配電網(wǎng)工程造價(jià)管理及控制研究1

配電網(wǎng)工程造價(jià)管理及控制研究

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，配網(wǎng)工程的建設(shè)也在不斷的進(jìn)行，這就要求為人們提供良好的用電環(huán)境。而隨著配網(wǎng)工程數(shù)量的增加，電力企業(yè)所投入的成本也在逐漸的增多，為了確保電力企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，在配網(wǎng)工程建設(shè)的過(guò)程中，應(yīng)做好配網(wǎng)工程的造價(jià)管理和控制工作，進(jìn)而以最小的成本創(chuàng)造最大的效益，實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)工程；造價(jià)管理；控制引言隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，也帶來(lái)了廣大用戶(hù)用電的迅猛增長(zhǎng)。為高效解決好廣大用戶(hù)的用電需求，構(gòu)建安全穩(wěn)定的供電網(wǎng)絡(luò)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造可靠、穩(wěn)定的供電環(huán)境，最近幾年以來(lái)，我國(guó)正不斷提高供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，特別是位于供電末端的中低壓配電網(wǎng)的投資建設(shè)力度，更是整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)的重中之重。隨著國(guó)家配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的快速增長(zhǎng)，有關(guān)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的規(guī)模和數(shù)量，也在快速增長(zhǎng)著。這無(wú)形之中就對(duì)有關(guān)配電網(wǎng)工程管理方面的工作帶來(lái)極大的壓力。因此，面對(duì)社會(huì)發(fā)展這種新形勢(shì)，切實(shí)做好配電網(wǎng)建設(shè)工程的有效管理和造價(jià)控制這項(xiàng)工作，不斷提升項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，就顯得極為重要和迫切。正是基于此，以下在對(duì)配電網(wǎng)配電網(wǎng)工程造價(jià)管理所存在不足進(jìn)行了分析的基礎(chǔ)上，就如何做好中低壓配電網(wǎng)工程造價(jià)管理與控制這項(xiàng)工作，進(jìn)行了一些分析和探討。2配電網(wǎng)工程造價(jià)管理及控制研究2．1立項(xiàng)階段的造價(jià)管理措施配電網(wǎng)工程在立項(xiàng)階段，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)配網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)模、特點(diǎn)等情況，進(jìn)行相關(guān)基礎(chǔ)信息的收集，并全面對(duì)客戶(hù)用電特點(diǎn)、增容等內(nèi)容進(jìn)行分析，以及項(xiàng)目轄區(qū)的土地規(guī)劃情況等多方因素進(jìn)行分析，之后建立項(xiàng)目在立項(xiàng)階段的工程造價(jià)價(jià)管理機(jī)制，為工程順利完成打下良好基礎(chǔ)。一是如果需要建設(shè)新的配網(wǎng)工程，要先定完善的造價(jià)分析方案，并進(jìn)行線路改造造價(jià)、配電改造造價(jià)分析工作。二是要研究電網(wǎng)機(jī)械安全性問(wèn)題，對(duì)出現(xiàn)故障和安全隱患的地方，必須要妥善解決，保障電網(wǎng)運(yùn)行安全。三是對(duì)用電需求進(jìn)行調(diào)查，在對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)新建配網(wǎng)工程進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。在此階段，應(yīng)做好工程造價(jià)估算工作，明確各個(gè)環(huán)節(jié)的造價(jià)管理重點(diǎn)難點(diǎn)內(nèi)容，提升估算準(zhǔn)確性，促進(jìn)造價(jià)的合理管理與控制。