構(gòu)建配網(wǎng)工程造價(jià)全過程管理體系

構(gòu)建配網(wǎng)工程造價(jià)全過程管理體系

一、構(gòu)建配網(wǎng)工程造價(jià)全過程管理體系的背景十三五期間，全國(guó)配電網(wǎng)工程投資2萬(wàn)億元。配電網(wǎng)工程作為電網(wǎng)建設(shè)“最后一公里”，是關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要民生工程，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)，促改革，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生具有重要意義。由于配網(wǎng)工程建設(shè)點(diǎn)多面廣，影響工程造價(jià)的因素較多，市場(chǎng)因素、社會(huì)因素、環(huán)境因素等多方面因素均對(duì)配網(wǎng)工程造價(jià)有不同程度的影響。工程造價(jià)控制和管理是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，在工程施工建設(shè)的各個(gè)階段，通過科學(xué)合理的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)算方法，準(zhǔn)確地計(jì)算電力工程的各項(xiàng)費(fèi)用，提高電力工程的社會(huì)效益和投資效益。而國(guó)網(wǎng)公司要求電力扶貧精準(zhǔn)投資亦對(duì)配網(wǎng)工程造價(jià)管理提出了更高的要求。要實(shí)現(xiàn)對(duì)配網(wǎng)工程造價(jià)的有效控制，就要求對(duì)規(guī)劃至結(jié)算各階段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，改變單純的事后算賬為事中控制與審核，對(duì)工程造價(jià)不確定的狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的計(jì)量即控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各階段發(fā)生的問題，進(jìn)一步提升工程造價(jià)質(zhì)量，提高工程估算、概算、預(yù)算、結(jié)算精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程成本的有效控制。（一）是配網(wǎng)工程成本控制重要手段工程成本控制是指為實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本目標(biāo)，在工程項(xiàng)目成本形成的過程中，對(duì)所消耗的建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)用等進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)節(jié)、控制，及時(shí)控制與糾正即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)費(fèi)用控制在規(guī)定范圍內(nèi)。有效控制工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的追求目標(biāo)，也是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。因此，構(gòu)建配網(wǎng)工程造價(jià)全過程管理體系，是配網(wǎng)工程成本控制的重要手段和前提條件。（二）是配網(wǎng)工程實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資的可靠依據(jù)全面加快配電網(wǎng)建設(shè)改造，推進(jìn)電力精準(zhǔn)扶貧，是國(guó)網(wǎng)公司十三五期間配電網(wǎng)建設(shè)的重要目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)工程的精準(zhǔn)投資，首要條件是精準(zhǔn)立項(xiàng)。對(duì)往年配網(wǎng)工程效益、建設(shè)投資、運(yùn)行成本等方面進(jìn)行分析評(píng)估，將評(píng)估數(shù)據(jù)作為立項(xiàng)依據(jù)，從而落實(shí)對(duì)工程的精準(zhǔn)投資、提質(zhì)增效。