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文檔簡介
化工清潔生產(chǎn)及其技術實例作業(yè)題(1)清潔生產(chǎn)審核步驟與方法簡述清潔生產(chǎn)審核是企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的重要途徑。一般來講,清潔生產(chǎn)審核主要包括籌劃和組織、預審核、審核、備選方案的產(chǎn)生與篩選、方案可行性分析和方案實施6個步驟。當企業(yè)完成一輪清潔生產(chǎn)審核后,為了鞏固清潔生產(chǎn)實施的成果,還需要制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃?;I劃與組織籌劃與組織是進行清潔生產(chǎn)審核的第一步,包括獲得企業(yè)領導的支持、宣傳動員和培訓、建立清潔生產(chǎn)審核隊伍、制定清潔生產(chǎn)審核工作計劃等,這些內(nèi)容主要由企業(yè)自己完成,必要時可請專家協(xié)助。1、取得企業(yè)主要領導的支持與參與。這樣可以協(xié)調、組織企業(yè)各部門積極配合和動員全體職工積極參與,并在人、財、物等方面得到充分支持,以保證清潔生產(chǎn)審核工作的順利開展,使提出的清潔生產(chǎn)的方案易于實施,通過宣傳,使企業(yè)了解清潔生產(chǎn)的概念,真正認識清潔生產(chǎn)對企業(yè)發(fā)展的重要性,自覺將其作為重點工作來抓。2、宣傳、動員和培訓??刹捎煤诎鍒?、內(nèi)部廣播、閉路電視、專題講座及培訓班等多種形式開展宣傳教育,宣傳教育的重點是:=1\*GB2⑴清潔生產(chǎn)與末端治理的比較;=2\*GB2⑵進行清潔生產(chǎn)審核的必要性;=3\*GB2⑶清潔生產(chǎn)審核的內(nèi)容與方法;=4\*GB2⑷每個職工在開展清潔生產(chǎn)審核中的作用;=5\*GB2⑸開展清潔生產(chǎn)審核需要克服的障礙;3、建立清潔生產(chǎn)審核隊伍。成立清潔生產(chǎn)審核小組,組長一般由主要領導人擔任,成員數(shù)量根據(jù)企業(yè)的實際情況來確定。審核小組基本任務:=1\*GB2⑴制定清潔生產(chǎn)審核工作計劃;=2\*GB2⑵開展宣傳教育,普及清潔生產(chǎn)知識;=3\*GB2⑶確定清潔生產(chǎn)審核重點和目標;=4\*GB2⑷組織、實施清潔生產(chǎn)審核,并及時向領導和職工匯報實施情況;=5\*GB2⑸收集和篩選清潔生產(chǎn)方案,并組織實施;4、制定清潔生產(chǎn)審核工作計劃。工作計劃應包括清潔生產(chǎn)審核各階段的具體工作內(nèi)容、時間進度安排、人員配備及分工等。二、預審核預審核是在對企業(yè)生產(chǎn)基本情況進行全面調查了解的基礎上,通過定性和定量分析尋找生產(chǎn)過程中污染物產(chǎn)生量最大的部位,從而確定清潔生產(chǎn)審核重點和企業(yè)清潔生產(chǎn)目標,并提出無費/低費方案的過程。如下圖:現(xiàn)狀調研與分析確定清潔生產(chǎn)審核重點提出和實施無費/低費方案設置清潔生產(chǎn)目標1、企業(yè)現(xiàn)狀調查和分析=1\*GB2⑴資料收集;=2\*GB2⑵現(xiàn)狀調查;=3\*GB2⑶繪制生產(chǎn)工藝流程圖;=4\*GB2⑷確定企業(yè)生產(chǎn)過程中各種物料消耗及污染物產(chǎn)生量;=5\*GB2⑸類比企業(yè)資料收集。2、確定清潔生產(chǎn)審核重點=1\*GB2⑴備選清潔生產(chǎn)審核重點確定的基本原則是:=1\*romani污染物產(chǎn)生量大、能源消耗大的部位(單元設備、工段、車間);=2\*romanii污染物毒性大或難以處理處置的部位(單元設備、工段、車間);=2\*GB2⑵確定清潔生產(chǎn)審核重點的方法:簡單對比法和權重綜合計分排序法。3、設置清潔生產(chǎn)目標企業(yè)設置清潔生產(chǎn)目標包括以下內(nèi)容:=1\*GB2⑴降低物料(原輔材料)和能量(水、電、汽)的消耗;=2\*GB2⑵提高產(chǎn)品收率;=3\*GB2⑶減少廢物產(chǎn)生量。4、提出和實施無費/低費方案無費/低費方案多是由于企業(yè)生產(chǎn)管理上出現(xiàn)的問題而引起的,如水、汽閥門關閉不嚴,水損耗量大,物料堆放與儲存不合理,計量設備不準確或損耗等等。三、審核審核是對預審核中已確定的清潔生產(chǎn)審核重點的物料投入、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品的產(chǎn)出和廢物的產(chǎn)生等進行的詳細的分析,并通過建立清潔生產(chǎn)審核重點的物料平衡、水平衡以及污染因子平衡等找出物料流失環(huán)節(jié)和污染物產(chǎn)生的原因,并與國外先進水平相比較,最終提出清潔生產(chǎn)方案。企業(yè)審核階段工作內(nèi)容和工作程序如圖:編制審核重點的工藝流程圖確定物料的輸入、輸出建立物料平衡繼續(xù)提出和實施無費/低費方案廢物產(chǎn)生原因分析1、編制清潔生產(chǎn)審核重點的工藝流程圖工藝流程圖應以方框和箭頭的方式完整地標示出工藝過程進入系統(tǒng)的各種物料和產(chǎn)的產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢水、廢氣、廢渣或殘液及其去向等,可以是一個單元,也可以是多個單元。