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文檔簡介
XX/TXXX.1-20XXPAGEPAGE11中華人民共和國XXX行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建筑業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)XX/TXXX.1-20XX條文說明
目次1總則 12術(shù)語 23基本規(guī)定 34分類規(guī)則 45通用信息 56企業(yè)信息 67項目信息 78人員信息 13
制訂說明《建筑業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)》JGJXXX—YYYY,經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部20XX年X月Y日以第XXX號文公告批準(zhǔn)、發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)制定過程中,編制組經(jīng)過深入調(diào)查研究,結(jié)合實踐經(jīng)驗,從行業(yè)管理的角度認(rèn)真分析、提煉出建筑業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元。為了便于相關(guān)機構(gòu)和企業(yè)使用本標(biāo)準(zhǔn)時,正確理解和執(zhí)行其條文規(guī)定,《建筑業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)》編制組按章、節(jié)、條順序,編制了本標(biāo)準(zhǔn)的條文說明。但是,本條文說明不具備與標(biāo)準(zhǔn)正文同等的法律效力,僅供使用者作為理解和把握標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的參考。1總則1.0.1建筑業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元標(biāo)準(zhǔn)從國家和行業(yè)管理的角度科學(xué)合理地篩選必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為規(guī)范建筑業(yè)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),建立建筑行業(yè)信息資源的共享機制,推動建筑行業(yè)信息資源共享技術(shù)體系的建立,提高信息表達(dá)的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度,促進信息資源的共享和交換,提升建筑業(yè)信息化整體水平提供基礎(chǔ)信息支撐。
2術(shù)語2.0.1 數(shù)據(jù)元(Dataelement),通過定義、標(biāo)識、表示以及允許值等一系列屬性描述的數(shù)據(jù)單元。在特定的語義環(huán)境中被認(rèn)為是不可再分的最小數(shù)據(jù)單元。數(shù)據(jù)元又稱數(shù)據(jù)元素,指單個數(shù)據(jù)單元,數(shù)據(jù)項(dataitem)。在建庫時,數(shù)據(jù)元通常又被稱為數(shù)據(jù)字段(datefield),指數(shù)據(jù)庫表中的一列。綜上,dataelement(數(shù)據(jù)元素),泛指結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)中的最小組成單位。
3基本規(guī)定3.1數(shù)據(jù)元模型國家標(biāo)準(zhǔn)GBT18391.4-2009明確了數(shù)據(jù)元模型描述包括構(gòu)成模型構(gòu)件的類、屬性、復(fù)合屬性、關(guān)系或關(guān)聯(lián)類,建模思想采用統(tǒng)一建模語言(UML)來建立和描述系統(tǒng)模型,本節(jié)規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)采用UML建立數(shù)據(jù)元模型時所采用的符號和方法。3.2數(shù)據(jù)元屬性國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T18391.3-2009明確延續(xù)了GB/T18391.3-2001版有關(guān)數(shù)據(jù)元的描述屬性,包括標(biāo)識類屬性、定義類屬性、關(guān)系類屬性、表示類屬性、管理類屬性及附加類屬性。本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)建筑業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元特點,選取編號(分類編號)、中文名稱、英文名稱、中文全拼、版本、注冊機構(gòu)、定義、數(shù)據(jù)元類型、數(shù)據(jù)格式、值域、狀態(tài)、計量單位、備注等項內(nèi)容來描述數(shù)據(jù)元的屬性,其中數(shù)據(jù)格式、英文名稱、計量單位和備注是可以根據(jù)需要選用的可選項,并在此基礎(chǔ)上增加了出現(xiàn)次數(shù)等公共屬性。
