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軍事理論論文八篇軍事理論論文八篇【篇一】軍事理論論文科學(xué)認(rèn)識非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng),深化我軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的理論研究,對于全面履行新世紀(jì)新階段我軍的歷史使命具有十分重要的意義。近年來,軍事學(xué)界對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)理論的研究不斷深入,成果頗豐,但由于研究角度、側(cè)重點(diǎn)不同,在某些問題上還存有爭議。關(guān)于非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)理論的研究,主要集中在以下幾個(gè)方面。一、非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)概念的提出目前,中國學(xué)者一致認(rèn)為非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的概念由美國最早提出,但對概念提出的具體時(shí)間認(rèn)識不一。張煒在《美軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)理論的興起和“中止”》一文中提出非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)概念最早見于1991年11月美國參謀長聯(lián)席會(huì)議制定和頒發(fā)的第一號聯(lián)合出版物《美國武裝部隊(duì)的聯(lián)合作戰(zhàn)》,該出版物指出:“非戰(zhàn)爭行動(dòng),包括除戰(zhàn)爭以外所有運(yùn)用軍事力量的軍事行動(dòng)?!薄霸谒蟹菓?zhàn)爭行動(dòng)中,我們的目標(biāo)同樣是促進(jìn)國家安全,捍衛(wèi)國家利益。”朱之江認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)是美軍全維作戰(zhàn)中的一部分,與戰(zhàn)爭行動(dòng)構(gòu)成一對基本軍事行動(dòng)范疇,是美軍1993年版《作戰(zhàn)綱要》(FM100—5號野戰(zhàn)條令)中首次提出的。該綱要專辟“非戰(zhàn)爭行動(dòng)”一章,較全面、系統(tǒng)地論述了非戰(zhàn)爭行動(dòng)的理論意義、原則、行動(dòng)類型等。在郭炎、楊軍主編的《美軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)研究》一書中,對于非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)概念提出的時(shí)間有兩種說法,一是美國國防部在1993年公布的《防務(wù)全面審查報(bào)告》中提出美軍不僅要善于實(shí)施戰(zhàn)爭行動(dòng),還要善于實(shí)施非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng);二是出自于1993年9月美軍頒布的《聯(lián)合作戰(zhàn)綱要》(JP3—0):“非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)包括的范圍很廣,這種軍事行動(dòng)要使用國家力量中的軍事手段,但又不是去實(shí)施通常與戰(zhàn)爭相關(guān)的大規(guī)模作戰(zhàn)行動(dòng)”??傊?非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)是冷戰(zhàn)結(jié)束后美軍發(fā)明的一個(gè)軍事術(shù)語。一般認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的概念最早出現(xiàn)于1991年11月美國參謀長聯(lián)席會(huì)議制定和頒發(fā)的第一號聯(lián)合出版物《美國武裝部隊(duì)的聯(lián)合作戰(zhàn)》,而1993年版的《作戰(zhàn)綱要》則具體闡述了非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的概念。二、關(guān)于非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)概念的內(nèi)涵美軍在1993年版的《作戰(zhàn)綱要》中首次為非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)制定了理論原則,但卻沒有確切闡述非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)概念的內(nèi)涵,此后的一些條令對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)有著不同的定義,但內(nèi)容大同小異。直至1997年版的《聯(lián)合作戰(zhàn)綱要百科詞典》中,美國參聯(lián)會(huì)將非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)列為正式詞條,解釋為包括除了戰(zhàn)爭以外所有軍事行動(dòng)的軍事能力的應(yīng)用,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)可作為其他國家力量工具使用的補(bǔ)充。中國學(xué)者對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)概念的內(nèi)涵,主要是從三種角度進(jìn)行定義的。第一種基本上沿用了美國1997年版的《聯(lián)合作戰(zhàn)綱要百科詞典》中對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的定義,主要是從非戰(zhàn)爭與戰(zhàn)爭的區(qū)別上進(jìn)行定義的。如張煒認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)是指除戰(zhàn)爭以外的軍事行動(dòng)范疇內(nèi)使用軍事力量的行動(dòng),能夠被用于補(bǔ)充任何其他國家力量手段,可在戰(zhàn)前、戰(zhàn)中和戰(zhàn)后發(fā)生。第二種主要是依據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》中關(guān)于“戰(zhàn)爭”、“軍事”、“行動(dòng)”的規(guī)范解釋。如謝丹認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)是指除武裝斗爭之外的與軍隊(duì)和戰(zhàn)爭相關(guān)的各種具體活動(dòng)。通俗地講,只要不是武裝沖突,所有為達(dá)成一定政治目的而展開的軍事行動(dòng)都可歸入非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)之列。第三種主要是基于戰(zhàn)略目的來理解非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的內(nèi)涵。如朱之江認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)是指以防止戰(zhàn)爭,消除沖突,促進(jìn)和平與穩(wěn)定,支持行政當(dāng)局為直接目的,針對非軍事力量難以完成的任務(wù),在公認(rèn)的“戰(zhàn)爭”水平或國際法標(biāo)準(zhǔn)之下使用軍事力量的一種軍事實(shí)踐活動(dòng);肖天亮認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)是指為了達(dá)成一定的政治目的,使用軍事力量,以非暴力或有限暴力手段遂行的非戰(zhàn)爭事態(tài)的軍事活動(dòng);汪書敖、汪書軒認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)實(shí)質(zhì)上是指世界或國家范圍內(nèi)總體處于非戰(zhàn)爭狀態(tài)時(shí)期,武裝力量為維護(hù)國家利益而實(shí)施的一種非暴力性的戰(zhàn)略性軍事行動(dòng);在張愛華主編的《非戰(zhàn)爭行動(dòng)》一書中,強(qiáng)調(diào)非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)是指武裝力量為實(shí)現(xiàn)某種政治、經(jīng)濟(jì)或軍事目的而采取的不具有戰(zhàn)爭性質(zhì)的軍事行動(dòng)??梢钥闯?對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的定義,共同點(diǎn)在于認(rèn)為非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)與戰(zhàn)爭行動(dòng)有著本質(zhì)區(qū)別,不同點(diǎn)則在于對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的目的、實(shí)施手段、運(yùn)用場合等有著不一致的表述。三、關(guān)于非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的性質(zhì)汪書敖、汪書軒認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的本質(zhì)屬于軍事斗爭的非暴力性,主體力量只能是國家武裝力量而不是別的力量,其戰(zhàn)略目的是維護(hù)國家安全和發(fā)展利益,主要運(yùn)用于人類社會(huì)處于和平狀態(tài)與危機(jī)狀態(tài)時(shí)期,是一種戰(zhàn)略手段,是武裝力量維護(hù)國家安全和發(fā)展利益的戰(zhàn)略運(yùn)用,而不是一般的軍事行動(dòng)。肖天亮認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)屬于硬實(shí)力的“軟運(yùn)用”,其表現(xiàn)方式是通過逐步釋放戰(zhàn)爭能量,對抗程度和強(qiáng)制性都較低,但同樣能夠?qū)崿F(xiàn)一定的政治目的。軟實(shí)力釋放戰(zhàn)爭能量的方式可分為非對抗性釋放和對抗性釋放。類似的觀點(diǎn)還有,劉小力、陳友獻(xiàn)認(rèn)為非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的本質(zhì)特點(diǎn)在于:其前提是在非戰(zhàn)爭狀態(tài)下實(shí)施的行動(dòng),主體是軍隊(duì)或以軍隊(duì)為主其他力量參與的力量,目的在于維護(hù)國家安全和社會(huì)穩(wěn)定,保衛(wèi)人民和平勞動(dòng)與生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)國際和平與穩(wěn)定,以及消除危機(jī)、遏制戰(zhàn)爭,行動(dòng)的對象是應(yīng)對因國家間或人為的某種矛盾激化而導(dǎo)致的惡性突發(fā)事件和危機(jī)。上述分析立足于非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)與戰(zhàn)爭行動(dòng)的區(qū)別,都強(qiáng)調(diào)了非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的戰(zhàn)略性,在一定程度上體現(xiàn)了非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)特有的性質(zhì)。但有些問題仍然有待進(jìn)一步探討,如非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)究竟是非暴力性還是低暴力性,目前還沒有確切的界定;非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)可能涉及平時(shí)、危機(jī)和戰(zhàn)時(shí)的非戰(zhàn)斗行動(dòng),在分析非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的性質(zhì)時(shí),應(yīng)考慮到這些因素。