2、確定物料輸入輸出=1\*GB2⑴物料輸入=2\*GB2⑵物料輸出:輸出的物料中有產(chǎn)品、副產(chǎn)品,此外,還會產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣等廢棄物。3、建立物料平衡圖和主要污染因子平衡圖=1\*GB2⑴預平衡測算:根據(jù)實測或核算的輸入、輸出的數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)單元的預平衡測算。=2\*GB2⑵建立物料平衡圖:不同的工序對應不同物料的輸入和輸出,物料平衡圖可直觀地反映出生產(chǎn)過程中的投入產(chǎn)出。=3\*GB2⑶主要組分平衡圖:包括原料、產(chǎn)品、副產(chǎn)品、廢氣、廢水、廢渣。=4\*GB2⑷水平衡圖;=5\*GB2⑸主要污染因子平衡圖(若污染物排入大氣或在單元生產(chǎn)過程中又發(fā)生了化學反應,應在圖上注明)。=6\*GB2⑹能量平衡圖:當某些行業(yè)某些生產(chǎn)過程的能耗與節(jié)能降耗成為主要問題時,應根據(jù)審核需要建立能量平衡圖,以找出能量利用的不合理之處。4、廢物產(chǎn)生原因分析。分析應從影響生產(chǎn)過程的8個方面進行:=1\*GB2⑴原、輔材料的能源的輸入=2\*GB2⑵生產(chǎn)工藝;=3\*GB2⑶設備;=4\*GB2⑷過程控制;=5\*GB2⑸產(chǎn)品;=6\*GB2⑹廢棄物;=7\*GB2⑺管理;=8\*GB2⑻員工。5、提出和實施無費/低費方案在進行物料平衡及對廢物產(chǎn)生原因進行分析的同時可以發(fā)現(xiàn)在加強生產(chǎn)管理等方面存在的問題,這些問題不需進行大量資金投入,也不需進行論證和比較,屬于無費/低費方案,應馬上實施。四、方案的產(chǎn)生及篩選清潔生產(chǎn)方案的產(chǎn)生及篩選階段工作內(nèi)容程序如圖:方案的產(chǎn)生方案的匯集及分類繼續(xù)實施無費/低費方案方案篩選清潔生產(chǎn)備選方案的產(chǎn)生。通常采用以下幾種方式:=1\*GB2⑴發(fā)動職工,提出各種削減污染物量的方案;=2\*GB2⑵審核小組成員會同有關專家,參照國內(nèi)外同類企業(yè)先進技術和有關指標提出各種削減污染物的方案;=3\*GB2⑶制定相關的獎勵政策,鼓勵各方面人員積極參與,提出各種污染物削減的方案。清潔生產(chǎn)備選方案的匯集和分類一般來說,清潔生產(chǎn)備選方案設計以下幾方面的內(nèi)容:=1\*GB2⑴原材料替換;=2\*GB2⑵生產(chǎn)工藝改進;=3\*GB2⑶設備更新與改造;=4\*GB2⑷生產(chǎn)過程優(yōu)化控制;=5\*GB2⑸資源節(jié)約與綜合利用;=6\*GB2⑹加強管理。3、清潔生產(chǎn)方案的篩選方案篩選有簡易篩選法和權重總分計分排序法兩種方法,與預審核階段確定審核重點方法基本相同,只是篩選因素不同。=1\*GB2⑴簡易篩選法:通過定性分析篩選,通常是由審核小組會同企業(yè)有關領導、技術人員和專家就技術可行性、環(huán)境效益明顯、投資費用合理和經(jīng)濟效益良好等幾方面進行比較。=2\*GB2⑵權重總和計分排序法:權重因子為環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、技術可行性、可實施性。4、繼續(xù)提出和實施無費/低費方案在方案篩選過程中,對于那些投資較少、見效較快的無費/低費方案,要繼續(xù)實施,同時將開展預審核階段以來提出的所有無費/低費方案實施效果進行統(tǒng)計分析。五、方案可行性分析對篩選出來的2~3個中費、高費方案進行詳細的可行性分析,可行性分析包括技術可行性分析、環(huán)境分析和經(jīng)濟可行性分析。技術可行性分析。其內(nèi)容包括:=1\*GB2⑴技術的先進性(與國內(nèi)外先進的技術相比較,編制生產(chǎn)流程圖及其說明);=2\*GB2⑵技術的可靠性(有無實施先例);=3\*GB2⑶技術的實用性(能否解決存在的問題);=4\*GB2⑷技術的安全性(有無相應安全措施);=5\*GB2⑸對產(chǎn)品質量的影響(性能、價格等);環(huán)境分析。分析內(nèi)容包括:=1\*GB2⑴污染物排放量變化的影響;=2\*GB2⑵排放污染物中有毒有害物質含量及濃度;=3\*GB2⑶對資源和能源消耗的影響;=4\*GB2⑷是否產(chǎn)生新的污染物;=5\*GB2⑸排放污染物的生物降解性和可回收性;3、經(jīng)濟可行性分析。分析的主要指標為總投資費用、凈現(xiàn)金流量、投資償還期、凈現(xiàn)值及內(nèi)部回收率。4、方案的最終確定。將經(jīng)過可行性分析的2~3個方案列表進行比較,從中確定技術、環(huán)境和經(jīng)濟上均為最佳的方案,此時確定的方案可為1個可為2個,視具體情況而定。六、方案的實施1、制定實施計劃;2、籌措資金。包括:=1\*GB2⑴企業(yè)自籌;=2\*GB2⑵銀行貸款;=3\*GB2⑶其他專項資金渠道。