江蘇公務(wù)員（申論）C類模擬試卷1（共16題）

江蘇公務(wù)員（申論）C類模擬試卷1（共4套）（共16題）江蘇公務(wù)員（申論）C類模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)1．黨的十九大報(bào)告提出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。改革開放以來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生了深刻的變化，各種利益關(guān)系趨于復(fù)雜化，農(nóng)村糾紛處于多發(fā)期。糾紛普遍存在于任何一個(gè)社會(huì)之中，農(nóng)村糾紛主要是指發(fā)生在農(nóng)村的民事糾紛，或者所涉及的民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主體是農(nóng)村的公民、法人、其他組織等主體的社會(huì)糾紛。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村糾紛解決的方式，一是和解，是指在糾紛發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人之間自行協(xié)調(diào)，化解分歧的一種糾紛解決方式，通常被稱為“私了”。二是調(diào)解，就是引入第_二方，以公正、公平的立場(chǎng)，對(duì)糾紛各方進(jìn)行勸解、說服、教育、協(xié)商，促使糾紛各方達(dá)成協(xié)議諒解、解決糾紛的方式。第三方可以是與雙方關(guān)系都較好的親友長(zhǎng)輩、村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、當(dāng)?shù)厝嗣裾{(diào)解員、政府機(jī)關(guān)調(diào)解部門。三是行政處理，是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及行政機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)(包括工商管理所、公安派出所、鄉(xiāng)司法所、綜治辦等部門)，按照相關(guān)法律規(guī)定在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)糾紛進(jìn)行處理解決。四是仲裁，仲裁是指糾紛當(dāng)事人根據(jù)他們之間訂立的協(xié)議，自愿將其爭(zhēng)議提交仲裁委員會(huì)進(jìn)行裁決。仲裁委員會(huì)是非司法機(jī)構(gòu)，一般由農(nóng)村行業(yè)自治組織的專家、政府相關(guān)部門的工作人員等組成，其裁判結(jié)果塒糾紛當(dāng)事人有強(qiáng)制約束力。五是訴訟，也就是“打官司”，這是村民尋求解決糾紛的最權(quán)威、最有效也是最后的途徑。這幾種糾紛解決方式的性質(zhì)、功能、程序和形式各不相同，包括了訴訟與非訴訟兩大類型，共同構(gòu)成了多元化的農(nóng)村糾紛解決機(jī)制。新年伊始，家住C市Z鎮(zhèn)某村的王姓老人一紙?jiān)V狀將自己的幾個(gè)兒女告上了法庭。王老人育有兩個(gè)兒子和一個(gè)女兒，按照農(nóng)村的習(xí)俗，老人由兩個(gè)兒子輪流贍養(yǎng)，各家盡著自己的本分，相安無事，直到2013年年底，大兒子在一場(chǎng)車禍中喪生，這種平和的狀念就此被打破。大兒媳和大孫子搬到了C市市區(qū)居住，他們認(rèn)為再承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)多有不便，于是提出將老人送往敬老院，費(fèi)用兩家分?jǐn)偂５?，小兒子提出按照農(nóng)村的習(xí)俗，家有兒子而將父母送往敬老院是一件非常“丟臉”的事情。所以，小兒子堅(jiān)決不同意將母親送往敬老院的做法。至于出嫁的女兒，由于在傳統(tǒng)觀念上已經(jīng)被界定為“外人”，所以也不便發(fā)表意見。大家就老人贍養(yǎng)問題經(jīng)多次協(xié)商仍未達(dá)成一致意見，出現(xiàn)了老人生活無人照料的情況。村委會(huì)多次上門做工作，終無結(jié)果。最終，老人把兒女告上法庭。E村村民老王和老李的老宅基地相鄰，中間有1米的公地。后來，老王將老屋拆除重新改建，占用了兩家的公地。鄰居老李見勢(shì)也不甘示弱，在老層改建中占用了剩余空地，致使兩家的房屋緊貼。老王認(rèn)為老李新改建房屋設(shè)施嚴(yán)重影響其住房采光、通風(fēng)，而老李則認(rèn)為老王霸占公地蓋房，自己沒有什么錯(cuò)。為此，兩家多次發(fā)生爭(zhēng)吵，雖經(jīng)鎮(zhèn)村多次調(diào)解，甚至對(duì)簿公堂，但雙方各不讓步，導(dǎo)致糾紛一直得不劍解決，積怨11年。經(jīng)過村干部調(diào)解員長(zhǎng)達(dá)一年的悉心開導(dǎo)，苦口婆心地做雙方的思想工作，講法律，明是非，講人情，雙方當(dāng)事人才轉(zhuǎn)變了態(tài)度，你家道歉，我家讓地，握手言和。2007年，C鎮(zhèn)政府提出新農(nóng)村建設(shè)，老郭家的房屋因靠近公路被列為拆遷房。當(dāng)時(shí)，老郭對(duì)房屋拆遷補(bǔ)償安置有意見，多次與村委會(huì)協(xié)商未果，鬧起了糾紛。此后的7年里，頻頻到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市里上訪，甚至鬧訪，一時(shí)間成為當(dāng)?shù)芈劽纳显L戶。2014年，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)把此事作為重點(diǎn)，多次找村、鎮(zhèn)、市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商解決。幫助其辦理相關(guān)于續(xù)，領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款。終于使老郭另蓋了160平方米的大平房，馬上就要開始內(nèi)部裝修，老郭心中積祟多年的怨氣也被化解了，逢人就說：“政府是我們村民的知心人，我以后再也不上訪了。”2000年，B村將92畝土地租給本村一村民種植水稻，簽訂的合同2014年到期。合同期滿前，該承包人在沒有和村委會(huì)商議的情況下，私自跟村里的一合作社簽訂協(xié)議，將92畝土地的承包期又簽了10年。村委會(huì)要求按約收回承包地，當(dāng)事人以已與合作社簽訂協(xié)議為由拒絕交還土地。雙方經(jīng)過多次調(diào)解未果，矛盾不斷加深。最后，村委會(huì)向奉賢區(qū)土地仲裁委員會(huì)提起仲裁申請(qǐng)。很快仲裁結(jié)果下來，村委會(huì)如期將上地收回，村集體土地權(quán)益得到了維護(hù)。陳秀英所在的松江區(qū)車墩鎮(zhèn)聯(lián)莊村，是黃浦江水源一級(jí)保護(hù)區(qū)。10年前，一名商人向村里承租了十余畝非耕地，擅自改變土地使用性質(zhì)，加蓋廠房，分別出租給6戶企業(yè)。經(jīng)過環(huán)保部門鑒定，這6家企業(yè)均屬污染企業(yè)?！拔廴酒髽I(yè)一來，村里環(huán)境也變了?！?家企業(yè)所在地，離黃浦江僅200米，四周都是村民樓房?！凹埾鋸S、塑膠廠的機(jī)器一開動(dòng)，油墨味刺鼻，在家都能聞到?！贝迕駛儾桓野岩路竦酵饷?，怕沾上粉塵和味道，大白天也要關(guān)門窗。廠房排出來的廢水直接流入村里的大明溝，“黑黑的，有味道，老嚇人的!”當(dāng)鎮(zhèn)村相關(guān)部門找到承租人和6家企業(yè)經(jīng)營(yíng)者時(shí)，他們先是拒絕拆除，后又開始要價(jià)，遲遲不愿搬遷拆除。最后，經(jīng)過5個(gè)月的談判、協(xié)商，才同意拆除，并與村委會(huì)簽訂了資產(chǎn)補(bǔ)償款協(xié)議書。K鎮(zhèn)吳村發(fā)生了一起群體性事件，起因源于一場(chǎng)征地糾紛。幾年前，吳村村委會(huì)和K鎮(zhèn)人民政府簽了一份土地租賃合同，將村里的246畝集體土地租給鎮(zhèn)政府開發(fā)，每年每畝租金為1900元，租期50年。