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煤田地質(zhì)勘探監(jiān)理特點(diǎn)分析
摘要:煤田勘查監(jiān)理是控制煤田地質(zhì)勘查施工質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全監(jiān)督等有效、必要的手段;做好這項(xiàng)工作要制定完善的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則,監(jiān)理工程師應(yīng)有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí),要有從事煤田地質(zhì)勘查的豐富經(jīng)驗(yàn),要熟知國(guó)家有關(guān)政策法規(guī),掌握行業(yè)規(guī)范、規(guī)程及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);多方面積累經(jīng)驗(yàn),提升協(xié)調(diào)能力。本文就煤田地質(zhì)勘探工程監(jiān)理的特點(diǎn)進(jìn)行分析。關(guān)鍵詞:煤田;地質(zhì)勘探;監(jiān)理引言近幾年來,我國(guó)無論是安全事故還是質(zhì)量事故都時(shí)有發(fā)生,或多或少都與項(xiàng)目監(jiān)理單位有著直接或間接的關(guān)聯(lián)。煤田地質(zhì)勘探監(jiān)理工作起步較晚,同樣存在著許多不足,因此,我們應(yīng)該積極探索、改進(jìn)。一、煤田地質(zhì)勘探項(xiàng)目的特點(diǎn)1.1專業(yè)最復(fù)雜煤田地質(zhì)勘探項(xiàng)目施工工藝復(fù)雜,需要多專業(yè)、多工種密切配合,如遙感、測(cè)量、地質(zhì)填圖、地震勘查、巖芯鉆探、地球物理測(cè)井、采樣測(cè)試、礦井調(diào)查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、物探、化探等多專業(yè)(工種)。1.2“地質(zhì)三邊”工作最特殊眾所周知,根據(jù)我國(guó)的基本建設(shè)程序要求,嚴(yán)禁在建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行“三邊”(邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工)工作。而地質(zhì)工作確極為特殊,地質(zhì)條件發(fā)生變化可能性極大,且變化具有不確定性,為更好的保證地質(zhì)勘查最終成果,必須要加強(qiáng)“地質(zhì)三邊”(邊勘查施工,邊整理分析研究資料,邊調(diào)整修改設(shè)計(jì))工作。1.3施工環(huán)境最惡劣地質(zhì)勘探往往處于交通不便的區(qū)域,有的山高夠深,有的地處邊境無人區(qū),施工作業(yè)條件十分辛苦,需要戰(zhàn)風(fēng)沙、斗酷暑、冒嚴(yán)寒,要防蚊蟲、防野獸(野豬、狼等),多數(shù)工地處于無路、無水、無電、無信號(hào)的惡劣區(qū)域,生活、生產(chǎn)物資采購(gòu)十分困難。二、煤田地質(zhì)勘探監(jiān)理現(xiàn)狀分析煤田地質(zhì)勘探監(jiān)理是煤炭行業(yè)主管部門為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要而實(shí)施的對(duì)煤炭地質(zhì)勘查項(xiàng)目進(jìn)行管理的重大舉措。為規(guī)范地質(zhì)勘查市場(chǎng)行為,國(guó)務(wù)院和地質(zhì)勘查行業(yè)主管部門相繼頒布了一系列法律法規(guī)和政策。中國(guó)煤炭建設(shè)協(xié)會(huì)進(jìn)一步完善了相關(guān)專業(yè)規(guī)范和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),在之前出臺(tái)《煤炭地質(zhì)工程監(jiān)理導(dǎo)則》的基礎(chǔ)上經(jīng)過完善,出臺(tái)了《煤炭地質(zhì)工程監(jiān)理規(guī)范》;對(duì)煤炭地勘監(jiān)理企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的資格審批制度,對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員加強(qiáng)了業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)了一批又一批的專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)都十分豐富的總監(jiān)理工程師和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員,促進(jìn)了煤田地質(zhì)勘探監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。