大雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文【6篇】

大雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文【6篇】大雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文【6篇】【篇1】大雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文一、工作目標(biāo)為了應(yīng)對(duì)更長時(shí)間、更大范圍、更加惡劣的冰凍災(zāi)害，進(jìn)一步提高對(duì)抗凍救災(zāi)工作的認(rèn)識(shí)，確?？箖鼍葹?zāi)工作及時(shí)、高效、有序開展，實(shí)現(xiàn)“保平安、保暢通、保供給、保穩(wěn)定”的目標(biāo)。二、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)成立鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)指揮部，由黨委副書記、鎮(zhèn)長任指揮長，成員。指揮部職責(zé)：加強(qiáng)24小時(shí)值班；負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)的抗凍救災(zāi)工作；調(diào)配抗凍救災(zāi)力量；及時(shí)向縣及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和提供救災(zāi)工作建議，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)應(yīng)急工作；積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、財(cái)力，對(duì)災(zāi)區(qū)實(shí)施有效救助；動(dòng)員全社會(huì)力量投入抗凍救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室，并設(shè)五個(gè)工作小組：（一）綜合協(xié)調(diào)組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)編排督促災(zāi)害期24小時(shí)值班的相關(guān)工作，及時(shí)掌握氣候、雪情、冰凍情況等有關(guān)災(zāi)情動(dòng)態(tài)；負(fù)責(zé)收集全鎮(zhèn)的災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)、上報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；編發(fā)防凍抗災(zāi)工作簡報(bào)、信息；起草有關(guān)防凍抗災(zāi)工作的請(qǐng)示、報(bào)告，及時(shí)向省、市、縣各級(jí)政府部門通報(bào)災(zāi)情及救災(zāi)情況，以及對(duì)受災(zāi)村戶進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系。（二）交通保障組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：掌握全鎮(zhèn)的水上及道路交通運(yùn)輸情況，及時(shí)通報(bào)全縣及我鎮(zhèn)水上和道路營運(yùn)情況；協(xié)助交通部門維護(hù)交通安全及封鎖相關(guān)道路；查看危橋險(xiǎn)路并樹立明顯標(biāo)志；及時(shí)組織人力進(jìn)行道路的除冰和救助。（三）勘災(zāi)救助組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)的五保戶、特困戶及危房戶、生活困難戶進(jìn)行一次全面的排查；對(duì)五保戶已倒房有生活困難的，由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排至敬老院，對(duì)生活困難戶由村統(tǒng)一安排好，并確保生活物質(zhì)的供給；對(duì)倒房戶由村安排好生活住房后，鎮(zhèn)統(tǒng)一供給米2袋、被一床、人民幣200元進(jìn)行統(tǒng)一慰問；統(tǒng)一對(duì)其它特困戶進(jìn)行安置，并制定救災(zāi)安置方案；對(duì)生活困難戶進(jìn)行慰問，確保其生命安全和生活保障。（四）生活保障組組長：副組長：成員：工作職責(zé)：帶領(lǐng)計(jì)生辦全體女干部及社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)辦下到9個(gè)社區(qū)，與社區(qū)干部一道對(duì)全鎮(zhèn)居民進(jìn)行一次水、電、煤、氣及生活必需品的調(diào)查摸底，動(dòng)員居民發(fā)揚(yáng)友愛精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；動(dòng)員全鎮(zhèn)的蔬菜種植戶，特別是牛潭河、花果山的菜農(nóng)為縣城提供蔬菜；為社區(qū)居民編發(fā)救災(zāi)小常識(shí)，并進(jìn)行生活自救；對(duì)鎮(zhèn)范圍內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行摸底；協(xié)助縣有關(guān)部門做好生活保障工作。（五）救災(zāi)搶險(xiǎn)組組長：副組長：成員：計(jì)劃生育辦全體工作人員縣城建設(shè)辦全體工作人員村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各種突發(fā)事件的現(xiàn)場處理；負(fù)責(zé)調(diào)度鎮(zhèn)民兵成立應(yīng)急分隊(duì)；負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)；全天候在鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)待命。（六）督查組組長：副組長：工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)各單位部門的抗凍救災(zāi)情況進(jìn)行督查；負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的到位情況進(jìn)行督查、處罰和通報(bào)。三、工作措施：（一）加強(qiáng)鎮(zhèn)抗凍救災(zāi)的值班，及時(shí)掌握情況和通報(bào)信息（二）成立應(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處理隊(duì)長：隊(duì)員：計(jì)劃生育辦全體工作人員縣城建設(shè)辦全體工作人員村鎮(zhèn)建設(shè)辦全體工作人員（三）切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民的生命與財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)危房戶進(jìn)行緊急維修，對(duì)生活困難的五保戶由鎮(zhèn)進(jìn)行安置，切實(shí)做好受災(zāi)群眾的安置。（四）及時(shí)掌握城鎮(zhèn)生活物質(zhì)的供求情況和緊急調(diào)度生活物質(zhì)。（五）對(duì)非法營運(yùn)的車輛進(jìn)行整治，及時(shí)打擊和進(jìn)行緊急處理。（六）對(duì)危橋險(xiǎn)路設(shè)置安全標(biāo)志，并派專人把守。（七）發(fā)動(dòng)各村群眾及時(shí)進(jìn)行抗凍救災(zāi)，發(fā)揮友愛互助精神，進(jìn)行生活自救。（八）對(duì)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)事件進(jìn)行及時(shí)果斷處理。