城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范報(bào)

PAGEUDC中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)PGB/T××—20××城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范Technicalcodeforurbangreenspacedelimiting(征求意見(jiàn)稿)20××—××—××發(fā)布20××—××—××實(shí)施中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局PAGE1中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范TechnicalcodeforurbangreenspacedelimitingGB/TXXX-20XX主編部門(mén)：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)部門(mén)：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部施行日期：20XX年XX月XX日中國(guó)建筑工業(yè)出版社20XX北京

中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公告第XXX號(hào)關(guān)于發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《XXXX標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)）》的公告現(xiàn)批準(zhǔn)《XXXX標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)）》為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，編號(hào)為：GB/TXX—20XX，自20XX年XX月XX日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由我部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所組織中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版發(fā)行。中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部20XX年XX月XX日

前言根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈2010年工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂、修訂計(jì)劃〉的通知》（建標(biāo)［2010］43號(hào)）的要求，城市建設(shè)研究院作為主編單位，會(huì)同有關(guān)單位制定完成本標(biāo)準(zhǔn)。為更好地貫徹《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展，建立并嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管理，規(guī)范和指導(dǎo)城市綠線劃定工作，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)的主要技術(shù)內(nèi)容：1、總則；2、術(shù)語(yǔ)；3、基本規(guī)定；4、綠線劃定；5、成果。本標(biāo)準(zhǔn)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé)管理，由城市建設(shè)研究院負(fù)責(zé)具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。執(zhí)行過(guò)程中如有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)寄送城市建設(shè)研究院（地址：北京市西城區(qū)德勝門(mén)外大街36號(hào)樓，郵編：100120），以供今后修訂時(shí)參考。本標(biāo)準(zhǔn)主編單位：城市建設(shè)研究院本標(biāo)準(zhǔn)參編單位：北京北林地景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限責(zé)任公司中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部規(guī)劃中心重慶市園林局深圳市城市管理局重慶園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院重慶市規(guī)劃信息服務(wù)中心浙江省衢州市園林局青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人員：本標(biāo)準(zhǔn)主要審查人員：

目次TOC\o"1-2"\h\z\u1總則 12術(shù)語(yǔ) 23基本規(guī)定 34綠線劃定 44.1總體規(guī)劃階段 44.2控制性詳細(xì)規(guī)劃階段 44.3修建性詳細(xì)規(guī)劃階段 55成果 6本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明 7引用標(biāo)準(zhǔn)名錄 8條文說(shuō)明 9Contents1GeneralProvisions 12Terms 23BasicRequirement 34Greenspacedelimiting 44.1Overallplanningstage 44.2Controllingdetailedplanningstage 44.3Constructionofthedetailedplanningstage 55Results 6ExplanationofWordinginThisStandard 7ListofQuotedStandards 8Additon:ExplanationofProvisions 9PAGE21總則1.0.1為落實(shí)《城市綠線管理辦法》，規(guī)范城市綠線劃定技術(shù)工作，保護(hù)綠化成果，實(shí)施規(guī)劃綠地，提高城市綠地監(jiān)管水平，落實(shí)城市總體規(guī)劃，改善城市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本標(biāo)準(zhǔn)。1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于“城鄉(xiāng)規(guī)劃法”所指規(guī)劃區(qū)內(nèi)公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地、其他綠地等各類綠地控制線的劃定和用地管理工作。1.0.3城市綠線劃定除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)和現(xiàn)行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2術(shù)語(yǔ)2.0.1綠線指城市各類綠地范圍的控制線。2.0.2現(xiàn)狀綠線指現(xiàn)已建設(shè)完成的各類綠地的邊界線。2.0.3規(guī)劃綠線指城市總體規(guī)劃、（城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃）、城市控制性詳細(xì)規(guī)劃中確定的各類規(guī)劃綠地范圍的控制線。2.0.4生態(tài)控制線指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市建設(shè)用地以外，以保護(hù)城市生態(tài)格局完整性和連續(xù)性為目的的生態(tài)區(qū)域控制線。

