建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范課件

建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范Thecodeofconstructionprojectmanagement主要內(nèi)容一、推行建設(shè)工程項(xiàng)目管理的背景二、01規(guī)范與06規(guī)范的比較三、“項(xiàng)目管理”和“監(jiān)理”概念的理解四、監(jiān)理的困惑五、國(guó)際工程項(xiàng)目管理企業(yè)介紹一、推行建設(shè)工程項(xiàng)目管理的背景1.來(lái)自外界的壓力世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行、德國(guó)復(fù)興銀行的貸款條件：必須聘請(qǐng)國(guó)外的項(xiàng)目管理專(zhuān)家進(jìn)行項(xiàng)目管理。2.海外承包的教訓(xùn)主要在管理、合同上的失誤。3.我國(guó)大中型建設(shè)項(xiàng)目傳統(tǒng)管理模式存在問(wèn)題投資、進(jìn)度、質(zhì)量目標(biāo)的嚴(yán)重失控每年約三分之一的財(cái)政收入用于基本建設(shè)，近三分之一的基建投資未形成固定資產(chǎn)。魯布革工程位于云南省羅平縣與貴州省興義市交界的黃泥河下游河段。工程以單一發(fā)電為開(kāi)發(fā)目標(biāo)，裝機(jī)60萬(wàn)kw，安裝4臺(tái)15萬(wàn)kw發(fā)電機(jī)組。魯布革工程由首部樞紐、發(fā)電引水系統(tǒng)和廠房樞紐三大部分組成。1、恢復(fù)地位：1980年5月我國(guó)恢復(fù)了在世界銀行的合法席位，開(kāi)始享受會(huì)員國(guó)的合法權(quán)利，并履行會(huì)員國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)。2、1982年國(guó)際招標(biāo)。對(duì)8800米長(zhǎng)、8米直徑的引水隧洞工程的施工及主要機(jī)電設(shè)備實(shí)行了國(guó)際招標(biāo)。有8家公司提交了投標(biāo)，其中包括兩家有中國(guó)公司參加的聯(lián)營(yíng)體。這兩家聯(lián)營(yíng)體的報(bào)價(jià)分別是最低報(bào)價(jià)的142%和143%，未能進(jìn)入前三名，在初評(píng)階段就被淘汰。引水隧洞工程標(biāo)底為14958萬(wàn)元，日本大成公司以8463萬(wàn)元（比標(biāo)底低43%）3、開(kāi)竣工時(shí)間：1984年11月正式開(kāi)工，1988年7月竣工。作法：1、管理人員：魯布革工程在施工組織上，承包方只用了30人組成的項(xiàng)目管理班子進(jìn)行管理，施工人員是我國(guó)水電十四局的500名職工。2、矩陣式組織關(guān)系：魯布革大成事務(wù)所與本部海外部的組織關(guān)系是矩陣式的，在橫向，大成事務(wù)所的班子的所有成員在魯布革項(xiàng)目中統(tǒng)歸澤田領(lǐng)導(dǎo)；在縱向，每個(gè)人還要以原所在部門(mén)為后盾，服從原部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和調(diào)遣3、先進(jìn)施工技術(shù)：日本大成公司采用圓形斷面一次開(kāi)挖方案，而我國(guó)歷來(lái)采用馬蹄形開(kāi)挖方案，圓形斷面與馬蹄形斷面開(kāi)挖相比，每一米進(jìn)度就要相差7