（九）對(duì)干部到位情況進(jìn)行認(rèn)真督查，發(fā)現(xiàn)干部不到位的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，每次罰款50元，造成較大損失和較大影響的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。【篇2】大雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文為維護(hù)鐵路北站廣場區(qū)域秩序，確保道路安全暢通，提高對(duì)惡劣天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力，最大限度地減輕雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé)，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)要把做好雨雪冰凍惡劣天氣條件下的廣場區(qū)域安全管理工作，作為預(yù)防和減少鐵路北站安全事故發(fā)生的重要舉措，從大局出發(fā)，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保工作落實(shí)，成立雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作重要事項(xiàng)的決策、指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為：綜管辦主任任組長；綜管辦副主任、鐵路北站站長任副組長；客專余姚段和余慈站場指揮部工程科長、綜管辦綜合科長、管理科長及副科長、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及相關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理等為組員。應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開展應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)廣場區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開展應(yīng)急處置工作；定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。三、明確工作職責(zé)鐵路北站：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施；負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序，協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作，保障鐵路安全暢通。長途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司：做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，要安排相關(guān)人員到站場值守，加強(qiáng)客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度；落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，積極采取措施做好站場掃雪除冰工作，及時(shí)將班線停運(yùn)和客運(yùn)情況上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門。綜管辦綜合科：及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況；準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資；實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息；加強(qiáng)干部值班制度，保證信息暢通、政令暢通；針對(duì)列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。綜管辦管理科：按照上級(jí)要求及時(shí)安排人員完成轄區(qū)內(nèi)主干道的清掃工作，確保廣場區(qū)域主要路段、路口基本暢通；及時(shí)了解和掌握雨雪冰凍等惡劣天氣下廣場區(qū)域的社會(huì)治安情況；根據(jù)雨雪冰凍等惡劣天氣對(duì)交通的影響，向乘客發(fā)布惡劣天氣交通影響預(yù)警；指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)加強(qiáng)站北路、出租車引橋、站南路等重要節(jié)點(diǎn)的巡邏管控，引導(dǎo)車輛安全、有序通過；及時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。振興物業(yè)公司：加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場區(qū)域設(shè)施設(shè)備的巡查，確保地下車庫正常運(yùn)轉(zhuǎn)；落實(shí)保安人員的備勤，做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材；服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。四、安排滯留旅客受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn)，旅客滯留，為此必須提供準(zhǔn)確列車信息，積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客，妥善安置滯留旅客。（一）綜合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)了解列車晚點(diǎn)情況（車次、客流量等），隨時(shí)聯(lián)系出租車公司，確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客；聯(lián)系周邊旅館、酒店，向乘客提供住宿信息。（二）如確有旅客滯留，組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)（商貿(mào)體一樓、二樓）休息，聯(lián)系民政局，提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站，提供必要醫(yī)療手段，防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。五、落實(shí)工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng)，直接關(guān)系到群眾的出行，關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視，提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位?？篂?zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù)，確保急時(shí)之用，把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。（二）明確責(zé)任，反應(yīng)迅速。各科室、單位要明確責(zé)任人，要確保對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具暢通，迅速到指定地點(diǎn)就位，并及時(shí)開展清掃作業(yè)。要進(jìn)一步加強(qiáng)值班工作，落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，隨時(shí)關(guān)注天氣變化情況，密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程，及時(shí)了解雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害，明確一名聯(lián)絡(luò)員確保信息暢通。