工程獎懲管理辦法(示范文本)

XXXX房地產開發(fā)有限公司PAGEPAGE1XXXX工程管理獎懲辦法（示范文本）第一章總則第一條為加強公司在建工程施工質量、進度和現場文明施工管理，及時糾正和處理工程建設中不規(guī)范的施工行為及管理行為，提高參建各方主體的責任意識，充分調動參建各方的工作積極性，確保公司在建工程質量、進度和文明施工目標的順利實現，特制定本辦法。第二條本辦法適用于參與XXXX項目工程施工階段建設的監(jiān)理單位、施工單位、各分包單位。獎勵基金的來源和使用第三條公司設立工程管理獎勵基金賬戶，用于對質量、進度和文明施工方面的獎勵。第四條獎勵基金的來源：1、獎勵基金由XXXX房地產公司部出資設立，出資額度如下：（1）XXXX房地產公司，按建筑面積1.00元/平方米計提獎勵基金。（2）監(jiān)理公司按監(jiān)理合同金額的1%交納獎勵基金。（3）總包各棟主體按承包的建筑面積1.00元/平方米繳納獎勵基金。（4）分包及室外建筑環(huán)境工程，室外安裝工程，通風空調、電梯、智能化系統、消防等專業(yè)承包工程中標單位按合同金額的0.1%繳納獎勵基金。2、工程建設過程中發(fā)生的工程質量、進度和文明施工罰款也納入獎勵基金中使用。3、以上獎勵基金在工程進度款中扣取，分配按總額的50%用于工程質量管理方面，50%用于工程進度和現場文明施工管理方面。第五條資金管理與使用：獎勵基金賬戶由XXXX房地產公司財務資產部管理，并?？顚Ｓ谩Ｓ晒綳XXX項目工程管理部使用，所用經費報公司領導審批。工程質量的獎懲規(guī)定第六條對公司XXXX項目部的獎懲（一）獎勵規(guī)定在公司聯合檢查或質量專項檢查中通報表揚一次的，獎勵項目部500-1000元，連續(xù)三次獲得通報表揚的額外獎勵1000-2000元。檢查中發(fā)現，項目部負責管理的工程項目在土建、水、暖、電等單項突出，對其他工程有指導和推廣作用的，對該項目部獎勵500-1000元。在全年施工過程中，對有突出表現并在上級部門檢查中為公司爭得榮譽的項目部獎勵2000元/次。所負責的項目若有獲得省級以上優(yōu)質工程的，對項目部一次獎勵2000-5000元。（二）處罰規(guī)定所負責的項目發(fā)生一般質量事故，公司將對項目部罰款1000元/次。第七條對監(jiān)理單位的獎懲（一）獎勵規(guī)定在公司聯合檢查或質量專項檢查中通報表揚一次的，獎勵監(jiān)理部500-1000元。連續(xù)三次獲得通報表揚的額外獎勵1000-2000元。檢查中發(fā)現，監(jiān)理部負責監(jiān)理的項目在土建、水、暖、電等單項突獎勵外，另外嘉獎10000元?？偝邪┕挝辉谝淮螜z查中被質量安全監(jiān)督檢查站通報表揚超過50%（含50%）獎勵總包5000元。對于在檢查中，各單體工程項目在土建、水、暖、電等單項突出，對其他工程有指導和推廣作用的，獎勵該施工單位1000-1500元。對于現場施工管理制度齊全，人員配備滿足要求，認真執(zhí)行法律、法規(guī)和履行合同約定，嚴格按照標準規(guī)范和設計文件進行施工的，且經核定分部、分項和檢驗批工程質量高于國家或行業(yè)標準的，對該施工單位一次獎勵20000元。在日常巡檢中，若施工單位在某一項工作中開展的非常優(yōu)秀，經核查屬實的，視情況給予500-1000元獎勵。在全年施工過程中，有突出表現并在上級部門檢查中為建設單位爭得榮譽的獎勵該施工單位5000元。所負責的項目若有獲得省級以上優(yōu)質工程的，對承建的施工單位一次獎勵20000元。房屋交付使用后，在業(yè)主入住三個月內，業(yè)主投訴率在10%以下且能夠及時報修的獎勵5000元；工程質量保修期結束，業(yè)主投訴率仍控制在5%以內的，除正常返還質保金外，還給予10000元獎勵。對于連續(xù)三次在質量監(jiān)督中心檢查中獲得通報表揚的施工單位，或在上級部門檢查中受到通報表揚，為建設單位爭得榮譽的，或所承建項目獲得省級以上優(yōu)質工程的，建議公司在下一年度項目施工招標中可以給予加分或優(yōu)先錄用。（二）處罰規(guī)定違反國務院和省有關建設工程質量管理條例的，依據條例有關條款執(zhí)行，造成建設單位損失的，依法承擔賠償責任。未按要求配置技術負責人、試驗員、專職質檢員等質量管理人員的，責令限期整改，拒不整改的罰款1000元。專職質檢員由于工作失職而發(fā)生錯檢、誤檢、漏檢或標準掌握不嚴，造成質量問題的，視情節(jié)罰款500-2000元工程技術資料與工程進度嚴重不同步的，或簽字手續(xù)嚴重不完備的，責令限期整改，拒不整改的罰款500元。