4分類規(guī)則4.0.1從國家和行業(yè)管理的角度出發(fā),結(jié)合企業(yè)和機構(gòu)信息化中對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元的需求,按照業(yè)主、企業(yè)、項目、人員等四部分來組織和分類建筑業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)元,并按一定規(guī)則對其進行分類,從而形成了一套較為合理的建筑業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)框架體系,為建筑業(yè)信息化建設(shè)奠定統(tǒng)一、科學(xué)、無歧義的堅實數(shù)據(jù)基礎(chǔ),保障構(gòu)建的信息流準(zhǔn)確與順暢。4.0.2分類法是基于概化或特化以及集、子集和集隸屬關(guān)系這樣的數(shù)
5通用信息5.1基本通用信息5.1.1基本通用信息系描述本標(biāo)準(zhǔn)中各部分所使用的基本信息。5.2監(jiān)管通用信息5.2.1監(jiān)管通用信息系描述對企業(yè)、項目、人員進行監(jiān)督管理時所使用的基本信息。
6企業(yè)信息6.1企業(yè)基本信息6.1.1企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)元集系描述企業(yè)基本屬性、整體規(guī)模和實力情況的數(shù)據(jù)元集,包括:企業(yè)(機構(gòu))登記信息、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人信息、企業(yè)員工綜合信息、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)信息、企業(yè)設(shè)備綜合情況、企業(yè)財務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營狀況信息等。企業(yè)基本信息是反映企業(yè)屬性的客觀現(xiàn)實,是歸集中國建筑業(yè)宏觀經(jīng)濟發(fā)展情況統(tǒng)計的基本要素。所以除了企業(yè)登記信息外,主要負(fù)責(zé)人信息、企業(yè)員工綜合信息、企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)信息、企業(yè)設(shè)備綜合情況、企業(yè)財務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營狀況信息是全面反映企業(yè)整體規(guī)模和實力的最基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)元。6.1.2企業(yè)(機構(gòu))登記信息宜用于識別建筑市場主體身份,反映從業(yè)企業(yè)從工商等主管部門取得的合法登記的基本信息。企業(yè)(機構(gòu))登記信息不僅包括建筑業(yè)主體企業(yè)的工商登記信息,還應(yīng)該包括外商投資建設(shè)工程服務(wù)企業(yè)在華的登記注冊信息。6.1.3企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)信息宜包括投資人信息、出資額、出資證明、不同性質(zhì)股份所占的比例及其相互關(guān)系等數(shù)據(jù)。企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)信息數(shù)據(jù)元集不僅可用于反映公司注冊成立時的股權(quán)結(jié)構(gòu),也可以反映企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)變更歷史沿革,投資者應(yīng)包括人企業(yè)投資者和個人投資者,因此投資者名稱是法人企業(yè)的名稱或個人投資者的姓名。6.1.4企業(yè)員工綜合信息宜包括反映企業(yè)員工素質(zhì)、管理人員管理能力及其它工作人員的工作能力的綜合信息。6.1.5企業(yè)設(shè)備綜合情況用于反映企業(yè)從事工程建設(shè)的設(shè)備資源能力,主要包括企業(yè)機械設(shè)備總臺數(shù)、總功率、原值總額、凈值總額、動力裝備率、技術(shù)裝備率等指標(biāo)信息。6.1.6企業(yè)財務(wù)、生產(chǎn)、經(jīng)營狀況信息數(shù)據(jù)元集包括政府主管部門所需采集的中國建筑業(yè)宏觀經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的主要經(jīng)濟指標(biāo)。6.1.7企業(yè)資質(zhì)信息宜包括企業(yè)獲得各類管理機構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)證情況,用于評價企業(yè)的各種資源狀況。企業(yè)資質(zhì)信息是反映從事建筑活動企業(yè)的從業(yè)資格。該數(shù)據(jù)元集以從業(yè)企業(yè)所取得的相應(yīng)等級的資質(zhì)證書內(nèi)容為主要依據(jù)。6.1.8企業(yè)科技進步信息數(shù)據(jù)元集描述企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中,在科技創(chuàng)新和科技活動中所獲成就的數(shù)據(jù)元集。