然而，某天一村民在省國(guó)土廳網(wǎng)站“閑逛”時(shí)，偶然發(fā)現(xiàn)吳村這些土地已經(jīng)被出售給了J市五金有限公司。集體土地怎么能出售呢?消息傳開，村民撥打紀(jì)檢監(jiān)察和信訪部門的舉報(bào)電話，并多次到有關(guān)部門上訪，但K鎮(zhèn)和J市一直未能給出明確答復(fù)，導(dǎo)致村民情緒激動(dòng)，開始通過堵路等形式表達(dá)訴求，并演變成一場(chǎng)群體性事件。關(guān)于這場(chǎng)沖突，K鎮(zhèn)政府的通報(bào)是：×日起，吳村部分村民因征地補(bǔ)償及歷史遺留問題，在J市五金公司門口聚集，用磚塊攔截該公司出入通道?！寥障挛?，有村民反映，五金公司準(zhǔn)備組織300名員工清場(chǎng)。為避免雙方發(fā)生沖突，16時(shí)，當(dāng)?shù)毓卜志纸M織民警到現(xiàn)場(chǎng)維持秩序，鎮(zhèn)政府組織工作人員清理現(xiàn)場(chǎng)路障，在這過程中有村民起哄，一些村民互相推搡，造成鎮(zhèn)政府工作人員梁某被村民投擲的石頭砸傷頭部，村民馮某、霍某頭部受傷，三人送醫(yī)院經(jīng)ct檢查，均為皮外傷。2．45歲的張紅，是南山鎮(zhèn)農(nóng)技站的一名農(nóng)技工作人員，也是當(dāng)?shù)貫閿?shù)不多的具有高級(jí)農(nóng)藝師資格的人之一，自1989年農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)參加工作以來，她從事農(nóng)技工作已有將近30年的時(shí)間。由于當(dāng)前正值春耕時(shí)節(jié)，張紅大部分時(shí)間都在下鄉(xiāng)，忙碌在水稻機(jī)械化播秧育種蔬菜新品種示范、花生新品種示范、水稻、花生的高產(chǎn)創(chuàng)建等工作的第一線。“做農(nóng)民推廣工作很辛苦，剛開始老百姓都不信任你，慢慢地，看到效益了，他們就會(huì)慢慢跟上來。”張紅說，做農(nóng)技工作近30年來，她見證了農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展變遷。從以前的水稻地坑兩段育秧到后來的早育秧再到現(xiàn)在的水田薄膜育秧，看到村民因?yàn)槭褂米约和茝V的新技術(shù)而獲得豐收，她感到欣慰、很幸福。在大浦村，張紅的一畝水稻高產(chǎn)試驗(yàn)田水肥苗壯，長(zhǎng)勢(shì)明顯好于周邊農(nóng)田。張紅仔細(xì)地觀察著秧苗的長(zhǎng)勢(shì)，細(xì)心叮囑農(nóng)戶要及時(shí)補(bǔ)秧?！叭ツ晡业乃靖弋a(chǎn)試驗(yàn)田畝產(chǎn)突破1400斤，拿了全縣第一名呢。示范效應(yīng)出來了，村民自然就會(huì)跟著我們種?！彼f這話的時(shí)候滿臉掩飾不住的驕傲。在查看完了村民的水稻和花生后，張紅拖著疲憊的身體踏上了回單位的路?！巴ㄖ迕?，農(nóng)田里的水要放一些，不然薄膜就浮起來了?！迸R走之際，張紅不斷叮囑大浦村的村主任。下午4點(diǎn)半，她看了看表，還有點(diǎn)時(shí)間，打算到鎮(zhèn)里幾個(gè)甘蔗種植戶那里去看看。南山鎮(zhèn)種有5000多畝甘蔗，往年這個(gè)時(shí)候，是甘蔗病蟲害最多的時(shí)候，她放心不下。“甘蔗、水稻、花生這些傳統(tǒng)項(xiàng)目，是我的老本行，指導(dǎo)起來得心應(yīng)手。但對(duì)于近年農(nóng)戶的新品種、新項(xiàng)目，我就心里沒底了。”張紅無奈地說。在她的記憶里，已有很多年沒參加過任何技術(shù)培訓(xùn)了。張紅的辦公桌上，堆滿了各種農(nóng)產(chǎn)品種植新技術(shù)的書籍，這些書是她在縣城書店買的。由于缺乏農(nóng)技人員的培訓(xùn)制度和培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，沒有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn)，只能自學(xué)或去農(nóng)業(yè)局請(qǐng)教專家。4年來，農(nóng)民規(guī)模種植茄子、冬瓜、香蕉，經(jīng)常碰到播種、防病蟲害等問題，她一邊自學(xué)，一邊盡力幫助農(nóng)民解決難題。盡管張紅很勤奮，但她明顯感到知識(shí)跟不上需求了。她說：“像去年村民李偉種植的金銀花中藥材項(xiàng)目，我就成了門外漢。這段時(shí)問我有空就看看書，學(xué)習(xí)種植、管理技術(shù)，希望能幫農(nóng)民一點(diǎn)忙?！薄拔覀冩?zhèn)有上百個(gè)自然村，卻只有五名農(nóng)技人員，另外四人都是五十來歲的‘老農(nóng)民’。兩人是農(nóng)民技術(shù)員中轉(zhuǎn)招錄用的，另外兩人則是通過其他途徑安置的，雖然他們干農(nóng)活有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但文化基礎(chǔ)水平不高，專業(yè)理論功底比較薄弱，對(duì)日新月異的農(nóng)業(yè)科技新知識(shí)學(xué)得少、見得少、用得少，有的甚至非常陌生。長(zhǎng)期以來他們是憑著熱情、憑著經(jīng)驗(yàn)、憑著肉眼工作。因此，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣運(yùn)用感到束手無策，更談不上開拓創(chuàng)新。”說到這里，張紅顯得很無奈。張紅回憶說：“前些年，我們這里也分配過三個(gè)農(nóng)業(yè)院校的畢業(yè)生，但是一個(gè)沒待上多久，耐不住農(nóng)村的寂寞，就走了。另外兩個(gè)根本沒來報(bào)過到，說是寧愿留在城市從事非所學(xué)專業(yè)工作，也不愿到基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)工作?！庇械朗潜R未動(dòng)，糧草先行。對(duì)于怎樣改善目前農(nóng)技人員“斷層”的現(xiàn)狀，張紅有自己的看法。她希望政腑能多下?lián)芤恍┕ぷ鹘?jīng)費(fèi)，如增加農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種推廣經(jīng)費(fèi)等，提高農(nóng)技人員的工作積極性和主動(dòng)性，提升他們的事業(yè)心和榮譽(yù)感。全縣有24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站，這些站大部分沒有辦公電話、計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、照相機(jī)、投影儀，沒有交通工具。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)域性推廣機(jī)構(gòu)中，只有3個(gè)試驗(yàn)示范基地，5個(gè)便攜式土壤養(yǎng)分測(cè)定儀、農(nóng)殘快速檢測(cè)儀器和植保檢測(cè)等設(shè)備。“這樣的設(shè)施配置條件，如何能吸引更多精英甘當(dāng)‘土專家’，把主要精力奉獻(xiàn)給‘三農(nóng)’?”張紅直言不諱，“是時(shí)候改變農(nóng)技人員的工作和生活條件了!”張紅說：“在南山鎮(zhèn)留鄉(xiāng)勞動(dòng)力當(dāng)中，有高中以上文化程度的只占到18％左右，從事農(nóng)業(yè)為主的勞動(dòng)力只有8％。農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度偏低，不利于新知識(shí)、新技術(shù)的接受和學(xué)習(xí)。留鄉(xiāng)農(nóng)民的科技種養(yǎng)水平也有問題，還不能正確處理種養(yǎng)過程當(dāng)中最常見的問題。在南山鎮(zhèn)，主要還是原始的農(nóng)耕方式，先進(jìn)技術(shù)推廣難度大。一部分青年雖不是文肓，但仍是‘科肓’，即使讀了初中或高中回到鄉(xiāng)下，在校期間基本上沒有學(xué)過技術(shù)，成了新一代有文化無技術(shù)的農(nóng)民?！