小微食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升指南

Q/LB.□XXXXX-XXXXII目次TOC\o"1-1"\h\t"標(biāo)準(zhǔn)文件_一級條標(biāo)題,2,標(biāo)準(zhǔn)文件_附錄一級條標(biāo)題,2,"前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 13.1小微食品生產(chǎn)企業(yè) 13.2質(zhì)量提升 14基本原則 14.1政策性 14.2指導(dǎo)性 14.3開放性 25基礎(chǔ)管理 26文件管理 27質(zhì)量管控 37.1全過程質(zhì)量管控應(yīng)至少在下列事項(xiàng)實(shí)施控制 37.2檢驗(yàn) 37.3標(biāo)簽標(biāo)識 48誠信建設(shè) 4前言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件由徐州市市場監(jiān)督管理局提出并歸口。本文件起草單位：徐州市市場監(jiān)督管理局、徐州市質(zhì)量技術(shù)檢測中心、徐州生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、江蘇洽康食品有限公司、維維食品飲料股份有限公司、淮北市市場監(jiān)督管理局、淮北市技術(shù)監(jiān)督情報研究所、徐州市輕工及食品行業(yè)協(xié)會。本文件主要起草人：孫光圣、徐進(jìn)、蔣德林、周本謙、郭玉星、劉興玲、肖鋒、郭清潔、孫良、王林、王欣。小微食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量提升指南范圍本文件界定了小微食品生產(chǎn)企業(yè)和質(zhì)量提升的術(shù)語和定義，描述了小微食品生產(chǎn)企業(yè)基本條件和生產(chǎn)管理的重要信息，提供了包含法律法規(guī)在內(nèi)的文件管理和企業(yè)誠信建設(shè)方面的建議，給出了生產(chǎn)全過程質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)和實(shí)際薄弱事項(xiàng)管控的指南。本文件適用于在徐州市行政區(qū)域內(nèi)小微食品生產(chǎn)企業(yè)（含分裝企業(yè)）（以下簡稱企業(yè)），不包括特殊食品、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB14881食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范GB7718食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則GB28050食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。小微食品生產(chǎn)企業(yè)smallandmicrofoodenterprises營業(yè)收入300萬元及以上且小于2000萬元的稱小型企業(yè)，營業(yè)收入300萬元以下的稱微型企業(yè)。取得食品生產(chǎn)許可的小型和微型企業(yè)，并稱為小微食品生產(chǎn)企業(yè)。質(zhì)量提升qualityimprovement在基礎(chǔ)管理、文件管理、質(zhì)量管控、誠信建設(shè)方面，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和現(xiàn)實(shí)薄弱事項(xiàng)加強(qiáng)管控、細(xì)化措施、明確職責(zé)，提升全員質(zhì)量意識和生產(chǎn)全過程、全方位質(zhì)量控制水平?；驹瓌t政策性以“四個最嚴(yán)”為統(tǒng)領(lǐng)，以落實(shí)食品安全“兩個責(zé)任”和防控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險為主線，深入踐行政府監(jiān)管和服務(wù)理念，守牢企業(yè)食品生產(chǎn)安全底線，國家和省分別出臺了《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)范性文件，旨在進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)企業(yè)食品安全主體責(zé)任和提升食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量安全意識。指導(dǎo)性質(zhì)量提升的實(shí)施是一項(xiàng)復(fù)雜的任務(wù)，涉及利益相關(guān)的各個方面，并要求來自政府、主管部門、企業(yè)以及大眾的參與。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，建立以質(zhì)量管控體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、信用體系為核心的企業(yè)質(zhì)量安全管理體系，將生產(chǎn)中的食品安全與質(zhì)量控制的要求，系統(tǒng)地貫徹到產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等生產(chǎn)全過程中。開放性開展質(zhì)量提升工作，企業(yè)充分考慮可能會受到自身資源和環(huán)境的制約和影響，研究、評估和策劃選擇實(shí)施方法，進(jìn)行差異化設(shè)置企業(yè)質(zhì)量安全管理體系?？紤]政策和政府之間、以及涉及的機(jī)構(gòu)方的限制，可能都需要加以遵守和克服?？梢耘c相關(guān)機(jī)構(gòu)溝通、協(xié)調(diào)取得最佳效果。