7項目信息7.0.1本標(biāo)準(zhǔn)所稱的建設(shè)工程項目,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝工程、室內(nèi)外裝修工程,以及市政基礎(chǔ)設(shè)施項目。建設(shè)工程項目基本信息包括項目基本范圍屬性、工程屬性和技術(shù)屬性。監(jiān)督信息包括在工程項目的施工建設(shè)過程中,建設(shè)行政主管部門對工程項目監(jiān)管的數(shù)據(jù)信息。業(yè)務(wù)應(yīng)用是工程項目建設(shè)全生命周期中關(guān)于施工建造階段的全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息。建設(shè)工程項目信息數(shù)據(jù)元業(yè)務(wù)范圍主要以建設(shè)工程項目在施工階段的業(yè)務(wù)為主,關(guān)鍵是要滿足國家和地方建設(shè)行政主管部門對工程項目的監(jiān)督管理信息化的需要。除此之外,也要在一定程度上滿足施工企業(yè)在工程項目建設(shè)過程中的管理信息化需求。因此,本標(biāo)準(zhǔn)將建設(shè)工程項目信息數(shù)據(jù)元分為基本信息、監(jiān)督信息、業(yè)務(wù)應(yīng)用三個數(shù)據(jù)元分類。7.1項目基本信息7.1.1項目基本信息建設(shè)工程項目正式施工之前,需要按照《工程建設(shè)項目報建管理辦法》的規(guī)定,實行報建制度,接受當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)的監(jiān)督管理。通常由建設(shè)單位或其代理機構(gòu)向項目所在地的建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)機構(gòu)進行報告,交驗工程項目立項批準(zhǔn)文件,以及項目業(yè)主向政府報告建設(shè)準(zhǔn)備情況并請求認(rèn)定。項目基本信息涵蓋項目報建全流程各環(huán)節(jié)中的相關(guān)信息內(nèi)容,是建設(shè)行政主管部門對工程項目監(jiān)管的信息基礎(chǔ)。7.2項目業(yè)務(wù)應(yīng)用7.2.1建設(shè)及工程項目建設(shè)過程就是各參建方之間協(xié)同作業(yè)的過程。除建設(shè)單位外,參建單位主要包括設(shè)計單位、工程分包單位、勞務(wù)分包單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、重要設(shè)備供應(yīng)商等。這些單位對工程項目的質(zhì)量、安全、進度、成本等具有重要的作用。清晰描述和定義工程各建設(shè)方的信息對于工程項目的管理信息化工作至關(guān)重要。本標(biāo)準(zhǔn)中,建設(shè)及參建單位的信息不僅應(yīng)包含單位的基本信息,還應(yīng)包含各單位的資質(zhì)、人員及人員資質(zhì)信息。7.2.21投資估算信息在可行性研究階段,建設(shè)單位需要綜合考慮工程項目的地理位置、商業(yè)定位、項目初步方案等方面因素,對工程項目的總投資進行估算,作為項目可行性研究報告的重要組成部分。政府投資項目需在立項時進行投資估算審批。2設(shè)計概算信息設(shè)計概算信息指設(shè)計單位在初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計階段,根據(jù)設(shè)計要求利用概算定額、概算指標(biāo)等對工程建設(shè)全部投資(工程造價)進行概略計算。總投資概算一般受到總投資估算的限制。作為政府投資項目采用直接投資和資本金注入方式的,需要工程項目的投資主管部門進行項目的概算審批。3施工圖預(yù)算信息施工圖預(yù)算信息指根據(jù)施工圖、預(yù)算定額、各項取費標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)地區(qū)的自然及技術(shù)經(jīng)濟條件等資料編制的建筑安裝工程預(yù)算造價文件,反映項目的主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)和指標(biāo)。施工圖預(yù)算是建筑企業(yè)和建設(shè)單位簽訂承包合同、實行工程預(yù)算包干、撥付工程款和辦理工程結(jié)算的依據(jù)。