睆埣t感慨地說：“南山鎮(zhèn)主要是一家一戶分散種養(yǎng)，遇上難題時(shí)大多憑經(jīng)驗(yàn)。前些年農(nóng)科所同志送科技下鄉(xiāng)，提倡規(guī)?；N養(yǎng)，但老百姓少有問津。我國(guó)每年農(nóng)業(yè)科技成果至少有6000項(xiàng)，但轉(zhuǎn)化率只有30％左右，實(shí)在太浪費(fèi)了。農(nóng)業(yè)產(chǎn)量增長(zhǎng)速度慢，收效慢，這是實(shí)情，所以鎮(zhèn)政府對(duì)此信心不足也是可以理解的。我們省農(nóng)科所的同志也抱怨，他們的成果無法充分運(yùn)用到農(nóng)業(yè)實(shí)踐中。真正要做好農(nóng)技推廣，還是需要地方政府的大力支持啊。”3．“八山一水一分田”，這是G省地理的真實(shí)寫照。G省啟動(dòng)扶貧生態(tài)移民工程，將居住在生態(tài)脆弱、生活生產(chǎn)條件艱苦地區(qū)的農(nóng)戶搬遷至集鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園等地區(qū)。生態(tài)移民，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等問題，是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性工程。近年G省創(chuàng)新模式，逐漸摸索出一套適合省情的建設(shè)模式。不久前，G省B村黨支部書記潘永祥帶著村民搬進(jìn)了縣城的移民安置點(diǎn)豐樂小區(qū)。五六層的住宅樓，廣場(chǎng)、綠地、道路、路燈等設(shè)施齊全。潘永祥說：“村民們從深山老林一腳踏進(jìn)縣城，都很高興，進(jìn)城那天，大家吹了一晚的蘆笙?！毙^(qū)安置了來自深山區(qū)的390多戶、2000多位移民?！霸瓉碜≡谏钌嚼狭?，手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無。政府在縣城幫忙建好了房子，幾乎不花幾個(gè)錢就搬過來了。”潘永祥說，縣里疊加使用扶貧生態(tài)移民和廉租房?jī)蓚€(gè)項(xiàng)目的資源，利用縣城保障房豐樂小區(qū)對(duì)兩個(gè)一類貧困村實(shí)施整村搬遷，移民群眾每3～4人免費(fèi)分配一套廉租房，相當(dāng)于每戶免費(fèi)分得一處住房。將移民安置房、城鎮(zhèn)保障房和農(nóng)村危房改造“三房”融合是G省的創(chuàng)新做法，率先在全國(guó)用保障性住房資源來安置扶貧生態(tài)移民。據(jù)介紹，2013年住建部門保障房和農(nóng)村危房改造資金7億元納入省級(jí)扶貧生態(tài)移民工程總投資盤子；2014年住建部門的2萬套保障房交由縣級(jí)政府整合建設(shè)，特困移民戶在享受1．2萬元扶貧生態(tài)移民建房補(bǔ)助的同時(shí)，還可享受保障房政策，移民不交錢或交很少的錢就可得一套新房。生態(tài)移民多來自生態(tài)環(huán)境脆弱、貧困程度較深的深山區(qū)，當(dāng)?shù)刎?cái)政也不寬裕。搬遷安置資金是一大難題，這錢從哪來?移民在搬遷后面臨的最大困境在于生存壓力。移民補(bǔ)償資金的困乏、收入水平的低下、不穩(wěn)定性會(huì)使他們對(duì)未來的生活缺乏必要的信心。為了補(bǔ)充生態(tài)移民補(bǔ)償資金，G省借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)50年代的經(jīng)驗(yàn)，引入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的商品規(guī)律，將生態(tài)效益作為一種特殊的商品來看待，誰(shuí)擁有這種商品的使用價(jià)值——生態(tài)環(huán)境，誰(shuí)支付這種商品的價(jià)值。在生態(tài)移民資金來源上，遵循“誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由生態(tài)移民的受惠方支付一定的資金來作為移民搬遷的資金構(gòu)成。G省D鎮(zhèn)扶貧生態(tài)移民安置工程緊鑼密鼓，來自邊遠(yuǎn)山區(qū)的400多戶生態(tài)移民們陸續(xù)入住新房?！吧鷳B(tài)移民戶大部分是貧困人群，如果處理不好，不但會(huì)讓生態(tài)移民戶返貧，而且群眾不肯再接受搬遷。”D鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)尹國(guó)龍說。如何減少建房成本，縮短安置時(shí)間?該鎮(zhèn)黨委政府經(jīng)過研究認(rèn)為，安置房由老百姓自己出錢建設(shè)，同家給予補(bǔ)助。既然足群眾自己出錢建房，花錢的事群眾說了算。為此，大家一致提出，組建群眾籌委會(huì)，由群眾籌委會(huì)代表群眾具體安排相關(guān)建設(shè)問題。群眾籌委會(huì)組建后，全權(quán)負(fù)責(zé)代表拆遷群眾與承建方進(jìn)行安置房競(jìng)爭(zhēng)性談判，確定承建方：對(duì)安置房建設(shè)中的施工、資金劃撥進(jìn)行監(jiān)督；組織拆遷群眾進(jìn)行安置房分配；組織有條件的拆遷群眾到安置房建設(shè)工地務(wù)工等。“按照這種方式，安置房每平方米建房成本僅940元，建筑成本節(jié)約30％以上?！币鼑?guó)龍說。生態(tài)移民中，生態(tài)的修復(fù)也是重要一環(huán)，C省結(jié)合各地環(huán)境，借助退耕還林還草、荒山造林、封山禁牧等工程模式，將山區(qū)生態(tài)移民遷出區(qū)廢舊宅院、坡耕地、官林荒坡地、天然林林緣區(qū)作為重點(diǎn)生態(tài)修復(fù)區(qū)域。通過項(xiàng)目建設(shè)，使人為活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的影響降到最低，為生態(tài)環(huán)境自然修復(fù)提供有利條件，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善，充分發(fā)揮山區(qū)水源涵養(yǎng)功能。在生態(tài)移民區(qū)選擇降水量比較高的地區(qū)進(jìn)行人工種草工作，進(jìn)行補(bǔ)播改良。積極采取人工草地種植管理模式，提高單位面積內(nèi)的草地生產(chǎn)力，選擇優(yōu)良品種。另外，對(duì)條件較差的宅基地等部位進(jìn)行平整，列入草地恢復(fù)工程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，扶貧生態(tài)移民工程自啟動(dòng)實(shí)施以來，已搬遷移民約25萬人。為從根本上解決深山區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)的貧困問題，G省爭(zhēng)取用9年時(shí)間將200多萬貧困人口搬出大山，拔掉“窮根”。4．揭?guī)X縣屬于山區(qū)縣，據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣約有18萬戶農(nóng)村家庭，34萬農(nóng)村勞動(dòng)力，其巾外出務(wù)工人員達(dá)16萬，占全縣農(nóng)村勞動(dòng)力總量的47％。全縣農(nóng)務(wù)收入首次突破48億元，人均創(chuàng)收近6000元，農(nóng)務(wù)輸出已成為該縣農(nóng)民重要的收入來源，這對(duì)促進(jìn)該縣農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程作出了巨大的貞獻(xiàn)。然而，外出務(wù)工留下的大多是“386199部隊(duì)”，即婦女、兒童、老人，是該縣農(nóng)村留守人群的主體，他們的生存質(zhì)量面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，關(guān)注農(nóng)村留守家庭人員，破解農(nóng)村留守家庭問題，亟須社會(huì)高度霞視，刻不容緩。從受訪的147戶家庭來看，有兩類家庭特別值得關(guān)注：一是留守家庭中僅有老人的占16戶，這類家庭幾乎是老夫妻相互扶持和照顧，衣食住行都只能靠老人自己。