3、方案實施資金到位后,開始按計劃實施清潔生產(chǎn)方案,直至項目完成。項目完成之后還要進行跟蹤分析,總結取得的環(huán)境效益以及實施清潔生產(chǎn)的經(jīng)驗,并與實施前相對比,列表說明清潔生產(chǎn)審核的效果。七、持續(xù)清潔生產(chǎn)持續(xù)清潔生產(chǎn)內(nèi)容包括:1、建立和完善清潔生產(chǎn)組織。要求:=1\*GB2⑴明確工作任務;=2\*GB2⑵落實機構??煽紤]以下幾種形式:=1\*romani單獨設立清潔生產(chǎn)辦公室,直接歸屬廠長領導;=2\*romanii清潔生產(chǎn)機構設在環(huán)保部門中;=3\*romaniii清潔生產(chǎn)機構設在管理部門或技術部門中。2、建立和完善清潔生產(chǎn)管理制度=1\*GB2⑴把審核成果納入企業(yè)的日常管理;=2\*GB2⑵保證穩(wěn)定的清潔生產(chǎn)資金來源。制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃。清潔生產(chǎn)是沒有止境的,為了企業(yè)的生存和發(fā)展,必須制定持續(xù)清潔生產(chǎn)計劃。題(2)三個行業(yè)清潔生產(chǎn)的標準規(guī)范或指標體系資料一.煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系1.煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系適用范圍本指標體系適用于煤炭行業(yè)3萬噸/年以上的井工礦井、露天礦和15萬噸/年以上的選煤廠和中心選煤廠。2.煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的結構根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求,本指標體系分為定量評價和定性評價兩大部分,凡能量化的指標盡可能采用定量評價,以減少人為的評價差異。定量評價指標選取了具有共同性、代表性的能反映“節(jié)約能源、降低消耗、減輕污染、增加效益”等有關清潔生產(chǎn)最終目標的指標,創(chuàng)建評價模式;通過對比企業(yè)各項指標的實際完成值、評價基準值和指標的權重值,計算和評分,量化評價企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的狀況和水平。定性評價指標主要根據(jù)國家有關推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策選取,包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步、資源利用和環(huán)境保護、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,用于定性評價企業(yè)對國家、行業(yè)政策法規(guī)的符合性及清潔生產(chǎn)實施程度。定量評價指標和定性評價指標分為一級指標和二級指標兩個層次。一級指標為普遍性、概括性的指標,包括資源與能源消耗指標、生產(chǎn)技術特征指標、污染物產(chǎn)生指標、資源綜合利用指標、環(huán)境管理與勞動安全衛(wèi)生指標。二級指標為反映煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)特點的、具有代表性的、易于評價和考核的指標。煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系結構分別見圖1(井工開采煤礦清潔生產(chǎn)定量評價指標體系)、圖2(露天開采煤礦清潔生產(chǎn)定量評價指標體系)、圖3(井工開采煤礦清潔生產(chǎn)定性評價指標體系)、圖4(露天開采煤礦清潔生產(chǎn)定性評價指標體系)。井工開采煤礦清潔生產(chǎn)定量評價一級指標資源與能源消耗指標生產(chǎn)技術特征指標污染物控制指標資源綜合利用指標二級指標二級指標二級指標二級指標電能消耗油料消耗坑木消耗土地資源占用選煤廠清水補加量采區(qū)煤炭資源回采率綜合機械化采煤程度綜合機械化掘進程度原煤入選率礦井瓦斯抽采率主要商品煤灰分主要商品煤硫分礦井水外排指標選煤廢水排放指標晝間場界噪聲夜間場界噪聲鍋爐SO2排放指標鍋爐煙塵排放指標儲煤廠粉塵控制指標矸石山治理率生活垃圾合格處置率煤矸石綜合利用率礦井水綜合利用率生活污水處理利用率瓦斯綜合利用率沉陷土地復墾率圖1井工開采煤礦清潔生產(chǎn)定量評價指標體系框架露天開采煤礦清潔生產(chǎn)定量評價一級指標資源與能源消耗指標生產(chǎn)技術特征指標污染物控制指標資源綜合利用指標二級指標二級指標二級指標二級指標電能消耗油料消耗原煤新鮮水量消耗坑木消耗土地資源占用選煤廠清水補加量煤層綜合資源回采率原煤入選率主要商品煤灰分主要商品煤硫分露天礦外排水指標選煤廢水排放指標晝間場界噪聲夜間場界噪聲鍋爐SO2排放指標鍋爐煙塵排放指標儲煤廠粉塵控制指標生活垃圾合格處置率煤矸石綜合利用率露天礦疏干水及礦坑水利用率生活污水處理利用率排土場復墾率排土場植被恢復率圖2露天開采煤礦清潔生產