未對建筑材料、建筑構配件、設備和商品混凝土進行檢驗，或在未對涉及結構安全的試塊、試件以及有關材料實施見證取樣化驗的，責令限期整改，拒不整改的按1000元/次罰款，屢教不改者按國務院有關條例處罰。施工作業(yè)期間，攪拌站無配合比牌、不按規(guī)定計量、無計量器具或計量設備不好使，責令限期整改，拒不整改的罰款1000元。工程物資未履行進場報驗，或報驗不合格而投入使用的，能整改的責令限期整改，不能整改或拒不整改的罰款2000元。隱蔽工程不經建設單位或監(jiān)理單位檢查同意，私自進行隱蔽的，罰款10000元，且必須返工重新隱蔽。（1）工程砌體墻柱位移或傾斜，錯臺，灰縫不飽滿及墻體平整，垂直度嚴重超標。直接罰總包項目部1000元，由施工隊承擔，項目部執(zhí)行。（2）鋼筋位移嚴重，鋼筋型號、數量不符合要求，少筋、漏綁、鋼筋錨固長度、搭接長度及彎鉤不符合要求，直接罰項目部500-1000元，由施工隊承擔，項目部執(zhí)行。（3）砼未按規(guī)定工藝要求灌注施工，多處發(fā)生漏震，過震，孔洞，漏漿，蜂窩，麻面，爛根等現象，直接罰項目部500元，由施工隊承擔，項目部執(zhí)行。（4）無模板設計，模板支設不牢，造成大面積跑模，嚴重影響結構尺寸和宏觀質量，直接罰項目部500元，由施工隊承擔，項目部執(zhí)行。（5）對基礎，主體工程項目未組織人員進行自檢，待監(jiān)理業(yè)主驗收時，發(fā)現重大質量缺陷的，直接罰項目部每處1000元，由施工隊承擔，項目部執(zhí)行。成品保護制度不健全，成品保護措施不得力，造成成品、半成品大量污染、損壞，嚴重影響工程質量的，責令限期整改，拒不整改的罰款1000元?？偘鼏挝粚Ψ职鼏挝徊宦男泄芾砺氊?，以包代管或把工程分包給無資質和無能力的施工隊伍，應立即整改，拒不整改的視情節(jié)給予5000-50000元的罰款。對于發(fā)生質量問題的工程，視情節(jié)給予警告、責令限期改正或停工整頓處理；對于逾期不改者，可視情節(jié)輕重對其給予2000-20000元罰款。在施工期間或工程保修期間，因施工原因引發(fā)質量事故的，視情節(jié)輕重處以10000-50000元/次罰款，若給公司造成經濟損失的，還應按實際損失給予公司補償。對于重大質量事故，還需按有關法規(guī)文件執(zhí)行；隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，一經查出對直接責任單位依法給予相應的處罰。結構驗收首次不合格的限期整改，再次驗收不合格的，除整改外，還對責任單位處以5000-10000元罰款。所有房屋在分戶驗收均應達到合格標準，若在質監(jiān)站復查時發(fā)現一戶有弄虛作假，罰款500元/戶，若多于總抽查戶的1/5有作假現象，罰款1000元/戶。工程交工后，在業(yè)主入住三個月內，業(yè)主投訴率在30%以上者，除按合同履行保修外，視情節(jié)輕重給予500-3000元罰款，若給業(yè)主造成經濟損失的尚應按實際損失給予賠償。業(yè)主對同一事件投訴，維修后仍不能達到要求，返工2次以上者，除繼續(xù)履行保修外，視情節(jié)罰款1000-3000元，若給業(yè)主造成經濟損失的尚應按實際損失給予雙倍賠償。由于回訪保修處置不當，給公司形象和信譽造成嚴重損害的，根據情節(jié)輕重給予責任方10000-30000元的罰款。凡是由于施工方責任導致建設工程質量不符合有關設計、規(guī)范規(guī)定，造成大面積返工的，給業(yè)主或建設單位造成損失的，依法承擔賠償責任。由公司聯合檢查或質量專項檢查中通報批評的，一次罰款施工單位5000-10000元；施工單位在一次檢查中被通報批評超過50%（含50%）罰總包單位5000-10000元。對于在檢查中，土建、水、暖、電等單項通報批評的，罰款1000-5000元。在省、市、區(qū)聯合檢查中，被通報批評的，給公司造成不良影響的，視情節(jié)給予警告、責令限期改正或停工整頓處理；對于逾期不改者，可視情節(jié)輕重對其給予10000-50000元罰款。施工單位在一個單位工程施工過程中，累計通報批評超過三次或三次以上的；中標主體連續(xù)三次以上受到通報批評的；發(fā)生重大質量事故的，建議在兩年內不允許在公司承攬建設工程施工業(yè)務。實行工程質量否決制度，分部分項工程質量達不到全部合格標準的，對負責承建的施工單位緩撥工程進度款；單位工程不合格的不予竣工驗收，工程不予結算。第九條對物資供應單位的獎懲違反國務院和省有關建設工程質量管理條例的，依據條例有關條款執(zhí)行，造成建設單位損失的，依法承擔賠償責任。因建筑材料、構配件和設備質量不合格引起的質量問題或質量事故，物資供應單位應按合同約定整改，造成損失的，依法承擔賠償責任。