個(gè)立方米的工程量。4、國(guó)際合同的索賠管理：國(guó)際合同實(shí)施后不久，日本承包商就向我們提出了一項(xiàng)“業(yè)主違約索賠”：由于業(yè)主未按合同規(guī)定提供合格的、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)公路，承包商車(chē)輛只能在塊石墊層上行使，引起輪胎嚴(yán)重的非正常損耗，要求賠償多耗的輪胎。合同的索賠管理，本來(lái)是合同管理中的一項(xiàng)正常業(yè)務(wù)，但在當(dāng)時(shí)卻在國(guó)內(nèi)引起了不小的反響。01《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的產(chǎn)生過(guò)程1999.12000.32001.32002.1可行性研究編寫(xiě)過(guò)程專(zhuān)家論證審查會(huì)議報(bào)批稿建筑市場(chǎng)管理司立項(xiàng)四次專(zhuān)題研討會(huì)五次編委會(huì)送審稿征求意見(jiàn)稿2001.11《規(guī)范》02頒布送審稿2001.12研討會(huì)審二、01規(guī)范和06規(guī)范的比較01《規(guī)范》的出臺(tái)所產(chǎn)生的重要意義和影響1、作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，01《規(guī)范》是經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)、實(shí)踐的升華、管理的標(biāo)尺；2、體現(xiàn)了中國(guó)項(xiàng)目管理理論研究跟上國(guó)際水平；3、具有時(shí)代精神，為中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)管理的發(fā)展指明了方向。01規(guī)范的局限性（5個(gè)方面）①01《規(guī)范》只規(guī)范了施工項(xiàng)目管理做法，與《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的名稱(chēng)含義不一致，不能滿(mǎn)足建設(shè)工程項(xiàng)目管理各方的要求。②01《規(guī)范》對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的行為規(guī)范不夠全面，對(duì)范圍管理、采購(gòu)管理、環(huán)境管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等重要內(nèi)容的規(guī)范力度較差，有嚴(yán)重缺項(xiàng)。③01《規(guī)范》發(fā)布以來(lái)，我國(guó)的項(xiàng)目管理理論研究和實(shí)踐應(yīng)用又有了很大發(fā)展，使得01《規(guī)范》相對(duì)滯后。首先，進(jìn)入21世紀(jì)后，我國(guó)項(xiàng)目管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用力度大大加強(qiáng)，世界銀行、IPMA、PMI、澳大利亞、新加坡、香港等模式的項(xiàng)目管理理論和實(shí)踐進(jìn)入我國(guó)；其次，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，建設(shè)部制定了《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》等規(guī)范性文件；再次，工程總承包企業(yè)和項(xiàng)目管理企業(yè)隊(duì)伍迅猛發(fā)展，項(xiàng)目管理的理論研究和實(shí)踐應(yīng)用水平都上了一個(gè)新臺(tái)階。作為《規(guī)范》，必須具有長(zhǎng)效性，但更重要的是要適應(yīng)形勢(shì)變化，能夠?qū)κ聵I(yè)的發(fā)展起引導(dǎo)和助推作用。④01《規(guī)范》粗細(xì)相差懸殊，需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。對(duì)施工項(xiàng)目管理的一般規(guī)定在有的條目中相對(duì)較細(xì)，近似規(guī)程，但對(duì)某些關(guān)鍵做法和要求又顯得較粗。⑤01《規(guī)范》沒(méi)有對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理提出自主創(chuàng)新的要求，特別是堅(jiān)持“以人為本”和科學(xué)發(fā)展觀的思想。黨提出了建立創(chuàng)新型國(guó)家是我國(guó)在2020年以前的宏偉發(fā)展目標(biāo)，它對(duì)我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè)具有統(tǒng)領(lǐng)作用。近20年來(lái)我國(guó)所走過(guò)的建設(shè)工程項(xiàng)目管理之路，就是以自主創(chuàng)新為主要特征的，原《規(guī)范》雖然對(duì)此進(jìn)行了總結(jié)，但是條文中沒(méi)有強(qiáng)調(diào)。新《規(guī)范》明確提出，堅(jiān)持項(xiàng)目管理以人為本和科學(xué)發(fā)展觀，走我國(guó)自主創(chuàng)新道路。隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，工程總承包和工程項(xiàng)目管理等制度的建立，以及有關(guān)的法律、行政法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)或修訂，原01《規(guī)范》的適用范圍和某些內(nèi)容亟需進(jìn)行調(diào)整和充實(shí)。2003年3月《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》建市[2003]30號(hào)2004年7月《行政許可法》實(shí)施2004年12月《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》建市[2004]200號(hào)