(chǎn)定量評價指標體系框架井工開采煤礦清潔生產(chǎn)定性評價一級指標生產(chǎn)技術特征指標環(huán)境管理與安全衛(wèi)生指標二級指標二級指標生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生有保水采煤措施采用先進技術及設備采用先進的生產(chǎn)工藝生產(chǎn)統(tǒng)計資料完整生產(chǎn)規(guī)模符合國家政策要求污染物排放總量控制情況清潔生產(chǎn)考核制度執(zhí)行情況環(huán)境管理體系建立與運行情況環(huán)境管理體系認證情況環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況環(huán)境保護三同時執(zhí)行情況勞動衛(wèi)生與職業(yè)健康無工傷死亡超標現(xiàn)象煤泥水閉路循環(huán)水土保持措施執(zhí)行情況圖3井工開采煤礦清潔生產(chǎn)定性評價指標體系框架露天開采煤礦清潔生產(chǎn)定性評價一級指標生產(chǎn)技術特征指標環(huán)境管理與安全衛(wèi)生指標二級指標二級指標生產(chǎn)場所清潔衛(wèi)生有保水采煤措施采用先進技術及設備采用先進的生產(chǎn)工藝生產(chǎn)統(tǒng)計資料完整生產(chǎn)規(guī)模符合國家政策要求采煤剝離工程質量機電質量標準化污染物排放總量控制情況清潔生產(chǎn)考核制度執(zhí)行情況環(huán)境管理體系建立與運行情況環(huán)境管理體系認證情況環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況環(huán)境保護三同時執(zhí)行情況勞動衛(wèi)生達與職業(yè)健康無死亡事故煤泥水閉路循環(huán)水土保持措施執(zhí)行情況圖4露天開采煤礦清潔生產(chǎn)定性評價指標體系框架3.煤炭行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標的評價基準值及權重值在評價指標體系中,各項指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價基準。本評價指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據(jù)是:凡是國家或行業(yè)在有關政策、規(guī)劃等文件中對該項指標已有明確要求值的就選用國家要求的數(shù)值;凡是國家或行業(yè)對該項指標尚無明確要求值的,則選用國內(nèi)重點大型煤炭企業(yè)今年來清潔生產(chǎn)所實際達到的中上等以上水平的指標值。本定量評價指標體系的評價基準值代表了行業(yè)清潔生產(chǎn)的平均先進水平。在定性評價指標體系中,設置的各項二級指標是行業(yè)內(nèi)目前無法量化或缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)的指標,通過對技術裝備的先進性及生產(chǎn)、質量與環(huán)境管理水平的認定,客觀地反映企業(yè)清潔生產(chǎn)的面貌。清潔生產(chǎn)評價指標的權重值反映了該指標在整個清潔生產(chǎn)評價指標體系中所占的比重。它原則上是根據(jù)該項指標對煤炭企業(yè)清潔生產(chǎn)水平的影響程度及其實施的難易程度確定的。井工開采煤炭生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)定量評價指標體系的各項評價指標、評價基準值和權重值見表1;露天開采煤炭生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)定量評價指標體系的各項評價指標、評價基準值和權重值見表2;井工開采煤炭生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)定性評價指標體系的各項評價指標和權重值見表3;井工開采煤炭生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)定性評價指標體系的各項評價指標和權重值見表4。清潔生產(chǎn)是一個相對概念,它將隨著經(jīng)濟的發(fā)展和技術的進步而不斷完善,因此,清潔生產(chǎn)評價指標及指標的基準值,也應視行業(yè)技術進步趨勢進行不定期調整,其調整周期一般為3年,最長不應超過5年。表1井工開采煤礦清潔生產(chǎn)定量評價指標項目、權重和基準值一級評價指標二級評價指標指標項目權重值指標項目單位權重值評價基準值資源與能源消耗指標15電能消耗厚煤層綜合機械化采煤kwh/t325中厚煤層綜合機械化采煤kwh/t330薄煤層綜合機械化采煤kwh/t340油料消耗kg/t30.1礦井生產(chǎn)坑木消耗60萬噸以上m3/Mt32060萬噸以下m3/Mt330土地資源占用無選煤廠hm2/Mt30.1有選煤廠hm2/Mt30.12選煤廠清水補加量m3/t?