PPP項(xiàng)目績效考核細(xì)則

中國政府和社會資本合作培訓(xùn)中心

項(xiàng)目績效考核細(xì)則

目錄

項(xiàng)目績效考核細(xì)則

績效考評作為市綜合整治和開發(fā)利用工程項(xiàng)目（南岸：老口樞紐-托洲大橋、南

岸：蒲廟大橋-邕寧樞紐）的使用和管理的一種有效衡量、評價與監(jiān)督手段，通過對

項(xiàng)目全面的總結(jié)，不斷提高項(xiàng)目的施工、管理、運(yùn)營的水平，達(dá)到合理利用資金、

提高投資效益、改進(jìn)管理、提高公共服務(wù)水平和質(zhì)量。未達(dá)到約定標(biāo)準(zhǔn)的，項(xiàng)目實(shí)

施機(jī)構(gòu)應(yīng)執(zhí)行項(xiàng)目合同約定的懲處條款。

一、考評主體

考評主體為市綠化工程管理處?？捎身?xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)市綠化工程管理處或其委托

聘請的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行績效考核，編制績效考核評價報(bào)告（包括績效考核打分

及扣分依據(jù)），市綠化工程管理處應(yīng)根據(jù)合同約定，監(jiān)督社會資本或項(xiàng)目公司履行合

同義務(wù)，定期檢測項(xiàng)目產(chǎn)出績效指標(biāo)，編制季報(bào)、年報(bào)，并報(bào)財(cái)政部門（政府和社

會資本合作中心）備案。

二、考評對象

項(xiàng)目公司/社會資本。

三、績效考評指標(biāo)體系框架

本項(xiàng)目的績效考核體系包括三個方面，分別為建設(shè)期績效考核指標(biāo)、運(yùn)營維護(hù)

期績效考核指標(biāo)，以及移交績效考核指標(biāo)?？己藘?nèi)容根據(jù)國家對景觀工程、綠化工

程、建筑工程、護(hù)岸工程、海綿城市專項(xiàng)、排水工程、景觀照明工程、燈光亮化工

程、監(jiān)控及廣播系統(tǒng)工程等現(xiàn)行的相關(guān)要求及規(guī)定進(jìn)行編制，若國家政策、行業(yè)規(guī)

范發(fā)生變動應(yīng)相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

四、建設(shè)期績效考核

本項(xiàng)目可用性績效根據(jù)對項(xiàng)目工程質(zhì)量情況及項(xiàng)目完成時間進(jìn)行考核?？己藰?biāo)

準(zhǔn)應(yīng)符合下述規(guī)范要求：

景觀、綠化工程質(zhì)量需符合82-2012《園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》、

45447-2007《地方標(biāo)準(zhǔn)城市綠化工程施工規(guī)范》、45448-2007《地方標(biāo)準(zhǔn)城市綠

化工程施工質(zhì)量評定》等，并做到一次性驗(yàn)收合格；

配套工程質(zhì)量需符合50303-2002《建筑電氣工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、

50210-2001《建筑裝飾裝修工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》、45T119-2004《地方標(biāo)準(zhǔn)城市

夜景照明技術(shù)規(guī)范》、27-2005《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》、17217-1998《城

市公共廁所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等，并做到一次性驗(yàn)收合格；

護(hù)岸工程質(zhì)量需符合260-2014《堤防工程施工規(guī)范》、50286-2013《堤防工

程設(shè)計(jì)規(guī)范》、37-2012《水利水電工程邊坡設(shè)計(jì)規(guī)范》、677-2014《水工混凝土施

工規(guī)范》、50805-2012《城市防洪工程設(shè)計(jì)規(guī)范》等，并做到一次性驗(yàn)收合格；

海綿化建設(shè)改造示范工程質(zhì)量需符合《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》（住房與城鄉(xiāng)建

設(shè)部2014.10）、《市海綿城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、《市海綿城市建設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)T氐影響

開發(fā)雨水控制與利用工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖集（試行汰50268-2008《給排水水管道工

程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等，并做到一次性驗(yàn)收合格；

環(huán)境保護(hù)參照2015《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等；

安全生產(chǎn)參照59-99《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、

《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、59-2011《建筑施工安

全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等法律、法規(guī)及相關(guān)安全文明施工管理規(guī)定及施工圖的要求等。