06《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的主要特點(diǎn)①項(xiàng)目管理行為規(guī)范化新《規(guī)范》規(guī)范的是項(xiàng)目管理行為。新《規(guī)范》針對(duì)一個(gè)組織進(jìn)行項(xiàng)目管理時(shí)需要的管理行為進(jìn)行規(guī)范，而不管這個(gè)組織是建設(shè)工程項(xiàng)目的哪一個(gè)相關(guān)組織。只要他進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目管理，就應(yīng)該這樣去做。因此，新《規(guī)范》反映了項(xiàng)目管理的規(guī)律和對(duì)項(xiàng)目管理各方的共性要求。新《規(guī)范》不對(duì)項(xiàng)目管理的各類(lèi)組織的獨(dú)特項(xiàng)目管理行為進(jìn)行規(guī)范，這項(xiàng)工作是相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)程的任務(wù)。項(xiàng)目管理規(guī)范對(duì)將來(lái)各類(lèi)工程建設(shè)相關(guān)企業(yè)編制項(xiàng)目管理規(guī)程具有指導(dǎo)作用。②項(xiàng)目管理內(nèi)容全面化新《規(guī)范》從項(xiàng)目管理理論體系的全局上對(duì)項(xiàng)目管理做出了全面的規(guī)定。新《規(guī)范》與原《規(guī)范》都是１８章，但是新《規(guī)范》有８章是新名稱(chēng)，有許多新內(nèi)容，包括項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目管理組織、項(xiàng)目采購(gòu)管理、項(xiàng)目資源管理、項(xiàng)目環(huán)境管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目收尾管理，其余各章也都有較大的修改。這樣一來(lái)，新《規(guī)范》的內(nèi)容體系完整了，規(guī)范行為的范圍全面了，條文涉及的對(duì)象更廣了，所能發(fā)揮的作用也就更大了。③適用范圍廣泛化由于新《規(guī)范》約束的對(duì)象是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程和各環(huán)節(jié)的管理行為，規(guī)定其主要的組織要求和管理技術(shù)要求，可以供建設(shè)單位、開(kāi)發(fā)單位、項(xiàng)目管理單位、咨詢(xún)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、設(shè)計(jì)單位、供應(yīng)單位、施工單位、分包單位及其他與建設(shè)工程項(xiàng)目相關(guān)的單位使用。只要某個(gè)單位進(jìn)行與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的項(xiàng)目管理活動(dòng)，就應(yīng)該按照新《規(guī)范》去做。當(dāng)然，新《規(guī)范》并沒(méi)有規(guī)范所有組織全部的項(xiàng)目管理行為，也不應(yīng)該要求《規(guī)范》包容各類(lèi)組織的所有項(xiàng)目管理行為。施工階段設(shè)計(jì)階段施工項(xiàng)目管理項(xiàng)目管理項(xiàng)目全壽命管理使用階段設(shè)施管理項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程管理決策階段項(xiàng)目前期策劃與管理④促進(jìn)項(xiàng)目管理的國(guó)際化一些國(guó)際上的項(xiàng)目管理組織的先進(jìn)做法在我們國(guó)家得到廣泛的應(yīng)用，所以《規(guī)范》能將這些內(nèi)容反映進(jìn)去，與我們的實(shí)踐成果也是分不開(kāi)的。當(dāng)然，《規(guī)范》的主要著眼點(diǎn)在于提高我們國(guó)家本身的工程建設(shè)管理水平，但是另一方面，對(duì)于我們的企業(yè)特別是大型企業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，為國(guó)外的業(yè)主服務(wù)是會(huì)有幫助的?！兑?guī)范》與國(guó)際接軌的話(huà)，也是對(duì)我們“走出去”的一個(gè)有力的技術(shù)保障。⑤有利于促進(jìn)工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的發(fā)展我國(guó)要大力培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)，除了要進(jìn)行組織、技術(shù)、資產(chǎn)等硬件建設(shè)以外，還要進(jìn)行管理體制、管理模式、管理文化等軟件建設(shè)。項(xiàng)目管理方面的建設(shè)是建立工程總承包企業(yè)和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的重要軟件建設(shè)內(nèi)容。新《規(guī)范》的制訂，充分考慮了我國(guó)的這一新情況和新需要，為工程總承包企業(yè)和工程項(xiàng)目管理企業(yè)提供了項(xiàng)目管理的模式、理論、組織、方法和運(yùn)行的全面支持，有利于支持工程總承包企業(yè)和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的快速發(fā)展。06《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》的新內(nèi)容①《總則》中提出一系列新思想