施工圖預(yù)算信息是建筑業(yè)企業(yè)編制計劃、實行經(jīng)濟核算和考核經(jīng)營成果的依據(jù)。在實行招標(biāo)承包制的情況下,是建設(shè)單位確定標(biāo)底和建筑企業(yè)投標(biāo)報價的依據(jù)。4竣工結(jié)算信息竣工結(jié)算指一個工程建設(shè)項目或單項工程、單位工程全部竣工,經(jīng)驗收質(zhì)量合格,符合合同要求之后,發(fā)承包雙方根據(jù)合同要求、現(xiàn)場施工記錄,、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場變更鑒定,、定額預(yù)算單價等資料,進行合同價款的增減或調(diào)整計算,并最終確定工程結(jié)算總金額。根據(jù)結(jié)算類型的不同,一個工程項目結(jié)算主要包括單位工程竣工結(jié)算、單項工程竣工結(jié)算、建設(shè)項目竣工總結(jié)算。這里指工程總承包與建設(shè)單位的結(jié)算信息。5竣工決算信息竣工決算指由建設(shè)單位編制的反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件??⒐Q算的內(nèi)容應(yīng)包括從項目策劃到竣工投產(chǎn)全過程的全部實際費用。竣工決算的內(nèi)容包括竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決算報表、工程竣工圖和工程造價對比分析等四個部分。其中竣工財務(wù)決算說明書和竣工財務(wù)決算報表又合稱為竣工財務(wù)決算,它是竣工決算的核心內(nèi)容。7.2.31招投標(biāo)基本信息招投標(biāo)基本信息包括招標(biāo)投標(biāo)項目基本信息和招標(biāo)投標(biāo)項目備案信息2個數(shù)據(jù)元集。招標(biāo)項目基本信息是指在一個工程建設(shè)項目過程中,具體一項招投標(biāo)活動的基本信息,一個工程項目根據(jù)標(biāo)段劃分或者專業(yè)不同,包含多項招投標(biāo)工作。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、以及各地方政府招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定等有關(guān)法律法規(guī),招標(biāo)人應(yīng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門進行招標(biāo)備案。招標(biāo)投標(biāo)項目備案信息是指招標(biāo)人進行備案的相關(guān)信息。2招標(biāo)公告信息招標(biāo)公告是指招標(biāo)單位或招標(biāo)人在國家或地方行政主管部門規(guī)定的有效媒體上,公布一次招標(biāo)活動的標(biāo)準(zhǔn)和條件,提出價格和要求等項目內(nèi)容,以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書。投標(biāo)人通過招標(biāo)公告了解本次招標(biāo)活動的基本情況,以及本次招標(biāo)對投標(biāo)人資質(zhì)要求、投標(biāo)人項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求、投標(biāo)報名信息、招標(biāo)人聯(lián)系方式、資格預(yù)審等信息。這些信息是投標(biāo)人提交投標(biāo)報名申請的主要依據(jù)。3投標(biāo)報名申請信息在一次招標(biāo)活動中,擬投標(biāo)人需要根據(jù)投標(biāo)公告中關(guān)于投標(biāo)的要求,首先提出投標(biāo)申請文件,招標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)報名申請信息決定投標(biāo)人是否具有參加投標(biāo)活動的資格。投標(biāo)報名申請信息是發(fā)標(biāo)人審查投標(biāo)人資格的重要依據(jù)。4招標(biāo)資格審查信息根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定,對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格有規(guī)定的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件和承擔(dān)招標(biāo)項目的能力。資格審查就是招標(biāo)人根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)、特點和要求,編制資格預(yù)審的條件和方法,并組織專家對潛在的投標(biāo)人提交的資格證明文件進行審查,來確定潛在投標(biāo)人在本項目中的合格投標(biāo)資格的過程。只有通過資格審查的投標(biāo)人才有資格參與后續(xù)的投標(biāo)工作。