因此，構(gòu)建配網(wǎng)工程造價(jià)全過程管理體系是配網(wǎng)工程實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)投資的可靠依據(jù)。（三）是配網(wǎng)工程精益化管理的需要2016年5月，上饒公司積極響應(yīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)號(hào)召，在全省范圍內(nèi)率先成立配網(wǎng)工程管理辦公室，集規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行等專業(yè)相融合，打造配網(wǎng)工程全業(yè)務(wù)鏈歸口管理模式，以實(shí)現(xiàn)對(duì)配網(wǎng)工程的精益管控。造價(jià)作為配網(wǎng)工程管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫穿于工程管理全過程。因此，構(gòu)建工程造價(jià)的全過程管理體系也是配網(wǎng)工程精益化管理的需要和重要支撐條件。二、構(gòu)建配網(wǎng)工程造價(jià)全過程管理體系的內(nèi)涵和主要做法構(gòu)建配網(wǎng)工程造價(jià)全過程管理體系是將工程過程管理的理念用于配網(wǎng)工程項(xiàng)目造價(jià)過程控制中,以造價(jià)軟件、通用造價(jià)指標(biāo)為基礎(chǔ)，以規(guī)范工程過程造價(jià)管理制度及流程為提升，樹立從工程規(guī)劃開始至工程竣工結(jié)算全過程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的思想,改變事后“算帳”的工作方式,著重過程控制，在不同的建設(shè)階段采取與之相適應(yīng)的科學(xué)的造價(jià)管理手段，包括規(guī)劃階段、可研階段、初設(shè)階段、施工階段和竣工結(jié)算階段。通過科學(xué)的手段，將造價(jià)控制在限額之內(nèi)，并且做到對(duì)造價(jià)的隨時(shí)糾偏，使項(xiàng)目的人力、物力和財(cái)力得到最優(yōu)化的配置，從而保證造價(jià)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。（一）充分應(yīng)用配網(wǎng)工程標(biāo)準(zhǔn)化成果1、利用造價(jià)軟件，提高造價(jià)工作效率目前市面上造價(jià)軟件繁雜，為統(tǒng)一造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，配網(wǎng)辦在市縣范圍內(nèi)統(tǒng)一了造價(jià)軟件，要求各設(shè)計(jì)、施工單位統(tǒng)一應(yīng)用博微造價(jià)軟件。通過應(yīng)用博微軟件，統(tǒng)一了從工程可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖，到工程招投標(biāo)、施工、竣工投產(chǎn)全過程的造價(jià)編制與管理，通過成熟的軟件產(chǎn)品、先進(jìn)的信息化系統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工程的計(jì)量、計(jì)價(jià)、招投標(biāo)文件、工程結(jié)算的高效編制與審核，并且有效輔助工程評(píng)審、造價(jià)數(shù)據(jù)積累與造價(jià)分析工作，為科學(xué)的投資決策、動(dòng)態(tài)的造價(jià)管理與控制提供全方位、全過程的信息化支撐。2、利用通用造價(jià)指標(biāo)，對(duì)工程技經(jīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)分析通過對(duì)每單位工程造價(jià)指標(biāo)的測(cè)算，得出配網(wǎng)工程典型設(shè)計(jì)各容量臺(tái)區(qū)、10千伏線路、低壓線路、電纜工程等單位造價(jià)，形成通用造價(jià)指標(biāo)。將成果運(yùn)用至設(shè)計(jì)概算、施工結(jié)算審查中，重點(diǎn)針對(duì)超出或者低于通用造價(jià)10%的工程進(jìn)行審查及分析，分析造價(jià)偏差原因，防止估高冒算，造成造價(jià)不精準(zhǔn)。