合作期間，若國家、省、市、縣出臺具體考核辦法或新的相關(guān)規(guī)定，則上述與

之不一致的或未作約定的或約定不明的，以國家、省、市、縣出臺標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)

整并執(zhí)行。具體考評指標(biāo)如下表：

表1項(xiàng)目建設(shè)期績效考評指標(biāo)

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

根據(jù)《中華人民共和國

建設(shè)管理制度體系未

建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管

建立扣2分；制度不健全、

理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生

沒有針對性、不符合項(xiàng)目實(shí)

1.1產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、

一、項(xiàng)際的，每項(xiàng)扣0.2分。按照

建設(shè)管理法規(guī)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，建

目整改通知書要求的時限內(nèi)

制度立建設(shè)管理制度，包括但不

完成整改，超過整改期未能

限于質(zhì)量管理、組織管理、

完成整改或整改不合格的

成本管理、進(jìn)度管理、合同

加扣1分。

管理等。

1.2建立檔案管理制度并落檔案管理制度體系未

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

檔案管理實(shí)到位，確保工程資料簽章建立扣2分；不健全扣0.2

齊全、資料收集整理齊全。分。按照整改通知書要求的

時限內(nèi)完成整改，超過整改

期未能完成整改或整改不

合格的加扣1分。

①查出有工程資料簽

章不齊全、資料收集不齊全

情況的每次扣0.2分。按照

整改通知書要求的時限內(nèi)

完成整改，超過整改期未能

完成整改或整改不合格的

加扣1分。

②當(dāng)有因工程資料缺

失導(dǎo)致監(jiān)管部門、監(jiān)理單位

對其質(zhì)量有異議的,應(yīng)重新

檢測或驗(yàn)收,若該項(xiàng)檢測結(jié)

果不合格，每次扣5分

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

沒有按投標(biāo)文件承諾

組建項(xiàng)目公司項(xiàng)目管理機(jī)

構(gòu)，扣1分。按照整改通知

書要求的時限內(nèi)完成整改，

超過整改期未能完成整改

或整改不合格的加扣2分。

2.1

組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，組項(xiàng)目公司駐場人員要

二、組項(xiàng)目公司

織機(jī)構(gòu)合理，項(xiàng)目公司駐場求常駐施工現(xiàn)場項(xiàng)目部，日

織組織機(jī)構(gòu)

人員配備齊全，符合投標(biāo)文?？记趯?shí)行刷臉考勤或打

管理及人員配

件承諾?？记?，檢查或抽查時發(fā)現(xiàn)

備

無正當(dāng)理由不在崗每人次

扣1分

若因項(xiàng)目建設(shè)需要，實(shí)

施機(jī)構(gòu)提出駐場人員變更

要求，未按要求及時進(jìn)行變

更的，每次扣2分

三、質(zhì)3.1項(xiàng)目公司在開始建設(shè)工未按要求提交的扣0.5

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

量工程質(zhì)量程之前，須建立一套完整的分；提交方案未通過實(shí)施機(jī)

管理制度質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案交構(gòu)審查確認(rèn)，扣0.5分。按

管理

和體系實(shí)施機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)后執(zhí)行，照整改通知書要求的時限

并作為驗(yàn)收依據(jù)之一。實(shí)施內(nèi)完成整改，超過整改期未

機(jī)構(gòu)在收到該質(zhì)量保證與質(zhì)能完成整改或整改不合格

量控制方案后的5日內(nèi)，應(yīng)的加扣1分。

提出審查意見；實(shí)施機(jī)構(gòu)在

收到項(xiàng)目公司的方案后的5

日內(nèi)沒有提出審查意見則視

為認(rèn)可該方案。如實(shí)施機(jī)構(gòu)

的審查意見要求項(xiàng)目公司進(jìn)

行修改的，則項(xiàng)目公司應(yīng)當(dāng)