四、關(guān)于非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的特點(diǎn)朱之江將非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的特點(diǎn)歸納為內(nèi)在沖突比較明顯,對進(jìn)攻性武力手段的使用有著嚴(yán)格的控制,對象十分復(fù)雜,往往需要依靠特種部隊(duì),成本普遍低于戰(zhàn)爭行動(dòng)。尤光旭認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)具有任務(wù)特殊、政治性強(qiáng),任務(wù)緊急、復(fù)雜多變,任務(wù)繁重、力量多元,任務(wù)多樣、專業(yè)性強(qiáng),任務(wù)突然、實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)等五個(gè)特點(diǎn)。易巧平等人認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)呈現(xiàn)出常態(tài)化趨勢,具有廣域性、突然性和國際性等特點(diǎn)。劉向陽等人將非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的特點(diǎn)歸納為五點(diǎn),分別是專屬性、非暴力性、戰(zhàn)略性、多元性、政策性。在王明武等著的《非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)》一書中,將非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的特點(diǎn)歸納為具有行動(dòng)的突然性、準(zhǔn)備的倉促性、快速的機(jī)動(dòng)性、任務(wù)的艱巨性。齊敬巖認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)任務(wù)多樣、協(xié)調(diào)要求高,突發(fā)性強(qiáng)、任務(wù)轉(zhuǎn)換快,社會(huì)關(guān)注度、透明度高,危險(xiǎn)性強(qiáng),考驗(yàn)官兵意志。顯然,學(xué)者們從不同角度對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的特點(diǎn)進(jìn)行的歸納,大都突出了政治性、復(fù)雜性、多變性三大特點(diǎn)。如何更全面、更準(zhǔn)確地概括非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的特點(diǎn),同樣需要進(jìn)一步研究。五、關(guān)于非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的指導(dǎo)原則在1995年《非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)聯(lián)合綱要》中,美軍明確提出了六條用以專門指導(dǎo)非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的原則,分別是目標(biāo)原則、統(tǒng)一原則、安全原則、克制原則、堅(jiān)持原則、合法性原則。中國學(xué)者對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)指導(dǎo)原則的理解與美軍所提出的原則既有聯(lián)系又有區(qū)別,主要有以下幾種代表性觀點(diǎn)。一些學(xué)者認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)指導(dǎo)原則包括依法行動(dòng)、快速反應(yīng)、靠前指揮、密切協(xié)同、協(xié)力保障等。王美權(quán)、陳龍認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)必須站在戰(zhàn)略全局的高度,緊緊圍繞黨和國家的中心任務(wù),把國家和人民的利益作為最高準(zhǔn)則,立足國情民情軍情,樹立遠(yuǎn)大的戰(zhàn)略眼光,以敏銳的政治頭腦謀劃全局,整體運(yùn)籌、軍地兼顧、趨利避害、科學(xué)決策、果斷指揮、通過行動(dòng)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性確保勝利。肖天亮認(rèn)為,遂行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)應(yīng)以國家利益為準(zhǔn)則,服從國家戰(zhàn)略目的;與其他領(lǐng)域斗爭密切配合,提高斗爭效益;靈活高效地運(yùn)用各種非戰(zhàn)爭軍事斗爭手段;根據(jù)需要妥善處理和調(diào)控各種軍事危機(jī)。劉從良認(rèn)為,一是要在著眼全局大勢中搞好科學(xué)籌劃,牢牢把握非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的正確方向,二是要在適應(yīng)特點(diǎn)要求中搞好科學(xué)指導(dǎo),努力確保非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的質(zhì)量效益,三是要在注重協(xié)調(diào)配合中搞好科學(xué)統(tǒng)籌,積極營造非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的和諧環(huán)境,四是要在加強(qiáng)人文關(guān)懷中搞好科學(xué)激勵(lì),大力增強(qiáng)官兵執(zhí)行非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的凝聚力。上述指導(dǎo)原則強(qiáng)調(diào)了非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的政治性、合法性、聯(lián)合性等,這無疑是正確的,但在具體表述上也有待達(dá)成共識。六、關(guān)于非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的樣式根據(jù)美參聯(lián)會(huì)1995年的《非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)聯(lián)合綱要》,美軍將非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)劃分為16種基本類型。由于涵蓋面廣,中國學(xué)者對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的樣式研究還不夠深入,劃分的標(biāo)準(zhǔn)也不盡統(tǒng)一。朱運(yùn)偉認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)分為威懾與反威懾、軍事沖突和危機(jī)控制、反恐與防暴三大類。劉小力、陳友獻(xiàn)將非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)分為軍事威懾行動(dòng)、反恐維穩(wěn)行動(dòng)、邊境封控行動(dòng)、強(qiáng)制維和行動(dòng)、??瞻脖P袆?dòng)和核生化防護(hù)與救護(hù)行動(dòng)等。劉向陽等人認(rèn)為,非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的樣式包括軍事威懾、軍事外交、邊??辗蓝窢?、建立禁區(qū)、軟戰(zhàn)攻擊、軍貿(mào)軍援、維和行動(dòng)、反恐行動(dòng)、反黑緝毒、難民監(jiān)管、武裝護(hù)送、消除核生化污染、軍事管制、民事支援、掩護(hù)撤僑、危機(jī)處理等。國防和軍隊(duì)建設(shè)本身就是非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的形式。上述觀點(diǎn)對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的劃分過于籠統(tǒng),肖天亮則從較具體的角度對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)進(jìn)行了劃分,將其概括為:從環(huán)境和狀態(tài)看,可分為平時(shí)的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)、危機(jī)時(shí)的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)和戰(zhàn)時(shí)的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng);從暴烈程度上看,可以分為包含使用或威脅使用武力的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)和不包含使用或威脅使用武力的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng);從行動(dòng)區(qū)域看,可分為在國內(nèi)遂行的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)和在國外遂行的非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)。此外,還有學(xué)者就非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)中的法律、政治工作等問題展開了研究,豐富了我軍非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)理論,對開展非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)具有一定的指導(dǎo)作用。在我國面臨非傳統(tǒng)安全威脅不斷增多的情況下,軍隊(duì)作為國家安全重要的戰(zhàn)略資源,發(fā)揮其在非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)中的主體作用,既是國家戰(zhàn)略的需要,又是軍隊(duì)在和平時(shí)期的特殊使命。因此,更加系統(tǒng)、深入地研究非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)理論,不斷深化對非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的認(rèn)識,具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值?!酒寇娛吕碚撜撐男率兰o(jì)新階段實(shí)現(xiàn)中國國防經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,關(guān)鍵在于不斷深化國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新。文章從完善宏觀調(diào)控制度、健全運(yùn)行機(jī)制以及完善相關(guān)法律法規(guī)體系等方面探討了新時(shí)期深化中國國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的主要措施。中國國防經(jīng)濟(jì)60年來深刻的制度變遷實(shí)踐為我們繼續(xù)推進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)和有益的啟示,為切實(shí)消除不利于國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的諸多制度缺陷,更好地推動(dòng)國防經(jīng)濟(jì)軍民融合式發(fā)展,新世紀(jì)新階段的國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新應(yīng)采取以下主要措施。一、進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控制度國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新事關(guān)國家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展全局,涉及各有關(guān)部門的職能和利益的調(diào)整,需要國家從宏觀上進(jìn)行管理和協(xié)調(diào),因此必須進(jìn)一步完善國家相關(guān)的宏觀調(diào)控制度。