利用通用造價(jià)指標(biāo)比對(duì)，提高了審查針對(duì)性和效率。（二）實(shí)行配網(wǎng)工程造價(jià)全壽命周期管理1、明確職責(zé)，實(shí)現(xiàn)工程各階段造價(jià)工作有效銜接配網(wǎng)工程管理從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、可研、初設(shè)、施工、結(jié)算階段，由多部門、多單位共同參與。要實(shí)現(xiàn)造價(jià)的精準(zhǔn)性，就必須明確各部門、各單位的職責(zé)，保證各階段造價(jià)工作的有效銜接。（1）規(guī)劃階段規(guī)劃階段由經(jīng)研所牽頭，發(fā)展部、配網(wǎng)辦、運(yùn)檢部等職能部門及各縣區(qū)公司協(xié)同參與，重點(diǎn)針對(duì)項(xiàng)目必要性進(jìn)行審查，并參照配網(wǎng)工程通用造價(jià)進(jìn)行比對(duì)，防止估高冒價(jià)，從源頭把好造價(jià)第一道關(guān)。各部門職責(zé)：經(jīng)研所：牽頭開展10kV及以下配網(wǎng)工程項(xiàng)目規(guī)劃的編制。發(fā)展部：配合經(jīng)研所開展項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審，并提出發(fā)展專業(yè)意見。運(yùn)檢部：參與項(xiàng)目規(guī)劃評(píng)審，配合項(xiàng)目技術(shù)管理，提出運(yùn)行專業(yè)意見。定期向經(jīng)研所提供配網(wǎng)生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)。各縣區(qū)公司：向經(jīng)研所提供各縣區(qū)配網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)。配合經(jīng)研所編制規(guī)劃方案。參與規(guī)劃評(píng)審，提出各縣區(qū)公司綜合意見。（2）可研階段可研階段由發(fā)展部牽頭，經(jīng)研所、配網(wǎng)辦、運(yùn)檢部、設(shè)計(jì)院、各縣區(qū)公司等協(xié)同參與。在省公司審查批復(fù)之前，以集中辦公方式召集各縣區(qū)公司、設(shè)計(jì)院按照各部門提出的意見及經(jīng)研所出具的內(nèi)審意見進(jìn)行修改，重點(diǎn)針對(duì)設(shè)計(jì)方案可行性造價(jià)合理性進(jìn)行修改。按照工程清單計(jì)價(jià)，著種注意人、材、機(jī)基礎(chǔ)單價(jià)合理性，避免后期因材料價(jià)差產(chǎn)生大規(guī)模資金偏差，把好造價(jià)第二道關(guān)。各部門職責(zé)：發(fā)展部：牽頭開展10kV及以下配網(wǎng)工程可研設(shè)計(jì)及評(píng)審工作。經(jīng)研所：配合發(fā)展部開展可研設(shè)計(jì)、評(píng)審各項(xiàng)工作，及時(shí)出具評(píng)審意見，督促設(shè)計(jì)院修改到位。運(yùn)檢部：參與項(xiàng)目可研評(píng)審，配合項(xiàng)目技術(shù)管理，提出運(yùn)行專業(yè)意見。配網(wǎng)辦：參與項(xiàng)目可研評(píng)審，提出專業(yè)造價(jià)意見。各縣區(qū)公司：配合經(jīng)研所、發(fā)展部做好可研設(shè)計(jì)、評(píng)審各縣工作，督促設(shè)計(jì)院及時(shí)按照評(píng)審意見修改到位。（3）初設(shè)評(píng)審初設(shè)階段由配網(wǎng)辦牽頭，經(jīng)研所、運(yùn)檢部、發(fā)展部、設(shè)計(jì)院、各縣區(qū)公司等協(xié)同參與，審查過程采取設(shè)計(jì)資料集中評(píng)審加資料現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)方式進(jìn)行評(píng)審。在省公司審查批復(fù)之前，以集中辦公方式召集各縣區(qū)公司、設(shè)計(jì)院按照各部門提出的意見及經(jīng)研所出具的內(nèi)審意見進(jìn)行修改。著重核對(duì)概算是否正確套用計(jì)價(jià)定額、最新配套的取費(fèi)文件、相關(guān)的調(diào)價(jià)文件、相關(guān)的規(guī)范等，并做好材料設(shè)備價(jià)格審核，按照中標(biāo)價(jià)或最近批次中標(biāo)價(jià)計(jì)取。