2.2配電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)階段的工程項(xiàng)目造價(jià)控制在整個(gè)配電網(wǎng)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)投資決策逐級(jí)下達(dá)之后，配電網(wǎng)工程的設(shè)計(jì)階段就已經(jīng)成為了管控該項(xiàng)目工程造價(jià)的關(guān)鍵時(shí)期。依照有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段對(duì)于工程造價(jià)的影響通常會(huì)超過(guò)3/4，因此，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)于整個(gè)工程造價(jià)的管控起著決定性的作用和意義。主動(dòng)利用對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)步驟進(jìn)行嚴(yán)格把控，根據(jù)已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)投資決策，使用相關(guān)人員設(shè)計(jì)好的方案進(jìn)行挑選以及嚴(yán)格的審查監(jiān)督管理初步設(shè)計(jì)，使得企業(yè)的目標(biāo)值以及實(shí)際值的偏差盡量縮小。配網(wǎng)工程應(yīng)選擇技術(shù)先進(jìn)可行、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，使其在滿足配電網(wǎng)項(xiàng)目的需求，又可以在最大程度上起到節(jié)約的效果，減少工程項(xiàng)目工程造價(jià)。2.3創(chuàng)新合同管理創(chuàng)新配電網(wǎng)電力工程施工階段的合同管理至關(guān)重要，能幫助解決簽證審查的疏忽，確保順利施工，有效創(chuàng)新工程造價(jià)管理。合同是明確規(guī)定建設(shè)方和施工方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)的法律性文件。建設(shè)單位必須做好施工合同的管理工作，及時(shí)跟進(jìn)工程施工質(zhì)量、進(jìn)度情況，并按規(guī)定支付工程款，以保證工程順利進(jìn)行。在配網(wǎng)項(xiàng)目施工期間，合同管理人員要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行合同的審查制度，保證合同、協(xié)議的合法性和嚴(yán)謹(jǐn)性，保證工程項(xiàng)目的建設(shè)嚴(yán)格按合同條款進(jìn)行。合同所規(guī)定的承包合同總價(jià)，就是施工階段造價(jià)控制的目標(biāo)值，并根據(jù)目標(biāo)合理安排資金支付和投放工作，并定期對(duì)資金進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，并與原預(yù)算費(fèi)用進(jìn)行分析比對(duì)，針對(duì)支出費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制，通過(guò)科學(xué)化與合理化的方式進(jìn)行管控。對(duì)發(fā)現(xiàn)合同條款問(wèn)題，要及時(shí)查找原因并進(jìn)行解決，確保工程造價(jià)控制在目標(biāo)預(yù)算范圍內(nèi)。2．4采購(gòu)階段造價(jià)控制措施配網(wǎng)工程施工過(guò)程需要使用大量的施工材料，因?yàn)槭┕げ牧蟽r(jià)格占據(jù)了工程造價(jià)的相當(dāng)大的比重，其材料價(jià)格的高低，對(duì)工程造價(jià)控制有重要影響。在采購(gòu)施工材料時(shí)，應(yīng)根據(jù)配電網(wǎng)項(xiàng)目特點(diǎn)和規(guī)模，建立采購(gòu)管理機(jī)制，制定完善的管理制度和流程，對(duì)所采購(gòu)的材料與機(jī)械設(shè)備進(jìn)行額度控制，采購(gòu)人員必須根據(jù)有關(guān)制度和流程，進(jìn)行材料采購(gòu)。采購(gòu)人員應(yīng)深入材料市場(chǎng)，研究各類(lèi)材料的質(zhì)量和價(jià)格，貨比三家，找出經(jīng)濟(jì)合理、質(zhì)量保證的產(chǎn)品和信譽(yù)好、供貨及時(shí)的廠家，進(jìn)行合作關(guān)系，按需要采購(gòu)材料，同時(shí)，還應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)市場(chǎng)價(jià)格變化情況，更新價(jià)格庫(kù)信息，防止因差價(jià)的影響出現(xiàn)預(yù)算錯(cuò)誤，確保對(duì)工程造價(jià)的有效控制。2.5加強(qiáng)施工階段的管理和控制配網(wǎng)工程的施工階段是整個(gè)項(xiàng)目中用時(shí)最長(zhǎng)、資源消耗最多的階段。針對(duì)這一階段的特點(diǎn)，要進(jìn)行有效的管理。