1、完善指導(dǎo)性的計(jì)劃制度。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和日益發(fā)展,中國國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的市場化取向也日益明確。但是,市場不是萬能的,“即使市場機(jī)制是完全地發(fā)揮作用,也解決不了全部問題?!倍鴩依娴膭傂杂质箛澜?jīng)濟(jì)運(yùn)行帶有其自身的特殊性,因此離不開國家計(jì)劃的宏觀指導(dǎo),在堅(jiān)持市場化的制度創(chuàng)新取向時(shí),必須進(jìn)一步完善國家指導(dǎo)性的計(jì)劃制度。針對現(xiàn)有計(jì)劃制度存在的一些問題和缺陷,在市場化的制度創(chuàng)新進(jìn)程中,必須進(jìn)一步深化計(jì)劃制度改革,從總體上探索、建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的以國家指導(dǎo)性計(jì)劃為主的計(jì)劃制度模式。要在充分考慮市場對資源配置起基礎(chǔ)性作用的前提下,通過制訂國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃計(jì)劃來推動(dòng)制度創(chuàng)新順利進(jìn)行。今后一段時(shí)間,在促進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新進(jìn)程中,完善指導(dǎo)性的計(jì)劃制度需要盡快建立以下支持系統(tǒng):一是科學(xué)的宏觀調(diào)控計(jì)劃目標(biāo)系統(tǒng);二是強(qiáng)力有效的發(fā)展戰(zhàn)略和政策研究系統(tǒng);三是計(jì)劃的決策、審議、咨詢與評估系統(tǒng);四是現(xiàn)代化的經(jīng)濟(jì)預(yù)測和信息系統(tǒng);五是重要商品、物資的采購、儲(chǔ)存與調(diào)節(jié)系統(tǒng)等。2、完善多元化的投資制度。進(jìn)入新世紀(jì)新階段以來,隨著國家相關(guān)法律政策文件的出臺并實(shí)施,中國國防經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域多元化的投資制度已初步形成,大量的非政府財(cái)政資金不斷進(jìn)入國防市場,通過發(fā)行股票、債券等融資的渠道也不斷得到拓展,但同時(shí)也存在著諸多問題和缺陷,必須進(jìn)一步完善。第一,要進(jìn)一步改進(jìn)政府對國防經(jīng)濟(jì)的投資管理方式,確立相關(guān)企業(yè)的投資主體地位。建立國家投資的保全制度,加強(qiáng)投資和項(xiàng)目監(jiān)管,強(qiáng)化各方面、各環(huán)節(jié)的政府投資項(xiàng)目責(zé)任。政府對國防經(jīng)濟(jì)的投資,可采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貼息等多種方式,同時(shí)積極探索采用代建、租賃、借用、補(bǔ)償和調(diào)配等新的投資方式。第二,綜合考慮國家安全和引入社會(huì)資本的現(xiàn)實(shí)要求,積極引入非政府性的社會(huì)資本,切實(shí)推進(jìn)國防領(lǐng)域投資主體的多元化。政府和軍隊(duì)等有關(guān)部門應(yīng)加大政策性引導(dǎo)和資助性投入,可采用事后補(bǔ)償?shù)绒k法,鼓勵(lì)相關(guān)主體尤其是民營企業(yè)自籌資金進(jìn)行前期研發(fā),緩解資金緊張等問題。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)控手段的運(yùn)用,通過對國防經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中長期規(guī)劃和研究,合理、科學(xué)地確定國防經(jīng)濟(jì)投資發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),引導(dǎo)相關(guān)投資主體進(jìn)行科學(xué)、理性的投資決策。第三,加快培育國防投資領(lǐng)域的市場機(jī)制,充分發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。一是深化現(xiàn)有軍工企業(yè)改革,使之真正成為市場投資主體;二是大力發(fā)展投資市場化的投資中介體系,鼓勵(lì)建立并完善獨(dú)立于政府部門之外的咨詢、信息、資產(chǎn)項(xiàng)目評估、預(yù)決算審計(jì)驗(yàn)證、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等規(guī)范的投資中介機(jī)構(gòu);三是積極發(fā)展資本市場,鼓勵(lì)有條件的軍工企業(yè)以適當(dāng)?shù)男问秸w上市,適度增大企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模,積極探索和采用國際上通行的新型投融資方式。3、完善相關(guān)財(cái)稅金融制度。在歷史上,國家有關(guān)財(cái)稅、金融機(jī)構(gòu)采取各種有力措施,加大對國防經(jīng)濟(jì)尤其是國防科技工業(yè)的資助和扶持力度,極大地促進(jìn)了中國國防經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但在國防經(jīng)濟(jì)軍民融合發(fā)展的新時(shí)期,現(xiàn)有財(cái)稅金融制度離保障軍民融合發(fā)展的要求還有一定差距,需要不斷進(jìn)行改進(jìn)和完善。首先,要對承擔(dān)國防任務(wù)的有關(guān)企業(yè)和投資主體一視同仁,建立規(guī)范、公平的財(cái)政、稅收支持、服務(wù)體系。從財(cái)政、稅收上鼓勵(lì)和支持相關(guān)企業(yè)開放具有軍民兩用或通用價(jià)值的新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù),加大企業(yè)研發(fā)投入的稅前扣除等激勵(lì)政策的力度,實(shí)施促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)入國防領(lǐng)域發(fā)展的財(cái)政支持和稅收優(yōu)惠政策。對研發(fā)、生產(chǎn)、引進(jìn)先進(jìn)科研儀器和設(shè)備的企業(yè)給予必要的稅收減免政策等。其次,建立和完善投資機(jī)制,形成多層次的資本市場體系,為國防經(jīng)濟(jì)軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新營造更加有利的金融政策環(huán)境。逐步建立軍民兩用高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場,積極探索以政府財(cái)政資金為引導(dǎo),政策性金融、商業(yè)性金融資金投入為主的方式,采取多種措施,促進(jìn)更多資本進(jìn)入國防市場。同時(shí)建立健全鼓勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)信用擔(dān)保制度,為進(jìn)入國防領(lǐng)域的中小企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。二、進(jìn)一步完善具體、有效的國防經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制國防經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)新的順利進(jìn)行和最終成功,離不開健全、成熟的運(yùn)行機(jī)制。新世紀(jì)新階段,推進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新,需要不斷完善以下運(yùn)行機(jī)制。第一,完善競爭機(jī)制。一是形成民用企業(yè)進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的準(zhǔn)入與退出制度。要由政府主管部門統(tǒng)一管理軍品市場的準(zhǔn)入與認(rèn)證,把符合法定條件、具備一定實(shí)力的民營企業(yè)特別是民用高技術(shù)企業(yè)廣泛吸納進(jìn)來,與軍工企業(yè)一道參與國防科技工業(yè)建設(shè),形成合作競爭的良好局面。同時(shí),要對進(jìn)入軍品市場的單位和任務(wù)承制單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,形成靈活有序的準(zhǔn)入與退出機(jī)制。二是建立有利于軍民融合的標(biāo)準(zhǔn)制度??山梃b、參照發(fā)達(dá)國家推進(jìn)軍民融合的一些成功做法和有益經(jīng)驗(yàn),一方面加快建立國家標(biāo)準(zhǔn)、軍用標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)互補(bǔ)的標(biāo)準(zhǔn)體系,凡是民用標(biāo)準(zhǔn)能夠滿足軍事要求的盡量直接采用,不再單獨(dú)制訂軍用標(biāo)準(zhǔn),在確保武器裝備作戰(zhàn)使用性能的前提下,積極采用符合軍用要求的民用標(biāo)準(zhǔn),對那些低于民用標(biāo)準(zhǔn)或能用民用標(biāo)準(zhǔn)代替的軍用標(biāo)準(zhǔn),明確采用民用標(biāo)準(zhǔn);另一方面要定期對各種已經(jīng)失去先進(jìn)型的軍用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,并使之制度化。第三,完善評價(jià)機(jī)制。要建立有利于推進(jìn)軍民融合的信息服務(wù)和綜合評價(jià)體系,全面評估并動(dòng)態(tài)跟蹤民營企業(yè)進(jìn)入國防科技工業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)情況和動(dòng)向,改善服務(wù)質(zhì)量,提高管理水平。一是建立并逐步完善分級別的軍品需求信息發(fā)布制度,建設(shè)開通政府主管的軍品市場網(wǎng)站,搭建適合民用企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信息交流和共享平臺。及時(shí)定向發(fā)布相關(guān)政策法規(guī)、武器裝備科研生產(chǎn)許可目錄、社會(huì)投資領(lǐng)域指導(dǎo)目錄等信息,指導(dǎo)民用企業(yè)加強(qiáng)與軍工科研生產(chǎn)單位的信息溝通,為民用企業(yè)提供了解軍品市場進(jìn)入政策和程序的低成本渠道,解決因信息不對稱造成的種種障礙與問題。二是建立軍品市場信息統(tǒng)計(jì)、補(bǔ)充、完善制度,建立真實(shí)、完整的信息數(shù)據(jù)庫,并適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、完善,為軍品市場的經(jīng)濟(jì)分析提供最直接的參考基礎(chǔ),成為有關(guān)政策制度形成的有力支撐。第四,完善監(jiān)督機(jī)制。一是加強(qiáng)對引進(jìn)民用企業(yè)的主管部門和相關(guān)程序的監(jiān)督,強(qiáng)化相關(guān)部門的法律責(zé)任,建立責(zé)任追究制度。嚴(yán)格按照軍品任務(wù)招投標(biāo)制度的要求,分別制訂相應(yīng)的監(jiān)督管理辦法,最大限度地杜絕尋租等腐敗現(xiàn)象滋生。二是加強(qiáng)對程度軍品科研生產(chǎn)任務(wù)單位的監(jiān)督管理,根據(jù)國家保密規(guī)定和相關(guān)行業(yè)的特殊要求,建立軍工科研生產(chǎn)資格審查、資質(zhì)認(rèn)證制度和能進(jìn)能出的準(zhǔn)入退出機(jī)制,并對承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行誠信跟蹤和管理,切實(shí)把好民用企業(yè)的進(jìn)入關(guān)。三、進(jìn)一步完善法律法規(guī)體系從一定意義上來說,社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就是一種法制經(jīng)濟(jì),一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)行為都要受一定法律法規(guī)的約束與規(guī)范,嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行。