在收到實(shí)施機(jī)構(gòu)通知后的3

日內(nèi)修正該方案并將其重新

提交給實(shí)施機(jī)構(gòu)審查確認(rèn)后

方可執(zhí)行。

3.2常規(guī)工程：檢驗(yàn)批（主

落實(shí)質(zhì)量管理制度和措

質(zhì)量管理控項(xiàng)目、一般項(xiàng)目\分項(xiàng)、

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

制度執(zhí)行施分部工程各項(xiàng)檢查均應(yīng)符

合相關(guān)規(guī)范及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，檢

驗(yàn)批（一般項(xiàng)目）驗(yàn)收不合

格一項(xiàng)扣1分、檢驗(yàn)批（主

控項(xiàng)目）驗(yàn)收不合格一項(xiàng)扣

3分、分項(xiàng)工程驗(yàn)收不合格

一項(xiàng)扣5分、分部工程驗(yàn)收

不合格一項(xiàng)扣10分。

①在半年定期考評中

發(fā)現(xiàn)的檢驗(yàn)批（一般項(xiàng)目1

檢驗(yàn)批（主控項(xiàng)目）驗(yàn)收問

題，先行按照以上所列的

50%分值扣分,按整改通知

書要求的時限進(jìn)行整改，未

在規(guī)定的時限完成整改的

扣除剩余50%分值。

②在半年定期考評中

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

發(fā)現(xiàn)的分項(xiàng)工程、分部工程

驗(yàn)收問題，按照以上所列的

80%分值扣分，按照整改通

知書要求的時限進(jìn)行整改，

未在規(guī)定的時限完成整改

的扣除剩余20%分值。

③在不定期考評抽查

中發(fā)現(xiàn)上述問題的，在規(guī)定

時限和要求完成整改的，不

計(jì)入當(dāng)期定期考評扣分中；

未按規(guī)定時限和要求完成

整改的，或已經(jīng)無法挽回或

整改的，按照以上所列的分

值計(jì)入當(dāng)期定期考評扣分。

綠化工程：符合設(shè)計(jì)要

求，喬木、孤植灌木不合格

每株扣0.1分、地被植物不

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

合格每m扣0.1分，原則上

要求在3日內(nèi)完成整改，具

體時間以整改通知書要求

的時限為準(zhǔn)，整改期內(nèi)完成

整改不扣分，超過整改期未

能完成整改的按以上所列

扣分。

工程竣工驗(yàn)收不合格，

則建設(shè)期績效考核為不合

3.3工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)格，按實(shí)施機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通

工不量準(zhǔn)、符合有關(guān)法律、法規(guī)和知書規(guī)定的時限、要求進(jìn)行

及工程竣工程規(guī)范;工程竣工驗(yàn)收合整改，▲經(jīng)整改后驗(yàn)收仍未

工驗(yàn)收格合格，視為社會資本方嚴(yán)重

違約，政府方有權(quán)解除項(xiàng)目

合同，啟動退出機(jī)制。

3.4項(xiàng)目公司應(yīng)按照適用法沒有完成備案，扣1分，

竣工驗(yàn)收律及合同的要求，在本項(xiàng)目三卜項(xiàng)目公司原因延誤不扣

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

備案工程竣工驗(yàn)收合格后完成竣分。按照整改通知書要求的

工驗(yàn)收備案，并在竣工驗(yàn)收時限內(nèi)完成整改，超過整改

完成之日起6個月內(nèi)向?qū)嵤┢谖茨芡瓿烧幕蛘牟?/p>

機(jī)構(gòu)提交下列項(xiàng)目備案資合格的加扣1分。

料：

(1)項(xiàng)目設(shè)施的全套施

工和竣工圖紙、竣工驗(yàn)收記

錄；

(2)所有設(shè)備技術(shù)資料

和圖紙的復(fù)印件(包括設(shè)備

平面圖、說明書、使用和維

護(hù)手冊、質(zhì)量保證書、安裝

記錄、測試記錄、質(zhì)量監(jiān)督

和驗(yàn)收記錄)；

(3)實(shí)施機(jī)構(gòu)合理要求

的與項(xiàng)目有關(guān)的其它技術(shù)文

件或資料。

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

項(xiàng)目公司應(yīng)向?qū)嵤C(jī)構(gòu)