一旦發(fā)生災(zāi)情，要按照有關(guān)信息報(bào)告制度迅速逐級(jí)上報(bào)，并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，妥善處置。（三）提高要求，講究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法，特別在掃雪除冰時(shí)，以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃，確保雪中路通，雪停路清。清除積雪，應(yīng)達(dá)到無漏段、無積冰、無殘雪、路面見底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作，加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育，防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故?！酒?】大雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文為做好全市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)對(duì)處理工作，保障師生人身生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、河北省人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見》（冀政【20xx】24號(hào)）及泊頭市教育體育局《泊頭市教體系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“十八大”精神為指導(dǎo)，以國家、省、市《安全生產(chǎn)法》為依據(jù)，以維護(hù)廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全為目標(biāo)，積極開展各種應(yīng)對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣的預(yù)防應(yīng)對(duì)工作，確保全市中小學(xué)、幼兒園冬、春季各項(xiàng)教育教學(xué)工作的順利開展。二、工作原則統(tǒng)一指揮，分級(jí)管理，整體聯(lián)動(dòng)，落實(shí)到位。三、編制依據(jù)及適用范圍該預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和河北省、滄州市《關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理的工作意見》等有關(guān)規(guī)定制定，適用于全市各中小學(xué)、幼兒園。四、組織機(jī)構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)泊頭市教體局成立預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部總指揮：陳磊副總指揮：xx成員：局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)校長、幼兒園園長（二）運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)成立泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害工作管理辦公室（安全科），負(fù)責(zé)日常雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害預(yù)防工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和報(bào)告、信息溝通工作。負(fù)責(zé)人：鄧勇（三）應(yīng)急措施1．實(shí)行一把手責(zé)任制（1）教體局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面工作，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)中小學(xué)、幼兒園抓好落實(shí)。（2）教體局班子成員抓好所包片中小學(xué)、幼兒園的落實(shí)工作。（3）中小學(xué)、幼兒園校長或園長負(fù)責(zé)抓好本單位各項(xiàng)工作的落實(shí)。2．中小學(xué)、幼兒園要及時(shí)掌握和處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校的校舍等建筑設(shè)施，車棚、籃球架、宣傳欄、旗桿、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞及時(shí)修復(fù)。3．實(shí)行災(zāi)情一日一報(bào)制度。教體局辦公室及時(shí)與上級(jí)政府及主管部門、氣象部門溝通，了解和發(fā)布預(yù)警信息。中小學(xué)、幼兒園辦公室設(shè)立專人負(fù)責(zé)電話、網(wǎng)絡(luò)信息的傳遞。一旦發(fā)生災(zāi)情，在最短的時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)，為指揮決策提供快捷、有效的支持。（四）預(yù)警級(jí)別雪災(zāi)預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。1、黃色預(yù)警信號(hào)含義：12小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有影響的雨雪冰凍。2、橙色預(yù)警信號(hào)含義：6小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。3、紅色預(yù)警信號(hào)含義：2小時(shí)內(nèi)可能出現(xiàn)對(duì)交通有很大影響的降雪，或者已經(jīng)出現(xiàn)對(duì)交通有很大的雨雪冰凍并可能持續(xù)。（五）應(yīng)急響應(yīng)1、一般（III級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，并根據(jù)災(zāi)情由各單位一把手及領(lǐng)導(dǎo)小組來具體實(shí)施應(yīng)急指揮工作。2、較重（II級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園上報(bào)市教體局辦公室，預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害指揮部，由指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)副局長親自指揮，各單位的校長、園長協(xié)助實(shí)施應(yīng)急救援工作。3、嚴(yán)重（I級(jí)），各中小學(xué)、幼兒園在第一時(shí)間內(nèi)上報(bào)泊頭市教體系統(tǒng)預(yù)防暴風(fēng)雪災(zāi)害指揮部，由教體局預(yù)防雨雪冰凍惡劣天氣災(zāi)害指揮部統(tǒng)一指揮，校長、幼兒園園長積極協(xié)助應(yīng)急救災(zāi)工作。（六）應(yīng)急處置1、各中小學(xué)、幼兒園要針對(duì)惡劣天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)掌握雨雪冰凍的預(yù)警信息。根據(jù)不同級(jí)別的預(yù)警信號(hào)，適時(shí)做出正確的判斷，并通過各種方式向?qū)W生家長通報(bào)。在雨雪冰凍等惡劣天氣影響學(xué)生正常上、下學(xué)通行情況下，經(jīng)教體局同意，學(xué)?？梢哉{(diào)整作息時(shí)間，采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。