因此,在推進(jìn)國防經(jīng)濟(jì)軍民融合發(fā)展的制度創(chuàng)新過程中,必須進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),建立健全促進(jìn)軍民融合的法律法規(guī)體系。1、國防科技工業(yè)和裝備采購方面。首先要制訂、頒布一系列有利于軍民融合的法律法規(guī)。主要包括:《國防科技工業(yè)投資法》(規(guī)范投資主體及其行為,確立投資市場的交易規(guī)則和競爭規(guī)則,明確各層次投資主體的經(jīng)濟(jì)權(quán)益和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),以及執(zhí)法部門的權(quán)力和責(zé)任等;將承擔(dān)國防任務(wù)的非公有制企業(yè)包括民營企業(yè)、上市公司、合資企業(yè)等納入投資計(jì)劃等)、《軍品信息發(fā)布管理辦法》(重點(diǎn)規(guī)范軍品信息的范圍、軍品信息的收集和管理渠道、軍品信息的發(fā)布權(quán)限等)、《國防科技知識產(chǎn)權(quán)管理辦法》(規(guī)范國防科技成果產(chǎn)權(quán)的屬性、管理權(quán)限與職責(zé)等,明確在國防科技知識產(chǎn)權(quán)形成過程中國家、集體、個(gè)人等之間的權(quán)屬關(guān)系),等等。其次要對有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行及時(shí)修訂和完善,如要完善《合同法》中對軍品合同的具體規(guī)定、修訂有關(guān)軍品稅收政策,對承擔(dān)國防任務(wù)的企業(yè)包括軍工企業(yè)、民營企業(yè)等一視同仁等。此外,要對一些已經(jīng)過時(shí)、明顯不符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求或總體上已不適應(yīng)當(dāng)前軍民融合發(fā)展需要甚至相抵觸的法律或法律條款進(jìn)行廢止。2、國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員方面。一是要加快國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員基本法的立法步伐。國家應(yīng)依據(jù)《憲法》、《國防法》等有關(guān)法規(guī),盡快制定出臺《國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法》,確立國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的基本方針原則、基本任務(wù)、動(dòng)員體制、主要內(nèi)容、工作程序、獎(jiǎng)懲辦法等,明確把應(yīng)對各類突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害納入國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員范疇。這樣,既利用國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員機(jī)制為國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),又通過搶險(xiǎn)救災(zāi)等非戰(zhàn)爭行動(dòng)的實(shí)踐拉動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員應(yīng)戰(zhàn)工作的發(fā)展;同時(shí),在制定、修訂其他法律法規(guī)時(shí),應(yīng)充分考慮國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員需要,盡可能地融入國防條款,賦予其國防功能。國家有關(guān)部門根據(jù)基本法規(guī),逐步制定和完善民用運(yùn)力、軍民通用裝備物資征用補(bǔ)償?shù)扰涮追ㄒ?guī),特別是對民營企業(yè)、行業(yè)部門如何履行國防義務(wù)做出明確規(guī)定。二是要加強(qiáng)地方性法規(guī)的配套銜接。各級地方人大、政府要緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,逐步制定完善配套的地方性法規(guī)和行政規(guī)章,通過法律法規(guī)的形式和程序,把黨和政府關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的政策指示上升為國家意志,把基層的成功經(jīng)驗(yàn)用法規(guī)的形式固定下來,把解決問題的有效手段用法規(guī)的形式體現(xiàn)出來,使之與基層實(shí)際相結(jié)合、與動(dòng)員需求相銜接、與國家基本法相配套、與其他法律相補(bǔ)充,形成依法動(dòng)員的法律法規(guī)體系。3、軍隊(duì)后勤保障方面。當(dāng)前主要是應(yīng)盡快出臺規(guī)范軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化方面的法律法規(guī),“可設(shè)想在《中華人民共和國國防法》的統(tǒng)領(lǐng)下出臺《軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化法》,與即將出臺的《國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員法》和修訂后的《中國人民解放軍后勤條例》配套運(yùn)作,共同作為統(tǒng)攬地方供應(yīng)商和軍隊(duì)行為的軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化基本法律體系。”建立健全軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的運(yùn)行機(jī)制、合同管理、糾紛調(diào)解與仲裁等規(guī)范體系。同時(shí),對《后勤條例》進(jìn)行及時(shí)修訂,使其與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),與軍隊(duì)后勤保障社會(huì)化的發(fā)展方向相適應(yīng)。【篇三】軍事理論論文摘要:構(gòu)建和諧世界是推動(dòng)21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展的新理念。為實(shí)現(xiàn)東亞和諧的長期目標(biāo),東亞各國應(yīng)該采取積極的對策,進(jìn)一步推進(jìn)東亞的和平與發(fā)展,逐步克服東亞和諧的主要障礙,循序漸進(jìn)地推進(jìn)東亞和諧。國與國之間關(guān)系和諧是和諧世界的基礎(chǔ),中日和諧是東亞和諧的關(guān)鍵。為實(shí)現(xiàn)中日和諧,中日兩國都要堅(jiān)持和平發(fā)展的道路,共同發(fā)展中日友好,加強(qiáng)中日合作。關(guān)鍵詞:東亞和諧;中日和諧一、構(gòu)建和諧世界與東亞和諧的障礙(一)構(gòu)建和諧世界是推動(dòng)21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展的新理念自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來,特別是20世紀(jì)90年代東西方對立的冷戰(zhàn)格局結(jié)束以來,和平與發(fā)展成為世界的兩大主流,東亞基本上保持了和平與發(fā)展的局面。半個(gè)世紀(jì)多的和平與發(fā)展徹底改變了東亞落后的面貌,使東亞成為繼西歐和北美之后的世界上第三個(gè)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。其中,日本在上世紀(jì)五六十年代實(shí)現(xiàn)了高速經(jīng)濟(jì)增長,亞洲“四小龍”和東南亞先后在70年代和80年代實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)起飛,中國自80年代末開始改革開放以來,也實(shí)現(xiàn)了前所未有的高速經(jīng)濟(jì)增長。和平與發(fā)展給東亞帶來了前所未有的繁榮與進(jìn)步,各國都得到了最大的好處和實(shí)惠,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)持久的和平與繁榮,已成為東亞各國人民的共同愿望。以此為背景,中國在建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)上,及時(shí)提出了構(gòu)建和諧世界的主張。2005年4月22日,中國胡錦濤在亞非峰會(huì)演講,正式提出了中國構(gòu)建和諧世界的主張,說要“倡導(dǎo)開放包容精神,尊重文明、宗教、價(jià)值觀的多樣性,尊重各國選擇社會(huì)制度和發(fā)展模式的自主權(quán),推動(dòng)不同文明友好相處、平等對話、發(fā)展繁榮,共同構(gòu)建一個(gè)和諧世界?!?005年9月15日,胡錦濤在聯(lián)合國成立60周年首腦會(huì)議上發(fā)表演說,系統(tǒng)闡述了中國關(guān)于和諧世界的政策主張。胡錦濤說:“文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征,也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿ΑT谌祟悮v史上,各種文明都以自己的方式為人類文明進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。存在差異,各種文明才能互相借鑒,共同提高;強(qiáng)求一律,只會(huì)導(dǎo)致人類文明失去動(dòng)力,僵化衰落。各種文明有歷史長短之分,無高低優(yōu)劣之別。歷史文化、社會(huì)制度和發(fā)展模式的差異不應(yīng)成為各國交流的障礙,更不能成為相互對抗的理由?!薄拔覀儜?yīng)該尊重各國自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,相互借鑒而不是刻意排斥,取長補(bǔ)短而不是定于一尊,推動(dòng)各國根據(jù)本國國情實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展;應(yīng)該加強(qiáng)不同文明的對話和交流,在競爭比較中取長補(bǔ)短,在求同存異中共同發(fā)展,努力消除相互的疑慮和隔閡,使人類更加和諧,讓世界更加豐富多彩;應(yīng)該以平等開放的精神,維護(hù)文明的多樣性,促進(jìn)國際關(guān)系民主化,協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄兼容的和諧世界?!逼浜?,胡錦濤在參加各種國際會(huì)議期間,又多次說明了中國的和諧世界理論,并呼吁亞洲各國攜手建設(shè)一個(gè)持久和平、共同繁榮的和諧亞洲。中國構(gòu)建和諧世界的政策主張順應(yīng)了世界要和平、人民要合作、國家要發(fā)展、社會(huì)要進(jìn)步的時(shí)代潮流,體現(xiàn)了中國對世界和平與繁榮的真誠期望,表達(dá)了中國誠心誠意與世界各國特別是東亞各國共謀穩(wěn)定、共求發(fā)展的堅(jiān)定決心,在國際社會(huì)引起了廣泛的反響,得到了許多國家的理解和支持。構(gòu)建和諧世界是推動(dòng)21世紀(jì)人類社會(huì)發(fā)展的新理念,是在更高層次上建立全新的國際秩序,其目標(biāo)是超越國境疆界,在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)真正的合理、正義與公平,使世界各國真正地團(tuán)結(jié)一心,相互友好,和睦相處,共同發(fā)展,共同進(jìn)步。毫無疑問,這樣一個(gè)理想的和諧世界需要世界各國的共同努力和長期建設(shè),并非是一件輕而易舉的事情。尤其是在國際政治形勢因意識形態(tài)分歧、宗教信仰不同特別是霸權(quán)主義作祟而日趨動(dòng)蕩不安的情況下,構(gòu)建和諧世界還要克服很多的障礙,一步一步地向前推進(jìn)。