3基本規(guī)定3.0.1綠線包括城市建設(shè)用地內(nèi)的綠線和規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)控制線，并符合下列規(guī)定：1城市建設(shè)用地內(nèi)的綠線應(yīng)在總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃各階段分層次劃定；規(guī)劃區(qū)內(nèi)的生態(tài)控制線在城市總體規(guī)劃階段劃定；2城市建設(shè)用地內(nèi)的綠線包括現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線。3.0.2現(xiàn)狀綠線的劃定應(yīng)符合法定規(guī)劃，應(yīng)明確綠地性質(zhì)、位置、范圍、規(guī)模，可標(biāo)注其管理權(quán)屬和用地權(quán)屬。3.0.3規(guī)劃綠線劃定應(yīng)以城市總體規(guī)劃（城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃）、控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，在總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃階段對(duì)公園綠地、防護(hù)綠地和附屬綠地分層次進(jìn)行，并應(yīng)明確綠地性質(zhì)、位置、規(guī)模、邊界控制線。3.0.4上層次規(guī)劃是下一層次規(guī)劃綠線劃定的基礎(chǔ)，控制性詳細(xì)規(guī)劃階段的綠線是總體規(guī)劃階段綠線劃定的實(shí)施線，修建性詳細(xì)規(guī)劃階段綠線是對(duì)控制性詳細(xì)規(guī)劃階段綠線的進(jìn)一步補(bǔ)充落實(shí)。3.0.5城市各類綠地綠線劃定應(yīng)與城市藍(lán)線、紅線、紫線、黃線控制線的劃定相協(xié)調(diào)。3.0.6城市綠線劃定應(yīng)符合《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137）、《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85）、《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ48）、《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB50298、《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》（CJJ75-1997）、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180）以及相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

4綠線劃定4.1總體規(guī)劃階段.21明確公園綠地、防護(hù)綠地的邊界線，以及生產(chǎn)綠地、其他綠地的控制線；2綠線控制要素應(yīng)包括綠地類別、用地性質(zhì)。4.1.3生態(tài)控制線劃定應(yīng)與城市總體規(guī)劃空間管制相銜接。宜包括下列控制區(qū)域：1城市生態(tài)保障區(qū)，包括氧源綠地、水源保護(hù)綠地、河流水系或山體生態(tài)廊道、水土保持與防護(hù)綠地、體現(xiàn)地域生態(tài)多樣性的自然保護(hù)區(qū)域等；2基礎(chǔ)設(shè)施防護(hù)綠地，包括各類公路、鐵路、輸變電設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、各類噪聲防護(hù)區(qū)等沿線或周邊設(shè)置的生態(tài)防護(hù)綠地；3生態(tài)游憩綠地，提供自然郊野游憩、功能的綠地，包括郊野公園、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)和野生動(dòng)植物園等；4生產(chǎn)綠地，包括苗圃、花圃、草圃等。4.1.4總體規(guī)劃階段綠線圖紙比例、表達(dá)深度與城市總體規(guī)劃圖紙一致，并符合下列規(guī)定：1應(yīng)包括城市建設(shè)用地綠線劃定圖和城市規(guī)劃區(qū)生態(tài)控制線劃定圖；2應(yīng)以可包括必要地形的規(guī)劃路網(wǎng)為底圖，應(yīng)明確標(biāo)明綠地地塊編號(hào)和綠線；3綠地編號(hào)可根據(jù)地方實(shí)際情況編制，宜采取“X-A-01”（X-分區(qū)名稱、A-分區(qū)內(nèi)的單元編號(hào)、地塊編號(hào)）的形式；綠地色塊根據(jù)綠地類型確定，不同類型的綠地顏色應(yīng)有明顯區(qū)別4綠線定位宜采用地形地物法等定位，可依據(jù)道路、永久性構(gòu)筑物、地形地貌等確定規(guī)模和走向。4.2控制性詳細(xì)規(guī)劃階段4.2.14.2.2控制性詳細(xì)規(guī)劃階段應(yīng)對(duì)公園綠地、防護(hù)綠地進(jìn)行綠線劃定，并符合下列規(guī)定:1明確公園綠地、防護(hù)綠地和生產(chǎn)綠地的邊界控制線。2綠線控制要素應(yīng)包括綠地性質(zhì)、面積、類別、建筑占地比例、車行出入口方位。3現(xiàn)狀綠線可備注綠地名稱和用地權(quán)屬。4規(guī)劃綠線可備注綠線名稱、用地權(quán)屬、現(xiàn)狀建設(shè)狀態(tài)。4.2.3控制性詳細(xì)規(guī)劃階段綠線圖紙比例、表達(dá)深度與城市控制性詳細(xì)規(guī)劃圖紙一致，并符合下列規(guī)定：1綠線定位須使用坐標(biāo)法，明確綠地邊界控制線的主要拐點(diǎn)坐標(biāo)。綠線坐標(biāo)控制點(diǎn)不得少于3個(gè)。2綠線坐標(biāo)標(biāo)注方式應(yīng)以北界、東界、南界、西界的順序按順時(shí)針?lè)较蛞来芜M(jìn)行。3綠線圖的編號(hào)應(yīng)與控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊編號(hào)保持一致。4.3修建性詳細(xì)規(guī)劃階段4.3.14.3.2修建性詳細(xì)規(guī)劃階段綠線應(yīng)作為項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)，竣工驗(yàn)收后應(yīng)納入現(xiàn)狀綠線管理。4.3.3修建性詳細(xì)規(guī)劃階段的綠線應(yīng)明確綠地規(guī)劃指標(biāo)、綠地界線和各控制點(diǎn)坐標(biāo)。4.3.4修建性詳細(xì)規(guī)劃階段綠線圖紙比例、表達(dá)深度與修建性規(guī)劃方案圖紙一致，并符合下列規(guī)定：1綠線定位須使用坐標(biāo)法，明確綠地邊界控制線的主要拐點(diǎn)坐標(biāo)。綠線坐標(biāo)控制點(diǎn)不得少于3個(gè)。2綠線坐標(biāo)標(biāo)注方式應(yīng)以北界、東界、南界、西界的順序按順時(shí)針?lè)较蛞来芜M(jìn)行。3圖紙編號(hào)應(yīng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃地塊編號(hào)的基礎(chǔ)上，按《地籍測(cè)繪規(guī)范》CH5002-1994中5.2.2的編號(hào)原則獨(dú)立編制。地塊編號(hào)宜采取“X-A-01”