二是留守家庭中僅有老人和孩子占87戶，有近一半的留守老人同時(shí)監(jiān)護(hù)2個(gè)以上孫輩。雖然大多數(shù)留守老人對(duì)子女外出都表示理解，但由于年輕人外出打工，家中老人一旦患病，既沒有兒女在身邊照顧生活起居，又沒有足夠的經(jīng)濟(jì)能力請(qǐng)保姆進(jìn)行口常生活的照料，更沒有人督促女治療，加之老人們家務(wù)忙，農(nóng)活多，往往使小病拖成大病。調(diào)查顯示，80．9％的留守老人依靠自己的勞動(dòng)自養(yǎng)。不少留守老人過了耄耋之年還在田間烈日下，耕種自己和兒女的上地。有的老人則靠做小生意、打零工、撿廢品勉強(qiáng)生活。調(diào)查中，有一位81歲的老人，一兒三女都在外務(wù)工，但是兒女們所給的還不夠她基本生活支出。為了自給自足，老人種了一分菜地，還每天出去撿廢品。然而，村里和她一樣撿廢品的老人有30多個(gè)，“僧多粥少”，每人所得寥寥無幾。老人過慣了苦日子，對(duì)物質(zhì)生活倒沒有過高的奢求。但是四個(gè)孩子都不在身邊，老人過著“出門一孤影，進(jìn)門一盞燈”的生活，時(shí)常感到心里話沒處訴說，有時(shí)間沒事打發(fā)，覺得生活沒意思。“蹲墻根、找樹蔭、聊聊天”，這就是老人閑暇生活的寫照。留守兒童中，近一半孩子學(xué)習(xí)成績(jī)處于中等偏下，厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象普遍，還有一些孩子成了家中的負(fù)擔(dān)，被親友“踢”來“踢”去，一會(huì)兒放到外公外婆家，一會(huì)趕劍叔伯家，孩子甚至認(rèn)為自己是“多余的人”。小麗說，爸爸和媽媽都在深圳打工，爸爸在碼頭搬運(yùn)貨物，媽媽跟著打零工，從記事起，她就與爺爺奶奶生活在一起。只有12歲的她看上去比其他同學(xué)要懂事許多。小麗常常給爸媽寫信，“我好想你們，你們不要太勞累，注意保重身體!”寫著寫著，小麗的眼里泛起淚花。“爺爺奶奶對(duì)我很好，總是盡可能讓我吃好的、喝好的?？蛇€是跟爸媽不一樣?！毙←愓f。她最大的心愿就是希望爸媽早點(diǎn)回家，爸媽不再漂泊，不再打工受苦。爸媽生下我又不管我，那還不如不生。從上小學(xué)三年級(jí)的琳琳口中聽到如此消極的回答，實(shí)在令人心痛。琳琳沒滿周歲父母就外出打工了，琳琳一直與奶奶相依為命。由于奶奶沒文化，年紀(jì)大，在管教孫子上有心無力。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有95％的農(nóng)村留守成員都認(rèn)為一方長(zhǎng)期外出打工，對(duì)留守家庭有影響。其中，近一半的人認(rèn)為有嚴(yán)重影響。據(jù)了解，在該縣一些邊遠(yuǎn)山村離婚人群中，因夫妻一方外出務(wù)工導(dǎo)致離婚的比例直線上升。如果妻子留守在家，那么她心理上必然承受更大的壓力，必須承擔(dān)起家罩全部的責(zé)任，上有老人下有小孩，還有周圍的鄰里、親戚，每方面都要照顧到，勞動(dòng)強(qiáng)度也較大。調(diào)查顯示，女性勞動(dòng)力已占了該縣農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的58％，或?yàn)橼肟h農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。尤其是農(nóng)忙季節(jié)，她們更是身心疲憊，身體不好的留守婦女，遇到的困難更大。1、請(qǐng)根據(jù)“給定資料1”，歸納當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村糾紛的特點(diǎn)及其表現(xiàn)。要求：內(nèi)容全面，分析深入，語(yǔ)言準(zhǔn)確。篇幅不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：一是多樣性。農(nóng)村糾紛多種多樣，有涉及老人贍養(yǎng)的家庭糾紛，有涉及房屋改建的鄰里糾紛，有涉及補(bǔ)償安置的拆遷糾紛，有涉及承包、征用等的土地糾紛等。二是涉法性。老人贍養(yǎng)、鄰里矛盾、環(huán)境污染、土地承包等問題往往牽涉群眾切身利益，而這些問題均有相應(yīng)法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范與調(diào)整。三是長(zhǎng)期性。農(nóng)村糾紛解決起來耗時(shí)較長(zhǎng)，少則幾個(gè)月，多則幾年甚至十余年。如拆遷上訪長(zhǎng)達(dá)7年，因房屋改建鄰里積怨11年。四是群體性。當(dāng)村民利益一致受損時(shí)，糾紛易形成群體效應(yīng)。如征地糾紛處理不當(dāng)，村民采取極端手段表達(dá)訴求，從而引發(fā)群體性沖突。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、請(qǐng)根據(jù)“給定資料2”，概括南山鎮(zhèn)農(nóng)技站在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的困難。要求：分析全面，語(yǔ)言流暢。篇幅不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中主要存在以下三方面困難：一是知識(shí)老化難以更新。農(nóng)技人員文化水平不高，專業(yè)理論功底薄弱，對(duì)新科技很陌生，缺乏必要培訓(xùn)，只能通過自學(xué)更新知識(shí)。二是推廣接受度差。鎮(zhèn)政府對(duì)科技增產(chǎn)信心不足，農(nóng)民不信任農(nóng)技推廣，對(duì)科技下鄉(xiāng)的熱情不高；農(nóng)民文化程度或?qū)嵺`能力偏低，不利于接受和學(xué)習(xí)新技術(shù)。三是農(nóng)技斷層難覓接班人。農(nóng)技站人員匱乏，經(jīng)費(fèi)不足，基礎(chǔ)配置設(shè)施落后，既難以吸收專業(yè)人才，又挫傷農(nóng)技人員的工作積極性和主動(dòng)性。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、請(qǐng)結(jié)合“給定資料3”G省在生態(tài)移民工作中的做法，針對(duì)農(nóng)村生態(tài)移民工作提出建議。要求：(1)緊扣資料，準(zhǔn)確全面；(2)語(yǔ)言流暢，有邏輯性；(3)篇幅不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：針對(duì)農(nóng)村生態(tài)移民工作的建議如下：一是推進(jìn)“三房”融合。將移民安置房、城鎮(zhèn)保障房和農(nóng)村危房改造結(jié)合起來，用保障性住房資源安置扶貧生態(tài)移民，讓特困移民戶在享受扶貧生態(tài)移民建房補(bǔ)助的同時(shí)，還可享受保障房政策。二是擴(kuò)充補(bǔ)償資金。引入商品規(guī)律，將生態(tài)效益作為一種特殊的商品，遵循“誰(shuí)受益，誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由生態(tài)移民的受惠方支付一定資金作為移民搬遷的資金構(gòu)成。三是提高群眾參與。組建群眾籌委會(huì)，由其代表群眾具體安排相關(guān)建設(shè)問題。在確定承建方、資金劃撥、安置房分配等方面提高群眾參與度；組織有條件的拆遷群眾到安置房建設(shè)工地務(wù)工。四是加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)。借助退耕還林還草、荒山造林、封山禁牧、草地恢復(fù)等工程，修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域．促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境改善。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析4、假如你是相關(guān)部門的工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，就揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭面臨的問題進(jìn)行分析，撰寫一份材料，供領(lǐng)導(dǎo)參閱。