(二)東亞和諧的主要障礙第二次世界大戰(zhàn)以后,經(jīng)過朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭,東亞雖然基本上保持了和平與發(fā)展的局面,但從和諧世界方面看,尚存在著一些影響和諧的障礙,主要表現(xiàn)在如下四個(gè)方面:1歷史上的積怨和矛盾日本經(jīng)明治維新實(shí)現(xiàn)“富國強(qiáng)兵”以后,走上了以武力對外擴(kuò)張的軍國主義道路,先后發(fā)動(dòng)了日清戰(zhàn)爭、日俄戰(zhàn)爭、侵華戰(zhàn)爭和太平洋戰(zhàn)爭,給東亞各國人民造成了嚴(yán)重的災(zāi)難,留下了巨大的創(chuàng)傷。戰(zhàn)后以來,日本政府雖然多次就戰(zhàn)爭問題向東亞各國道歉,表示了反省的態(tài)度,但由于軍國主義殘余和右翼勢力的影響,日本政府的道歉和反省總是敷衍了事,一直沒有深刻認(rèn)罪的態(tài)度,多次在歷史問題上傷害東亞各國人民的感情,引起東亞各國人民的憤怒和不滿。特別是小泉在執(zhí)政期間一再參拜靖國神社,更使中日、韓日關(guān)系籠罩了冰冷的氣氛。這種歷史上的積怨和矛盾,無疑是東亞和諧的最主要障礙。2現(xiàn)實(shí)利益的沖突與矛盾東亞各國不僅在社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)體制以及歷史文化傳統(tǒng)、意識形態(tài)和價(jià)值觀等方面有所不同,而且在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展階段、發(fā)展水平、發(fā)展道路等方面也有很大的差異。由于東亞各國不僅在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略等方面明顯不同,而且在對外關(guān)系和外交政策方面也都追求各自國家利益的最大化,因此,在東亞各國的相互關(guān)系中,就不時(shí)出現(xiàn)各種現(xiàn)實(shí)利益的沖突與矛盾。另外,由于歷史的原因,東亞還存在著各種各樣的問題,其中朝鮮半島存在著南北分裂的問題,中國存在著臺灣問題,日俄之間存在著北方領(lǐng)土問題,中日之間存在著釣魚島歸屬和東海劃界的問題,日韓之間存在著日本方面稱之為“竹島”、韓國方面稱之為“獨(dú)島”的領(lǐng)土歸屬問題,圍繞中國的南海,中國與東南亞有關(guān)國家之間存在著領(lǐng)海爭議的問題。上述問題都是一觸即發(fā)的敏感問題,經(jīng)常因?yàn)楦鞣N因素的引發(fā)而激化,也是東亞和諧的主要障礙之一。3來自區(qū)域外的不和諧因素的影響美國雖然不是東亞國家,但美國作為世界上惟一的霸權(quán)國家,卻千方百計(jì)地維護(hù)其在東亞的利益,經(jīng)常插手和干預(yù)東亞問題。從第二次世界大戰(zhàn)以后的情況看,在東西方對立和美蘇爭霸的冷戰(zhàn)時(shí)代,美國不僅利用日本和韓國以及東南亞各國對蘇聯(lián)和中國實(shí)行封鎖和包圍,而且直接發(fā)動(dòng)了朝鮮戰(zhàn)爭和越南戰(zhàn)爭,挑起了臺灣海峽沖突,給東亞留下了許多不好解決的后遺癥。冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美國雖然提防日本對其經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的挑戰(zhàn),但面臨中國的崛起,美國卻把中國視為其在東亞乃至世界上最主要的競爭對手。以此為背景,美國對東亞各國的態(tài)度親疏有別,戰(zhàn)略有打有拉。其中,日本仍然是美國在東亞最主要的盟國,韓國和東盟都是美國積極爭取和利用的對象。對于中國,美國采取了既利用、又遏制的雙重戰(zhàn)略,并千方百計(jì)地誘導(dǎo)中國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)改革向西方化、美國化的方向發(fā)展。與此同時(shí),東亞各國為了各自的利益,也都高度重視美國的作用,在相互關(guān)系中都打“美國牌”。尤其是日本,多年來一直明確地把日美關(guān)系作為其外交的基軸,并宣稱依賴美國的“核保護(hù)”,防御所謂的來自東亞其他國家的“威脅”。這種來自區(qū)域外的不和諧因素,不僅是造成以往東亞不和諧的主要-因素,對今后的東亞和諧也將繼續(xù)產(chǎn)生不利的影響。4東亞和諧尚無制度性的保障和支持和諧世界必須以相應(yīng)的國際法為依據(jù)?,F(xiàn)在,東亞雖然有10+3對話機(jī)制和東亞峰會(huì)機(jī)制,但10+3對話和東亞峰會(huì)都是論壇性質(zhì)的,其發(fā)表的宣言和聲明對各成員都不具有約束性。另外,中、日、韓三國雖然都參加了《東南亞友好條約》,各成員的行為受到了一定的約束,但《東南亞友好條約》并不是東亞和諧條約,其所規(guī)定的行為準(zhǔn)則主要是和平與友好的準(zhǔn)則,而不是東亞和諧的準(zhǔn)則。從經(jīng)濟(jì)區(qū)域化、一體化方面看,第九次10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和首屆東亞峰會(huì)雖然以明確提出了東亞共同體的發(fā)展目標(biāo),但各方對東亞共同體尚有不同的理解,其出發(fā)點(diǎn)、范圍和發(fā)展道路等都需要進(jìn)一步探討。而且,在東亞自由貿(mào)易區(qū)尚需時(shí)日的情況下,東亞共同體的建立需要更長的時(shí)間,從現(xiàn)在的情況看,其發(fā)展至少是2023年或2030年以后的事情。這意味著以構(gòu)建東亞和諧為宗旨的東亞和諧條約的制定還有很多不確定的因素。(三)東亞和諧的基本道路千里之行始于足下。為實(shí)現(xiàn)東亞和諧的長期目標(biāo),東亞各國應(yīng)該在達(dá)成共識的基礎(chǔ)上,共同采取積極的對策,進(jìn)一步推進(jìn)東亞的和平與發(fā)展,逐步克服東亞和諧的主要障礙,循序漸進(jìn)地推進(jìn)東亞和諧,這是實(shí)現(xiàn)東亞和諧的基本道路。根據(jù)東亞和諧的主要障礙,東亞各國要共同努力,盡快消除歷史上的積怨和矛盾,化解現(xiàn)實(shí)利益的沖突與矛盾,排除區(qū)域外不和諧因素的影響,并從長計(jì)議,共同探討和制定東亞和諧條約。為此,根據(jù)中國胡錦濤在前述講話中所提出的積極而具體的建議,東亞各國應(yīng)該在現(xiàn)有的和平與發(fā)展的基礎(chǔ)上,在下述方面共同努力:第一,堅(jiān)持互信協(xié)作,維護(hù)和平穩(wěn)定,建立東亞新型安全架構(gòu);第二,堅(jiān)持相互借鑒,促進(jìn)各種文明共同繁榮,實(shí)現(xiàn)各國共同發(fā)展;第三,堅(jiān)持多邊主義,奉行開放包容,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)外合作;第四,堅(jiān)持互利共贏,繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)合作,推動(dòng)?xùn)|亞自由貿(mào)易區(qū)、東亞共同體和東亞一體化的發(fā)展。二、東亞和諧的基礎(chǔ)和關(guān)鍵(一)國與國之間關(guān)系和諧是和諧世界的基礎(chǔ)和前提如果說雙邊關(guān)系是國際關(guān)系的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn),那么國與國之間的和諧就是東亞和諧的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。現(xiàn)在,除個(gè)別國家間尚未建立外交關(guān)系以外,東亞各國間大都建立了外交關(guān)系,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域開展合作的同時(shí)發(fā)展了相互友好關(guān)系。以此為基礎(chǔ),各國應(yīng)該進(jìn)一步努力,實(shí)現(xiàn)國與國之間關(guān)系和諧,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)東亞和諧。各國外交的基本原則,大都包括維護(hù)和平、發(fā)展友好關(guān)系的內(nèi)容。然而,各國在國際交往中是否真正地履行了這一基本原則,其具體的外交活動(dòng)是否充分地體現(xiàn)了和平與友好,卻并不盡然。特別是一些追求霸權(quán)的國家,他們在口頭上雖然也標(biāo)榜“友誼”或“友好”,但實(shí)際上往往是以強(qiáng)凌弱,以富欺貧,試圖建立以自己為中心的國際秩序。例如,日本當(dāng)年侵略東亞各國時(shí),就打出了“大東亞共榮圈”的幌子??梢?,所謂的“友誼”或“友好”都是靠不住的,只有實(shí)際行動(dòng)才是最重要的。因此,就像“朋友有信”即相互信任是朋友間深厚友誼的基石一樣,國與國之間要像朋友一樣地關(guān)系和諧,各國就必須以實(shí)際行動(dòng)開展誠信外交并努力使其他國家對自己的外交誠信放心,感到滿意和認(rèn)可。這意味著國與國的關(guān)系和諧和人與人的關(guān)系和諧一樣,也存在著一個(gè)對實(shí)際行動(dòng)滿意和認(rèn)可即“服”的問題,滿意和認(rèn)可就相互服氣,不滿意、不認(rèn)可就互不服氣。在人與人的關(guān)系中,所謂“服”,就是一個(gè)人對另一個(gè)人的誠信及其人品、道德等方面的滿意和認(rèn)可,可以放心地交朋友。在國與國的關(guān)系中,所謂“服”,就是一國對另一國的外交誠信及其國體、民風(fēng)等方面的滿意和認(rèn)可,可以放心地友好往來。無論人與人之間還是國與國之間,服,就相互信任,同心同德,進(jìn)而關(guān)系和諧;不服,就互不信任,離心離德,進(jìn)而關(guān)系別扭。由此可見,服乃是國與國關(guān)系和諧的基礎(chǔ)和前提,也是世界和諧的基礎(chǔ)和前提。要建設(shè)和諧世界,各國之間都要相互服氣才行,這是沒有疑問的。然而,從矛盾的主要方面看,國與國關(guān)系中的“服”的主要內(nèi)容是小國對大國服,弱國對強(qiáng)國服,窮國對富國服。無論是全球性的大國、強(qiáng)國、富國,還是區(qū)域性、次區(qū)域性的大國、強(qiáng)國、富國,都要努力做到使小國、弱國、窮國服。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)國與國之間的和諧,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)國際社會(huì)的和諧,建立和諧世界。國與國關(guān)系中的“服”有理想狀態(tài)的服、半理想狀態(tài)的服和不理想狀態(tài)的服。其中,理想狀態(tài)的服是信服、佩服、敬服、心服、心服口服、心悅誠服;半理想狀態(tài)的服是嘆服、折服、從服、順服、跟服、口服;不理想狀態(tài)的服是臣服、屈服、畏服、口服心不服。理想狀態(tài)的服是高層次的服,最容易實(shí)現(xiàn)和諧世界;不理想狀態(tài)的服是低層次的服,不能實(shí)現(xiàn)和諧世界。使小國、弱國、窮國對大國、強(qiáng)國、富國的服達(dá)到理想狀態(tài)的服,并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建和諧世界,這應(yīng)該是世界各國共同努力的目標(biāo)。為此,大國、強(qiáng)國、富國必須在下述方面以身作則,使小國、弱國、窮國真正對自己的外交誠信及其國風(fēng)、民風(fēng)等感到滿意和認(rèn)可:第一,不稱霸。近代世界史的經(jīng)驗(yàn)反復(fù)說明,一個(gè)國家成為大國、強(qiáng)國、富國之后開始稱霸,甚至挑起戰(zhàn)爭,以武力征服小國、弱國、窮國,乃是世界不得安寧的根源。以武力征服世界是帝國主義的邏輯,這樣所建立的國際秩序,只能使小國、弱國、窮國對大國、強(qiáng)國、富國產(chǎn)生低層次的服,其最終結(jié)果必然是不服,從而使以武力維持的國際秩序難以維系,走向崩潰。以武力征服世界只能實(shí)現(xiàn)低層次的服、不理想狀態(tài)的服,靠經(jīng)濟(jì)力、財(cái)富力征服世界充其量也只能實(shí)現(xiàn)中等層次的服,半理想狀態(tài)的服,這是現(xiàn)代世界的基本事實(shí)。要真正實(shí)現(xiàn)高層次酌服,理想狀態(tài)的服,所有的大國、強(qiáng)國、富國在國際關(guān)系中都必須徹底實(shí)行不稱霸的基本原則,做到不炫耀實(shí)力,不耀武揚(yáng)威,不以強(qiáng)凌弱,不以大欺小,不仗勢欺人,不以富侮貧。第二,主動(dòng)與小國、弱國、窮國友好相處。在現(xiàn)代國際社會(huì)中,威脅世界和平、破壞安定秩序的主要?jiǎng)萘Σ皇莵碜孕?、弱國、窮國,而是來自大國、強(qiáng)國、富國。