5招標(biāo)文件信息招標(biāo)文件信息是發(fā)標(biāo)人編制的關(guān)于一次招標(biāo)工作的全部要求文件相關(guān)信息。招標(biāo)文件是擬投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)文件和參加投標(biāo)的依據(jù),同時也是評標(biāo)和合同簽訂的重要依據(jù)。它包括招標(biāo)文件基本信息、招標(biāo)答疑信息、招標(biāo)文件修改信息。其中招標(biāo)答疑信息是指在一次招標(biāo)工作中,由發(fā)標(biāo)人組織對投標(biāo)人的疑問進行解答的信息。招標(biāo)文件修改是指在一次招標(biāo)過程中,發(fā)標(biāo)人對招標(biāo)文件進行修改的記錄。6開標(biāo)信息開標(biāo)信息是指在一次開標(biāo)活動中,對開標(biāo)過程進行公正記錄的信息。開標(biāo)信息包括開標(biāo)基本信息和開標(biāo)記錄信息。每一位參與投標(biāo)的投標(biāo)人都會有一條開標(biāo)記錄信息,包括投標(biāo)人的投標(biāo)報價、保證金等信息。7評標(biāo)信息評標(biāo)是在開標(biāo)后,由有資質(zhì)的專家組成評標(biāo)委員會,按照本次招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對合格的投標(biāo)文件進行評價比較和分析,從中選出最佳中標(biāo)單位的過程。評標(biāo)信息是評標(biāo)全過程的信息記錄。評標(biāo)信息主要是對評標(biāo)過程的專家、澄清、評審、結(jié)果信息進行記錄,以及最終評審的中標(biāo)候選人。8中標(biāo)信息中標(biāo)信息包括中標(biāo)公告信息、中標(biāo)通知書、中標(biāo)人投標(biāo)文件,其中中標(biāo)公告信息是指發(fā)標(biāo)人在政府招投標(biāo)平臺上公布的中標(biāo)結(jié)果信息。7.2.4對工程建設(shè)過程中的施工合同、勞務(wù)分包合同、工程分包合同、勘察設(shè)計合同、咨詢合同、重大物資設(shè)備采購合同等的簽訂、實施、變更、索賠、結(jié)算等過程的管理信息。1合同簽訂信息合同是指發(fā)包方和承包方為完成商定的工程內(nèi)容,明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議,是工程建設(shè)質(zhì)量控制、進度控制、投資控制的主要依據(jù)。一個工程項目各參建方是通過合同來進行維系的,這里的合同不僅應(yīng)包括施工合同,還應(yīng)包括分包合同、設(shè)計、監(jiān)理等合同,合同甲方可以是發(fā)包方,也可能是總包單位,所以,項目合同信息是以一份合同的簽訂信息作為基本單元,對合同的執(zhí)行過程中的各種信息進行管理。2合同進度結(jié)算信息工程建設(shè)周期長,耗用資金數(shù)大,為使建筑安裝企業(yè)在施工中耗用的資金及時得到補償,需要對工程價款進行中間結(jié)算,也稱為進度結(jié)算,是進度款支付的主要依據(jù)。合同進度結(jié)算信息一般是針對施工或分包合同而言。3合同竣工結(jié)算信息竣工結(jié)算是指一個工程合同履約完成后,發(fā)承包雙方根據(jù)現(xiàn)場施工記錄、設(shè)計變更通知書、現(xiàn)場變更鑒定、定額預(yù)算單價、材料入庫記錄、租賃記錄等資料,進行合同價款的增減或調(diào)整計算。竣工結(jié)算信息主要包括結(jié)算申報單位、結(jié)算申報金額和結(jié)算日期等信息。4合同支付信息合同簽訂后,合同甲方按照合同條款約定的時間和比例,并結(jié)合合同實際執(zhí)行情況向合同乙方支付合同款。合同支付信息記錄一份合同從簽訂以來,每次支付合同款的信息。主要包括支付單位、收款單位、應(yīng)付金額、實付金額和累積支付金額等信息。5合同變更信息合同變更指有效成立的工程合同在尚未履行或未履行完畢之前,由于出現(xiàn)雙方認(rèn)可的事實而使合同內(nèi)容發(fā)生改變。合同變更是合同局部變化如工程數(shù)量的增減、價款的變化、履行時間、地點、方式的變化等,而不是合同性質(zhì)的變化如買賣變?yōu)橘浥c,合同關(guān)系失去了同一性等。6合同解除信息合同解除是指在某一工程合同有效成立后,因合同當(dāng)事人一方或雙方提議解除合同關(guān)系的行為。合同解除信息主要包括合同解除原因和合同解除日期等信息。7合同終止信息合同終止指合同當(dāng)事人雙方在合同關(guān)系建立以后,因出現(xiàn)一定法律事實致使合同確立的權(quán)利義務(wù)關(guān)系消滅。合同終止信息主要包括合同承包價、合同結(jié)算價、工程量和工期等信息。8合同參建方考核信息合同參建方考核指合同發(fā)包方針對合同承包方在合同履約過程中的綜合表現(xiàn),依據(jù)企業(yè)自身管理制度,對承包人進行考核評價的工作??己诵畔⒅饕▎挝幻Q和考核情況等信息。7.2.5項目材料采購基本信息是對項目現(xiàn)場采購的重要的材料設(shè)備從采購合同、進場檢驗、到抽檢的全過程管理信息。