廈門市道路運輸管理處道路運輸安全生產(chǎn)大檢查實施專業(yè)方案

廈門市道路運輸管理處道路運輸安全生產(chǎn)大檢驗實施方案為認真落實省政府安委會《相關(guān)立即開展全省安全生產(chǎn)大檢驗通知》（閩安委明電[]4號）、省交通廳《相關(guān)開展全省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)大檢驗通知》（閩交辦發(fā)明電[]68號）、《廈門市安委會相關(guān)立即開展全市安全生產(chǎn)大檢驗通知》（廈安字[]5號）、《廈門市交通委員會安全生產(chǎn)辦公室相關(guān)立即開展交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢驗緊急通知》（廈交安辦[]10號）精神，深入落實“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”相關(guān)要求，結(jié)合本市道路運輸行業(yè)實際，制訂本實施方案。一、指導思想和工作目標指導思想：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全方面認識和把握新時期道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)特點和規(guī)律，堅持以人為本，堅持安全發(fā)展，圍繞“安全生產(chǎn)年”、“責任落實年”各項工作布署，抓好“三個集中、兩個加強”，深入提升企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理水平，為本市經(jīng)濟建設(shè)發(fā)明良好交通安全發(fā)展環(huán)境。工作目標：經(jīng)過全方面、深入地檢驗，深入落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和行業(yè)安全監(jiān)管責任，推進企業(yè)深入健全并落實安全管理各項規(guī)章制度，嚴格實施安全生產(chǎn)技術(shù)和規(guī)程標準，根本排查治理事故隱患，認真處理安全管理上存在突出問題和微弱步驟，有效防范和果斷遏制事故發(fā)生。二、組織領(lǐng)導和任務(wù)分工為確保安全生產(chǎn)大檢驗取得實效，成立市道路運輸安全生產(chǎn)大檢驗領(lǐng)導小組，由施紅兵處長任組長，副調(diào)研員姚國光、陳榮興、鄭鋼、彭福元、毛德崗任副組長，組員由各區(qū)運管所長、相關(guān)科室領(lǐng)導和專職安監(jiān)員林海山、劉立偉組成。下設(shè)客貨運輸、維修、公交、駕培、出租車、運政稽查及各區(qū)所共10個安全檢驗小組。具體任務(wù)分工以下：（一）島內(nèi)客貨運輸企業(yè)安全檢驗由鄭鋼副調(diào)研員負責，客貨運輸安全檢驗小組具體組織實施，關(guān)鍵對島內(nèi)道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業(yè)和車站實施檢驗。（二）島內(nèi)機動車維修企業(yè)安全檢驗由姚國光副調(diào)研員負責，維修安全檢驗小組具體組織實施，關(guān)鍵對島內(nèi)機動車維修企業(yè)實施檢驗。（三）島內(nèi)公共交通企業(yè)安全檢驗由毛德崗副調(diào)研員負責，公交安全檢驗小組具體組織實施，關(guān)鍵對島內(nèi)公共交通企業(yè)實施檢驗。（四）島內(nèi)駕培企業(yè)安全檢驗由姚國光副調(diào)研員負責，駕培安全檢驗小組具體組織實施，關(guān)鍵對島內(nèi)駕培企業(yè)實施檢驗。（五）島內(nèi)出租車企業(yè)安全檢驗由彭福元副調(diào)研員負責，出租車安全檢驗小組具體組織實施，關(guān)鍵對島內(nèi)出租車企業(yè)實施檢驗。（六）島內(nèi)運政稽查檢驗由陳榮興副調(diào)研員負責，稽查安全檢驗小組具體組織實施，關(guān)鍵在島內(nèi)關(guān)鍵路段和場所，對非法營運、站外組客、超范圍超類別經(jīng)營等違法違章行為實施稽查檢驗。（七）同安、翔安、集美、海滄四區(qū)所分別負責各自轄區(qū)內(nèi)道路運輸企業(yè)安全檢驗。市道路運輸安全生產(chǎn)大檢驗領(lǐng)導小組視情對各區(qū)所企業(yè)進行抽查。三、檢驗關(guān)鍵（一）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實情況，具體包含企業(yè)法定代表人負責制及關(guān)鍵責任人、分管責任人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責任制建立和落實情況。（二）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)程實施情況，具體包含安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配置專（兼）職安全管理人員設(shè)置情況；道路運輸安全管理制度和崗位安全操作規(guī)程建立、實施情況。（三）從業(yè)人員教育管理情況；營運車輛技術(shù)檔案建立和使用情況；衛(wèi)星定位車載終端應(yīng)用和管理情況；運輸生產(chǎn)安全嚴重違法違規(guī)行為查處情況等。（四）隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)施、裝備完好情況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；危險性較大特種設(shè)備和危險品運輸工具完好情況情況；對存在較大危險原因生產(chǎn)經(jīng)營場所和關(guān)鍵步驟和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度建設(shè)及方法落實情況。（五）應(yīng)急管理情況。建立專（兼）職應(yīng)搶救援隊伍、配置應(yīng)搶救援物資、制訂應(yīng)搶救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況；對企業(yè)周圍或作業(yè)過程中存在易由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難危險點排查、防范和治理情況等。（六）安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況。企業(yè)關(guān)鍵責任人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗情況和生產(chǎn)一線職員教育培訓情況，和勞動組織、用工等情況。因為道路運輸行業(yè)中不一樣企業(yè)、不一樣工種、不一樣崗位安全生產(chǎn)具體要求不盡相同，所以各檢驗小組、各企業(yè)要參考《道路危險貨物運輸安全生產(chǎn)大檢驗工作計劃》，依據(jù)各工種本身特點，具體細化檢驗、自查關(guān)鍵內(nèi)容。城市公共交通要關(guān)鍵突出目前人民群眾反應(yīng)強烈“中巴”安全管理。四、檢驗方法步驟此次檢驗采取以企業(yè)自查為主，各檢驗小組檢驗，市道路運輸安全生產(chǎn)大檢驗領(lǐng)導小組抽查方法進行。時間從4月6日起至5月底止，分兩個階段進行：第一階段：4月6日至5月5日，為企業(yè)自查、各檢驗小組檢驗階段。第二階段：5月6日至5月底，為市道路運輸安全生產(chǎn)大檢驗領(lǐng)導小組抽查和迎接省、市督查組督查階段。五、幾點要求（一）加強領(lǐng)導，快速行動。各檢驗小組、各企業(yè)要把此次安全生產(chǎn)大檢驗作為深入落實落實科學發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方法、有效防范和果斷遏制生產(chǎn)安全事故關(guān)鍵舉措，切實抓緊、抓實、抓好。要立即行動起來，采取方法將本方案和各檢驗小組安排布署，快速落實到每個企業(yè)、每個生產(chǎn)步驟。（二）明確責任，確保落實。企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，必需自覺、認真抓好大檢驗工作落實。企業(yè)關(guān)鍵責任人要切實負起第一責任人責任，根據(jù)本方案要求和落實企業(yè)生產(chǎn)安全主體責任相關(guān)要求，快速組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾工作。（三）即查即改，落實責任。要堅持邊檢驗邊整改，以檢驗促整改，對檢驗發(fā)覺有問題企業(yè)，要進行切實而不敷衍整改，根本消除事故隱患。對臨時不能整改隱患和問題，要制訂并落實防范方法，指定專員盯守，限期整改、跟蹤落實；對不含有安全生產(chǎn)條件且難以整改到位企業(yè)，要依法果斷給予取締。對檢驗中未發(fā)覺隱患或?qū)Πl(fā)覺隱患