小國、弱國、窮國沒有威脅大國、強(qiáng)國、富國的軍事力、經(jīng)濟(jì)力、財(cái)富力和文化力,經(jīng)常擔(dān)心大國、強(qiáng)國、富國的侵略、滲透和威脅,所以在對外關(guān)系方面,一般都主動(dòng)采取與大國、強(qiáng)國、富國修好的戰(zhàn)略,以確保自己的國家安全。然而,小國、弱國、窮國與大國、強(qiáng)國、富國的關(guān)系是否和諧,這不取決于小國、弱國、窮國的態(tài)度,而是取決于大國、強(qiáng)國、富國的態(tài)度。小國、弱國、窮國主動(dòng)與大國、強(qiáng)國、富國修好,這很難使其體會(huì)到大國、強(qiáng)國、富國的外交誠信,充其量只能使其對大國、強(qiáng)國、富國產(chǎn)生中等層次的、半理想狀態(tài)的服,不易實(shí)現(xiàn)國與國關(guān)系的和諧。只有大國、強(qiáng)國、富國主動(dòng)與小國、弱國、窮國友好相處,小國、弱國、窮國才能真正體會(huì)到大國、強(qiáng)國、富國的外交誠信,對其產(chǎn)生高層次的、理想狀態(tài)的服,易于實(shí)現(xiàn)國與國關(guān)系的和諧。第三,主動(dòng)與小國、弱國、窮國開展合作。國際合作是各國為實(shí)現(xiàn)同一目標(biāo)的共同行動(dòng)或共同努力,是實(shí)現(xiàn)國與國之間相互交流、相互理解、相互信任、相互友好的重要途徑。國際合作不僅有助于小國、弱國、窮國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,而且有助于小國、弱國、窮國改善與大國、強(qiáng)國、富國的關(guān)系,從而確保其和平的外部環(huán)境,實(shí)現(xiàn)其國家安全。因此,小國、弱國、窮國大都對國際合作寄予較高的期望。然而,國際合作能否真正而有效地開展起來,其主動(dòng)權(quán)不掌握在小國、弱國、窮國的手里,而是掌握在大國、強(qiáng)國、富國的手里。因此,大國、強(qiáng)國、富國應(yīng)該主動(dòng)地與小國、弱國、窮國開展合作。只有這樣,小國、弱國、窮國才能夠?qū)Υ髧?、?qiáng)國、富國的外交誠信感到滿意和認(rèn)可,對其產(chǎn)生高層次的、理想狀態(tài)的服,從而實(shí)現(xiàn)國與國關(guān)系的和諧。第四,主動(dòng)援助小國、弱國、窮國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。小國、弱國、窮國的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展大都處于落后的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展,乃是其共同的心愿。然而,由于各方面條件的限制,小國、弱國、窮國一般都很難依靠自己的力量來改變其經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的落后面貌。在這種情況下,只要大國、強(qiáng)國、富國主動(dòng)地伸出援助之手,幫助小國、弱國、窮國改變經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的落后狀態(tài),就不僅能實(shí)現(xiàn)各國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的共同發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展,而且能夠使小國、弱國、窮國對大國、強(qiáng)國、富國的外交誠信感到滿意和認(rèn)可,對其產(chǎn)生高層次的、理想狀態(tài)的服,從而實(shí)現(xiàn)國與國關(guān)系的和諧。(二)中日和諧是東亞和諧的關(guān)鍵2004年4月24日,中國胡錦在博鰲亞洲論壇發(fā)表演說時(shí)說,地區(qū)大國應(yīng)該對本地區(qū)和平與發(fā)展負(fù)有更大的責(zé)任,歡迎本地區(qū)大國在區(qū)域合作中發(fā)揮更為積極的建設(shè)性作用。中日是東亞的兩個(gè)大國,在世界也有舉足輕重的影響。2007年12月28日,胡錦濤在會(huì)見訪華的福田首相時(shí)說,發(fā)展長期穩(wěn)定、睦鄰友好的中日關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展的大目標(biāo),既是兩國人民的共同心愿和期待,也是兩國領(lǐng)導(dǎo)人和政治家的共同責(zé)任和使命。因此,要實(shí)現(xiàn)東亞和諧,必須實(shí)現(xiàn)中日和諧,這是實(shí)現(xiàn)東亞和諧的關(guān)鍵。中日兩國一衣帶水,有2000多年友好交往的歷史,相互學(xué)習(xí),相互借鑒,促進(jìn)了各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在古代,日本一直是學(xué)習(xí)中國先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和先進(jìn)的思想文化,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。在生產(chǎn)技術(shù)方面,自秦漢以來,中國的種稻、植桑、養(yǎng)蠶、紡織、冶煉等生產(chǎn)技術(shù)相繼傳到日本;在思想、文化方面,隋唐以后,日本學(xué)習(xí)和引進(jìn)了中國的漢字、儒學(xué)、佛教、典章和藝術(shù)。在日本經(jīng)過明治維新迅速發(fā)展以后,中國也開始學(xué)習(xí)日本近代的科學(xué)技術(shù)和民主進(jìn)步思想,馬克思的《資本論》和《宣言》等,當(dāng)初就是參考日文版本翻譯和介紹到中國來的。當(dāng)時(shí),中國民主革命的先行者孫中山先生開展的革命活動(dòng),曾得到許多日本友人的支持與幫助。后來,周恩來、魯迅、郭沫若先生等先后在日本學(xué)習(xí)和生活,也同日本人民結(jié)下了深厚情誼。然而,1894―1945年,中日兩國經(jīng)歷了50年左右的戰(zhàn)爭。在2000多年的歷史長河中,50年雖然是暫短的一瞬,但卻給中日兩國人民的心靈留下來巨大的創(chuàng)傷。當(dāng)時(shí),不僅中日兩國處于戰(zhàn)爭敵對的狀態(tài),東亞各國也都掀起了反抗日本帝國主義侵略的抗日戰(zhàn)爭。1972年中日邦交正常化以后,以《中日聯(lián)合聲明》(1972年2月)、《中日和平友好條約》(1978年8月)和《中日聯(lián)合宣言》(1998年11月)三個(gè)政治文件為基礎(chǔ),中日關(guān)系迎來了正常發(fā)展的新階段。特別是1978年中國改革開放以后,中日兩國交往頻繁,經(jīng)貿(mào)關(guān)系、文化交流和人員往來都出現(xiàn)了前所未有的發(fā)展、擴(kuò)大和增加。2007年,中目貿(mào)易額由1972年的11億美元增加到2360億美元,中國首次成為日本最大的貿(mào)易對象國,兩國友好城市多達(dá)233對,人員往來超過500萬人次。由此,中日兩國經(jīng)濟(jì)上相互促進(jìn)、相互依存的關(guān)系不斷加深,政治上相互信任、相互友好的關(guān)系也不斷加強(qiáng)。以中日友好為基礎(chǔ),再加上冷戰(zhàn)時(shí)代結(jié)束,東亞各國的友好關(guān)系迅速發(fā)展,東亞真正迎來了和平與發(fā)展的新局面。1997年10+3機(jī)制形成以來,中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人定期會(huì)晤對推動(dòng)?xùn)|亞合作發(fā)揮了重要的作用,東亞各國從2000年起開始共同研究東亞自由貿(mào)易區(qū)和東亞共同體,就是一個(gè)最有力地證明。然而,2003―2006年,因?yàn)楸娝苤脑?,中日關(guān)系一時(shí)出現(xiàn)了所謂“政冷經(jīng)熱”的不正常局面。結(jié)果,中日兩國領(lǐng)導(dǎo)人的相互訪問中斷了4年之久,2005年在APEC和10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議期間的例行會(huì)晤也被迫中斷了?!罢洹辈粌H影響了中日關(guān)系的正常發(fā)展,引發(fā)了兩國間的一些不愉快的事件和有害無益的爭端,而且給東亞合作也帶來了明顯不利的影響。以2005年12月同時(shí)召開的第九次10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和首屆東亞峰會(huì)為例,由于中日、中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談被迫中斷,韓國總統(tǒng)盧武鉉也拒絕與小泉首相會(huì)談,會(huì)議自始至終籠罩了不和諧的氣氛,致使中日兩國圍繞東亞自由貿(mào)易區(qū)和東亞共同體的分歧難以彌合,東盟各國無所適從,兩個(gè)會(huì)議都未能取得預(yù)期的進(jìn)展。在小泉首相之后,經(jīng)過安倍首相的“破冰之旅”、溫家寶的“融冰之旅”,中日兩國確立了“基于共同戰(zhàn)略利益的互惠關(guān)系”即戰(zhàn)略互惠關(guān)系;經(jīng)過福田首相的“迎春之旅”和胡錦濤的“暖春之旅”,中日兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系的內(nèi)容更為豐富,中日關(guān)系“花明柳暗又一村”,再現(xiàn)了繼續(xù)發(fā)展的廣闊前景。歷史經(jīng)驗(yàn)證明,中日兩國是和諧則互利雙贏,不和諧則兩敗俱傷。不僅如此,中日和諧還直接影響到東亞和諧,即中日和諧則東亞和諧,中日不和諧則東亞也不和諧。可見,中日和諧完全符合歷史潮流和兩國人民愿望,也是亞洲和國際社會(huì)的殷切期盼。以中日兩國戰(zhàn)略互惠關(guān)系的建立和發(fā)展為契機(jī),中日兩國應(yīng)該共同努力,實(shí)現(xiàn)中日和諧,并通過中日和諧,共同推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)東亞和諧。三、中日和諧的途徑根據(jù)和諧世界對大國、強(qiáng)國、富國的要求,中日兩國都必須反對霸權(quán)主義,走和平發(fā)展的道路,并積極開展中日合作,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)中日和諧。(一)中國堅(jiān)持和平崛起的發(fā)展道路中國是一個(gè)擁有13億人口的世界上最大的發(fā)展中國家,也是一個(gè)正在崛起的大國。中國崛起改變了世界經(jīng)濟(jì)格局和政治格局,在世界上引起了各種各樣的猜測,其中日本就流行所謂的“中國威脅論”,這是日本繼“中國崩潰論”之后對中國的又一誤解。從世界歷史特別是世界近代史看,包括英國、美國、俄國、法國、德國、意大利以及日本在內(nèi),一些大國崛起后大都稱王稱霸,要求按自己的利益建立新的世界秩序,其中德國、意大利和日本甚至挑起世界大戰(zhàn),妄圖用武力重新分割世界,對國際社會(huì)造成了嚴(yán)重的威脅,給人類生存帶來了巨大的災(zāi)難。因此,日本散布的“中國威脅論”有一定的市場,東盟各國就擔(dān)心中國崛起會(huì)損害他們的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。然而,中華民族有愛好和平的歷史傳統(tǒng),飽受帝國主義侵略之苦的中國在崛起后決不會(huì)走一些國家稱霸世界的老路。從歷史上看,中國的傳統(tǒng)文化一直是強(qiáng)調(diào)人與人、人與自然的平衡與和諧,強(qiáng)調(diào)“人與天地萬物一體”,主張四海之內(nèi)皆兄弟”。因此,中華民族歷來追求“天人合一”的精神境界,信奉和厲行“中庸之道”,強(qiáng)調(diào)用“仁”和“道”來調(diào)節(jié)人與人、人與自然以及國與國的關(guān)系,一直與周邊國家和睦相處。新中國成立以后,中國集中精力建設(shè)自己的國家,一直奉行和平友好的外交政策,力爭保持和平的國際環(huán)境,從未威脅過任何國家的安全。20世紀(jì)80年代以來,中國又多次宣布不稱霸,即使將來即使強(qiáng)大了也永遠(yuǎn)不稱霸。不僅如此,面對歷史上遺留下來的邊界問題,中國政府一直本著“尊重歷史、維持現(xiàn)狀”的原則,以最大的誠意,通過談判與有關(guān)國家合理地解決了大部分邊界劃定問題。對于釣魚島、東海、南海等有爭議的領(lǐng)土、領(lǐng)海問題,中國也反對訴諸武力的做法,主張擱置爭議、共同開發(fā)。