包括材料設(shè)備基本信息、材料設(shè)備檢驗信息、材料設(shè)備抽檢信息。其中,材料設(shè)備基本信息主要是向建設(shè)主管部門進行工程材料和設(shè)備采購備案監(jiān)督備案的重要信息,基本信息中的采購合同編號與項目合同信息中編號一致,材料設(shè)備采購合同的其他信息可對應(yīng)參照項目合同信息的數(shù)據(jù)元。建筑起重機械安裝拆卸信息是對項目現(xiàn)場起重機械使用備案以及安裝拆卸過程和安裝拆卸驗收等過程管理信息。7.2.6為規(guī)范建筑勞務(wù)市場秩序,滿足對參與工程項目建設(shè)的勞務(wù)人員的管理和保障其合同權(quán)益,對項目勞務(wù)人員的基本信息、資質(zhì)、準(zhǔn)入、工資發(fā)放等進行控制管理。本標(biāo)準(zhǔn)所稱的勞務(wù)人員主要是指工程施工現(xiàn)場從事建筑活動的各類務(wù)工人員。7.2.7工程項目的進度信息是指對工程項目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和邏輯關(guān)系編制計劃,并在該計劃付諸實施的過程中,經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行,記錄實際工程進度完成情況,直至工程竣工,交付使用情況。工程項目的進度信息包括項目綜合進度信息、項目工程量進度信息、項目產(chǎn)值進度信息。項目綜合進度信息是對工程整體進展情況和形象進度情況的表征,重點包括當(dāng)期完成工程內(nèi)容和形象進度信息等。項目工程量進度信息是從完成工程量角度對工程進度信息進行說明,包括完成工程量和累積工程量等進度信息。項目產(chǎn)值進度信息是從完成工程造價角度,記錄已完成工程造價金額。7.2.8為確保工程項目的質(zhì)量和安全,質(zhì)量安全信息主要包括建設(shè)行政主管部門對工程建設(shè)過程中質(zhì)量和安全進行行業(yè)管理的相關(guān)信息,以及從事建筑活動的主體對自己在從事建筑活動過程中質(zhì)量和安全生產(chǎn)所進行的自身管理信息。質(zhì)量安全檢查信息根據(jù)國家的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)等文件的要求,工程項目責(zé)任主體和有關(guān)機構(gòu)需定期或不定期對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況進行綜合監(jiān)督檢查情況記錄。質(zhì)量安全檢查信息是對檢查的情況進行記錄。主要應(yīng)包括檢查類型、檢查單位和檢查日期等信息。其中質(zhì)量安全檢查類型標(biāo)識本次檢查屬于質(zhì)量檢查還是安全檢查。事故基本信息對工程項目現(xiàn)場發(fā)生的事故進行記錄,事故包括安全事故和質(zhì)量事故。通過事故分類進行標(biāo)識。這里的事故信息是對事故整體情況進行記錄。事故傷亡或失蹤人員信息是針對一起工程事故,事故傷亡人員應(yīng)詳細(xì)記錄每一位受傷、死亡和失蹤人員的信息,包括人員姓名、單位、年齡和工種等信息。事故處理結(jié)果對于工程項目現(xiàn)場發(fā)生的事故,質(zhì)量安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對項目施工方追究責(zé)任,包括對主要責(zé)任人的處理結(jié)果。7.2.9當(dāng)工程建設(shè)項目全部或部分完成施工任務(wù)之后,需進行工程竣工驗收和備案。其中,工程竣工驗收不僅包含質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程技術(shù)規(guī)范性驗收之外,還包括國家規(guī)定的涉及人民的生命和巨額財產(chǎn)的安全以及城市生活配套問題、城市環(huán)保等竣工專項驗收,例如規(guī)劃、消防和環(huán)保驗收。工程備案是指在工程經(jīng)過驗收合格后,應(yīng)向政府主管部門申請備案。7.3項目監(jiān)督管理7.3.1建設(shè)及參建單位監(jiān)管信息是建設(shè)行政主管部門進行項目監(jiān)管的一個重要方面,而監(jiān)管的重點是對參建單位的資質(zhì)進行監(jiān)管,同時需要對重要崗位的參建人員的資質(zhì)進行監(jiān)督、對在工程項目中的人員進行考核。7.3.2項目開發(fā)信息項目報批報備信息指工程項目在可研、立項、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、竣工等不同階段,依據(jù)國家或地方行政主管部門的法律法規(guī),對已經(jīng)辦理的各項工程審批、核準(zhǔn)和備案的手續(xù)信息進行記錄。一般會涉及工商局、建設(shè)主管部門、安全主管部門、質(zhì)量主管部門、公安局、消防單位等部門。報批報建信息有助于幫助建設(shè)行政主管部門了解一個工程項目的合法性。國有土地使用權(quán)證是指經(jīng)土地使用者申請,由城市各級人民政府頒發(fā)的國有土地使用權(quán)的法律憑證。