在檢查中發(fā)現供應商提供的產品存在質量問題的，質量監(jiān)督中心或項目部有權要求該物資供應單位對其做出相應的整改處理，拒不整改或屢次整改不符合要求的，將提交公司經營法規(guī)部依據合同約定執(zhí)行必要的法律程序，造成損失的，依法承擔賠償責任。同一物資供應單位（包括施工單位的供貨方）在公司項目中發(fā)現3次所供材料不符合標準要求的，或在省、市、區(qū)聯合檢查中，被通報批評的，除按合同約定進行處置外，質量監(jiān)督中心或項目部可對該物資供應單位給予不良行為記錄，建議按照合同約定解除合同，并在兩年內不得使用該物資供應單位。物資供應單位在供貨質量方面獲得上級部門檢查通報表揚的；在質量監(jiān)督中心檢查中連續(xù)獲得三次以上（含三次）通報表揚的；分公司（項目部）書面推薦和表揚事實清楚的，建議下一年度物資供應時優(yōu)先選用。對物資供應單位進行的罰款將在購貨款中扣除。第十條對工程檢測單位的獎懲違反國務院和省有關建設工程質量管理條例的，依據條例有關條款執(zhí)行，造成損失的，依法承擔賠償責任。工程檢測單位在省、市、區(qū)聯合檢查中被通報批評，或越過本單位資質等級承攬檢測任務的，或出具假報告，或出具報告不及時的，或不及時告知建設單位合格檢測項目信息的，責令限期改正，拒不改正的，并視情節(jié)給予5000-10000罰款。嚴重的應將其行為上報市、區(qū)質量監(jiān)督機構，并在2年內不得進入我公司開發(fā)的項目承攬檢測任務。第四章工程進度的獎罰規(guī)定第十條單體工程進度按控制進度計劃完成的，基礎部分獎勵1000元/單體，主體部分獎勵2000元/單體，裝飾裝修部分獎勵1000元/單體，單體工程按計劃完工獎勵2000元。第十一條單體工程各關鍵分部工程的施工進度落后于控制進度計劃10%的，責令其采取措施，并給予警告。第十二條因施工方原因導致單體工程各關鍵分部工程的施工進度落后于控制進度計劃超過10%的，視情節(jié)給予施工單位如下額度罰款：基礎部分1000元/單體，主體部分2000元/單體，裝飾裝修部分1000元/單體，單體工程2000元。第十三條因設計或物資供應方導致工程未按控制進度計劃進行的，視情節(jié)采取警告、責令改正，進行不良記錄，造成損失的還應依法承擔賠償責任。第五章現場文明施工的獎罰規(guī)定第十四條依據《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)的《文明施工檢查評分表檢查》，若在聯合檢查中發(fā)現保證項目總分達到滿分60分的，除正常撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費外，還給予獎勵1000元/次；否則，責令限期整改，拒不整改或整改不合格的，延緩撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用外，還給予2000元罰款。第十五條依據《文明施工檢查評分表檢查》評定，聯合檢查中若一般項目總分達到滿分，獎勵1000元/次；若低于30分，責令限期整改，拒不整改或整改不合格的，延緩撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用外，還給予2000元罰款。第十六條日常巡檢中發(fā)現保證項目或保證項目不符合《標準》規(guī)定的，應責令限期整改，并視情節(jié)給予500-1000元/次的罰款，拒不整改的，延緩撥付建筑工程安全防護、文明施工措施費用。第六章其他獎罰規(guī)定第十七條各參建主體無故不根據會議通知要求參加建設單位召開的各種會議，每次罰款500元，遲到、早退的每次罰款200元。第十八條建設工程竣工后，施工單位在規(guī)定時間內未向建設行政主管部門或其他有關部門移交建設項目檔案的，責令限期整改，并處罰5000-10000元罰款。第十九條建設工程竣工驗收后，施工方、物資供應單位不積極配合建設單位向住戶移交的，建設單位將延緩撥付工程款，造成損失的，依法承擔賠償責任。第七章獎罰程序第二十條本辦法所提的獎罰主要依據工程聯合檢查、質量監(jiān)督檢查和日常巡檢抽查情況來執(zhí)行的，以簽發(fā)獎罰通知單的形式告知責任方。第二十一條分公司依據日常巡檢和參建方的日常工作表現提出的獎罰，須由工程管理部（負責工程進度和現場文明施工方面）或質量監(jiān)督中心（負責質量方面）核準后方能執(zhí)行。工程管理部、質量監(jiān)督中心可直接簽發(fā)5000元以下的獎罰，5000元以上（含50000元）的獎罰須由公司主管領導批準后簽發(fā)。第二十二條獎勵通知單或罰款通知單一式三份，執(zhí)行單位、財務資產部和受獎罰單位各存一份。第二十三條罰款的收取和獎金的發(fā)放均由財務辦理