現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)主要核對(duì)材料與概算書所列材料是否相符、地形情況等，綜合把好造價(jià)第三道關(guān)。各部門職責(zé)：配網(wǎng)辦：牽頭開展10kV及以下配網(wǎng)工程初步設(shè)計(jì)及評(píng)審工作。經(jīng)研所：配合配網(wǎng)辦開展初步設(shè)計(jì)、評(píng)審各項(xiàng)工作，及時(shí)出具評(píng)審意見，督促設(shè)計(jì)院修改到位。運(yùn)檢部：參與項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審，配合項(xiàng)目技術(shù)管理，提出運(yùn)行專業(yè)意見。發(fā)展部：參與項(xiàng)目初設(shè)評(píng)審，及時(shí)解決初設(shè)與可研階段差異問題。各縣區(qū)公司：配合配網(wǎng)辦、發(fā)展部做好初步設(shè)計(jì)、評(píng)審各縣工作，督促設(shè)計(jì)院及時(shí)按照評(píng)審意見修改到位。（4）工程建設(shè)過程工程建設(shè)過程重點(diǎn)管理任務(wù)（1）設(shè)計(jì)變更及簽證：審核設(shè)計(jì)變更手續(xù)是否合理合規(guī)，審核設(shè)計(jì)變更部位的工程量增減是否正確，是否得到了如實(shí)反映；隱蔽工程、人力運(yùn)距、地形系數(shù)等簽證手續(xù)是否到位；（2）項(xiàng)目調(diào)整：項(xiàng)目調(diào)整遵循逐級(jí)上報(bào)、分級(jí)審核、分級(jí)管理的原則。投資規(guī)?；蚪ㄔO(shè)規(guī)模變更超過±5%的，需重新履行審批手續(xù)；投資規(guī)模或建設(shè)規(guī)模變更不超過±5%的，由各縣區(qū)公司行調(diào)整請(qǐng)示，地市公司批復(fù)并上報(bào)省公司備案。各部門職責(zé)：配網(wǎng)辦：負(fù)責(zé)工程建設(shè)期間各項(xiàng)工作。各縣區(qū)公司：設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目調(diào)整及時(shí)上報(bào)至配網(wǎng)辦。（5）工程結(jié)算階段工程結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后階段。及時(shí)督促各施工單位、各縣區(qū)公司做好工程竣工資料、結(jié)算資料。組織審價(jià)單位提前進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行預(yù)審，提高最終審價(jià)質(zhì)量。并把好造價(jià)最后一道關(guān)。審價(jià)完成后要做好建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估工作，在竣工結(jié)算審核的基礎(chǔ)上，將項(xiàng)目的有關(guān)造價(jià)資料及分析結(jié)果匯總并建立數(shù)據(jù)庫(kù)，為后續(xù)工程提供參考。會(huì)同項(xiàng)目各部門總結(jié)并找出本項(xiàng)目工程造價(jià)控制過程中存在的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，提出今后工作中的改進(jìn)方案，以便于今后加強(qiáng)管理。各部門職責(zé)：配網(wǎng)辦：負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程結(jié)算初審及結(jié)算請(qǐng)示上報(bào)。審價(jià)單位：嚴(yán)格審查工程設(shè)計(jì)圖紙、招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑、投標(biāo)文件、施工合同、設(shè)計(jì)變更及工作聯(lián)系單、簽證單、認(rèn)價(jià)單、索賠單、往來函件、勞務(wù)合同、勞務(wù)結(jié)算單、主要材料消耗量、甲供材料設(shè)備等，做好審計(jì)監(jiān)督工作。各縣區(qū)公司：配合審價(jià)單位做好結(jié)算審價(jià)工作，并按時(shí)上報(bào)結(jié)算請(qǐng)示至配網(wǎng)。