該證主要載明土地使用者名稱、轉(zhuǎn)讓者信息、土地坐落、用途,土地使用權(quán)面積、使用年限和邊界范圍。國有土地使用權(quán)證信息是由項目所在地政府國土資源行政主管部門核發(fā)。國有土地使用權(quán)證信息記錄了土地使用權(quán)證的基本信息,有助于幫助建設(shè)行政主管部門了解項目土地手續(xù)的合法性?!督ㄔO(shè)用地規(guī)劃許可證》是工程的建設(shè)單位在向土地管理部門申請征用、劃撥土地前,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門確認(rèn)建設(shè)項目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證,是建設(shè)單位用地的法律憑證。建設(shè)用地規(guī)劃許可信息是關(guān)于土地規(guī)劃的基本指標(biāo)信息。建設(shè)用地規(guī)劃許可信息主要包括《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》相關(guān)的數(shù)據(jù),有助于幫助建設(shè)行政主管部門了解項目土地規(guī)劃手續(xù)的合法性。7.3.3投資監(jiān)管信息就工程造價管理工作而言,特別是針對國家投資的工程項目,三超現(xiàn)象,即概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算長期沒有得到有效遏制,投資效益偏低的狀況普遍存在。與此同時,盲目片面的追求低造價,又引發(fā)惡性競爭、偷工減料,損害了建設(shè)各方的利益。所以,投資監(jiān)管應(yīng)該作為各地方建設(shè)主管部門的管理重點,其中項目建設(shè)各階段造價信息應(yīng)該成為監(jiān)管的主要內(nèi)容。7.3.4招投標(biāo)監(jiān)管信息根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》以及各地方政府的招標(biāo)投標(biāo)管理條例等有關(guān)法律法規(guī)要求,按照工程建設(shè)項目的規(guī)模、投資性質(zhì)、行業(yè)性質(zhì)的不同,國家或各地方行業(yè)行政主管部門有權(quán)對不同類型的工程建設(shè)項目實施監(jiān)督管理檢查。具體監(jiān)督范圍宜包括招標(biāo)活動過程中的組織、協(xié)調(diào)、申報和控制等信息。本標(biāo)準(zhǔn)涉及的招標(biāo)投標(biāo)范圍是指在工程建設(shè)過程中的建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購的招標(biāo)投標(biāo)活動。其中重要設(shè)備、材料,是指涉及建設(shè)工程安全、質(zhì)量、環(huán)保、節(jié)能的設(shè)備和材料。為保證工程招標(biāo)投標(biāo)過程公正,行政主管部門監(jiān)督的重點應(yīng)包括招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書、投標(biāo)報名表、資格預(yù)審文件和資格預(yù)審結(jié)果、招標(biāo)文件、評標(biāo)委員會成員名單和評標(biāo)報告、中標(biāo)結(jié)果及中標(biāo)人的投標(biāo)文件等過程信息。7.3.5根據(jù)《中華人民共和國建筑法》等有關(guān)規(guī)定,為規(guī)范市場行為,促進承包人依法、誠信履行合同,推動建筑市場信用體系建設(shè),各地方建設(shè)行政主管部門按照分級管理權(quán)限,應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的建筑業(yè)企業(yè)施工合同訂立、備案、履約等行為進行評價。因此,本條標(biāo)準(zhǔn)的合同適用于建筑業(yè)企業(yè)施工合同,包含了合同簽訂、備案、履約信息數(shù)據(jù)元。7.3.6材料設(shè)備監(jiān)管信息材料信息部分中所稱建設(shè)工程材料,是指建設(shè)工程使用的各類建筑材料、設(shè)備和建筑構(gòu)配件的統(tǒng)稱。根據(jù)《建筑法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī),為保證建設(shè)工程質(zhì)量和安全,各級建設(shè)行政主管部門需要對建設(shè)工程材料進行監(jiān)督管理。監(jiān)管的重點是對涉及質(zhì)量、安全、節(jié)能、環(huán)保以及重要使用功能的建設(shè)工程材料實施采購備案,以及其必須符合產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。材料信息應(yīng)包含對材料的采購、備案、檢驗過程的信息。本條標(biāo)準(zhǔn)所稱建筑起重機械,是指納入特種設(shè)備目錄,在房屋建筑工地和市政工程工地
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