基礎(chǔ)管理企業(yè)宜結(jié)合自身實(shí)際，建立質(zhì)量安全管理體系，將生產(chǎn)中的食品安全與質(zhì)量控制的要求，系統(tǒng)地貫徹到原料采購、生產(chǎn)過程控制、檢驗(yàn)、貯運(yùn)和交付全過程。鼓勵企業(yè)建立并實(shí)施ISO9001、HACCP、ISO22000和FSSC22000等管理體系。質(zhì)量安全管理制度應(yīng)與企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)水平和食品的種類特性相適應(yīng)，并根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際和實(shí)施效果不斷完善。鼓勵企業(yè)通過提高檢驗(yàn)檢測能力、規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識、提高產(chǎn)品研發(fā)水平等方式，提升產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)競爭力。根據(jù)《企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人和食品安全員職責(zé)。落實(shí)日管控、周排查、月調(diào)度重點(diǎn)工作制度。應(yīng)結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)制定《食品安全風(fēng)險管控清單》，清單內(nèi)容包括但不限于：—風(fēng)險類型；—風(fēng)險名稱；—風(fēng)險描述；—控制措施；—管控頻次；—責(zé)任人員。根據(jù)企業(yè)主體責(zé)任事項(xiàng)，落實(shí)食品安全自查管理制度，提升食品安全自查能力。定期對食品安全管理制度運(yùn)行情況和食品安全狀況進(jìn)行檢查評價，并形成自查報告。企業(yè)各部門和崗位職責(zé)明確，關(guān)鍵崗位職責(zé)落實(shí)情況記錄完整、保管科學(xué)合理。加強(qiáng)從業(yè)人員健康管理，真實(shí)記錄從業(yè)人員的健康狀況。從業(yè)人員每日上崗前應(yīng)進(jìn)行健康狀況檢查。食品安全宣貫和培訓(xùn)應(yīng)納入企業(yè)日常管理工作，需制定食品安全培訓(xùn)計(jì)劃，對食品生產(chǎn)從業(yè)人員進(jìn)行法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)知識培訓(xùn)、考核，并對培訓(xùn)、考核、評價情況予以記錄，存檔備查。鼓勵企業(yè)開展食品安全事故應(yīng)急處置演練，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況。文件管理企業(yè)文件包含但不限于：—基礎(chǔ)管理文件；—生產(chǎn)管理文件；—保障性文件。6.1.1基礎(chǔ)管理文件包含但不限于：—法律法規(guī)；—規(guī)范性文件；—基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)；—政策指南；—行政指導(dǎo)性文件等。6.1.2生產(chǎn)管理文件包含但不限于：—供貨商的審核評估；—原輔料要求；—原料驗(yàn)收、過程和產(chǎn)品和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；—工藝流程；—操作規(guī)程和記錄—關(guān)鍵點(diǎn)控制；—包裝和標(biāo)志；—售后與服務(wù)等。6.1.3保障性文件包含但不限于：—人員管理；—設(shè)備設(shè)施；—質(zhì)量管理；—職業(yè)健康；—環(huán)境與衛(wèi)生；—檔案管理等。采取切實(shí)可行措施，推動體系中各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)文件有效實(shí)施。定期組織對文件的實(shí)施情況進(jìn)行檢查、抽查。檢查記錄和問題處理記錄完整。對實(shí)施過程中形成的記錄應(yīng)該完整存檔，做到可追溯。對文件的有效性定期進(jìn)行評價和修訂。質(zhì)量管控全過程質(zhì)量管控應(yīng)至少在下列事項(xiàng)實(shí)施控制：—原輔料采購、驗(yàn)收、倉儲管理等；—環(huán)境衛(wèi)生、人員衛(wèi)生、設(shè)備管理、生產(chǎn)過程、包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)—原輔料、生產(chǎn)過程、成品等檢驗(yàn)；—貯運(yùn)和交付；—食品添加劑管理。檢驗(yàn)檢驗(yàn)人員內(nèi)部培訓(xùn)、持證上崗。真實(shí)有效進(jìn)行原料檢驗(yàn)、過程檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)，保存檢驗(yàn)記錄。檢驗(yàn)所用標(biāo)準(zhǔn)品、試劑等消耗品購進(jìn)、使用和庫存情況應(yīng)記錄完整，可驗(yàn)證和可追溯。檢驗(yàn)結(jié)果客觀、真實(shí)、有效。短保食品、保質(zhì)期接近或小于微生物項(xiàng)目檢驗(yàn)時間的，可采用快速檢驗(yàn)方式，并定期對快檢結(jié)果與實(shí)驗(yàn)室結(jié)果進(jìn)行比對。標(biāo)簽標(biāo)識標(biāo)注內(nèi)容應(yīng)符合GB7718的規(guī)定，真實(shí)標(biāo)示食品原輔料名稱，準(zhǔn)確標(biāo)示食品添加劑及復(fù)配食品原輔料。采用分裝方式生產(chǎn)的預(yù)包裝食品，宜在顯著位置同時標(biāo)示食品生產(chǎn)日期和分裝日期，保質(zhì)期不得超過所分裝食品的保質(zhì)期。宜標(biāo)注所分裝食品的原產(chǎn)地。營養(yǎng)標(biāo)簽應(yīng)符合GB2