5成果5.0.1城市規(guī)劃的不同階段，應(yīng)形成相應(yīng)的綠線劃定成果。5.0.2成果應(yīng)包括圖紙和文本5.0.3圖紙繪制應(yīng)符合《城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/97-2003，J277-2003）規(guī)定。并應(yīng)符合下列規(guī)定：1基礎(chǔ)地形圖應(yīng)滿足各階段綠地綠線劃定的要求，電子版地形圖應(yīng)為食量（dwg）格式文件；2現(xiàn)狀綠線應(yīng)為實(shí)線，規(guī)劃綠線應(yīng)為虛線，生態(tài)控制線為點(diǎn)劃線。5.0.4文本內(nèi)容應(yīng)包括綠線劃定目標(biāo)、依據(jù)、原則、管控要求，綠線四至的文字表格和說(shuō)明等。5.0.5綠線劃定成果應(yīng)有電子和紙質(zhì)兩種表達(dá)形式。

本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明1為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：（1）表示很嚴(yán)格，非這樣做不可的：正面詞采用“必須”，反面詞采用“嚴(yán)禁”；（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：正面詞采用“應(yīng)”，反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”；（3）表示允許稍有選擇，在條件允許時(shí)首先應(yīng)這樣做的：正面詞采用“宜”或“可”，反面詞采用“不宜”；（4）表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的用詞，采用“可”。2條文中指明必須按其它有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫(xiě)法為“應(yīng)按……執(zhí)行”或“應(yīng)符合……的規(guī)定”。