2、各中小學(xué)、幼兒園，在遇有天氣突變、災(zāi)情等級(jí)信號(hào)為紅色標(biāo)志特殊情況下，及時(shí)同家長取得聯(lián)系，務(wù)必在第一時(shí)間內(nèi)做出正確判斷，并隨之天氣的變化及時(shí)做出調(diào)整。同時(shí)在最短的時(shí)間內(nèi)上報(bào)市教體局。3、各中小學(xué)、幼兒園，要加大對(duì)接送學(xué)生車輛的管理，尤其做好惡劣天氣來臨前后路況的排查工作，預(yù)防交通事故的發(fā)生。4、雨雪冰凍過后，各中小學(xué)、幼兒園要立即開展自救減災(zāi)工作，及時(shí)組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)學(xué)生通道暢通。校園內(nèi)的重要部位設(shè)立警示牌，高危險(xiǎn)部位人員撤離，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉，必要時(shí)設(shè)專人看管，確保萬無一失。同時(shí)要開展多各形式的安全教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)。5．加強(qiáng)預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害。采取有效措施，防止屋頂、宣傳欄等設(shè)施損壞。五、工作要求1．中小學(xué)、幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班值宿和安全保衛(wèi)工作，做到24小時(shí)有人在崗。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時(shí)通訊暢通。2．做好安全隱患排查，預(yù)防次生或其他安全事故發(fā)生。3．加強(qiáng)接送學(xué)生專用車輛管理，防止發(fā)生交通事故。4．落實(shí)責(zé)任追究制。各單位領(lǐng)導(dǎo)要抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)因?yàn)^職或管理不善造成不良后果的，教體局及相關(guān)部門將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的行政責(zé)任。六、本預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施?！酒?】大雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文1總則1.1編制目的和依據(jù)為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，市局根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《XX省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，結(jié)合我局實(shí)際，制定本預(yù)案。1.2適用范圍全市交通運(yùn)輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。1.3工作原則暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)擔(dān)任，成員由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人，局屬各單位主要負(fù)責(zé)人，兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求省交通廳支援等。2.2應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室（以下簡稱市局應(yīng)急指揮部辦公室），辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科，主任由分管應(yīng)急工作的副局長擔(dān)任，副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長擔(dān)任，局屬各單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的科室負(fù)責(zé)人為成員。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作；傳達(dá)市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總，起草災(zāi)情報(bào)告，及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.3應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)2.3.1應(yīng)急職能組的設(shè)置市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組，分別為公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、宣傳報(bào)道小組和后勤保障小組。2.3.2應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)2.3.2.1公路搶通小組由市公路管理處處長任組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長任副組長，市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目辦、安全科等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）公路管理部門主要負(fù)責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負(fù)責(zé)人為成員。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全市縣級(jí)以上（含縣級(jí)，下同）普通公路除雪防滑工作；組織施工單位對(duì)所管轄的在建公路施工現(xiàn)場開展除雪防滑工作；向縣（區(qū)）公路管理部門和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣（區(qū)）政府及有關(guān)部門實(shí)施縣級(jí)以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作；協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.3.2.2道路運(yùn)輸保障小組由市運(yùn)輸管理處處長擔(dān)任，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長任副組長，市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、安全、稽查等科室負(fù)責(zé)人、縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門主要負(fù)責(zé)人、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)向縣（區(qū)）運(yùn)輸管理部門及所管轄的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行；妥善安置被困客運(yùn)站內(nèi)的旅客，維護(hù)站內(nèi)秩序，做好退票和解釋工作；為滯留途中的運(yùn)營車輛和人員提供必要的援助；組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.3.2.3宣傳報(bào)道小組由市局宣傳教育科科長擔(dān)任，市局辦公室、公路科、運(yùn)政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負(fù)責(zé)人為成員。