要求：(1)概括全面，分析透徹；(2)條理清晰，語(yǔ)言流暢；(3)篇幅1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：關(guān)于揭?guī)X縣農(nóng)村留守家庭問題的分析材料當(dāng)前，農(nóng)務(wù)輸出已經(jīng)成為揭?guī)X縣農(nóng)民重要的收入來源，伴隨著大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，該縣農(nóng)村留守家庭問題也愈加突出，婦女、兒童、老人等縣農(nóng)村留守人群的主體，生存質(zhì)量面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。揭?guī)X農(nóng)村留守家庭面臨的問題包括留守老人沒人照顧、留守兒童缺少關(guān)愛、夫妻關(guān)系容易破裂三個(gè)方面。一、留守老人沒人照顧一是小部分留守家庭僅有老人，老夫妻相互扶持和照顧，衣食住行只能靠老人自己；多數(shù)留守家庭僅有老人和孩子，其中近一半留守老人要監(jiān)護(hù)兩個(gè)以上孫輩。二是留守老人一旦患病，既沒有兒女在身邊照顧生活起居，又沒有足夠的經(jīng)濟(jì)能力聘請(qǐng)保姆進(jìn)行日常生活的照料，更沒有人督促去治療，加之老人們家務(wù)忙、農(nóng)活多，往往使小病拖成大病。三是絕大部分老人依靠勞動(dòng)自養(yǎng)，通過耕地、做小生意、打零工、撿廢品等滿足生活支出，生活困難。四是老人精神生活空虛，因子女不在身邊，老人感到孤獨(dú)、無聊，覺得生活沒意思。二、留守兒童缺少關(guān)愛一是留守兒童中近一半孩子學(xué)習(xí)成績(jī)不好，厭學(xué)、棄學(xué)現(xiàn)象普遍。二是有些孩子被親友“踢”來“踢”去，產(chǎn)生認(rèn)為自己是“多余的人”的心理。三是孩子想念父母，卻難以見面，甚至產(chǎn)生消極心態(tài)。四是一些留守兒童和祖輩生活在一起，但祖輩文化水平低、年紀(jì)大，在管教孩子上有心無力，造成家庭教育缺位。三、夫妻關(guān)系容易破裂一是因夫妻一方外出務(wù)工導(dǎo)致離婚的比例直線上升。二是妻子留守在家，要承擔(dān)家庭全部責(zé)任，鄰里、親戚等各方都要照顧到，勞動(dòng)強(qiáng)度較大，心理上要承受更大的壓力。尤其是農(nóng)忙季節(jié)，更是身心疲憊，身體不好的遇到的困難更大。全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有95％的農(nóng)村留守成員都認(rèn)為一方長(zhǎng)期外出打工，對(duì)留守家庭有影響。其中，近一半的人認(rèn)為有嚴(yán)重影響。農(nóng)村留守家庭問題是鄉(xiāng)村發(fā)展必須解決的關(guān)鍵問題，直接影響農(nóng)村家庭和諧乃至社會(huì)穩(wěn)定。因此，應(yīng)予以高度重視，關(guān)注農(nóng)村留守家庭人員，破解農(nóng)村留守家庭問題，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、幼有所教、家庭和諧的美好愿景。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析江蘇公務(wù)員（申論）C類模擬試卷第2套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)1．縉云爽面是麗水市非物質(zhì)義化遺產(chǎn)、浙江名小吃，亦稱土索面、索面。舒洪鎮(zhèn)姓王村是縉云爽面的發(fā)源地、主產(chǎn)地，姓王土爽面加工歷史悠久，至今已有1300多年?？N云爽面加工工藝經(jīng)過了千年演變、發(fā)展、改進(jìn)和提高，無不凝聚著加工者的心血和智慧。在姓王村及周邊村落有大大小小600多戶在從事爽面加工，而每家每戶生產(chǎn)出的面條卻是同樣的口感爽滑、麥香醇厚。純手工制作的面條，如何保持穩(wěn)定統(tǒng)一的上乘品質(zhì)?秘訣就在于標(biāo)準(zhǔn)。早在2006年，縉云縣姓王土面專業(yè)合作社就發(fā)布了一份《土索面》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土索面的生產(chǎn)要求、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸、貯存等都做了規(guī)范。李子杰正是這份標(biāo)準(zhǔn)的主起草人之一，除了這份官方認(rèn)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，李子杰還整理了一份《縉云索面?zhèn)鞒袣v史及制作工藝手冊(cè)》，這份“民間寶典”對(duì)爽面的制作加工技藝做了更為詳細(xì)的解釋和說明?！懊總€(gè)細(xì)節(jié)都要精益求精，這就是姓王村爽面好吃的關(guān)鍵所在。”李子杰翻開工藝手冊(cè)給記者看了幾個(gè)配鹽計(jì)算公式，“縉云爽面只用面粉、食鹽和水三種原材料，口感全在這幾種原料的配比上，根據(jù)不同季節(jié)、天氣、濕度和溫度，我們按照不同的公式來計(jì)算配鹽量?！焙兔?、多次發(fā)酵、搓條、盤條、上條、拉條、分條、抽細(xì)、晾曬、剪裁、包裝，好味道一半出自講究的制面程序，另一半靠的是高品質(zhì)的原料。按照工藝手冊(cè)的要求，姓王村用品質(zhì)優(yōu)良的小麥——浙麥908來制作爽面。這種本地種植的麥粉做出的爽面更為柔軟、爽口、清香、有韌性，每斤零售價(jià)可以比普通面條高出5元左右。為了鼓勵(lì)更多人加入這一行業(yè)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化操作，2016年，縉云縣政府在電大縉云分校創(chuàng)設(shè)了縉云爽面師傅培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)專業(yè)師傅，編制教材，開展培訓(xùn)考核發(fā)證等工作，至今已培訓(xùn)爽面師傅900多人次。“爽面培訓(xùn)班，不僅是教學(xué)員掌握規(guī)范的制作工藝流程，更要讓他們了解爽面文化內(nèi)涵，學(xué)習(xí)品牌意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)，走產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化之路，共同打響縉云爽面品牌?！笨N云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。十幾道繁瑣工序的爽面村民做起來得心應(yīng)手，而他們對(duì)于市場(chǎng)銷售卻并不是很在行。在姓王土面專業(yè)合作社成立前，姓王村的索面多以家庭作坊式進(jìn)行生產(chǎn)銷售，為了打破這種各自小打小鬧的市場(chǎng)困局，村民們開始思考走聯(lián)合發(fā)展之路。在2005年6月，姓王村根據(jù)村民意愿，由業(yè)務(wù)骨干帶頭，吸收土面加工戶入社，建立了縉云縣姓王土爽面專業(yè)合作社，為社員提供全方位的管理服務(wù)。合作社成立后，堅(jiān)持以品質(zhì)闖市場(chǎng)，對(duì)加入合作社的240多戶爽面加工戶實(shí)行原材料收購(gòu)、生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)把控、品牌化建設(shè)、產(chǎn)品銷售“四統(tǒng)一”的生產(chǎn)服務(wù)管理制度。近年來，合作社又在縉云縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下以名特優(yōu)的模式進(jìn)行提升改造，建立了姓王土索面產(chǎn)品檢驗(yàn)室，更新了姓王土索面的企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)．