入洗30.1生產(chǎn)技術特征指標27采區(qū)煤炭資源回采率厚煤層綜合機械化采煤%675中厚煤層綜合機械化采煤%680薄煤層綜合機械化采煤%685綜合機械化采煤程度300萬噸以上%69560-300萬噸之間%690綜合機械化掘進程度300萬噸以上%66060-300萬噸之間%645原煤入選率%5100礦井瓦斯抽采率(高瓦斯礦井)%440污染物控制指標23主要商品煤灰分動力煤%320煉焦煤%310主要商品煤硫分%31.0礦井水外排指標mg/l2注1選煤廢水排放指標mg/l2注1場界噪聲(晝間)dB(A)260場界噪聲(夜間)dB(A)250鍋爐SO2排放指標mg/Nm33700鍋爐煙塵排放指標mg/Nm33150儲煤廠粉塵控制指標mg/Nm3380資源綜合利用指標35矸石山治理率%590生活垃圾合格處置率%4100煤矸石綜合利用率%5100礦井水綜合利用率水資源短缺礦區(qū)%595一般水資源礦區(qū)%580水資源豐富礦區(qū)%560水質復雜礦區(qū)%550生活污水處理利用率%490瓦斯綜合利用率%580沉陷土地復墾率%780注:(適用于表1、表2)1、礦井水、選煤水排放指標符合中華人民共和國國家標準(GB-20426-2006)煤炭工業(yè)污染物排放標準中的相關規(guī)定;標準中規(guī)定的各類分項指標均作為本指標體系的基準值,與其相應的實際值比較后,根據(jù)其項目數(shù)進行平均,再計算出該類別的評價分值。若該項指標中有一分項指標未達標,則該煤礦在該年度不得繼續(xù)參與清潔生產(chǎn)先進企業(yè)評比。2、礦井瓦斯綜合利用指標是指當年瓦斯抽采量的80%。3、水資源短缺礦區(qū)是指根據(jù)《煤炭工業(yè)給水排水設計規(guī)范》(MT/T5014—94),現(xiàn)有水源供水能力(不含可利用礦井水量)﹤最高日用水量60%的礦區(qū);水資源豐富礦區(qū)是指根據(jù)《煤炭工業(yè)給水排水設計規(guī)范》(MT/T5014—94),現(xiàn)有水源供水能力(含可利用礦井水量)﹥最高日用水量2.0倍的礦區(qū);一般水資源礦區(qū)是指現(xiàn)有水源供水能力(含可利用礦井水量)為最高日用水量0.6~2.0倍的礦區(qū)。4、水質復雜是指礦井水中除了懸浮物以外的離子、化合物、石油類等有害雜質含量超過生產(chǎn)、生活用水水質指標,作為水資源進行利用,需要經(jīng)過較復雜的預處理和處理的礦井水。該礦井水處理后用于生產(chǎn)和生活,處理成本較高,技術難度較大。表2露天煤礦開采企業(yè)定量評價指標項目、權重和基準值一級評價指標二級評價指標指標項目權重值指標項目單位權重值評價基準值資源與能源消耗指標18電能消耗厚煤層綜合機械化采煤kwh/t325中厚煤層綜合機械化采煤kwh/t330薄煤層綜合機械化采煤kwh/t340油料消耗kg/t30.8原煤新鮮水量消耗礦井(不含選煤廠)M3/t30.2選煤廠M3/t30.1坑木消耗m3/萬t35土地資源占用無選煤廠hm2/Mt30.3有選煤廠hm2/Mt30.5選煤廠清水補加量m3/t?入洗30.1生產(chǎn)技術特征指標15煤層綜合資源回采率厚煤層綜合機械化采煤%1097中厚煤層綜合機械化采煤%1095薄煤層綜合機械化采煤%1093原煤入選率%5100污染物控制指標32主要商品煤灰分動力煤%320煉焦煤%310主要商品煤硫分%51.0露天礦外排水指標mg/l3注1選煤廢水外排指標mg/l3注1場界噪聲(晝間)dB(A)260場界噪聲(夜間)dB(A)250鍋爐SO2排放指標mg/Nm33700鍋爐煙塵排放指標mg/Nm33150儲煤廠粉塵含量控制指標mg/Nm3480資源綜合利用指標35生活垃圾合格處置率%5100煤矸石綜合利用率%5100露天礦疏干水及礦坑排水綜合利用率%580生活污水處理利用率%590排土場復墾率%1085排土場植被恢復率%595表3井工開采煤礦清潔生產(chǎn)定性評價指標項目和權重值一級評價指標二級評價指標備注指標項目權重值指標項目權重值生產(chǎn)技術特征指標30生產(chǎn)場所清潔、通風良好、無有毒有害氣體5現(xiàn)場考核有保水采煤、降低開采沉陷和提高資源回采率的技術措施7現(xiàn)場考核采用先進的技術及設備5國內(nèi)外先進的技術及設備采用先進的生產(chǎn)工藝5注2生產(chǎn)技術統(tǒng)計資料完整3現(xiàn)場檢查生產(chǎn)規(guī)模符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求5環(huán)境管理與安全衛(wèi)生指標70污染物排放總量控制在國家和地方規(guī)定的范圍內(nèi)5根據(jù)國家的法律法規(guī)和各項環(huán)境管理制度評定清潔生產(chǎn)考核制度與執(zhí)行情況5已制定,并良好執(zhí)行環(huán)境管理體系建立與運行情況5已建立,并運行效果明顯環(huán)境管理體系認證情況5通過環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況5認真執(zhí)行環(huán)境保護三同時制度執(zhí)行情況5認真執(zhí)行勞動衛(wèi)生與職業(yè)健康5矽肺病發(fā)病率低于5%。無工傷死亡超標現(xiàn)象15百萬噸死亡率低于0.9;若超過該指標,該年度不得參與清潔生產(chǎn)企業(yè)評定。煤泥水閉路循環(huán)10若煤泥水未實現(xiàn)閉路循環(huán),該年度不得參與清潔生產(chǎn)企業(yè)評定。