未提供《建設(shè)、技術(shù)管

提交一份本項(xiàng)目詳細(xì)的《建

4.1理方案》供實(shí)施機(jī)構(gòu)審核備

設(shè)、技術(shù)管理方案》供實(shí)施

建設(shè)、技案扣1分。按照整改通知書

機(jī)構(gòu)審核。項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格

術(shù)管理方要求的時限內(nèi)完成整改，超

按照前項(xiàng)《建設(shè)、技術(shù)管理

案過整改期未能完成整改或

方案》所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和時間

整改不合格的加扣1分。

進(jìn)行建設(shè)。

四、進(jìn)

未提供施工進(jìn)度計(jì)劃

度本項(xiàng)目開工之前，項(xiàng)目

供實(shí)施機(jī)構(gòu)審核備案扣1

4.2公司應(yīng)向?qū)嵤C(jī)構(gòu)提交施工

控制分。按照整改通知書要求的

施工進(jìn)度進(jìn)度計(jì)劃，其中關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn)

時限內(nèi)完成整改，超過整改

my和工期目標(biāo)應(yīng)滿足項(xiàng)目工期

期未能完成整改或整改不

要求。

合格的加扣1分。

項(xiàng)目公司按時應(yīng)向?qū)嵤┌凑枕?xiàng)目公司提供的

4.3

機(jī)構(gòu)提交工程建設(shè)進(jìn)度周施工總進(jìn)度計(jì)劃關(guān)鍵線路

施工進(jìn)度

報(bào)、月報(bào),周報(bào)及月報(bào)應(yīng)合的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核。除政

控制

理、詳細(xì)地說明已完成的和府方原因、不可抗力原因以

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

在建的建設(shè)工程進(jìn)度和質(zhì)及政府方同意的情況外，若

量、工程投資完成情況、安無正當(dāng)理由每次關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

全管理、預(yù)計(jì)完成工程的時未能按施工總進(jìn)度計(jì)劃完

間、存在的問題及處理意見、成的，扣除違約金10萬元。

相關(guān)糾正措施等情況，以及至建設(shè)期定期考評仍延誤

實(shí)施機(jī)構(gòu)合理要求其說明的的，每次由實(shí)施機(jī)構(gòu)視延誤

其他相關(guān)事項(xiàng)。如進(jìn)度或質(zhì)嚴(yán)重程度扣除違約金最高

量發(fā)生問題的，周報(bào)、月報(bào)不超過500萬元

應(yīng)提出挽回的措施和計(jì)劃。

除政府方原因、不可抗

項(xiàng)目公司在發(fā)出延誤通力原因以及政府方同意的

知后，應(yīng)定期（至少應(yīng)每星情況外，未在實(shí)質(zhì)性完工日

4.4期）就相關(guān)情況向?qū)嵤C(jī)構(gòu)期（年8月20日）前完成

提供事件的最新進(jìn)展報(bào)告。

工期延誤的，每超一天扣2分?！?/p>

除政府方或不可抗力原因，

誤超過10日,視為社會資

造成工期延誤。本方嚴(yán)重違約，政府方有權(quán)

解除項(xiàng)目合同，啟動退出機(jī)

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

制。

除政府方原因、不可抗

力原因以及政府方同意的

情況外，若無正當(dāng)理由，未

在年12月20日前完成竣工

驗(yàn)收（以項(xiàng)目工程整體竣工

驗(yàn)收證書所載明的竣工日

期為準(zhǔn)）的，每超一天扣2

分?！诱`超過10日，視

為社會資本方嚴(yán)重違約，政

府方有權(quán)解除項(xiàng)目合同，啟

動退出機(jī)制。

項(xiàng)目公司應(yīng)健全資金撥資金撥付和財(cái)務(wù)管理

4.5

付和財(cái)務(wù)管理制度，用員實(shí)制度未報(bào)實(shí)施機(jī)構(gòu)審核備

資金撥付

施機(jī)構(gòu)備案。在確保工程進(jìn)案的扣1分。按照整改通知

和財(cái)務(wù)管

度的前提下，項(xiàng)目公司應(yīng)堅(jiān)書要求的時限內(nèi)完成整改，

理制度

持按計(jì)劃、按程序、按工程超過整改期未能完成整改

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

進(jìn)度支付資金?；蛘牟缓细竦募涌?分。

建設(shè)資金支付應(yīng)符合工程

進(jìn)度計(jì)劃，程序合規(guī)，查出

違規(guī)情況每次扣1分

一般事故

發(fā)生

扣20分

安全事故

的，以安較大事故

監(jiān)部門調(diào)扣40分

查報(bào)告認(rèn)