建立了標(biāo)準(zhǔn)防蠅防雨生產(chǎn)場(chǎng)地，村里世代傳承的爽面制作家庭小作坊得以轉(zhuǎn)型升級(jí)，爽面的質(zhì)量和產(chǎn)量獲得了提升。加入合作社的加工戶，可以說只要用心做好品質(zhì)面，就能當(dāng)上“甩手掌柜”。“合作社成立的宗旨就在于為加工戶提供生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面的服務(wù)，大家結(jié)成利益共同體，共同抱團(tuán)闖市場(chǎng)?！崩钭咏苷f，合作社通過參加各類農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)，加入“麗水山耕”區(qū)域品牌，擴(kuò)大對(duì)爽面的品牌化建設(shè)，注冊(cè)的“玉屏山”品牌先后榮獲浙汀省農(nóng)業(yè)博覽會(huì)優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)、麗水市著名商標(biāo)等榮譽(yù)，打響了姓王村爽面的知名度，提高了品牌附加值。2017年，姓王村年產(chǎn)爽面1000多噸，年產(chǎn)值500多萬元。吃得好，還要叫得響。為了讓爽面形成品牌，打出名頭，縉云縣政府強(qiáng)化鄉(xiāng)愁概念，打造鄉(xiāng)愁產(chǎn)業(yè)，實(shí)施縉云土面發(fā)展“十個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃，這“十個(gè)一”工作包括：成立一個(gè)農(nóng)合聯(lián)、建設(shè)一個(gè)培訓(xùn)中心、建成一個(gè)體驗(yàn)中心、建設(shè)一個(gè)配送中心、建沒一個(gè)銷售中心、建立一套生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、講好一個(gè)故事、打響一個(gè)品牌、建設(shè)一個(gè)小麥種植示范基地、打造一個(gè)縉云爽面節(jié)。鄉(xiāng)愁承載的是鄉(xiāng)土情懷和文化理念，它讓離開家鄉(xiāng)的人想念家鄉(xiāng)，也讓沒去過那片土地的人們心生向往。姓王村村口的爽面博物館，承載的就是這樣一種情懷。這座投資1000多萬元的爽面博物館在2017年10月建成，白墻青瓦，古色古香，歷史氣息濃厚。在這里，參觀者不僅可以了解爽面文化，還可以親自動(dòng)手參與爽面制作，品嘗最地道做法的爽面的獨(dú)特風(fēng)味。爽面制作大賽、爽面文化節(jié)等一系列義化活動(dòng)也將在博物館里舉行?！暗搅?1月前后的爽面集中加工期，制面曬面過程是外地客人朋友圈中最喜歡曬的風(fēng)景，拍了照，還帶走一箱箱的爽面。”李子杰說，看了博物館，又看了潔凈美麗的加工環(huán)境，客人們情不自禁就“慷慨解囊”了。據(jù)了解，2017年，縉云爽面這份“鄉(xiāng)愁”賣出了1．2億元。2．“說他不懂，也不是一點(diǎn)兒都不懂，多少知道一些；說他懂，分內(nèi)的事兒又辦不明白；說他不作為，但人家也干活了，你說急不急人?”A縣縣委書記說，不怕不懂，就怕不懂裝懂，還坐在臺(tái)上指手畫腳。這種“夾生干部”已成為改革發(fā)展路上的絆腳石，影響基層政策落實(shí)，成為提升基層行政效能的一大痼疾，甚至衍生軟性不作為。B鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委書記說，有的業(yè)務(wù)干部常以“沒有相關(guān)規(guī)定”“按照慣例”等為由，擋住群眾辦事的腳步，有些早該給予辦理的業(yè)務(wù)，因“業(yè)務(wù)夾生”一拖冉拖，有些本該用足的政策，由于“夾生干部”的業(yè)務(wù)不熟練，只用一半，有些明明一次可以辦結(jié)的。由于“業(yè)務(wù)夾生”，讓群眾大費(fèi)周章，多跑了好幾趟?！捌鋵?shí)政策完備，但一些干部平時(shí)不深入學(xué)習(xí)，不認(rèn)真結(jié)合本地實(shí)際研究政策，導(dǎo)致群眾辦事卡了殼?！币?，患上“業(yè)務(wù)夾生”“能力夾生”的“沉疴宿疾”，不但影響干部自身的成長(zhǎng)，最主要還會(huì)降低為群眾辦事的效能和群眾獲得感，嚴(yán)重者甚至可能誤導(dǎo)地方?jīng)Q策。北方某地農(nóng)村改廁的過程中，有決策部門的干部主張當(dāng)?shù)厝客菩须p甕式廁所，結(jié)果導(dǎo)致冬季管道上凍影響使用。還有干部坐在辦公室里繪制農(nóng)村灌溉溝渠走向圖，結(jié)果正好與耕地走向交叉，致使相鄰地塊灌溉用水還得借道而行。北方某地有群眾5個(gè)多月內(nèi)4次打市民熱線，尋求保護(hù)家門口的兩棵古樹，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和林業(yè)干部均以“不屬實(shí)”為由，予以回絕。電話記錄顯示，群眾第4次反映時(shí)的電話記錄變?yōu)椤斑^往車輛已將古樹樹枝撞壞，對(duì)此不滿”。對(duì)群眾的反映，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局稱，全縣古樹保護(hù)名錄上一共只有9棵樹，但沒有群眾反映的這兩棵。為表示所言不虛，縣林業(yè)局還提供9棵古樹的詳細(xì)信息。一天晚上．當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)播出了市民熱線回訪的現(xiàn)場(chǎng)畫面：群眾家門口一左一右長(zhǎng)著兩棵“一人還抱不過來”的大樹，其中一棵樹的枝干已斷去一截。接下來開展的全縣古樹排查結(jié)果讓縣委書記和林業(yè)干部大吃一驚。這個(gè)縣實(shí)際共有古樹名木160多棵，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出9棵。其中100年以上的有86棵，而群眾反映希望加以保護(hù)的那兩棵樹的樹齡在200年左右。群眾的4次反映竟然讓全縣“長(zhǎng)出了”100多棵占樹，對(duì)林業(yè)部門干部的專業(yè)水準(zhǔn)無法不產(chǎn)生懷疑。這乍看是能力問題，其實(shí)還與作風(fēng)有關(guān)。一方面，當(dāng)初古樹名木調(diào)查不實(shí)；另一方面，對(duì)群眾反映不理不問。細(xì)看“夾生干部”的能力短板，不少都很低級(jí)，有的只需要查一下資料，有的只需打一個(gè)電話，或是到現(xiàn)場(chǎng)看看……但有些干部就是把簡(jiǎn)單事辦復(fù)雜，把好事情辦砸了。可見，在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨大背景下，一些干部在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)了嚴(yán)重偏差，他們抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)，工作上不求過得硬，只求過得去，甚至只要不出事，寧肯不干事。當(dāng)前知識(shí)更新?lián)Q代比較快，也許有人會(huì)覺得新政策新理論短時(shí)間難以全面掌握、消化吸收，但究其本質(zhì)還是部分“夾生”干部宗旨意識(shí)淡薄、擔(dān)當(dāng)責(zé)任感欠缺、學(xué)習(xí)新政策新理論新業(yè)務(wù)積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)所致。G縣縣委書記表示，倘若“夾生干部”不改變思想，始終抱著“擊鼓傳花”的心理，治理基層只是紙上談兵?！皧A生干部”不僅解決不了任何問題，反而有損政府的形象與公信力。而J市市委黨校副教授則認(rèn)為，“夾生干部”不僅與宗旨意識(shí)淡薄、擔(dān)當(dāng)責(zé)任感欠缺有關(guān)，也與基層一線的干部晉升通道仍然不暢，上升空間有限，一些人由此養(yǎng)成“守?cái)傋印⒒烊兆印钡亩栊孕睦碛嘘P(guān)。只有讓敢打事、愿做事、能干事的人脫穎而出，嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，才能切實(shí)提升群眾獲得感，推動(dòng)各項(xiàng)工作措施和民生政策落地基層。莫讓“夾生干部”影響基層政策落實(shí)，政策不掌握，工作沒把握。