水土保持措施執(zhí)行情況10注3注:(適用于表3、表4)1、清潔生產(chǎn)定性指標中,企業(yè)根據(jù)自身條件,回答“是”或“否”。若“是”,該項得分,若“否”,該項不得分。表4同理。2、采用先進的生產(chǎn)工藝需滿足:回采效率高(60%以上)、安全性能好、勞動效率高、經(jīng)濟效益及環(huán)保效果明顯等。3、擾動土地治理率≥90;水土流失治理度≥85;土壤流失控制比≤1.0;攔渣率≥95;植被恢復系數(shù)≥90。表4露天開采煤礦清潔生產(chǎn)定性評價指標項目和權重值一級評價指標二級評價指標備注指標項目權重值指標項目權重值生產(chǎn)技術特征指標30生產(chǎn)場所清潔、通風良好、無有毒有害氣體3現(xiàn)場考核有保水采煤和提高資源回采率的技術措施3現(xiàn)場考核采用先進的技術及設備5國內(nèi)外先進的技術及設備采用先進的生產(chǎn)工藝5注2生產(chǎn)統(tǒng)計資料完整2查檢測報告和記錄生產(chǎn)規(guī)模符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求2采煤剝離工程質量5邊坡穩(wěn)定、工作面整潔機電質量標準化5電鏟、穿孔機、機車等主要生產(chǎn)設備完好率100%,管理完善環(huán)境管理與安全衛(wèi)生指標70污染物排放總量控制在國家和地方規(guī)定的范圍內(nèi)5根據(jù)國家的法律法規(guī)和各項環(huán)境管理制度評定清潔生產(chǎn)考核制度與執(zhí)行情況5已制定,并良好執(zhí)行環(huán)境管理體系建立與運行情況5已建立,并運行效果明顯環(huán)境管理體系認證情況5通過環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況5認真執(zhí)行環(huán)境保護三同時制度執(zhí)行情況5認真執(zhí)行勞動衛(wèi)生與職業(yè)健康5矽肺病發(fā)病率低于5%。無死亡事故15若出現(xiàn)死亡事故,該年度不得參與清潔生產(chǎn)企業(yè)評定。煤泥水閉路循環(huán)10若煤泥水未實現(xiàn)閉路循環(huán),該年度不得參與清潔生產(chǎn)企業(yè)評定。水土保持措施執(zhí)行情況10擾動土地治理率≥90;水土流失治理度≥85;土壤流失控制比≤1.0;攔渣率≥95;植被恢復系數(shù)≥90。二、電池行業(yè)清潔生產(chǎn)指標體系電池行業(yè)清潔生產(chǎn)定量評價指標一級指標資源與能源消耗指標污染物指標產(chǎn)品特征指標二級指標二級指標耗電量新鮮水消耗量水重復利用率主要原材料消耗量廢水量化學需氧量產(chǎn)品綜合品級優(yōu)質品評價指數(shù)產(chǎn)品一次合格率設備有效運轉率圖1電池行業(yè)清潔生產(chǎn)定量評價指標體系結構圖2電池行業(yè)清潔生產(chǎn)定性評價指標體系結構表1鋅錳電池企業(yè)定量評價指標項目、權重和基準值一級評價指標二級評價指標指標項目權重值指標項目單位權重值評價基準值資源與能源消耗指標40耗電量kWh/萬元產(chǎn)值10150新鮮水消耗量t/萬元產(chǎn)值104.5水重復利用率%820金屬鋅消耗量kg/萬元產(chǎn)值12150污染物指標30廢水量t/萬元產(chǎn)值104廢水中總汞濃度mg/L60.02廢水中總鎘濃度mg/L30.05廢水中總鉛濃度mg/L30.5化學需氧量(COD)mg/L8100產(chǎn)品特征指標16產(chǎn)品綜合品級/81優(yōu)質品評價指數(shù)/80.7生產(chǎn)技術特征指標14產(chǎn)品一次合格率%799設備有效運轉率%785表2鎘鎳、氫鎳電池企業(yè)定量評價指標項目、權重和基準值一級評價指標二級評價指標指標項目權重值指標項目單位權重值評價基準值資源與能源消耗指標40耗電量kWh/萬元產(chǎn)值10700新鮮水消耗量t/萬元產(chǎn)值1040水重復利用率%820Ni(OH)2消耗量kg/萬元產(chǎn)值1225污染物指標30廢水量t/萬元產(chǎn)值1010廢水中總鎘濃度mg/L60.05廢水中總鎳濃度mg/L30.5廢水pH/36~9化學需氧量(COD)mg/L8100產(chǎn)品特征指標16產(chǎn)品綜合品級/81優(yōu)質品評價指數(shù)/80.7生產(chǎn)技術特征指標14產(chǎn)品一次合格率%796設備有效運轉率%785表3鋰離子電池企業(yè)定量評價指標項目、權重和基準值一級評價指標二級評價指標指標項目權重值指標項目單位權重值評價基準值資源與能源消耗指標40耗電量kWh/萬元產(chǎn)值10250新鮮水消耗量t/萬元產(chǎn)值102水重復利用率%820LiCoO2消耗量kg/萬元產(chǎn)值127污染物指標30廢水量t/萬元產(chǎn)值100.2廢水中總鈷濃度mg/L61.0廢氣中NMPmg/m361.5化學需氧量(COD)mg/L8100產(chǎn)品特征指標16產(chǎn)品綜合品級/81優(yōu)質品評價指數(shù)/80.7生產(chǎn)技術特征指標14產(chǎn)品一次合格率%795設備有效運轉率%785表4鉛蓄電池企