五、安5.1執(zhí)行有關(guān)安全管理制▲重大事

定事故監(jiān)

全管理安全生產(chǎn)度，確保安全建設(shè)。故及以上,視為

管責(zé)任為

社會資本方嚴(yán)

準(zhǔn),如屬

重違約，政府方

社會資本

有權(quán)解除項(xiàng)目

負(fù)主要責(zé)

合同，啟動退出

在

機(jī)制。

六、項(xiàng)6.1在合作期內(nèi)，在不影響

不配合檢查行為，每次

目公司義配合現(xiàn)場正常建設(shè)進(jìn)度、不損害利益

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

務(wù)檢查等前提下，項(xiàng)目公司對于實(shí)扣3分

施機(jī)構(gòu)及其他政府部門對本

項(xiàng)目設(shè)施的參觀、考察事宜

給予必要的便利和配合。

在不可預(yù)見的自然災(zāi)害

等極端環(huán)境下，項(xiàng)目公司應(yīng)

6.2積極配合政府方做好項(xiàng)目范

不配合政府工作行為，

配合政府圍內(nèi)及相關(guān)范圍的防災(zāi)減災(zāi)

扣10分

工作等相關(guān)工作，不得以本項(xiàng)目

對抗涉及公共安全及公共利

益的事項(xiàng)。

項(xiàng)目公司和社會資本在▲發(fā)生前述行為，視為

本項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)不得抽回、社會資本方嚴(yán)重違約，政府

6.3

侵占和挪用項(xiàng)目資本金及其方有權(quán)解除項(xiàng)目合同，啟動

建設(shè)期資

他建設(shè)資金。退出機(jī)制。

金鏈保證

項(xiàng)目資本金一次到位，項(xiàng)目資本金沒有全部

其余建設(shè)資金應(yīng)按計(jì)劃分期按時到位的，每延誤一天扣

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

足額到位，項(xiàng)目公司應(yīng)采取2分；▲建設(shè)過程中發(fā)生項(xiàng)

有效措施防止資金籌措不目建設(shè)資金鏈中斷導(dǎo)致項(xiàng)

力，以免造成項(xiàng)目建設(shè)資金目無法繼續(xù)完成，視為社會

鏈中斷。資本方嚴(yán)重違約，政府方有

權(quán)解除項(xiàng)目合同，啟動退出

機(jī)制。

資金使用計(jì)劃未報(bào)實(shí)

施機(jī)構(gòu)審核備案扣1分；審

核不通過扣0.2分。按照整

項(xiàng)目公司應(yīng)編制資金使

改通知書要求的時限內(nèi)完

用計(jì)劃，報(bào)實(shí)施機(jī)構(gòu)審核。

成整改，超過整改期未能完

成整改或整改不合格的加

扣1分。

融資交割必須在合同

融資文件合規(guī)性，應(yīng)確

6.4簽訂90天前完成，并向?qū)?/p>

保貸款協(xié)議、擔(dān)保協(xié)議等融

融資文件施機(jī)構(gòu)提交相關(guān)的融資文

資文件中包含有本項(xiàng)目合同

件進(jìn)行備案，每延誤一天扣

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

要求貸款人承諾的條款。1分，▲延誤超過30日，

視為社會資本方嚴(yán)重違約，

政府方有權(quán)解除項(xiàng)目合同，

啟動退出機(jī)制。

提交融資文件不合規(guī)

扣1分，按照整改通知書要

求的時限內(nèi)完成整改，超過

整改期未能完成整改或整

改不合格的加扣1分。

融資文件按時完成備

案，社會資本和項(xiàng)目公司簽

未按時完成備案，每次

署、取得或完成各種貸款協(xié)

扣1分。按照整改通知書要

議、貸款承諾函、授信文件、

求的時限內(nèi)完成整改，超過

擔(dān)保協(xié)議等融資文件后，應(yīng)