在《總則》中提出了以下項(xiàng)目管理新思想：第一，促進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目管理國(guó)際化的新思想；第二，按照《規(guī)范》要求建立項(xiàng)目管理組織、規(guī)范組織的項(xiàng)目管理行為的新思想；第三，堅(jiān)持自主創(chuàng)新、采用先進(jìn)的管理技術(shù)和現(xiàn)代化管理手段的新思想；第四，堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展觀的新思想；第五，全面實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、不斷提高項(xiàng)目管理水平、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的新思想。這些思想適應(yīng)了我國(guó)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要和發(fā)展戰(zhàn)略。②重視“范圍管理”

原《規(guī)范》中是沒(méi)有范圍管理的。沒(méi)有范圍管理就沒(méi)有明確的管理對(duì)象，就沒(méi)有明確的職責(zé)界限，也就沒(méi)有辦法保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。不對(duì)范圍進(jìn)行控制，就不能掌握和處理范圍變更，就會(huì)使目標(biāo)失控。所以，新《規(guī)范》學(xué)習(xí)國(guó)際項(xiàng)目管理模式，增加了范圍管理一章。③項(xiàng)目管理必須編制規(guī)劃

在原《規(guī)范》中雖然規(guī)定了項(xiàng)目管理規(guī)劃的必要性，但是由于受習(xí)慣的影響，實(shí)踐中基本沒(méi)有被接受，仍沿用施工組織設(shè)計(jì)。在新《規(guī)范》中的4.1.5條是這樣規(guī)定的：“大中型項(xiàng)目應(yīng)單獨(dú)編制項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃；承包人的項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃可以用施工組織設(shè)計(jì)或質(zhì)量規(guī)劃代替，但應(yīng)能滿(mǎn)足項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃的要求”。為了搞好項(xiàng)目管理，項(xiàng)目管理規(guī)劃是必需的，現(xiàn)在要求承包企業(yè)編制的三個(gè)文件都可以用項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃代替，三個(gè)文件的重復(fù)操作問(wèn)題解決了。④設(shè)置了新章《項(xiàng)目管理組織》

新《規(guī)范》對(duì)項(xiàng)目管理組織的定義是：“實(shí)施或參與項(xiàng)目管理工作，且有明確的職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系的人員和設(shè)施的集合。包括發(fā)包人、承包人、分包人和其他有關(guān)單位為完成項(xiàng)目管理目標(biāo)而建立的管理組織”。項(xiàng)目管理組織不一定是企業(yè)，它可能是進(jìn)行項(xiàng)目管理的非法人組織、項(xiàng)目經(jīng)理部或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)等。項(xiàng)目經(jīng)理部是由項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的項(xiàng)目管理組織，也可稱(chēng)為項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)。⑤繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是我國(guó)項(xiàng)目管理的創(chuàng)新成果，是項(xiàng)目管理成功的保證。它的本質(zhì)是以制度的方式強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理中的核心地位，為此要大力提高項(xiàng)目經(jīng)理的素質(zhì)，明確項(xiàng)目經(jīng)理和法定代表人及組織管理層的關(guān)系，給項(xiàng)目經(jīng)理以必要的責(zé)、權(quán)、利，利用好項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)這一重要工具。繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是對(duì)項(xiàng)目管理組織的硬性要求。不能走極端。過(guò)去，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)責(zé)任不明確、責(zé)任不落實(shí)到人，出了問(wèn)題沒(méi)人負(fù)責(zé)。從改變這種狀況出發(fā)，我們建立了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制。但是，不能認(rèn)為強(qiáng)化企業(yè)的內(nèi)部管理，把責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目經(jīng)理，企業(yè)法人就不管了。⑥“采購(gòu)管理”對(duì)象多元化

采購(gòu)管理是新《規(guī)范》的新內(nèi)容。新《規(guī)范》中指出，項(xiàng)目采購(gòu)管理是“對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、資源供應(yīng)、咨詢(xún)服務(wù)等的采購(gòu)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等活動(dòng)?！边@就是說(shuō)，采購(gòu)管理的對(duì)象是多元的，包括資源、勘察、設(shè)計(jì)、施工、咨詢(xún)等服務(wù)。⑦強(qiáng)化環(huán)境管理