業(yè)定量評價指標項目、權重和基準值一級評價指標二級評價指標指標項目權重值指標項目單位權重值評價基準值資源與能源消耗指標40耗電量kWh/kWh1025新鮮水消耗量t/kWh100.12水重復利用率%850鉛消耗量kg/kWh1222污染物指標30廢水量t/kWh100.1廢水中總鉛濃度mg/L60.5廢水中總鎘濃度mg/L30.05pH/36~9化學需氧量(COD)mg/L8100產(chǎn)品特征指標16產(chǎn)品綜合品級/81優(yōu)質品評價指數(shù)/80.7生產(chǎn)技術特征指標14產(chǎn)品一次合格率%799設備運轉率%785表5各類電池企業(yè)定性評價指標項目和權重值一級評價指標二級評價指標備注指標項目權重值指標項目權重值產(chǎn)品特征指標15質量體系認證10產(chǎn)業(yè)政策的符合性5生產(chǎn)技術特征指標35生產(chǎn)場所清潔條件10現(xiàn)場考核是否連續(xù)化生產(chǎn)5現(xiàn)場考核技術、工藝先進性5現(xiàn)場考核設備先進性5現(xiàn)場考核生產(chǎn)統(tǒng)計資料5原材料耗用考核5環(huán)境管理與安全衛(wèi)生指標50污染物排放總量控制85環(huán)境管理體系建立與運行6環(huán)境管理體系認證10有害固體廢棄物處理5傳統(tǒng)污染源治理5設備及運行情況3環(huán)境保護三同時3防毒防塵防噪聲達標情況5三.鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系1.鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的適用范圍本評價指標體系適用于鋼鐵行業(yè),包括由燒結、焦化、煉鐵、煉鋼以及軋鋼等各主要工序組成的長流程生產(chǎn)企業(yè)和由電爐煉鋼、軋鋼等主要工序組成的短流程生產(chǎn)企業(yè)。2.鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的結構根據(jù)清潔生產(chǎn)的原則要求和指標的可度量性,本評價指標體系分為定量評價和定性要求兩大部分。定量評價指標選取了有代表性的、能反映“節(jié)能”、“降耗”、“減污”和“增效”等有關清潔生產(chǎn)最終目標的指標,建立評價模式。通過對各項指標的實際達到值、評價基準值和指標的權重值進行計算和評分,綜合考評企業(yè)實施清潔生產(chǎn)的狀況和企業(yè)清潔生產(chǎn)程度。定性評價指標主要根據(jù)國家有關推行清潔生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步政策、資源環(huán)境保護政策規(guī)定以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃選取,用于定性考核企業(yè)對有關政策法規(guī)的符合性及其清潔生產(chǎn)工作實施情況。定量指標和定性指標分為一級指標和二級指標。一級指標為普遍性、概括性的指標,二級指標為反映鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)各方面具有代表性的、易于評價考核的指標??紤]到長流程生產(chǎn)企業(yè)與短流程生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)工序和工藝過程的不同,本評價指標體系根據(jù)這兩類企業(yè)各自的實際生產(chǎn)特點,對其二級指標的內(nèi)容及其評價基準值、權重值的設置有一定差異,使其更具有針對性和可操作性。長流程生產(chǎn)企業(yè)、短流程生產(chǎn)企業(yè)定量和定性評價指標體系框架分別見圖1~圖4。長流程生產(chǎn)企業(yè)定量評價一級指標能源指標資源指標生產(chǎn)技術特征指標綜合利用指標污染物指標二級指標二級指標二級指標二級指標二級指標綜合能耗可比能耗焦化工序能耗燒結工序能耗煉鐵工序能耗轉爐煉鋼工序能耗電爐煉鋼工序能耗電爐冶煉電耗軋鋼工序能耗轉爐金屬料消耗電爐金屬料消耗煉鋼耐火材料消耗企業(yè)噸鋼耗新水企業(yè)工業(yè)水重復利用率高爐入爐焦比高爐噴煤量高爐產(chǎn)渣量轉爐氧氣消耗連鑄比連鑄機作業(yè)率鋼材(最終產(chǎn)品)綜合成材率焦爐煤氣利用率高爐煤氣利用率轉爐煤氣回收量余熱利用量含鐵塵泥回收率回收含鐵塵泥利用率冶煉渣利用率綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值外排廢水量COD排放量石油類排放量SO2排放量煙(粉)塵排放量圖1長流程生產(chǎn)企業(yè)定量評價指標體系框架短流程生產(chǎn)企業(yè)定量評價一級指標能源指標資源指標生產(chǎn)技術特征指標綜合利用指標污染物指標二級指標二級指標二級指標二級指標二級指標綜合能耗可比能耗電爐煉鋼工序能耗電爐冶煉電耗軋鋼工序能耗電爐金屬料消耗電極消耗煉鋼耐火材料消耗螢石消耗企業(yè)噸鋼耗新水企業(yè)工業(yè)水重復利用率爐外精煉比連鑄比連鑄機作業(yè)率鋼材(最終產(chǎn)品)綜合成材率余熱利用量含鐵塵泥回收率回收含鐵塵泥利用率冶煉渣利用率綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