整改期未能完成整改或整

在5日內(nèi)將相應(yīng)的融資文件

改不合格的加扣1分。

之原件交實(shí)施機(jī)構(gòu)驗(yàn)明，并

留加蓋社會資本和項(xiàng)目公司

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

公章的復(fù)印件由實(shí)施機(jī)構(gòu)備

案，同時還應(yīng)交付關(guān)于貸款

人已知悉本合同全部條款和

附件的證明材料。

根據(jù)適用法律和基本建

設(shè)程序、批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和

施工圖設(shè)計(jì)、所有適用的施

▲出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或違法分

6.5工標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及本合同的其

包情況，視為社會資本方嚴(yán)

工程承包他要求，依法自行承擔(dān)或選

重違約，政府方有權(quán)解除項(xiàng)

商選擇擇有相應(yīng)資質(zhì)的承包商進(jìn)行

目合同，啟動退出機(jī)制。

本項(xiàng)目施工建設(shè)，并確保在

施工過程中不得出現(xiàn)轉(zhuǎn)包或

違法分包的情況。

結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情未購買扣1分。按照整

6.6

況，購買項(xiàng)目建設(shè)期間的保改通知書要求的時限內(nèi)完

工程建設(shè)

險(xiǎn)險(xiǎn)種。購買保險(xiǎn)后，應(yīng)將成整改，超過整改期未能完

保險(xiǎn)

保險(xiǎn)合同原件交實(shí)施機(jī)構(gòu)查成整改或整改不合格的加

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

驗(yàn)，并留加蓋項(xiàng)目公司公章扣1分。

的復(fù)印件由實(shí)施機(jī)構(gòu)備案。

同時督促項(xiàng)目工程的施

工單位投保下列險(xiǎn)種：

(1)建筑安裝工程一切

險(xiǎn)；

(2)建筑施工人員團(tuán)體

意外傷害險(xiǎn)。

行政處罰或通報(bào)批評

按照以下層級視情節(jié)嚴(yán)重

7.1程度進(jìn)行扣分/每單行政處

相關(guān)職能部門發(fā)出行政

七、其行政處罰決定書或通報(bào)批評：

處罰決定書或通報(bào)批評，按

他

罰、通報(bào)①國務(wù)院部門、直屬機(jī)

要求完成整改及繳納罰款。

批評構(gòu)、直屬事業(yè)單位及以上：

10-20分

②自治區(qū)政府辦公廳：

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

5-15分

③自治區(qū)政府工作部

門直屬機(jī)構(gòu)、直屬事業(yè)單

位：1-5分

④市政府辦公廳：1-5

分

⑤市級及以下部門、單

位：0.1-1分

（扣分取建設(shè)期績效

考評指標(biāo)表與7.1"行政處

罰、通報(bào)批評"項(xiàng)最高者，

不重復(fù)扣分）

8.1當(dāng)項(xiàng)目在建設(shè)過程中，按照本表中各項(xiàng)要求

八、整實(shí)施機(jī)構(gòu)發(fā)生本表中扣分情形，由實(shí)扣分。項(xiàng)目公司未按整改要

改整改通知施機(jī)構(gòu)出具整改通知書,列求和時限完成整改，實(shí)施機(jī)

書明不合格內(nèi)容、所扣分?jǐn)?shù)以構(gòu)再次就同一事項(xiàng)下發(fā)整

大類小類

基本指標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)

名稱名稱

及整改要求和時限。改通知書的，加扣5分，直

至完成整改。

建筑施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)

9.1加1分不重復(fù)

化工ife

安全文明加分取最高

全國級安全文明施工標(biāo)

施工超

九、加加3分

準(zhǔn)化工地

分項(xiàng)

獲得自治區(qū)級工程優(yōu)質(zhì)不重復(fù)

