單位應(yīng)急專題預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案各處室：為保障我單位在自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，各項救援工作快速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度降低人員傷亡、財產(chǎn)損失和對社會不良影響，切實提升預(yù)防和處理突發(fā)事件能力，依據(jù)市委、市政府相關(guān)要求，結(jié)合我單位實際，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。一、適用范圍機(jī)關(guān)辦公區(qū)域。二、工作基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1.主動防御，綜合防范立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，抓好預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障等步驟，采取多種方法，充足發(fā)揮各方作用，共同構(gòu)筑我單位安全保障和應(yīng)急預(yù)警體系。2.明確責(zé)任，分級負(fù)責(zé)建立和完善安全責(zé)任制度、協(xié)調(diào)管理機(jī)制和聯(lián)動工作機(jī)制，自救和社會救援相結(jié)合。3.科學(xué)決議，快速反應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)貯備，規(guī)范應(yīng)急處理方法和操作步驟，突發(fā)公共事件發(fā)生時，要快速反應(yīng)，立即獲取正確信息，親密跟蹤，立即匯報，果斷決議，快速處理，最大程度地降低危害和消極影響。4.先主后次，先急后緩救助中，要堅持先主后次、先急后緩標(biāo)準(zhǔn)，先人員、后物品；先關(guān)鍵物品、后次要物品。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)應(yīng)急工作統(tǒng)一指揮、組織協(xié)調(diào)，經(jīng)黨組研究決定，成立應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，辦公室設(shè)在秘書處。（一）人員組成組長：XXX\副組長：XXX組員：XXX工作職責(zé)1.負(fù)責(zé)應(yīng)急工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和現(xiàn)場指揮；2.向上級匯報突發(fā)事件及應(yīng)搶救援工作情況、和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，必需時請求立即支援；3.組織我單位機(jī)關(guān)人員日常安全教育及應(yīng)急預(yù)案演練；組織好對安全設(shè)備檢驗和隱患排除，落實季度檢驗和關(guān)鍵部位月度檢驗制度；完善并實施好值班值宿制度，確保值班值宿人員在工作日晚上、節(jié)假日全天按時到崗、通訊通暢，切實消除安全隱患。四、匯報程序工作時間內(nèi)，自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，發(fā)覺人員要在第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后要快速作出判定，立即開啟應(yīng)急預(yù)案，主動組織自救，并向市委、市政府值班室匯報。節(jié)假日及下班期間，自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生等突發(fā)事件發(fā)生后，值班值宿人員要在第一時間向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組要快速作出判定，立即開啟應(yīng)急預(yù)案并組織在場人員快速開展自救，同時向市委、市政府值班室匯報。五、應(yīng)急工作（一）自然災(zāi)難1.破壞性地震（1）發(fā)生破壞性地震時，要快速躲在柜子、桌子、墻角等堅固處，樓層高時嚴(yán)禁跳樓逃生。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向市委、市政府值班室匯報，開啟應(yīng)急預(yù)案，指揮人員快速在室內(nèi)安全地帶避震或沿安全線路向室外安全地帶轉(zhuǎn)移。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自救同時撥打“120”和“110”求救。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員維護(hù)現(xiàn)場，預(yù)防失竊。2.因臺風(fēng)、水災(zāi)、地震等自然氣象災(zāi)難造成停水、停電、停氣事故（1）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢驗有沒有些人員受傷和財產(chǎn)損失。若有些人員受傷應(yīng)快速送往醫(yī)院或求救“120”；若發(fā)生財產(chǎn)丟失，報“110”并保護(hù)好現(xiàn)場。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員查找原因后，再進(jìn)行處理并和相關(guān)部門協(xié)調(diào)，快速恢復(fù)水、電、氣供給。自來水企業(yè)報修電話：煤氣企業(yè)值班電話：供暖企業(yè)值班電話：事故災(zāi)難1.火災(zāi)（1）辦公樓發(fā)生火災(zāi)時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)要現(xiàn)場指揮，主動自救和滅火，同時立即撥打“119”報警。視情況確定疏散路線，組織人員和珍貴物資撤離。（2）報警后應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要安排人員到指定地點迎接消防車，引導(dǎo)消防車輛人員抵達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。（3）消防人員抵達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮員要向消防負(fù)責(zé)同志匯報情況，移交指揮權(quán)，協(xié)同消防人員做好滅火工作。（4）在場人員要根據(jù)現(xiàn)場指揮要求邊救火邊負(fù)責(zé)內(nèi)外警戒，維護(hù)公共秩序，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入，確保人員通道通暢。（5）火災(zāi)撲滅后，要組織人員保護(hù)好火災(zāi)現(xiàn)場，配合消防人員調(diào)查火災(zāi)發(fā)生原因。維修人員快速檢修、恢復(fù)各系統(tǒng)設(shè)備正常運(yùn)行。組織人員清洗打掃現(xiàn)場衛(wèi)生。2.突發(fā)跑水（1）我單位機(jī)關(guān)工作人員發(fā)覺跑水事件后，應(yīng)立即匯報秘書處責(zé)任人，若跑水嚴(yán)重則要立即匯報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并立即通知維修人員第一時間趕赴現(xiàn)場處理。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員和維修人員抵達(dá)現(xiàn)場后，視跑水情況，妥善采取緊急應(yīng)對方法。