在原《規(guī)范》中，環(huán)境管理知識(shí)在施工項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)管理中提到了，并沒(méi)有作為一個(gè)專(zhuān)門(mén)的項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)活動(dòng)和一種重要的知識(shí)重視起來(lái)。新《規(guī)范》給予了高度重視，作為單獨(dú)一章，而把現(xiàn)場(chǎng)管理作為其中的一節(jié)，這是源于強(qiáng)化環(huán)境管理目的的。環(huán)境管理在世界上受到高度的重視。各類(lèi)項(xiàng)目相關(guān)組織都應(yīng)該建立環(huán)境管理體系，把環(huán)境管理搞好。⑧強(qiáng)調(diào)人力資源管理

在原《規(guī)范》中，雖然也對(duì)人力資源做了規(guī)定。但是，那實(shí)際上指的是勞動(dòng)力管理，概念上是有片面性的。新《規(guī)范》“人力資源”的概念已經(jīng)科學(xué)化了。新《規(guī)范》中規(guī)定的人力資源既包括作業(yè)人員，也包括管理人員。由于人力資源是最重要的資源，所以它在項(xiàng)目管理中有非常重要的作用。⑨突出風(fēng)險(xiǎn)管理

原《規(guī)范》只是在安全管理中作了簡(jiǎn)單的規(guī)定，離要求相差很遠(yuǎn)。新《規(guī)范》把它作為一章，突出了它的重要性。這一章共5節(jié)14條，份量很重。⑩充分發(fā)揮溝通管理的作用

新《規(guī)范》中，項(xiàng)目溝通管理是單獨(dú)一章，是原《規(guī)范》中是沒(méi)有的。原《規(guī)范》只規(guī)范了組織協(xié)調(diào)，而組織協(xié)調(diào)只是溝通的一種方法，溝通的范圍要大得多，組織協(xié)調(diào)是其中一節(jié)。由于溝通在傳遞信息、疏通關(guān)系、解決矛盾、排除障礙及過(guò)程控制中有不可替代的作用，以及項(xiàng)目管理者在溝通中所花費(fèi)時(shí)間和精力的大量性，項(xiàng)目管理組織和項(xiàng)目經(jīng)理都要對(duì)溝通給予高度重視，以出色的溝通管理塑造成功的項(xiàng)目。三、“項(xiàng)目管理”和“監(jiān)理”的字面意義“1988年我國(guó)建立建設(shè)工程監(jiān)理制之初就明確界定，我國(guó)的建設(shè)工程監(jiān)理是專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化的建設(shè)單位項(xiàng)目管理，所依據(jù)的基本理論和方法來(lái)自建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)。建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)，又稱(chēng)工程項(xiàng)目管理學(xué)，它是以組織論、控制論和管理學(xué)作為理論基礎(chǔ)，結(jié)合建設(shè)工程項(xiàng)目和建筑市場(chǎng)的特點(diǎn)而形成的一門(mén)新興學(xué)科。研究的范圍包括管理思想、管理體制、管理組織、管理方法和管理手段。研究的對(duì)象是建設(shè)工程項(xiàng)目管理總目標(biāo)的有效控制，包括費(fèi)用（投資）目標(biāo)、時(shí)間（工期）目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)的控制。我國(guó)監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材就是以建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)的理論為指導(dǎo)編寫(xiě)的，并盡可能及時(shí)地反映建設(shè)項(xiàng)目管理學(xué)的最新發(fā)展，例如，本書(shū)就新增了建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)管理和建設(shè)工程組織管理新型模式的內(nèi)容。因此；從管理理論和方法的角度看，建設(shè)工程監(jiān)理與國(guó)外通稱(chēng)的建設(shè)項(xiàng)目管理是一致的?！?6版的五筆輸入法沒(méi)有“監(jiān)理”這個(gè)詞

監(jiān)督：supervise（動(dòng)詞，watchanddirect）監(jiān)工、監(jiān)督者：supervisor（節(jié)目的制作、廣告策劃負(fù)責(zé)人也常用這個(gè)詞，這時(shí)叫“監(jiān)制”）四、監(jiān)理的困惑費(fèi)里德曼：天下沒(méi)有免費(fèi)的午餐（Thereisnosuchathingasafreelunch）