熟悉分管領(lǐng)域的各種政策規(guī)定，應(yīng)是干部分內(nèi)之事。2019年3月新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》明確要求，新時(shí)代干部須過“五關(guān)”，其中就有能力關(guān)，包括專業(yè)能力、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)精神等?；鶎痈刹恳腰h的宗旨深深烙在“心”里，把各項(xiàng)發(fā)展緊緊抓在“手”中，把責(zé)任穩(wěn)穩(wěn)扛在“肩”上，要端正態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)改革政策的學(xué)習(xí)理解，做政策的明白人，增強(qiáng)運(yùn)用政策和轉(zhuǎn)化政策的能力，最大限度推動(dòng)基層政策的落實(shí)。3．“一個(gè)坑，兩塊磚，三尺墻，圍四邊，捂鼻子，踮腳尖，蚊蠅飛，臭熏天?！边@首順口溜是過去農(nóng)村廁所臟亂差的真實(shí)寫照。村民高澤明說，多年前，鎮(zhèn)上村民家中都是旱廁，“蹲個(gè)茅坑出來一身廁所味兒是很正常的”。他說，廁所在當(dāng)?shù)卦?jīng)是個(gè)湊合事的地方，沒有誰(shuí)說專門蓋間廁所，村民們都是在豬圈、羊圈等飼養(yǎng)牲畜的圈里隨便圍個(gè)柵欄作為遮擋?！拔覀儺?dāng)?shù)厝朔Q之為‘灰圈’，上完廁所之后就用燒完土炕和爐灶里的草木灰蓋上，但是‘灰圈’一遇到下雨天就進(jìn)不去人了，味道也很沖?！鄙顥l件好了一些后，“灰圈”就被雙坑交替式茅坑代替，這種茅廁改用黃土填埋，好多農(nóng)戶也加蓋了廁頂，雖說不至于下雨天沒法上廁所，但是定期清糞拉土卻是個(gè)大麻煩，而且和“灰圈”一樣，“冬天上廁所凍屁股，夏天又熏死人!”高澤明有些不好意思地說。十多年前，村上開始推行沼氣廁所，高澤明家也建起了標(biāo)配的沼氣廁所。比起從前的旱廁來說，沼氣池平時(shí)完全封閉，廁所干凈了很多，也不再有熏人的味道，產(chǎn)生的沼氣還可以當(dāng)作再生能源來利用。但隨之而來的是另一個(gè)大麻煩，高澤明說：“沼氣廁所需要每年清理一次沼液，沼液的味道很刺鼻，而且量義大，一開始，家家都找車用泵清理，雇人用車輛拉運(yùn)，可大多數(shù)人清理過一次之后，就都嫌臟嫌累不愿意攬這種活了。很難找到車來清理，我們只能自己用桶子一桶一桶地往外淘，每次清理完沼液就得好好洗一次澡才行，不然身上那股味道很久都散不掉。”沼氣好剛難打理，慢慢地，一些村民開始自建水沖式廁所。當(dāng)時(shí)沒有下水系統(tǒng)，村民們只好自挖滲井，污物污水直接排入井中，自然分解后再滲透到土壤中。雖然自家問題是解決了，但對(duì)環(huán)境卻形成了潛在的破壞。自2018年以來，雙灣鎮(zhèn)大力推行“廁所革命”，鎮(zhèn)上出資建起了統(tǒng)一的下水系統(tǒng)，并同時(shí)建起了自己的污水處理廠。目前，新糧地村、陳家溝村、九個(gè)井村已經(jīng)完成了下水系統(tǒng)的對(duì)接，3個(gè)村的800多戶家庭用上了水沖式廁所，考慮到每戶村民家中的馬桶到大管網(wǎng)的距離較長(zhǎng)，時(shí)間長(zhǎng)可能會(huì)出現(xiàn)堵塞的情況，鎮(zhèn)上給每戶村民在下水出戶處設(shè)置了三格式化糞池。這個(gè)小小的化糞池，可以先對(duì)每家?guī)鬯M(jìn)行初步的過濾處理，然后再排入污水處理廠。這樣不僅對(duì)污水進(jìn)行了初步處理，還能減少堵塞情況，即便以后有堵塞發(fā)生，也更加容易清淘。雙灣鎮(zhèn)污水處理廠的設(shè)計(jì)處理量是每天500立方米，村民的生活污水經(jīng)過處理之后變成可以循環(huán)利用的中水，并用于村鎮(zhèn)建設(shè)中的綠化帶灌溉。這個(gè)小小的污水處理廠看上去更像一個(gè)小花園，周圍綠樹掩映，鮮花盛開，西邊還有一個(gè)小小的荷塘，片片浮萍墨綠青翠，朵朵蓮花含苞待放，而實(shí)際上，這個(gè)荷塘也是污水處理的一個(gè)環(huán)節(jié)，初步處理的中水在這里經(jīng)過進(jìn)一步的生物處理后，就可以再次利用了?！艾F(xiàn)在，我們污水處理廠每天的污水處理量是150立方米，一年可以節(jié)約5萬多立方米的水資源，目前鎮(zhèn)上所有的綠化帶都是中水澆灌的。這樣，既干凈了家家戶戶，又保護(hù)了生態(tài)環(huán)境，美化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社，你說好不好?!”說起這個(gè)一舉多得的好方法，雙灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)姚吉文滿臉的驕傲與自豪。2019年9月，雙灣鎮(zhèn)的“廁所革命”將普及全鎮(zhèn)各個(gè)村社。按照計(jì)劃，全鎮(zhèn)1800戶農(nóng)民將全部用上環(huán)保水沖式廁所，而產(chǎn)生的所有污水也全部?jī)艋幚怼Ｒ恼f：“這將讓我們的老百姓如廁更加方便衛(wèi)生，讓我們雙灣鎮(zhèn)越來越美麗，也讓我們的生態(tài)環(huán)境越來越好?！?．吃過早飯，送孩子到學(xué)校，把老人收拾妥當(dāng)后，拿上工具趕往耘盛書畫室；鋪開畫紙，調(diào)好顏料，給已經(jīng)勾勒好的山石樹木繪上顏色，一幅色澤典雅的山水畫便顯現(xiàn)在眼前……這是湖南省瀏陽(yáng)市小河鄉(xiāng)烏石村村民郭江如今的生活常態(tài)。在來耘盛書畫室工作前，郭江在外地打工，一個(gè)月能有3000多元的收入，加上丈夫的打工收入，一家人的小日子還不錯(cuò)。但也有揮之不去的煩惱：兩個(gè)孩子成了留守兒童，高齡的父母也需要照顧。2016年，郭江成為耘盛書畫室的一名畫師，在種田和照順孩子、老人之余畫畫，賺錢顧家兩不誤?！霸诋嬍夜ぷ鞯臅r(shí)間比較自由，也可以把畫作拿回家去完成。一幅畫可以賺10多元，一天能畫10多幅，一個(gè)月也能賺3000多元。”郭江說。在烏石村，有近100名和郭江一樣的農(nóng)民，農(nóng)忙時(shí)打著鋤頭下地，農(nóng)閑時(shí)拿起畫筆畫畫，實(shí)現(xiàn)了從“接地氣”的農(nóng)民向“高大上”畫師的華麗轉(zhuǎn)身。小河鄉(xiāng)地處瀏陽(yáng)東部、大圍山國(guó)家森林公園南麓，境內(nèi)山清水秀、鳥語(yǔ)花香。然而，因其三面環(huán)山、交通不便，再加上是生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)，不能發(fā)展重工業(yè)，這里的青壯勞動(dòng)力多數(shù)外出務(wù)工，貧困戶較多。2016年以來，小河鄉(xiāng)借助獨(dú)特的自然風(fēng)光，獨(dú)辟蹊徑，建設(shè)農(nóng)村畫室，培養(yǎng)農(nóng)民畫師，培育裝飾畫產(chǎn)業(yè)，開辟了“旅游+文化+扶貧”的新發(fā)展模式，在村里開設(shè)鄉(xiāng)村畫室，邀請(qǐng)畫師免費(fèi)講授繪畫技術(shù)，并免費(fèi)提供繪畫場(chǎng)地和耗材，由相關(guān)公司統(tǒng)一銷售繪畫作品，農(nóng)民畫師計(jì)件領(lǐng)取工資．讓畫室產(chǎn)業(yè)成為貧困戶在家門口就業(yè)脫貧的新路徑。湖南三物文化創(chuàng)意有限公司在皇碑村創(chuàng)辦了小河鄉(xiāng)第一家鄉(xiāng)村畫室。畫室創(chuàng)辦之初并不順利，村民們對(duì)畫畫沒有信心?！爱?dāng)時(shí)動(dòng)員大會(huì)來了30多位村民，一聽要畫畫，‘嚇’走一大半。聽完具體實(shí)施方案后，又走了一半。留下來嘗試的5位村民，一位是本來就愛好畫畫，其他4位都是‘給個(gè)面子’?！比锕舅囆g(shù)總監(jiān)練億章回憶。毫無繪畫基礎(chǔ)的農(nóng)民如何繪出一幅幅形象逼真的山水畫?練億章給出的法子是針對(duì)性培訓(xùn)。首先，畫室為村民們提供統(tǒng)一定制的宣紙，宣紙上有淡淡的山水輪廓，村民們只需照著樣本臨摹即可：其次，一幅畫安排幾個(gè)人合作完成，每個(gè)人各司其職，有人畫山石，有人畫樹木，有人畫花草．