若水勢過大跑水嚴(yán)重，應(yīng)切斷電源，預(yù)防跑水漏電傷人。若條件許可，盡可能將漏水點控制?。ㄈ珀P(guān)閉水閥、用水桶接住漏水點等）。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員撤離，同時轉(zhuǎn)移跑水現(xiàn)場關(guān)鍵資料和珍貴物品，并指定專員看管，預(yù)防丟失。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員查明漏水原因，排除故障后清理事故現(xiàn)場積水，預(yù)防損失擴(kuò)大。（5）若跑水嚴(yán)重，依靠自救難以控制局面、需要自來水企業(yè)專業(yè)人員排除故障，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要快速求救自來水企業(yè)。自來水企業(yè)報修電話：3.交通事故我單位機(jī)關(guān)交通車輛如發(fā)生交通肇事，不管何方責(zé)任，車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)第一時間通知交警部門和投保保險企業(yè)，并上報單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。交通肇事報警：1224.公共設(shè)施事故（1）如有樓體墻面脫落和辦公室內(nèi)花盆等物品從空中墜落造成人員和財產(chǎn)損失，發(fā)覺人應(yīng)立即匯報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組并送傷者去醫(yī)院或撥打搶救中心電話。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員保護(hù)好現(xiàn)場并通知保險企業(yè)，待相關(guān)部門現(xiàn)場處理后，再清掃現(xiàn)場。搶救中心電話：1205.機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)重大事故關(guān)鍵信息系統(tǒng)碰到通常性系統(tǒng)、設(shè)備故障時，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)快速組織人員查明問題，進(jìn)行系統(tǒng)修復(fù)、更換設(shè)備、重新開啟系統(tǒng)。碰到電力中止故障時，要立即開啟不間斷電源。若碰到長時間停電情況，要立即啟用發(fā)電機(jī)，并配置足夠發(fā)電用油料。關(guān)鍵信息系統(tǒng)遭到黑客入侵、病毒破壞時，應(yīng)采取對應(yīng)反黑客、病毒工具對系統(tǒng)進(jìn)行查殺；對存在漏洞反入侵系統(tǒng)和反病毒工具進(jìn)行升級；并對管理用密碼和存在漏洞認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行全方面更換和升級；對被破壞系統(tǒng)、數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)，同時要快速向市公安局網(wǎng)監(jiān)部門及上級部門匯報。公共衛(wèi)生事件1.突發(fā)急病如發(fā)覺我單位機(jī)關(guān)工作人員突發(fā)急病，發(fā)覺人立即向單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并立即求救“120”，在醫(yī)生指導(dǎo)下采取搶救方法或送往醫(yī)院。2.傳染病疫情（1）如發(fā)覺傳染病疫情，立即向本處室單位領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并立即上報市衛(wèi)生監(jiān)督所。（2）在送往醫(yī)院前，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對病人進(jìn)行隔離，嚴(yán)禁人員接觸。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排人員撥打“120”將傳染病人送往市傳染病院，并通知其家人。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對病人工作房間和接觸過物品進(jìn)行消毒處理。（5）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組幫助衛(wèi)生部門對接觸病人人員進(jìn)行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。（四）社會安全事件1.偷竊案件（1）碰到或發(fā)覺有偷竊案件時，發(fā)覺人要立即向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報后要立即派人封鎖辦公樓各個出口，并撥打“110”電話報警，同時組織人員立即趕赴現(xiàn)場抓捕犯罪嫌疑人。若犯罪嫌疑人逃跑，一時又追捕不上，要記清人數(shù)、衣著、相貌、身體特征和逃離方向。若犯罪嫌疑人駕車逃跑時應(yīng)記下車牌號碼。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員保護(hù)好案發(fā)覺場，任何人不得私自觸摸和移動任何東西，包含罪犯經(jīng)過通道，爬越窗戶、打開箱柜、抽屜等留下一切手痕、腳印等，待公安部門人員勘察現(xiàn)場或勘察完成后，方可恢復(fù)原狀。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員統(tǒng)計好被盜物品名稱、價值等情況。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對犯罪分子遺留下多種物品、作案工具等妥善保留，交公安部門處理。2.恐怖攻擊事件（1）如發(fā)生恐怖攻擊事件或發(fā)覺可疑爆炸物等危險物品時，發(fā)覺人應(yīng)立即匯報應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并撥打“110”電話報警。（2）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員保護(hù)現(xiàn)場，嚴(yán)禁任何人接觸可疑物。（3）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組對周圍區(qū)域人員進(jìn)行疏散，設(shè)置臨時警戒線，嚴(yán)禁人員入內(nèi)。（4）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員對周圍區(qū)域全方面搜索，消除隱患。（5）應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組幫助警方排除爆炸等危險隱患和調(diào)查。（6）如危險已經(jīng)發(fā)生，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織好搶救和轉(zhuǎn)移傷員，同時組織人員安全撤離，保護(hù)好現(xiàn)場。報警電話：110搶救中心電話：1203.群體性事件影響機(jī)關(guān)辦公秩序事件（1）有5人以上上訪者來機(jī)關(guān)群訪時，秘書處要向關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)匯報，并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示協(xié)調(diào)相關(guān)