，確定相關(guān)單位給配合，明確專題推進關(guān)鍵鎮(zhèn)辦事處，制訂年度工作目標(biāo)和方法，列出時間表有步驟推進?？h產(chǎn)業(yè)化辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)在工作擺布和精力投放上應(yīng)關(guān)鍵向工業(yè)大麻基地建設(shè)傾斜，尤其是在基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、金融信貸、項目扶持、工商稅收等方面做好協(xié)調(diào)和服務(wù)。（二）加大考評力度。工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社層層簽定目標(biāo)責(zé)任書，把工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入年度考評、任期綜合目標(biāo)考評，實施目標(biāo)量化管理、過程管理、年底考評、獎懲兌現(xiàn)，確保落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)依據(jù)實際情況，采取有利方法，經(jīng)過“一業(yè)一策”加以推進，調(diào)配力量，定人、定崗、定責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是項目建設(shè)第一責(zé)任人，每個各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1名副科級以上干部抓基地建設(shè)，嚴(yán)格監(jiān)控，定時公布進度和工作成效。（四）統(tǒng)一思想，提升認(rèn)識項目包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟、富民強鎮(zhèn)一項支柱產(chǎn)業(yè)抓緊抓好，主動組建工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)辦公室，加強對工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。制訂系列優(yōu)惠政策，引入農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織參與項目建設(shè)，提升工業(yè)用大麻生產(chǎn)組織化程度，對前來投資工業(yè)大麻種植開發(fā)商家給關(guān)鍵扶持；因地制宜，組織搞好耕地合理流轉(zhuǎn)，大力提倡工業(yè)大麻種植大戶獎勵。組織國有林場在林區(qū)荒山地和輪歇地連片開發(fā)種植，經(jīng)過土地流轉(zhuǎn)扶持大戶連片規(guī)?；N植。（五）落實方法，真抓實干工業(yè)大麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項綜合性系統(tǒng)工程。實施縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門關(guān)鍵責(zé)任人包聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵責(zé)任人聯(lián)絡(luò)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部包聯(lián)絡(luò)社、戶幫扶目標(biāo)責(zé)任制?？h農(nóng)業(yè)局做好組織管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，相關(guān)部門、單位要協(xié)同配合