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來的負(fù)面影響；及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的進(jìn)展情況；負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。2.3.2.4后勤保障小組由市局組織人事科科長任組長，市局財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)負(fù)責(zé)人任副組長，成員由局屬各單位組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。工作職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付；對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰；對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3應(yīng)急準(zhǔn)備3.1機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備各縣（區(qū)）交通部門，局屬各單位每年應(yīng)安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。市公路管理處負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度；市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)全市應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安排和調(diào)度。3.2預(yù)警發(fā)布各部門、各單位接到市政府或上級(jí)主管部門預(yù)警信息后，應(yīng)按有關(guān)要求，及時(shí)、無償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息，確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況，提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，建立聯(lián)絡(luò)員制度，明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等，確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單（含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況）應(yīng)在每年10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。3.4應(yīng)急隊(duì)伍市交通局組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍，即：公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍和道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍，分別在公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。3.4.1公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍由市公路管理處牽頭，縣（區(qū)）公路管理部門、施工企業(yè)配合，成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊(duì)：（1）以公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上公路的除雪防滑工作；（2）以項(xiàng)目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)在建工程除雪防滑工作。3.4.2道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍由市運(yùn)輸管理處牽頭，市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、縣（區(qū)）運(yùn)管部門配合，成立兩支道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)。（1）以客運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路客運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移；（2）以貨運(yùn)企業(yè)為主體，成立道路貨運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì)，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送；市公路管理處和市運(yùn)輸管理處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的組成、除雪防護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一部署和落實(shí)，并于當(dāng)年的10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。4預(yù)警級(jí)別根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。4.1紅色預(yù)警信號(hào)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上，或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。4.2橙色預(yù)警信號(hào)6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下，或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。4.3黃色預(yù)警信號(hào)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。5應(yīng)急響應(yīng)5.1響應(yīng)原則暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，軍地聯(lián)合救災(zāi)，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。5.2響應(yīng)條件根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效應(yīng)對(duì)措施，全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。5.3應(yīng)急行動(dòng)災(zāi)情發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好以下工作：（1）調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備，迅速清除縣級(jí)以上普通公路和公路施工現(xiàn)場的積雪，重點(diǎn)保證境內(nèi)國道、省道等主要交通干線暢通；（2）對(duì)境內(nèi)普通公路上被困營運(yùn)車輛和人員、客運(yùn)站內(nèi)滯留乘客實(shí)施緊急救助；協(xié)助政府和高速公路管理部門對(duì)被困營運(yùn)車輛和人員實(shí)施緊急救助；（3）積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路；（4）協(xié)助多方力量對(duì)普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。