具體來(lái)說(shuō)，要做好以下幾點(diǎn)：（1）編制好資金的使用計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目的總造價(jià)來(lái)進(jìn)行層層分配，要確保各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)單位的資金使用計(jì)劃清晰且合理。（2）要進(jìn)行精細(xì)化的管理。施工階段涉及的材料設(shè)備以及施工環(huán)節(jié)眾多，容易出現(xiàn)差錯(cuò)且不易管理。此時(shí)，采取精細(xì)化的管理是很有必要的。成立專(zhuān)業(yè)的質(zhì)量管理小組。在工程施工期間，有關(guān)管理人員，一定要對(duì)工程施工圖紙進(jìn)行了解和掌握，熟悉新發(fā)布的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，做到心中有數(shù)，并全程跟進(jìn)項(xiàng)目施工過(guò)程的管理。（3）做好工程變更工作。在的配電網(wǎng)工程實(shí)際施工過(guò)程中，由于受到多種因素的影響，包括來(lái)自天氣變化、地質(zhì)條件、施工環(huán)境等的影響，會(huì)容易導(dǎo)致工程變更。當(dāng)出現(xiàn)變正時(shí)，必須要求施工單位及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位，所有關(guān)于工程變更的資料及文件，都要進(jìn)行妥善保存，嚴(yán)格按照有關(guān)合同規(guī)定，進(jìn)行調(diào)整或變更。優(yōu)化施工進(jìn)度和計(jì)劃，不經(jīng)同意，不得進(jìn)行隨意更改，保證設(shè)計(jì)施工方案的合理、有效，工程造價(jià)得到有效監(jiān)管和控制。2.6做好竣工結(jié)算階段造價(jià)控制管理配網(wǎng)工程完成后，進(jìn)入竣工結(jié)算階段。通過(guò)結(jié)算，可以反映出工程的最終造價(jià)成本。因此，作為投資方來(lái)說(shuō)，在此階段必須認(rèn)真審核工程在施工過(guò)程中所發(fā)生的變更工程量、竣工工程量、施工圖工程量等數(shù)據(jù)，確定它們一致。個(gè)別施工單位，常常出于多種因素考慮，會(huì)出現(xiàn)多報(bào)、虛報(bào)工程量，或者套用高的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，這些都會(huì)導(dǎo)致增加工程造價(jià)。因此，建設(shè)單位必須做好工程驗(yàn)收工作。此外，建設(shè)單位還可以委托具有專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的第三方中介機(jī)構(gòu)，協(xié)助完成相關(guān)工作。根據(jù)工程造價(jià)的相關(guān)法律規(guī)定和條文等，根據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，審核施工方所報(bào)的結(jié)算方案，把不合理的造價(jià)進(jìn)行清除，保證所結(jié)算的工程造價(jià)能真實(shí)地反映出工程投入總成本。3、提高造價(jià)人員的綜合能力提高造價(jià)人員的綜合能力需要從其法律意識(shí)和經(jīng)濟(jì)意識(shí)上進(jìn)行提升，因此需要對(duì)造價(jià)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及上述兩個(gè)方面能力上的培訓(xùn)，給予其解決實(shí)際問(wèn)題的機(jī)會(huì)，在不斷的鍛煉過(guò)程中提高能力。除了要培養(yǎng)之外，建筑單位在選擇造價(jià)單位時(shí)還需要充分考查造價(jià)人員的能力，這樣才能對(duì)10kV配電網(wǎng)工程管理與造價(jià)控制的進(jìn)行起到充分的保障。結(jié)語(yǔ)總之，有關(guān)配電網(wǎng)工程建設(shè)的造價(jià)管理和控制是項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的系統(tǒng)工程，它要求電力工作人員不僅應(yīng)具備一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，而且還需擁有較強(qiáng)的綜合管理能力。因此，在生產(chǎn)實(shí)踐中，就配電網(wǎng)建設(shè)管理人員而言，一定要與時(shí)俱進(jìn)，努力提升自身素質(zhì)，通過(guò)探索、創(chuàng)新，不斷掌握科學(xué)合理的工程造價(jià)管理和控制方法，這對(duì)于電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效