公共衛(wèi)生事件應(yīng)急專題預(yù)案

貴州林華礦業(yè)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案編制人:審核人:編制時間:二0一七年一月目錄一、編制依據(jù)………………2二、工作目標(biāo)………………2三、工作標(biāo)準(zhǔn)………………31、預(yù)防為主、常備不懈…………………32、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)…………………33、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效…………………3四、組織管理……………3五、突發(fā)事件預(yù)防………4六、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)………………5（一）傳染病……………6（二）食物中毒…………7七、保障方法……………8公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案

為了提升我礦預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，最大程度地降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件對職員身心健康造成危害，保障職員身體健康和生命安全，維護(hù)礦井正常工作秩序和礦區(qū)穩(wěn)定，結(jié)合我礦實(shí)際，特制訂我礦突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。一、編制依據(jù)

依據(jù)《中國傳染病防治法》、《中國食品衛(wèi)生法》、《中國職業(yè)病防治法》，制訂本預(yù)案。二、工作目標(biāo)1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提升廣大職員自我保護(hù)意識。2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息監(jiān)測匯報(bào)網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)覺、早匯報(bào)、早隔離、早診療。3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，立即采取方法，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在礦區(qū)內(nèi)蔓延。三、工作標(biāo)準(zhǔn)1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提升廣大職員防護(hù)意識和礦區(qū)公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)覺疫情立即采取有效預(yù)防和控制方法，快速切斷傳輸路徑，控制疫情傳輸和蔓延。2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格實(shí)施國家相關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防、疫情匯報(bào)、控制和救治工作實(shí)施依法管理；對于違法行為，依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，礦井成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：蘭玉海副組長：包月松趙子凡楊義成員：湯光碧冀洪杰王金政秦文宇范群李小海領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)礦井突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治工作。3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力貯備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。根據(jù)“四早”要求，確保發(fā)覺、匯報(bào)、隔離、診療等步驟緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應(yīng)，立即正確處理。四、組織管理礦井突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)礦區(qū)突發(fā)事件防治工作。關(guān)鍵職責(zé)以下：1、依據(jù)政府主管部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本礦突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢驗(yàn)、督促礦區(qū)各部門突發(fā)事件防治方法落實(shí)情況。3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提升廣大職員科學(xué)防病能力。4、建立職員請假登記制度和傳染病流行期間體檢制度，立即掌握職員身體情況，發(fā)覺突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)職員，應(yīng)立即督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)覺、早匯報(bào)、早隔離、早診療。5、開展礦區(qū)環(huán)境整改和珍惜衛(wèi)生活動，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，確保職員宿舍、伙房、廁所及其它公共場所清潔衛(wèi)生。6、確保職員喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。7、立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級煤炭主管部門匯報(bào)礦井突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生情況，并主動配合衛(wèi)生部門做好對病人和親密接觸者隔離消毒、食物留存等工作。五、突發(fā)事件預(yù)防（一）高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對礦區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)和管理應(yīng)常常對食堂、生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)覺問題，立即消除安全隱患。（二）增加礦井衛(wèi)生投入，切實(shí)改善礦井衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。（三）采取有效方法，強(qiáng)化礦區(qū)衛(wèi)生規(guī)范化管理。1、加強(qiáng)礦井生活飲用水管理，預(yù)防因水污染造成疾病傳輸。2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便無害化處理，預(yù)防污染環(huán)境和水源。3、大力開展珍惜環(huán)境衛(wèi)生活動，關(guān)鍵搞好職員宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為職員提供一個安全衛(wèi)生生活環(huán)境。（四）加強(qiáng)壯康教育，提升師生防疫抗病能力。1、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病預(yù)防，經(jīng)過黑板報(bào)、宣傳欄、廣播和礦區(qū)網(wǎng)等宣傳路徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件相關(guān)知識，提升廣大職員公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件能力。3、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒專題教育，增強(qiáng)職員識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品能力，教育職員不買街頭無照、無證商販出售各類食品。六、突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)依據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》要求，將突發(fā)事件等級分為通常突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。依據(jù)突發(fā)事件不一樣級次分類，結(jié)合礦井特點(diǎn)，在必需時開啟對應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。以下分級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中標(biāo)準(zhǔn)界定。（一）傳染病1、通常突發(fā)事件所在地域發(fā)生屬于通常突發(fā)事件疫情，開啟第三級應(yīng)急響應(yīng)。①開啟匯報(bào)和零匯報(bào)制度，礦井實(shí)施二十四小時值班制度，加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)疫情通報(bào)。②礦井做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治方法。③礦井內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常工作和生活秩序，但對集體活動進(jìn)行控制。④傳染病流行時加強(qiáng)對發(fā)燒病人追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，圖書室、食堂等公共場所必需加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必需消毒方法；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。2、重大突發(fā)事件所在地域發(fā)生屬于重大突發(fā)事件疫情，開啟第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外，礦區(qū)保持正常工作和生活秩序。在第三級疫情防控方法基礎(chǔ)上，深入采取以下方法：①開展針對性健康教育，印發(fā)宣傳資料，在礦區(qū)張貼宣傳口號宣傳畫，提升職員自我保護(hù)意識和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場所要采取必需防護(hù)方法。②對全體職員每日定時測量體溫，發(fā)覺異常情況立即上報(bào)。③對重大傳染病親密接觸者，礦井要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。④礦井依據(jù)情況，立即向職員通報(bào)疫情防控工作情況。3、特大突發(fā)事件所在地域發(fā)生屬于特大突發(fā)事件疫情，開啟第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控方法基礎(chǔ)上，深入采取以下方法：①實(shí)施封閉式礦區(qū)管理，住礦職員不得離開礦井，嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入礦區(qū)。②全方面掌握和控制人員流動情況，職員外出必需向所在部門請假。外出和去疫區(qū)人員返校后，必需進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記，立即查明缺勤原因。發(fā)覺異常者勸其立即就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上班。③礦井每日公布礦區(qū)疫情防控工作情況。（二）食物中毒立即掌握學(xué)生健康情況，一旦發(fā)生礦區(qū)內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，礦井突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間匯報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、煤炭和公安等部門；2、立即將發(fā)病職員送往醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；3、保留造成食物中毒或可能造成食物中毒食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場，待確定后交予衛(wèi)生部門處理；4、主動配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供相關(guān)材料和樣品；5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取其它方法，并妥善處理善后事宜，維持礦井正常工作秩序；6、配合衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。七、保障方法（一）組織機(jī)構(gòu)保障礦井成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，各級各類礦井應(yīng)按《礦井衛(wèi)生工作條例》要求設(shè)置衛(wèi)生室，具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常預(yù)防和控制工作。（二）人力