引用標(biāo)準(zhǔn)名錄1《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》GB501372《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T853《公園設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ484《城市綠地規(guī)劃規(guī)范》GB5《風(fēng)景名勝區(qū)分類標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/T1216《風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范》GB502987《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計(jì)規(guī)范》CJJ75-19978《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501809《城市規(guī)劃制圖標(biāo)準(zhǔn)》CJJ/97-2003，J277-200310《地籍測(cè)繪規(guī)范》CH5002-1994

中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)城市綠線劃定技術(shù)規(guī)范GB/TXXX-20XX條文說(shuō)明

目次1總則 172術(shù)語(yǔ) 183基本規(guī)定 194綠線的劃定 205成果 22

1總則1.0.1隨著城市的迅猛發(fā)展，城市土地日益緊張，城市綠地資源受到威脅，綠地侵占現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒布《城市綠線管理辦法》，于2002年11月1日起實(shí)施。“綠線”是指城市各類綠地范圍的控制線，以管理城市綠地為主要功能，是現(xiàn)代化城市規(guī)劃管理的重要組成部分。管理辦法旨在建立并嚴(yán)格實(shí)行城市綠線管理制度，加強(qiáng)城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)城市綠線劃定制定技術(shù)規(guī)范，以進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)科學(xué)劃定城市綠線，有效管理城市綠地，保護(hù)綠化成果，十分有益。1.0.2《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002）將城市綠地分為大、中、小類三個(gè)層次，其中大類包括公園綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、附屬綠地、其他綠地。城市綠地是維護(hù)城市生態(tài)安全的主要因素之一，各類綠地有機(jī)協(xié)調(diào)，形成系統(tǒng)，才能有效的發(fā)揮其綜合環(huán)境和社會(huì)綜合功能。城市綠線的劃定范圍為《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中所指規(guī)劃區(qū)，即“城市、鎮(zhèn)和村莊的建成區(qū)以及因城鄉(xiāng)建設(shè)和發(fā)展需要，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域”。城市綠線應(yīng)涵蓋城市規(guī)劃區(qū)所有綠地類型，通過(guò)綠線的劃定，規(guī)劃、控制和管理城市綠地系統(tǒng)建設(shè)。

2術(shù)語(yǔ)2.0.1本術(shù)語(yǔ)引用了2002年9月9日中華人民共和國(guó)建設(shè)部第63次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的《城市綠線管理辦法》第二條規(guī)定：“本辦法所稱城市綠線，是指城市各類綠地范圍的控制線?！?.0.4生態(tài)控制線是綠線的特殊類型，生態(tài)綠地控制線內(nèi)綠地不參加城市用地平衡。生態(tài)控制線與現(xiàn)狀綠線、規(guī)劃綠線一起,共同形成對(duì)城市綠地的保護(hù)控制。生態(tài)控制線，指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)、城市建設(shè)用地以外，具有城市生態(tài)保障、生態(tài)防護(hù)、生態(tài)隔離、風(fēng)景游憩、苗木生產(chǎn)等功能的各類區(qū)域生態(tài)綠地的范圍控制線。由于規(guī)劃區(qū)綠地產(chǎn)權(quán)與管理問(wèn)題復(fù)雜、還無(wú)法落實(shí)具體用地邊界線、難以起到綠線法定控制作用，因此規(guī)劃區(qū)內(nèi)僅劃定“生態(tài)控制線”，暫不命名為“綠線”，該“生態(tài)控制線”作為規(guī)劃管理使用而不是綠地具體建設(shè)定界使用。