2、加強(qiáng)對(duì)工程各階段造價(jià)的確定與控制（1）工程可研階段造價(jià)的確定與控制工程可研階段的造價(jià)控制和管理是整個(gè)工程造價(jià)控制和管理的源頭，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。現(xiàn)階段，很多設(shè)計(jì)人員根據(jù)配網(wǎng)工程典型設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)繪制設(shè)計(jì)圖，然而設(shè)計(jì)人員很少和造價(jià)人員相配合，沒有充分考慮到配網(wǎng)工程的經(jīng)濟(jì)效益，并且由于時(shí)間緊張，一些設(shè)計(jì)人員在可研階段沒有充分工程的實(shí)際情況，對(duì)于施工成本方面考慮欠佳，使得配網(wǎng)工程的可研難以符合施工階段的要求，導(dǎo)致配網(wǎng)工程在施工建設(shè)過程中隨意變更設(shè)計(jì)，造成施工過程管理混亂，增加很多不必要的工程造價(jià)，因此，可研階段應(yīng)提高內(nèi)部審查質(zhì)量，造價(jià)部分應(yīng)重點(diǎn)審查臺(tái)區(qū)安裝方式、線路路徑長(zhǎng)度、地形比例、土方工程量、特殊跨越措施費(fèi)用、青苗補(bǔ)償費(fèi)用、電纜敷設(shè)方式，其他費(fèi)用取費(fèi)，設(shè)備材料價(jià)格等合理性，從而確定可研階段造價(jià)水平。（2）工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)的確定與控制工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，加上配網(wǎng)工程受外界影響因素大，做精工程設(shè)計(jì)，做好設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制顯得更加重要。配網(wǎng)工程在設(shè)計(jì)階段要著重核對(duì)概算是否正確套用計(jì)價(jià)定額、最新配套的取費(fèi)文件、相關(guān)的調(diào)價(jià)文件、相關(guān)的規(guī)范等，并做好材料設(shè)備價(jià)格審核，按照中標(biāo)價(jià)或最近批次中標(biāo)價(jià)計(jì)取。現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)主要核對(duì)材料與概算書所列材料是否相符、地形情況等，合理確定、有效控制初設(shè)概算。（3）工程建設(shè)階段造價(jià)的確定與控制配網(wǎng)工程建設(shè)階段造價(jià)管理要嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目預(yù)算外費(fèi)用，工程簽證和變更費(fèi)用。簽證和變更是電力工程造價(jià)控制和管理的重要內(nèi)容，配網(wǎng)工程項(xiàng)目點(diǎn)多面廣，在施工過程中容易受到多種因素的影響，從而不可避免發(fā)生設(shè)計(jì)變更，但是必須要嚴(yán)格審核設(shè)計(jì)變更，規(guī)范變更、簽證流程，盡量減少不必要的施工費(fèi)用。(4)工程結(jié)算階段造價(jià)控制工程結(jié)算階段是工程造價(jià)控制的最后階段，這個(gè)階段的主要任務(wù)是做好工程結(jié)算審核，這直接關(guān)系到各參建單位的經(jīng)濟(jì)利益，因此是十分重要的工作。從建設(shè)方的角度考慮，盡可能的降低工程造價(jià)意味著投資的減少和獲利的增加；而從施工方考慮，則要多報(bào)結(jié)算，以此來增加工程造價(jià)，這樣才能有更好的收益。所以結(jié)算階段要嚴(yán)格核對(duì)圖紙及工程量、定額套用準(zhǔn)確性、工程取費(fèi)正確與否、設(shè)備材料出庫(kù)價(jià)格、各參建單位中標(biāo)讓利折扣，確保工程結(jié)算的精準(zhǔn)性，避免工程資金不必要的流失。3、清單消耗式管理，提高工程檔案質(zhì)量（1）竣工結(jié)算資料與工程進(jìn)度同步管理由于配網(wǎng)工程點(diǎn)多面廣，各項(xiàng)目部工程竣工資料按批次進(jìn)行上報(bào)，導(dǎo)致結(jié)算工作時(shí)常由于資料提交不及時(shí)而滯后，嚴(yán)重影響結(jié)算進(jìn)度及質(zhì)量。