煤田地質(zhì)勘探監(jiān)理為規(guī)范煤炭地質(zhì)市場(chǎng)、確保地質(zhì)勘探資料的準(zhǔn)確性、可靠性、科學(xué)性起到了極大的保障作用。但在實(shí)際工作中,現(xiàn)階段煤田地質(zhì)勘查監(jiān)理還存在很多問題,有待解決和完善。三、煤田地質(zhì)勘探工程監(jiān)理的特點(diǎn)及措施3.1質(zhì)量控制煤田地質(zhì)勘探項(xiàng)目絕大多是隱蔽工程,與其他工程監(jiān)理有著明顯的不同,監(jiān)理工作中的質(zhì)量控制是工作的重中之重,如果質(zhì)量控制做不好,返工成本極大,后果不堪設(shè)想。首先,監(jiān)理人員雖然做不到按所有專業(yè)面面俱到,但人員配備要合理,總監(jiān)理工程師、地質(zhì)人員、測(cè)井人員不得缺失。其次,旁站、巡視、檢查、驗(yàn)收點(diǎn)設(shè)置必須合理,雖然不能保證7天24小時(shí)在場(chǎng)旁站,但監(jiān)理工作必須要保證關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位、重要工序都進(jìn)行了嚴(yán)格把控,真正做到了有的放矢。3.2投資控制設(shè)計(jì)變更(尤其鉆孔深度變化)是投資控制的難題。監(jiān)理投資控制工作主要對(duì)施工方工程款支付證書上的工程量及質(zhì)量進(jìn)行審核簽認(rèn),因地質(zhì)情況變化導(dǎo)致工程量增加,需要增加工程費(fèi)用時(shí),進(jìn)行工程量與費(fèi)用確認(rèn)。一般由委托單位設(shè)定工程變更的權(quán)限和范圍。根據(jù)本人近10年的地質(zhì)監(jiān)理類似經(jīng)驗(yàn),通常情況下:(1)鉆孔孔深減淺的調(diào)整不發(fā)生投資的增加,不認(rèn)為是設(shè)計(jì)變更;(2)由于地質(zhì)項(xiàng)目的特殊性,鉆孔孔深加深<20m的情況屬于地層的正常的變化,不進(jìn)行設(shè)計(jì)變更程序,直接在施工資料中說明即可;(3)當(dāng)20≦鉆孔孔深加深<30m,確認(rèn)為是由監(jiān)理機(jī)構(gòu)權(quán)限內(nèi)審查的設(shè)計(jì)變更,按流程報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批后報(bào)備委托單位;(4)鉆孔孔深加深>30m,認(rèn)為是設(shè)計(jì)變更,按流程報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查、委托單位審批同意。3.3進(jìn)度控制根據(jù)地勘項(xiàng)目進(jìn)度要求,為確保工程如期完成,應(yīng)采取事前、事中、事后進(jìn)度控制措施。
進(jìn)度的事前控制:審核單項(xiàng)工程組織中關(guān)于施工進(jìn)度計(jì)劃及施工方案。重點(diǎn)是單項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃是否符合總工期目標(biāo),進(jìn)度計(jì)劃及實(shí)施方案的協(xié)調(diào)性及合理性等。進(jìn)度的事中控制:建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理資料,繪制工程進(jìn)度形象圖、表,準(zhǔn)確反映工程進(jìn)度。實(shí)行工程進(jìn)度監(jiān)理周報(bào)、監(jiān)理月報(bào)制度及時(shí)向委托單位匯報(bào)。要及時(shí)進(jìn)行工程驗(yàn)收,對(duì)已完工工作,及時(shí)組織驗(yàn)收,以便后續(xù)工程盡快實(shí)施。對(duì)工程進(jìn)度實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾偏。(3)進(jìn)度的事后控制:當(dāng)實(shí)際進(jìn)度發(fā)生偏差,已造成工程延誤時(shí),在分析原因的基礎(chǔ)上,要求施工單位采取措施進(jìn)行補(bǔ)救(如增加施工鉆機(jī)、確保備品配件充足等),盡量減少對(duì)工程總工期的影響。3.4安全監(jiān)督由于地質(zhì)勘探是野外施工,施工中的人員、機(jī)械材料、自然災(zāi)害、第三者及工程安全極為重要,監(jiān)理方在工程管理過程中,對(duì)每一項(xiàng)工程都要著重監(jiān)督其安全生產(chǎn),做到避免不安全因素,消除安全隱患,強(qiáng)化安全措施,保證安全生產(chǎn)。