3基本規(guī)定3.0.1為了加強(qiáng)城市規(guī)劃區(qū)基本生態(tài)綠地保障、維護(hù)合理的城市基本生態(tài)格局，總體規(guī)劃階段綠線劃定范圍不僅包括中心城區(qū)層次，還應(yīng)包括規(guī)劃區(qū)層次。這種層次劃分和目前我國(guó)城市總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制的空間層次要求一致。在規(guī)劃范圍內(nèi)，既應(yīng)劃定建設(shè)用地范圍內(nèi)的綠線，也應(yīng)劃定城區(qū)周邊非建設(shè)用地內(nèi)其他綠地的綠線。城市建設(shè)發(fā)展是動(dòng)態(tài)的，城市綠地的建設(shè)、管理也是動(dòng)態(tài)的，因此，城市綠線的劃定也應(yīng)動(dòng)態(tài)進(jìn)行。采用現(xiàn)狀綠線和規(guī)劃綠線的劃分，有利于在動(dòng)態(tài)的過(guò)程中確定一定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，更有效的保護(hù)綠地建設(shè)成果。生態(tài)控制線主要位于城市建設(shè)用地外，對(duì)應(yīng)的綠地類型主要為生產(chǎn)綠地和其他綠地。按《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2002），其他綠地包括風(fēng)景名勝區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、郊野公園、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景林地、城市綠化隔離帶、野生動(dòng)植物園、濕地、垃圾填埋場(chǎng)恢復(fù)綠地等對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地。生態(tài)控制線劃定的綠地主要位于城市建成區(qū)外，面積較大；因此適宜在總體規(guī)劃的層次進(jìn)行劃定。3.0.2現(xiàn)狀綠線是對(duì)現(xiàn)有綠地的保護(hù)線，綠線范圍內(nèi)不得破壞、侵占和改變其用地性質(zhì)；規(guī)劃綠線是控制線，綠線范圍內(nèi)將按照規(guī)劃進(jìn)行綠化建設(shè)或改造。現(xiàn)狀綠線是城市現(xiàn)狀綠地的保護(hù)的重要依據(jù)?，F(xiàn)狀綠地應(yīng)有明確的四至坐標(biāo)，功能定位和土地和管理權(quán)屬，故而在綠線劃定時(shí)應(yīng)表述清楚，以便管理。城市控制性詳細(xì)規(guī)劃是法定的規(guī)劃，同時(shí)規(guī)劃圖紙比例較小，能滿足各類綠地劃定的基礎(chǔ)要求，現(xiàn)狀綠線的劃定在詳細(xì)規(guī)劃階段進(jìn)行切實(shí)可行。3.0.3由于城市各類綠地位置、功能和規(guī)模面積不同，其綠線劃定須根據(jù)可能在城市規(guī)劃的不同階段完成。.5

4綠線劃定4.1總體規(guī)劃階段4.1.2由于生態(tài)控制線中有可能包含建設(shè)用地的情況，故而在總體規(guī)劃綠線控制要素中應(yīng)對(duì)建設(shè)強(qiáng)度予以控制。1在城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，各級(jí)綜合公園、專類公園和防護(hù)綠地是總體規(guī)劃階段綠線劃定的重點(diǎn)，應(yīng)明確具體用地邊界，并作為下一階段控制性詳細(xì)規(guī)劃編制的依據(jù)與前提。2對(duì)于城市規(guī)劃區(qū)非建設(shè)用地中的其他綠地，綠線劃定應(yīng)突出具有城市生態(tài)隔離、基本生態(tài)保障、基礎(chǔ)設(shè)施生態(tài)防護(hù)和郊野游憩等四方面功能的生態(tài)綠地。4.1.3本條規(guī)定了規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)“生態(tài)控制線”劃定的方法和綠地類型。生態(tài)控制線劃定應(yīng)依據(jù)規(guī)劃區(qū)綠地系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃，結(jié)合城市總體規(guī)劃的空間管制對(duì)“禁止建設(shè)區(qū)”、“限制建設(shè)區(qū)”4.2控制性詳細(xì)規(guī)劃階段4.2.1控制性詳細(xì)規(guī)劃是對(duì)總體規(guī)劃的落實(shí)和深化控制，是規(guī)劃與管理、規(guī)劃與實(shí)施之間銜接的重要環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段我國(guó)的總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃之間仍存在較大的過(guò)渡空間，因此，在控制性詳細(xì)規(guī)劃過(guò)程中，存在對(duì)總體規(guī)劃確定的某些用地邊界進(jìn)行微調(diào)的可能?？匾?guī)階段綠線劃定最主要的依據(jù)是城市控制性詳細(xì)規(guī)劃。由于各城市控規(guī)的編制是一個(gè)逐步覆蓋的過(guò)程，因此，控規(guī)階段綠線的劃定應(yīng)隨著控規(guī)的編制同步跟進(jìn)。目