同時(shí)，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。5.4響應(yīng)終止暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估6.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。6.2災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求雪災(zāi)發(fā)生后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，將初步災(zāi)情迅速報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)主管部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過半小時(shí)。6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營受影響情況，直接經(jīng)濟(jì)損失情況，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。救災(zāi)工作結(jié)束后，縣（區(qū)）交通部門和局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級(jí)政府報(bào)告。7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建（一）各縣（區(qū)）交通部門要盡快對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實(shí)施有效救助，幫助恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營，必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請(qǐng)。（二）各級(jí)公路部門要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況，協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通；對(duì)不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志；盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。（三）各級(jí)運(yùn)管部門要盡快查明車輛運(yùn)營情況，發(fā)布道路通行信息，幫助企業(yè)恢復(fù)營運(yùn)，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序。（四）市長途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情，及時(shí)組織力量抗災(zāi)自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛，盡快恢復(fù)營運(yùn)。8附則8.1獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤（1）對(duì)有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。（2）對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。8.2責(zé)任追究對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的'，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施（1）本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。（2）縣（區(qū)）交通部門應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室（市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科）備案。（3）局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé)，認(rèn)真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達(dá)和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃，作為本預(yù)案的子預(yù)案。（4）本預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施?！酒?】大雪天氣應(yīng)急預(yù)案范文為認(rèn)真做好抗雪防災(zāi)工作，有效應(yīng)對(duì)大雪冰凍災(zāi)害的發(fā)生，迅速、準(zhǔn)確、有序、高效地開展減災(zāi)救災(zāi)工作，進(jìn)一步規(guī)范和提高抗雪救災(zāi)應(yīng)急能力，充分發(fā)揮各部門職能和合力作用，提高抗雪防災(zāi)工作整體水平和工作效率，最大程度地減輕人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定，保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《平羅縣政府關(guān)于修訂發(fā)布的通知》和《市政府關(guān)于印發(fā)的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本預(yù)案。一、適用范圍本預(yù)案適用于全縣范圍。二、工作原則（1）以人為本，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、決策，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。（2）反應(yīng)迅速原則。災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各相關(guān)部門要分工負(fù)責(zé)，各司其職、密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，具體實(shí)施。（3）可操作性原則。一旦發(fā)生災(zāi)害，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)層級(jí)應(yīng)急預(yù)案，使整個(gè)災(zāi)害應(yīng)急工作有機(jī)結(jié)合，高效進(jìn)行。（4）局部利益服從全局利益的原則。專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)清除縣城主要道路和重要部位的積雪積冰，確保城市運(yùn)行安全、道路暢通；社會(huì)力量落實(shí)“門前三包”責(zé)任制，清除背街小巷、人行道和重點(diǎn)部位的積雪積冰，確保群眾正常生活和出行安全。三、組織機(jī)構(gòu)及主要職責(zé)縣政府設(shè)立抗雪防災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，在市抗雪防災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開展抗雪防災(zāi)工作。（一）縣抗雪防災(zāi)指揮部。