9.2加1分

獎加分取最高

影響力

獲得國家級工程優(yōu)質(zhì)獎加3分

1、建設(shè)期考評頻率

(1)定期考評

本項(xiàng)目建設(shè)期為1年零3個月在進(jìn)入建設(shè)期第六個月初進(jìn)行第一次定期考評,

在年8月31日前進(jìn)行第二次定期考評，在年12月31日前進(jìn)行第三次定期考評，

建設(shè)期內(nèi)共三次定期考評，按照項(xiàng)目建設(shè)期績效考評指標(biāo)的全部內(nèi)容進(jìn)行考核，每

次考評單獨(dú)計(jì)分。

(2)不定期考評

不定期考評按照項(xiàng)目建設(shè)期績效考評指標(biāo)的一項(xiàng)或者多項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行考核，每次

臨時檢查所發(fā)現(xiàn)的問題由實(shí)施機(jī)構(gòu)匯總并下發(fā)整改通知書。按規(guī)定時限和要求完成

整改的，不計(jì)入當(dāng)期定期考評扣分中；未按規(guī)定時限和要求完成整改的，或已經(jīng)發(fā)

生違約情形無法挽回或整改的，計(jì)入當(dāng)期定期考評得分公式中的不定期考評累計(jì)扣

分項(xiàng)。

(3)定期考評得分

每次定期考評基準(zhǔn)分為100分。

每次定期考評得分=100分-當(dāng)期定期考評扣分+當(dāng)期定期考評加分*當(dāng)期不定

期考評累計(jì)扣分。

其中：

K:不定期考評累計(jì)扣分調(diào)整系數(shù)，按以下公式計(jì)算。

。一個定期考評周期內(nèi)發(fā)生不定期考評累計(jì)扣分的總次數(shù)

一個定期考評周期內(nèi)進(jìn)行不定期考評的總次數(shù)

注：一個定期考評周期內(nèi)進(jìn)行不定期考評的總次數(shù)=一個定期考評周期內(nèi)發(fā)生

不定期考評累計(jì)扣分的總次數(shù)+一個定期考評周期內(nèi)不發(fā)生不定期考評累計(jì)扣分的

總次數(shù)

2、建設(shè)期考評等級

根據(jù)建設(shè)期績效考評得分，市綠化工程管理處按下述要求提取建設(shè)履約保函的

金額：

A為建設(shè)期定期考評的當(dāng)次得分

B為當(dāng)次得分對應(yīng)的提取建設(shè)履約保函的百分比

建設(shè)期績效考評等級為"優(yōu)"：

當(dāng)A>85分時，政府按照合同約定不提取費(fèi)用建設(shè)履約保函金額；

建設(shè)期績效考評等級為"良"：

當(dāng)80分4A<85分時政府按照合同約定提取費(fèi)用建設(shè)履約保函0-5%金額采

用內(nèi)插法）；

計(jì)算公式：

B*5%J*100%

建設(shè)期績效考評等級為"中"：

當(dāng)70分WA<80分時政府按照合同約定提取費(fèi)用建設(shè)履約保函520%金額采

用內(nèi)插法）；

計(jì)算公式:

80—A

B=5%+*15%*100%

107

建設(shè)期績效考評等級為“差"：

60分4A<70分時，政府按照合同約定提取費(fèi)用建設(shè)履約保函2040%金額（采

用內(nèi)插法）；

70—A

B=\20%+*20%*100%

107

建設(shè)期績效考評等級為“不合格"：

A<60分，政府按照合同約定提取費(fèi)用建設(shè)履約保函50%金額。由實(shí)施機(jī)構(gòu)向

社會資本發(fā)出退出警示。

發(fā)生表1《項(xiàng)目建設(shè)期績效考評指標(biāo)表》中▲項(xiàng)行為時，視為社會資本嚴(yán)重違

約，政府按照合同約定提取費(fèi)用建設(shè)履約保函100%金額，經(jīng)整改后仍未符合要求

或無法采取任何補(bǔ)救或整改措施時，實(shí)施機(jī)構(gòu)有權(quán)按照合同中約定的"提前終止"

啟動退出機(jī)制。

在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，社會資本方有義務(wù)保證建設(shè)履約保函項(xiàng)下的金額保持合同約

定的10000萬元，若建設(shè)期考評中，項(xiàng)目公司發(fā)生違約行為達(dá)到提取建設(shè)履約保函

條件時，實(shí)施機(jī)構(gòu)提取該保函至低于該規(guī)定金額，社會資本方應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目合同約

定在政府方提取后的