中國在新世紀(jì)初迅速崛起以后,又及時(shí)提出了“和平崛起”的發(fā)展道路,宣布中國將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路,既通過維護(hù)世界和平來發(fā)展自己,又通過自身的發(fā)展來促進(jìn)世界和平。和平崛起作為中國的一項(xiàng)帶有根本意義的國家戰(zhàn)略,這既是中華民族的需求,也是中華民族對世界的貢獻(xiàn),意味著中國發(fā)展是和平的發(fā)展、合作的發(fā)展、開放的發(fā)展,其目的是為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)做貢獻(xiàn)。為此,在推動(dòng)國內(nèi)發(fā)展方面,中國將堅(jiān)持實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,在平等互利的基礎(chǔ)上積極而真誠地同各國開展交流與合作,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;在維護(hù)世界和平方面,中國將繼續(xù)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,同各國友好相處,實(shí)行與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針,奉行強(qiáng)不執(zhí)弱、富不侮貧的睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策。中國堅(jiān)持和平崛起的發(fā)展道路,意味著中國不會(huì)走歷史上一些霸權(quán)國家的老路,中國強(qiáng)大既不會(huì)妨礙包括日本在內(nèi)的任何國家的發(fā)展,也不會(huì)威脅包括日本在內(nèi)的任何國家的安全,這是中日和諧的有利條件和根本保障。(二)日本走和平發(fā)展的道路日本帝國主義以武力征服世界的霸權(quán)主義行徑雖然得逞于一時(shí),建立了所謂的“大東亞共榮圈”,但難逃歷史的懲罰,最后以徹底的失敗而告終。日本帝國主義發(fā)動(dòng)的侵略戰(zhàn)爭,不僅給中國人民帶來了深重的災(zāi)難,也給日本人民帶來了深重的災(zāi)難,廣大日本人民對軍國主義的侵略戰(zhàn)爭也是深惡痛絕的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,日本制定了放棄戰(zhàn)爭的和平憲法,走上了和平發(fā)展的道路,經(jīng)過經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、高速增長和穩(wěn)定增長,迅速發(fā)展為世界第二經(jīng)濟(jì)大國,從和平發(fā)展中得到了最大的好處。日本正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常深刻的,侵略戰(zhàn)爭和霸權(quán)主義的道路走不通,和平與發(fā)展才是日本惟一的出路。中國改革開放以后,日本通過擴(kuò)大對華貿(mào)易和對華投資,在推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),也從中獲得了最大的好處。實(shí)踐證明,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展雖然對日本提出了挑戰(zhàn),但更多地是提供了機(jī)遇。尤其是2002年以來的日本景氣復(fù)蘇,在很大程度上就是得益于“中國特需”的推動(dòng)。因此,在和平與發(fā)展方面,日本應(yīng)該實(shí)現(xiàn)與中國的和諧與共同發(fā)展。為此,根據(jù)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系,日本首先要徹底擯棄霸權(quán)思想的殘余和拎戰(zhàn)思維,正確地總結(jié)和對待歷史教訓(xùn),徹底反省給中日兩國人民帶來深重災(zāi)難的侵華戰(zhàn)爭。誠然,中日邦交正?;詠恚毡菊腿毡绢I(lǐng)導(dǎo)人多次在歷史問題上表明態(tài)度,公開承認(rèn)侵略并對中國表示了深刻的反省和道歉。對此,中國政府和人民給予了積極的評價(jià)?,F(xiàn)在和今后的問題是,日本政府要以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)有關(guān)表態(tài)和承諾,不再傷害中國人民的感情。其次,日本要徹底擯棄“中國崩潰論”和“中國威脅論”。20世紀(jì)90年代中期中國經(jīng)濟(jì)增長減速以后,由于中國改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了一些問題,遇到了一些困難,日本國內(nèi)開始流傳“中國崩潰論”;新世紀(jì)初中國經(jīng)濟(jì)開始新一輪高速增長,國際經(jīng)濟(jì)地位迅速提高以后,日本國內(nèi)又開始流傳“中國威脅論”。從表面上看,“中國崩潰論”似乎是日本對中國的“過小”評價(jià),“中國威脅論”又似乎是日本對中國的“過大”評價(jià),但從本質(zhì)上看,這兩種看法的背后都是霸權(quán)主義思想殘余和冷戰(zhàn)思維的影響在作祟。其中,“中國崩潰論”是部分右翼勢力希望看到中國經(jīng)濟(jì)崩潰、國家分裂和社會(huì)主義垮臺的結(jié)局,“中國威脅論”則是部分右翼勢力擔(dān)心中國強(qiáng)大,試圖阻礙中國崛起。從歷史的發(fā)展規(guī)律看,中國強(qiáng)大是任何力量都阻止不了的,日本為了自己的強(qiáng)大而詛咒和害怕中國的強(qiáng)大不僅是徒勞的,而且不利于日本清除霸權(quán)思想的殘余和冷戰(zhàn)思維,不利于日本走和平發(fā)展的道路。另外,日本不宜爭奪東亞合作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。日本作為東亞第一經(jīng)濟(jì)大國,在貿(mào)易、投資和政府開發(fā)援助方面都對東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的作用,這是應(yīng)該肯定和鼓勵(lì)的。日本也應(yīng)該在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步努力,為東亞合作做出更大的貢獻(xiàn)。然而,自2001年中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)走在了日本一東盟自由貿(mào)易區(qū)的前面以后,日本就一直擔(dān)心會(huì)失去東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的主導(dǎo)權(quán),在FTA/EPA方面采取了冷落和包圍中國的政策。與此同時(shí),盡管中國一再表示不爭奪東亞經(jīng)濟(jì)合作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),但日本政府卻不時(shí)擺出了與中國爭奪領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的架勢,一再聲稱日本應(yīng)該在東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合中發(fā)揮主導(dǎo)作用,要爭取主導(dǎo)權(quán)?,F(xiàn)在,10+3領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議和東亞峰會(huì)已經(jīng)開辟了東亞合作的道路,確立了東亞自由貿(mào)易區(qū)、東亞共同體和東亞經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展方向。為此,東亞各國應(yīng)該平等協(xié)商,共同努力,日本也要放下經(jīng)濟(jì)大國的架子,與東亞各國友好合作。(三)發(fā)展中日友好。加強(qiáng)中日合作根據(jù)胡錦濤訪日與福田康夫首相簽署的《中日關(guān)于全面推進(jìn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》,中日關(guān)系對兩國都是最重要的雙邊關(guān)系之一,兩國對亞太地區(qū)和世界的和平、穩(wěn)定與發(fā)展有著重要影響,肩負(fù)著莊嚴(yán)責(zé)任,長期和平友好合作是雙方唯一選擇,中日兩國必須共同努力,實(shí)現(xiàn)中日兩國和平共處、世代友好、互利合作、共同發(fā)展的崇高目標(biāo)。為此,今后中日兩國應(yīng)該在以下五大領(lǐng)域構(gòu)筑對話與合作框架,開展合作:(1)增進(jìn)政治互信;(2)促進(jìn)人文交流,增進(jìn)國民友好感情;(3)加強(qiáng)互利合作;(4)共同致力于亞太地區(qū)的發(fā)展;(5)共同應(yīng)對全球性課題。在全面開展上述合作的過程中,中日兩國不僅要努力消除雙邊關(guān)系的主要障礙,加強(qiáng)相互理解、相互信任和相互支持,擴(kuò)大中日交流與中日合作,把兩國關(guān)系發(fā)展到中日和諧的新高度,而且要共同推動(dòng)?xùn)|亞自由貿(mào)易區(qū)、東亞共同體和東亞經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)東亞和諧。應(yīng)該強(qiáng)調(diào)的是,在全球特別是東亞FTA迅速發(fā)展的情況下,雙邊自由貿(mào)易已經(jīng)成為東亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)合的主要內(nèi)容和基本形式,是走向東亞自由貿(mào)易區(qū)、東亞共同體和東亞經(jīng)濟(jì)一體化的過渡和橋梁。為此,中國政府在積極發(fā)展FTA的同時(shí),已經(jīng)主動(dòng)建議了中日FTA,這不僅體現(xiàn)了中國對中日關(guān)系的高度重視,也體現(xiàn)了中國對推動(dòng)?xùn)|亞自由貿(mào)易區(qū)、東亞共同體和東亞經(jīng)濟(jì)一體化積極姿態(tài)?,F(xiàn)在,在中日兩國努力構(gòu)筑戰(zhàn)略互惠關(guān)系的新形勢下,日本政府應(yīng)該盡快放棄在FTA/EPA方面孤立和包圍中國的錯(cuò)誤政策,改變回避中日FTA的消極態(tài)度,盡早啟動(dòng)中日FTA的進(jìn)程,使中日FTA成為中日合與中日和諧的象征,成為中日兩國共同推動(dòng)?xùn)|亞合作與東亞和諧的重要行動(dòng)。【篇四】軍事理論論文摘要:開設(shè)軍事課程的意義對大學(xué)生進(jìn)行集中軍事技能訓(xùn)練和軍事理論課教學(xué),是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的正確決策,它既能體現(xiàn)人才培養(yǎng)和國防后備力量建設(shè)的和諧統(tǒng)—,增強(qiáng)學(xué)生的國防觀念利國防意識,培養(yǎng)大學(xué)生的基本軍事技能,又有力地促進(jìn)了大學(xué)生素質(zhì)的全面提高。依法履行兵役義務(wù)、自覺接受國防教育,是法律賦予大學(xué)生的神圣義務(wù)。大學(xué)生是中華民族優(yōu)秀青年的代表,是鞏固中國國防、抵御外敵入侵、捍衛(wèi)祖國獨(dú)立、維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的重要后備力量。因此,依法履行兵役義務(wù),在校期間接受軍事訓(xùn)練,學(xué)習(xí)、掌握基本的軍事理論知識和軍事技能,是大學(xué)生義不容辭的責(zé)任開設(shè)軍事課程是時(shí)代的呼喚歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們“國無防不立,民無兵不安”,所以,必須加強(qiáng)全民的國防教育,增強(qiáng)國防觀念。近代中國充滿血和淚的屈辱史對中國人民來說是刻骨銘心的,是永遠(yuǎn)不會(huì)忘記的。一個(gè)國家要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國防才能自立于世界民族之林。20世紀(jì)90年代初,隨著蘇聯(lián)的解體,蘇美爭霸世界的冷戰(zhàn)局面結(jié)束了,但我們應(yīng)當(dāng)清楚地看到,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治依然存在,局部戰(zhàn)爭、地區(qū)戰(zhàn)爭不斷,天下并不太平。