成語(yǔ)：南橘北枳（zhǐ）

１、社會(huì)原因：改革未能進(jìn)一步深化，對(duì)市場(chǎng)的介入太深。中國(guó)商業(yè)環(huán)境的綜合指標(biāo)排第93名，在175個(gè)國(guó)家和地區(qū)屬中等偏下；企業(yè)信用體系不建全；企業(yè)軟實(shí)力不強(qiáng)；公眾監(jiān)督、法治化程度不夠；監(jiān)理服務(wù)收費(fèi)低等；

還有人文、文化方面的原因，比如還是人治社會(huì)，思維方式、行為習(xí)慣未能轉(zhuǎn)變等。２、既得利益者的抵制：（１）條塊分割，行業(yè)和地方政府保護(hù)主義；（２）業(yè)主問(wèn)題。３、人的自身問(wèn)題。人的思想觀念、理論水平不高、技術(shù)水平不足、工作經(jīng)驗(yàn)不夠、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等。五、國(guó)際工程項(xiàng)目管理企業(yè)介紹

栢誠(chéng)集團(tuán)環(huán)境管理城市規(guī)劃管理咨詢(xún)項(xiàng)目管理總承包施工管理營(yíng)運(yùn)及維護(hù)管理機(jī)場(chǎng)與航空設(shè)施建筑與設(shè)備能源與電力環(huán)境公路與橋梁智能運(yùn)輸系統(tǒng)港口與航運(yùn)鐵路運(yùn)輸與軌道交通通信運(yùn)輸規(guī)劃隧道城市總體規(guī)劃音響和噪音控制樓宇設(shè)計(jì)土木和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)施工管理能源管理消防和安全系統(tǒng)設(shè)計(jì)機(jī)電工程營(yíng)運(yùn)和維護(hù)排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理土質(zhì)考察和地質(zhì)研究政府審批服務(wù)電訊和電腦網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)廢水、污水處理設(shè)計(jì)現(xiàn)有樓宇能源審查：現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)樓宇能源使用分析能源及負(fù)載概況分析測(cè)量和核實(shí)成本效益分析實(shí)施優(yōu)先性評(píng)估以定節(jié)能措施人員培訓(xùn)研討會(huì)預(yù)防性維護(hù)建議新樓宇能源管理服務(wù)：電腦模擬針對(duì)節(jié)能型樓宇正面設(shè)計(jì)提出建議主要設(shè)備部分載荷性能評(píng)節(jié)能系統(tǒng)設(shè)計(jì)與控制革新型環(huán)保樓宇設(shè)計(jì)先進(jìn)技術(shù)實(shí)施技術(shù)研究：制冷機(jī)升級(jí)可行性區(qū)域供冷研究蓄熱應(yīng)用熱回收系統(tǒng)廣泛使用水冷式空調(diào)系統(tǒng)鍋爐及燃料使用能源效益除濕設(shè)備管理能源表現(xiàn)守則訂立能源模擬１、歷史悠久，具有極高的公信力，在業(yè)內(nèi)受到推崇，與客戶(hù)形成合作或伙伴（partnering）關(guān)系。

２、涉及的工程領(lǐng)域范圍、服務(wù)內(nèi)容范圍廣泛，技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)。

90年代，世界上平均一年有2000多億美元的工程發(fā)包，前10名的都是歐美和日本企業(yè)，承攬了約1000億，其中美國(guó)企業(yè)占40％，中建總公司排第49名。

３、注意企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的積累。

構(gòu)成企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)包括：自主技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)策略、誠(chéng)信水平、企業(yè)形象、企業(yè)文化、研發(fā)能力、員工素質(zhì)等。

國(guó)別人均財(cái)富（美元）人均有形資產(chǎn)（美元，％）人均無(wú)形資產(chǎn)（美元，％）自然資源財(cái)產(chǎn)（美元，％）人造財(cái)產(chǎn)（美元，％）中國(guó)93872223（24％）2956（31％）4208（45％）美國(guó)51261214752（3％）79851（15％）418009（82％）德國(guó)