主要職責(zé)：1、組織全縣抗雪防災(zāi)應(yīng)急工作；2、部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；3、督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作所需人、財(cái)、物的落實(shí)情況；4、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；5、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況組成抗雪防災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；6、遇重、特大雪災(zāi)冰凍，適時(shí)聯(lián)絡(luò)駐平部隊(duì)請(qǐng)求支援；7、組織協(xié)調(diào)建設(shè)、房管、國土、工商、交警等部門共同做好抗雪防災(zāi)工作，并按各自職責(zé)落實(shí)包干責(zé)任制，積極清除轄區(qū)內(nèi)道路及兩側(cè)人行道、背街小巷、橋梁、住宅區(qū)、公園（景點(diǎn)）、綠化（行道樹）、工地（工棚）、垃圾收集房、公共廁所等設(shè)施上的積雪，確保市政公用、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施完好和正常運(yùn)行；要加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)養(yǎng)殖及戶用沼氣的管理，采取有效措施對(duì)溫室大棚除雪、增溫、保溫、補(bǔ)光，牲畜家禽防寒、保暖，戶用沼氣防寒、保溫和漁業(yè)養(yǎng)殖掃雪、破冰增氧、補(bǔ)水防凍等工作，確保農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)安全；8、督促落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與縣城內(nèi)街道沿線兩側(cè)的企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、商店等單位做好門前積雪的清除工作，并納入“門前三包”檢查管理范圍；9、研究解決有關(guān)抗雪防災(zāi)工作的重大問題；10、完成縣政府交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗雪防災(zāi)指揮部。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣抗雪防災(zāi)指揮部組織建立。主要職責(zé)：1、按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的抗雪防災(zāi)工作，并按專群結(jié)合的原則，制定或完善轄區(qū)抗雪防災(zāi)預(yù)案；2、根據(jù)縣抗雪防災(zāi)指揮部的指令執(zhí)行預(yù)案，組織動(dòng)員轄區(qū)村隊(duì)和企事業(yè)單位建立抗雪救災(zāi)工作網(wǎng)絡(luò)；3、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部交辦的其它抗雪防災(zāi)工作。（三）縣抗雪防災(zāi)指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)辦公室（以下簡稱縣指揮部辦公室）。辦公室設(shè)在縣建設(shè)局。主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)處理縣抗雪防災(zāi)指揮部日常事務(wù)，并根據(jù)相關(guān)部門建議，向指揮部提出應(yīng)急預(yù)案的調(diào)動(dòng)終止建議；2、傳達(dá)縣抗雪防災(zāi)指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；3、會(huì)同民政部門組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；4、會(huì)同民政部門及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情、發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；5、會(huì)同民政部門向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；6、負(fù)責(zé)對(duì)抗雪物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于抗雪工作所需；7、完成縣抗雪防災(zāi)指揮部賦予的其他任務(wù)。（四）縣抗雪防災(zāi)指揮部現(xiàn)場處理組。縣抗雪防災(zāi)指揮部所有成員單位為現(xiàn)場處理組成員單位。主要職責(zé)：1、根據(jù)工作實(shí)際，制定本單位抗雪防災(zāi)工作應(yīng)急預(yù)案，并做好預(yù)警工作；2、做好物資儲(chǔ)備和重點(diǎn)部位的保護(hù)工作。（五）縣抗雪防災(zāi)指揮部后勤保障組。設(shè)在縣民政局，縣抗雪防凍指揮部所有成員單位為后勤保障組成員單位。主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)抗雪防災(zāi)物資采購的信息儲(chǔ)備；2、負(fù)責(zé)督查各成員單位抗雪防災(zāi)物資儲(chǔ)備情況，確保2次以上重大雪災(zāi)的搶險(xiǎn)物資需要，必要時(shí)統(tǒng)一調(diào)配全縣搶險(xiǎn)物資；3、負(fù)責(zé)對(duì)防災(zāi)救災(zāi)物資使用情況進(jìn)行初審匯總上報(bào)，由縣財(cái)政審核并落實(shí)專項(xiàng)資金保障，用于防災(zāi)救災(zāi)工作所需。4、及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，會(huì)同指揮部辦公室發(fā)布災(zāi)情和救災(zāi)工作信息；5、會(huì)同指揮部辦公室向縣抗雪防災(zāi)指揮部及上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；（六）縣抗雪防災(zāi)指揮部宣傳組。設(shè)在縣委宣傳部，負(fù)責(zé)組織各新聞媒體及時(shí)宣傳救災(zāi)法規(guī)、政策，播報(bào)防范知識(shí)，報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。四、災(zāi)情分級(jí)及工作程序氣象預(yù)報(bào)以平羅縣氣象局發(fā)布的氣象信息為準(zhǔn)。（一）小到中雪氣象預(yù)報(bào)有小雪或小到中雪時(shí)進(jìn)入二級(jí)值班，縣指揮部辦公室成員單位要安排專業(yè)人員24小時(shí)值班，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段的巡查，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪，及時(shí)掌握并上報(bào)災(zāi)情動(dòng)態(tài)。縣指揮部辦公室實(shí)行24小時(shí)值班，隨時(shí)保持與公安局指揮中心的聯(lián)系，對(duì)全縣道路、橋梁上積雪冰凍情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，及時(shí)掌握降雪氣象信息、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情，督查落實(shí)預(yù)案措施。（二）中到大雪氣象預(yù)報(bào)有中到大雪時(shí)進(jìn)入一級(jí)值班，所有成員單位啟動(dòng)抗雪防災(zāi)預(yù)案，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗值班，并視災(zāi)情做好搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資、機(jī)具設(shè)備的準(zhǔn)備工作，在冰凍以前及時(shí)清掃本部門（區(qū)）負(fù)責(zé)的雪災(zāi)區(qū)域的積雪?？h抗