值外排廢水量COD排放量石油類排放量SO2排放量煙(粉)塵排放量圖2短流程生產(chǎn)企業(yè)定量評價指標體系框架長流程生產(chǎn)企業(yè)定性評價一級指標環(huán)境管理體系執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)二級指標二級指標二級指標小球團燒結煉焦煤調濕干法熄焦轉爐濺渣護爐高效連鑄連鑄坯熱裝熱送蓄熱式加熱爐交流電機變頻調速焦爐煤氣脫硫脫氰(焦化廠)高爐煤氣余壓發(fā)電(TRT)燃氣蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電(CCPP)全廠性污水處理(二次)及回用綜合利用(或消納)社會廢物建立環(huán)境管理體系并通過認證開展清潔生產(chǎn)審核建設項目環(huán)?!叭瑫r”執(zhí)行情況建設項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況老污染源限期治理項目完成情況污染物排放總量控制情況圖3長流程生產(chǎn)企業(yè)定性評價指標體系框架短流程生產(chǎn)企業(yè)定性評價一級指標國家重點鼓勵發(fā)展技術(含鋼鐵行業(yè)清潔生產(chǎn)技術)體系執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī)二級指標標二級指標電爐優(yōu)化供電技術高效連鑄連鑄坯熱裝熱送蓄熱式加熱爐高強度機械用鋼生產(chǎn)交流電機變頻調速全廠性污水處理(二次)及回用建立環(huán)境管理體系并通過認證開展清潔生產(chǎn)審核建設項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行情況建設項目環(huán)境影響評價制度執(zhí)行情況老污染源限期治理項目完成情況污染物排放總量控制情況圖4短流程生產(chǎn)企業(yè)定性評價指標體系框架3.鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標的評價基準值及權重值在定量評價指標體系中,各指標的評價基準值是衡量該項指標是否符合清潔生產(chǎn)基本要求的評價基準。本評價指標體系確定各定量評價指標的評價基準值的依據(jù)是:凡國家或行業(yè)在有關政策、規(guī)劃等文件中對該項指標已有明確要求值的就選用國家要求的數(shù)值;凡國家或行業(yè)對該項指標尚無明確要求值的,則選用國內(nèi)重點大中型鋼鐵企業(yè)近年來清潔生產(chǎn)所實際達到的中上等以上水平的指標值。本定量評價指標體系的評價基準值代表了行業(yè)清潔生產(chǎn)的平均先進水平。在定性評價指標體系中,衡量該項指標是否貫徹執(zhí)行國家有關政策、法規(guī)的情況,按“是”或“否”兩種選擇來評定。清潔生產(chǎn)評價指標的權重值反映了該指標在整個清潔生產(chǎn)評價指標體系中所占的比重。它原則上是根據(jù)該項指標對鋼鐵企業(yè)清潔生產(chǎn)實際效益和水平的影響程度大小及其實施的難易程度來確定的。長流程生產(chǎn)企業(yè)和短流程生產(chǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)評價指標體系的各評價指標、評價基準值和權重值見表1~4。清潔生產(chǎn)是一個相對概念,它將隨著經(jīng)濟的發(fā)展和技術的更新而不斷完善,達到新的更高、更先進水平,因此清潔生產(chǎn)評價指標及指標的基準值,也應視行業(yè)技術進步趨勢進行不定期調整,其調整周期一般為3年,最長不應超過5年。
表1長流程生產(chǎn)企業(yè)定量評價指標項目、權重及基準值一級指標權重值二級指標單位權重值評價基準值1(1)能源指標25綜合能耗kgce/t鋼4700可比能耗kgce/t鋼6680焦化工序能耗kgce/t焦3140燒結工序能耗kgce/t礦260煉鐵工序能耗kgce/t鐵3446轉爐煉鋼工序能耗kgce/t鋼220電爐煉鋼工序能耗kgce/t鋼2210電爐冶煉電耗kWh/t鋼1370軋鋼工序能耗kgce/t材280(2)資源指標20轉爐金屬料消耗kg/t鋼31090電爐金屬料消耗kg/t鋼31050煉鋼耐火材料消耗kg/t鋼110企業(yè)噸鋼耗新水m3/t鋼86企業(yè)工業(yè)水重復利用率%593(3)生產(chǎn)技術特征指標20高爐入爐焦比kg/t鐵3380高爐噴煤量kg/t鐵3150高爐產(chǎn)渣量kg/t鐵3320轉爐氧氣消耗Nm3/t鋼255連鑄比%4100連鑄機作業(yè)率%175鋼材(最終產(chǎn)品)綜合成材率%496(4)綜合利用指標20焦爐煤氣利用率%2100高爐煤氣利用率%397轉爐煤氣回收量kgce/t鋼321余熱利用量kgce/t鋼330含鐵塵泥回收率%2100回收含鐵塵泥利用率%2100冶煉渣利用率%2100綜合利用產(chǎn)品產(chǎn)值元/t鋼3100(5)污染物指標15外排廢水量m3/t鋼33
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