地質(zhì)勘探項(xiàng)目監(jiān)理的安全監(jiān)督工作主要包括以下內(nèi)容:督促施工單位建立健全有效的安全管理體系,檢查施工安全措施、勞動(dòng)防護(hù)和環(huán)境保護(hù)措施,并提出建議;檢查防洪度汛、防暑、防凍、防大風(fēng)、防煤氣中毒等措施并提出建議;參加重大的安全事故調(diào)查等。3.4合同信息管理監(jiān)理人員要協(xié)助委托單位做好施工合同管理,對(duì)執(zhí)行合同過程進(jìn)行跟蹤管理,協(xié)助委托單位處理有關(guān)的索賠及合同糾紛。了解掌握合同內(nèi)容,對(duì)各方執(zhí)行合同情況進(jìn)行檢查并及時(shí)反映合同信息。督促施工單位落實(shí)執(zhí)行合同的施工進(jìn)度計(jì)劃,根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃比較與實(shí)際值的差距,進(jìn)行分析提出意見要求,并準(zhǔn)確及時(shí)提供有關(guān)資料。監(jiān)理單位要督促施工單位建立項(xiàng)目信息檔案,要檢查施工單位各類信息的收集、整理和保存工作,指導(dǎo)施工單位完善施工資料,按要求向委托單位提供相關(guān)監(jiān)理資料。3.5組織協(xié)調(diào)委托單位往往是工程建設(shè)領(lǐng)域行家,對(duì)工程建設(shè)程序了如指掌。地勘施工單位往往是勘探行業(yè)的龍頭,對(duì)于地質(zhì)專業(yè)不在話下。施工中往往兩家單位會(huì)出現(xiàn)很大的矛盾,搞“建設(shè)”的和搞“地質(zhì)”很難順暢的交流。這時(shí)就自然而然的出現(xiàn)了一個(gè)第三方獨(dú)立機(jī)構(gòu)—地勘監(jiān)理單位,可以協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)的許多問題。當(dāng)然對(duì)監(jiān)理單位的要求也逐漸的提高,監(jiān)理人員必須要懂國(guó)家的基本建設(shè)程序和相關(guān)的法律法規(guī),還必須要懂地質(zhì)專業(yè)來解決現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際地質(zhì)問題。例如我們?cè)趨⑴c某個(gè)大型項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),業(yè)主就明確要求:項(xiàng)目總監(jiān)理工程師必須是國(guó)家注冊(cè)監(jiān)理工程師、必須是地質(zhì)專業(yè)、必須常駐地勘施工現(xiàn)場(chǎng)。作為地勘監(jiān)理單位我們只有提高自身的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),才能贏得業(yè)主的好評(píng),才能在地勘監(jiān)理行業(yè)立足。
對(duì)煤田地質(zhì)勘探行業(yè)的問題和建議
地勘單位改革迫在眉睫,地勘單位的體質(zhì)和機(jī)制也將發(fā)生很大變化,勘查資質(zhì)已逐漸取消,將有利于行業(yè)的有序競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展,唯有真本事地勘單位才能立于不敗之地。高水平綜合性人才仍然欠缺,尤其是缺少現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理人才,地勘單位也不能固步自封,應(yīng)號(hào)召?gòu)V大地勘人員積極考取國(guó)家注冊(cè)建造師、造價(jià)工程師等通用領(lǐng)域的執(zhí)業(yè)資格,才能在以后的工程招投標(biāo)、施工承攬等環(huán)節(jié)不被淘汰。發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),多元化發(fā)展,積極向頁(yè)巖氣、煤田火區(qū)滅火、地質(zhì)災(zāi)害治理、帷幕注漿、地下水防治等專業(yè)領(lǐng)域拓展業(yè)務(wù),積極研發(fā)新工藝、新方法、新技術(shù)、新材料,提高工作效率,促進(jìn)地勘行業(yè)發(fā)展。五、結(jié)束語(yǔ)在新時(shí)期,我們應(yīng)該積極探索煤田地質(zhì)勘探項(xiàng)目施工和監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)行業(yè)主管部門也應(yīng)該適時(shí)修改完善煤田地質(zhì)勘探方面的法律法規(guī),加快相關(guān)管理體系
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