以美國為首的北約從一個(gè)防御性的組織變成了一個(gè)進(jìn)攻性的軍事組織,不經(jīng)聯(lián)合同授權(quán)就自行對不聽它話的國家進(jìn)行武裝干涉,對世界和平構(gòu)成重大威脅。美國還利用臺灣問題大做文章,操縱日本聯(lián)合制定所謂的戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng),企圖把中國的臺灣劃入防御體系之內(nèi)。開設(shè)軍事課程可以培養(yǎng)高素質(zhì)的國防后備力量認(rèn)真貫徹黨的教育方針,就是要培養(yǎng)德智體等全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,其核心是要著力培養(yǎng)人才的全面素質(zhì)。第一,要培養(yǎng)學(xué)生堅(jiān)定正確的政治方向和良好的道德素質(zhì)。軍事課是對國防和軍事的理性認(rèn)識,是以愛國主義為核心的理淪與實(shí)踐的教育。從道德意義上說;保衛(wèi)國家安全,是每個(gè)公民最高的社會(huì)公德。因此,國防教育與“兩課”教育異曲同工,相得益彰。第二,在傳授知識的基礎(chǔ)上,加大大學(xué)生的能力培養(yǎng),是培養(yǎng)高級專門人才的重要仟?jiǎng)?wù)。軍事理論課通過講授軍事科技,使大學(xué)生了解中國與發(fā)達(dá)國家在軍事技術(shù)方面的差距,從而激發(fā)學(xué)生鉆研專業(yè)知識,積極參與實(shí)踐,努力提高自己解決問題的能力。第三,科技與市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。使培養(yǎng)人才的模式向口徑、適用面廣的方向發(fā)展,而不是一種職業(yè)定向教育。因此,培養(yǎng)的人才要做到既能為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),又能為國防建設(shè)效力,為國家培養(yǎng)大批高素質(zhì)后備兵源和預(yù)備役軍官。4.軍事課程是高等教育的重要組成部分軍事課作為高等教育的重要組成部分和特殊的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域,具有其他學(xué)科和教育方式無法替代的綜合素質(zhì)培養(yǎng)和教育的功能對普通高校大學(xué)生進(jìn)行軍事教學(xué),既是適應(yīng)新時(shí)期軍事斗爭準(zhǔn)備、加強(qiáng)后備人才隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措,也是強(qiáng)化當(dāng)代大學(xué)生國防觀念,提高大學(xué)生綜合素質(zhì)的一項(xiàng)積極探索。幾年來,我們在抓好普通高校大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作上做了一些嘗試,取得了一定成效,從實(shí)踐中也引發(fā)了不少思考。一、必須以新型人民戰(zhàn)爭的高度來重新審視搞好大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作的重大戰(zhàn)略意義?,F(xiàn)代戰(zhàn)爭雖然是高科技戰(zhàn)爭,但決定戰(zhàn)爭勝負(fù)的根本因素仍然還是人,是高科技武裝起來的人??v觀海灣戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭,于其說是美軍用尖端武器裝備戰(zhàn)勝了對手,倒不如說是美軍用占絕對優(yōu)勢的尖端人才戰(zhàn)勝了對手,正是那些用現(xiàn)代知識和先進(jìn)理念武裝起來的士兵,那些藏在高科技武器后邊的高智能士兵,打敗了圖有犧牲精神而無科技素質(zhì)的士兵。中國大學(xué)生從來都有著愛國主義的光榮傳統(tǒng),每當(dāng)國家需要的時(shí)候,大學(xué)生們都會(huì)站在時(shí)代的前列,挺身而出,用青春熱血保衛(wèi)國家的和平安全。當(dāng)代大學(xué)生有著強(qiáng)烈的愛國之心和報(bào)國之志,他們中蘊(yùn)藏著巨大的人才資源,和平時(shí)期抓好對大學(xué)生的軍事訓(xùn)練和教育,進(jìn)一步強(qiáng)化他們?yōu)閲I(xiàn)身的思想品質(zhì),提高他們操作高科技裝備的能力,一旦發(fā)生戰(zhàn)爭,國家需要的時(shí)候,他們就是極為可觀的戰(zhàn)略后備人才,能夠確保我們戰(zhàn)勝任何最強(qiáng)大的對手。即便是和平時(shí)期,充分挖掘和用好大學(xué)生這個(gè)人才寶庫,讓他們在大學(xué)校園里掌握必要的軍事技能,畢業(yè)的時(shí)候可以直接擇優(yōu)補(bǔ)入軍官或士官隊(duì)伍,能夠減少軍人的培養(yǎng)成本,帶動(dòng)軍人群體整體素質(zhì)提高,為我軍加快信息化建設(shè)步伐,提高打贏高技術(shù)戰(zhàn)爭能力,提供持續(xù)有力的人才支撐。二、必須從確保當(dāng)代大學(xué)生積極健康全面發(fā)展的角度來充分認(rèn)識搞好大學(xué)生軍事教學(xué)工作的現(xiàn)實(shí)必要性。當(dāng)代大學(xué)生既有文化層次高、思想敏銳、開拓創(chuàng)新意識強(qiáng)和民主平等參與要求強(qiáng)烈等顯著特點(diǎn),同時(shí)也存在著生活閱歷淺、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、吃苦精神不夠等自身不足。許多學(xué)生也希望自己在大學(xué)校園里,在學(xué)到理論知識的同時(shí),能鍛煉毅力,強(qiáng)健體魄,學(xué)會(huì)如何做人。開展普通高校大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作,引進(jìn)一部分軍事化的工作學(xué)習(xí)和生活模式,可以有效解決普通高校軍訓(xùn)人才不足的問題,促進(jìn)大學(xué)生綜合素質(zhì)全面提高。比如,通過進(jìn)行隊(duì)列訓(xùn)練,可以培養(yǎng)學(xué)生的紀(jì)律意識和吃苦精神,養(yǎng)成雷厲風(fēng)行、令行禁止的好作風(fēng);通過軍事理論學(xué)習(xí),可以讓學(xué)生掌握現(xiàn)代軍事理論,站在世界軍事理論的前沿來分析了解我軍建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來,逐步打牢他們從軍報(bào)國的思想基礎(chǔ);通過定期安排大學(xué)生到軍營參觀見學(xué),組織他們模仿戰(zhàn)斗班排過軍事化生活,有計(jì)劃地讓學(xué)生輪流擔(dān)任營長連長排長班長,交給權(quán)力,明確職責(zé),相互學(xué)習(xí),定期講評,可以進(jìn)一步鍛煉提高大學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)才能,增強(qiáng)集體主義觀念和互幫互助意識。通過我們的實(shí)踐來看,大學(xué)生們對開展軍事教學(xué)活動(dòng)熱情很高,參與的積極性很強(qiáng),經(jīng)過四年的大學(xué)校園軍訓(xùn)鍛煉,綜合素質(zhì)有了很大的提高,先后有多少人大學(xué)畢業(yè)后被分配到部隊(duì)直接任命為軍官,受到了部隊(duì)、家長和大學(xué)生的充分肯定。三、必須堅(jiān)持在充分挖掘大學(xué)生的內(nèi)在積極性上下功夫見成效。搞好普通高校大學(xué)生軍訓(xùn)教學(xué)工作,僅有學(xué)校、部隊(duì)的積極性還不夠,關(guān)鍵是要調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,開發(fā)他們的內(nèi)在動(dòng)力,發(fā)揮他們的聰明才智。首先,要把軍訓(xùn)教學(xué)工作的著眼點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生成才上。多給學(xué)生進(jìn)行這方面的教育,使他們切實(shí)認(rèn)識到,開展軍訓(xùn)教學(xué)工作對他們自身的健康成長的現(xiàn)實(shí)意義,對他們拓寬知識面的重要作用,對他們走好未來人生路的長遠(yuǎn)積極影響,從而不斷增強(qiáng)參與的自覺性和責(zé)任感。在活動(dòng)設(shè)計(jì)上,要讓學(xué)生參與進(jìn)來,做到目標(biāo)要適中,使學(xué)生們跳一跳能夠著,方法得當(dāng),既嚴(yán)格訓(xùn)練,又體現(xiàn)以人為本的要求。其次,要把軍訓(xùn)工作與學(xué)校的正常教學(xué)有機(jī)統(tǒng)一起來,做到訓(xùn)教結(jié)合、動(dòng)靜結(jié)合、強(qiáng)弱結(jié)合、文理結(jié)合。要加強(qiáng)與學(xué)校的學(xué)生會(huì)經(jīng)常性的協(xié)調(diào)聯(lián)系,注意通報(bào)有關(guān)情況,及時(shí)調(diào)整工學(xué)矛盾,形成抓軍訓(xùn)教學(xué)工作的合力,確保相得益彰,防止相互撞車。再次,要把評比競賽貫穿活動(dòng)始終。大學(xué)生作為青年群體,勇于挑戰(zhàn)、爭強(qiáng)好勝是他們的天性。部隊(duì)工作的實(shí)踐也說明,要抓好一項(xiàng)工作落實(shí),必須開展形式多樣、豐富多彩、靈活有效的比學(xué)趕幫超活動(dòng)。古人說,憂勞興國,逸豫亡身,這是一條被歷史反復(fù)證明過的真理。雖然和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題,但我們面對的是一個(gè)很不安寧的世界,世界多極化的趨勢在曲折中發(fā)展,國際形勢錯(cuò)綜復(fù)雜,霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治仍然存在并且有新的表現(xiàn),中國的安全仍面臨著嚴(yán)峻的威脅和挑戰(zhàn)。這些都要求我們必須通過廣泛深入的國防教育,增強(qiáng)憂患意識和國家安全意識,把維護(hù)國家主權(quán)和安全擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。了使大學(xué)生了解軍事知識,認(rèn)識戰(zhàn)爭規(guī)律,預(yù)知未來戰(zhàn)爭特點(diǎn),在大學(xué)生國防教育中,在貫徹少而精原則的前提下,必須把學(xué)習(xí)軍事理論作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。主要進(jìn)行古代孔子軍事思想、毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想和江澤民關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)的重要論述教育;要進(jìn)行國防和軍事歷史的教育、了解古代、近代國防史,學(xué)習(xí)人民解放軍的發(fā)展史;要進(jìn)行軍兵種知識和外軍知識的教育,使大學(xué)生對解放軍的編成、各類武器裝備有感性的認(rèn)識;要進(jìn)行國際形勢和中國周邊安全環(huán)境教育,使大學(xué)生能認(rèn)識到加強(qiáng)國防的必要性和重要性,以增強(qiáng)危機(jī)感、責(zé)任感和使命感;要對大學(xué)生進(jìn)行戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員、軍事地理知識等方面的教育?!酒濉寇娛吕碚撜撐恼汉推脚c發(fā)展是當(dāng)今世界的主題,但世界仍然動(dòng)蕩不安。大學(xué)生不僅擔(dān)負(fù)著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)重任,更是國防建設(shè)的重要力量,在當(dāng)前重文輕武的環(huán)境下,有必要加強(qiáng)對大學(xué)生的國防教育,以增強(qiáng)其國家憂患意識,提高其軍事素質(zhì)。關(guān)鍵詞:高校國防憂患意識國防體育在國家少生優(yōu)生等政策影響下,現(xiàn)在大多數(shù)高校學(xué)生為獨(dú)生子女。他們在家長從小呵護(hù)下,相當(dāng)大的部分成為溫室花朵,白面書生;有些智商發(fā)達(dá),而身體素質(zhì)卻奇差,柔弱不堪。大學(xué)生是祖國的希望,未來的社會(huì)責(zé)任承擔(dān)者。更重要的是,他

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