為解決這一難題，配網(wǎng)辦在市縣范圍內(nèi)實(shí)行工程檔案資料清單消耗式管理模式，嚴(yán)格按照“竣工一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)、結(jié)算一個(gè)、歸檔一個(gè)”的原則，要求各業(yè)主項(xiàng)目部每月梳理已完工的工程，次月上報(bào)上月完工工程竣工結(jié)算資料，做好資料與工程進(jìn)度同步管理，有效避免了竣工資料拖沓影響工程結(jié)算進(jìn)度的情況。（2）制定竣工結(jié)算資料模版，提高檔案資料質(zhì)量由于原先城農(nóng)網(wǎng)工程歸口不同部門管理，各縣區(qū)公司之間檔案管理也存在差異，導(dǎo)致配網(wǎng)工程檔案模板雜亂，不利于工程結(jié)算及后期檔案歸檔管理。為解決這一弊端，配網(wǎng)辦制定下發(fā)《配網(wǎng)工程檔案管理模板》，明確了工程從可研至竣工結(jié)算各階段所需歸檔的文件資料，并統(tǒng)一了市縣檔案管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了市縣同質(zhì)管理。多次在市縣范圍內(nèi)開展檔案管理競(jìng)賽，以評(píng)促進(jìn)，加強(qiáng)各縣區(qū)公司檔案管理經(jīng)驗(yàn)交流，大幅度提高了市縣檔案管理水平。（三）以人為本，注重市縣造價(jià)人員培養(yǎng)1、走出去，加強(qiáng)地市、縣區(qū)間造價(jià)工作交流長(zhǎng)期以來，市縣配網(wǎng)項(xiàng)目部處于無專職造價(jià)管理人員的情況，一般由項(xiàng)目經(jīng)理兼任造價(jià)專職，工程造價(jià)處于無人管理、無人審核狀態(tài)。為改變這種輕視造價(jià)管理的工程管理情況，配網(wǎng)辦在成立之初要求各公司必須配備或培養(yǎng)造價(jià)后備人員，負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程日常造價(jià)管理，做到造價(jià)管理責(zé)任落實(shí)到人。2、引進(jìn)來，邀請(qǐng)技經(jīng)專家不定期開展市縣造價(jià)人員培訓(xùn)針對(duì)市縣造價(jià)人員專業(yè)較為薄弱的情況，配網(wǎng)辦每季度開展配網(wǎng)工程造價(jià)培訓(xùn)。特邀審價(jià)咨詢單位技經(jīng)專家，對(duì)最新配網(wǎng)工程文件精神，市場(chǎng)信息價(jià)，造價(jià)管理重點(diǎn)及省市公司造價(jià)工作要求等進(jìn)行講解。同時(shí)，以培訓(xùn)交流會(huì)為平臺(tái)，促進(jìn)各縣區(qū)公司造價(jià)人員之間交流，促進(jìn)第三方咨詢單位與造價(jià)人員之間的溝通，提升市縣造價(jià)管理水平，推進(jìn)市縣造價(jià)管理有序進(jìn)行。（四）充分利用第三方平臺(tái)，充實(shí)市縣造價(jià)力量工程審價(jià)工作是控制整個(gè)工程造價(jià)的重要保證。它既是強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的一種具體體現(xiàn)，也是重點(diǎn)搞好投資效益審計(jì)的一種具體方法。目前省公司招標(biāo)的審價(jià)單位只參與工程結(jié)算階段“時(shí)候算賬”。但鑒于配網(wǎng)工程量大、管理人員較少的現(xiàn)狀，全過程審價(jià)將對(duì)做好造價(jià)管理全過程，有著重要的支撐作用。審價(jià)人員不僅能充實(shí)市縣造價(jià)管理力量，還能站在審價(jià)的專業(yè)角度，在過程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，由事后算賬轉(zhuǎn)化為事前控制，在過程中有效減少不必要發(fā)生的費(fèi)用，有效提高最終結(jié)算精準(zhǔn)性。三、構(gòu)建配網(wǎng)工程造價(jià)全過程管理體系的效果（一）夯實(shí)了市縣造價(jià)工作基礎(chǔ)，有效控制了配網(wǎng)工程造價(jià)成本目前，各縣區(qū)公司配網(wǎng)項(xiàng)目部均配備造價(jià)管理專職，負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程日常造價(jià)管理工作，重點(diǎn)針對(duì)估算、概算、結(jié)