有人負(fù)責(zé)上色，作畫技術(shù)難度不大，按照這樣的模式，村民經(jīng)過兩三個(gè)月的培訓(xùn)后就可以熟練作畫，每月能有幾千元的收入?！斑@些農(nóng)民畫師的作品談不上是藝術(shù)創(chuàng)作，相當(dāng)于手工藝品，一般用于家庭、酒店等場(chǎng)所的裝飾，主要銷往海外，市場(chǎng)潛力非常大?！本殐|章說。小河鄉(xiāng)扶貧辦主任羅翔介紹，在畫室創(chuàng)辦之初，鄉(xiāng)政府就讓村民獲得了實(shí)惠，比如培訓(xùn)期間每月給村民發(fā)放補(bǔ)貼500元。隨著畫畫的村民們的收入越來越多，愿意拿起畫筆嘗試作畫的村民越來越多，作畫的積極性也逐漸提升。如今，小河鄉(xiāng)已建立6個(gè)畫室，有430多名“農(nóng)民畫師”，他們的作品廣銷韓國(guó)、日本、新加坡等海外市場(chǎng)。2018年，小河鄉(xiāng)畫室產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)1000余萬元，助30余戶貧困戶脫貧。作為畫師，每月最多能賺到5000元，一些村民更是在畫室里“圓了夢(mèng)”。新河村村民黃英初在來畫室工作前，是當(dāng)?shù)鼗ㄅ趶S的一名女工。韻墨緣畫室在新河村建成后，黃英初報(bào)了名，主要學(xué)習(xí)畫石頭。經(jīng)過半年多的努力，現(xiàn)在她一天能完成8張6尺長(zhǎng)畫作的臨摹，一個(gè)月可以收入3000多元。烏石村村民邱長(zhǎng)鳳是羅翔眼中因畫畫變化最大的人。40多歲的單身漢邱長(zhǎng)鳳是村里有名的貧困戶，2016年皇碑村畫室成立之后，在村干部的動(dòng)員下，邱長(zhǎng)風(fēng)成為畫室的一名畫師，從事繪畫半年后，每月能有近2000元的收入?！白杂鬃≡谏缴?，塒樹情有獨(dú)鐘，所以主要負(fù)責(zé)畫樹?！鼻耖L(zhǎng)鳳說，“想攢點(diǎn)錢，娶個(gè)媳婦成個(gè)家，日子感覺有奔頭了?！薄爱嬍耶a(chǎn)業(yè)已成為小河鄉(xiāng)的三大產(chǎn)業(yè)之一?！毙『余l(xiāng)黨委書記梁民介紹，小河鄉(xiāng)已經(jīng)制定了《中國(guó)山水畫鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃(2018—2022)》，力爭(zhēng)到2022年鄉(xiāng)里每個(gè)村有1個(gè)功能完備、設(shè)施齊全的畫室，建設(shè)1條至3條各具特色的畫室一條街，培訓(xùn)畫師2000人以上，村民人均年純收入達(dá)到2萬元以上?！熬G水青山就是金山銀山。我們依托小河鄉(xiāng)世外桃源般的自然風(fēng)景，進(jìn)一步加強(qiáng)與美術(shù)院校、書畫協(xié)會(huì)等的合作交流，使小河鄉(xiāng)成為他們的寫生基地?！绷好裾f，小河鄉(xiāng)力爭(zhēng)到2022年，建成知名畫家的工作室、美術(shù)院校的實(shí)習(xí)基地、畫家協(xié)會(huì)寫生創(chuàng)作基地、藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)基地，將其建設(shè)成集書畫產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)作寫生、書畫體驗(yàn)度假于一體的“山水畫鄉(xiāng)”。1、根據(jù)“給定資料1”，歸納概括縉云爽面發(fā)展壯大的原因。要求：準(zhǔn)確、全面。篇幅不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：一是實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化操作。發(fā)布《土索面》企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土索面的生產(chǎn)要求、檢驗(yàn)規(guī)則、標(biāo)簽等做出規(guī)范；整理工藝手冊(cè)，為加工技藝做更詳細(xì)的解釋和說明，追求原材料配比、制面程序等細(xì)節(jié)的精益求精。二是培養(yǎng)專業(yè)化人才。縣政府創(chuàng)設(shè)爽面師傅培訓(xùn)基地，聘請(qǐng)專業(yè)師傅，編制教材，開展培訓(xùn)考核發(fā)證等工作，不僅教學(xué)員規(guī)范的制作工藝流程，還讓其了解爽面文化內(nèi)涵。培養(yǎng)其品牌意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí)。三是走聯(lián)合發(fā)展之路。建立專業(yè)合作社，結(jié)成利益共同體，以品質(zhì)闖市場(chǎng)，為社員提供全方位管理服務(wù)；以名特優(yōu)模式進(jìn)行提升改造，建立產(chǎn)品檢驗(yàn)室，更新企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，建立標(biāo)準(zhǔn)防蠅防雨生產(chǎn)場(chǎng)地，提升爽面質(zhì)量和產(chǎn)量。四是擴(kuò)大品牌化建設(shè)。合作社通過參加農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)，加入?yún)^(qū)域品牌，注冊(cè)“玉屏山”品牌，打響爽面知名度；縣政府強(qiáng)化鄉(xiāng)愁概念，實(shí)施發(fā)展“十個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)爽面博物館，開展爽面制作大賽、文化節(jié)等文化活動(dòng)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、結(jié)合“給定資料2”，談?wù)勀銓?duì)“夾生干部”的理解。要求：(1)緊扣資料，觀點(diǎn)明確；(2)分析透徹，條理清晰；(3)篇幅不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：“夾生干部”指對(duì)分管業(yè)務(wù)不熟悉、工作落實(shí)不到位，敷衍塞責(zé)，遇到問題不懂也不深入學(xué)習(xí)研究的干部。當(dāng)下，一些干部在思想認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)嚴(yán)重偏差，宗旨意識(shí)淡薄，擔(dān)當(dāng)責(zé)任感欠缺，抱著“多一事不如少一事”的心態(tài)干事，學(xué)習(xí)新政策新理論新業(yè)務(wù)積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)。加之，基層干部晉升通道不暢，上升空間有限，一些人由此養(yǎng)成“守?cái)傋?、混日子”的惰性心理。長(zhǎng)此以往，不僅會(huì)影響基層政策干部成長(zhǎng)，還會(huì)降低為群眾辦事的效能和群眾獲得感，甚至誤導(dǎo)地方?jīng)Q策，損害政府形象和公信力。因此，基層干部要端正態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)改革政策的學(xué)習(xí)理解，增強(qiáng)運(yùn)用和落實(shí)政策的能力。政府應(yīng)讓優(yōu)秀干部脫穎而出，激勵(lì)和約束并重，讓其工作更有動(dòng)力。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、根據(jù)“給定資料3”，簡(jiǎn)述雙灣鎮(zhèn)廁所發(fā)展歷程。要求：全面、準(zhǔn)確，有條理。篇幅不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：旱廁階段。在牲畜圈里圍柵欄作為遮擋，糞便用草木灰覆蓋，下雨天無法上廁所、味道沖；后改為雙坑交替式，用黃土填埋，加蓋廁頂，依舊冬天冷、夏天刺鼻。沼氣廁所階段。沼氣池完全封閉，干凈、無熏人味道，產(chǎn)生的沼氣可用作再生能源，但沼液需每年清理。水沖式廁所階段。一些村民自建水沖式廁所，自挖滲井，污物污水直接排入井中；2018年推行“廁所革命”，建立統(tǒng)一的下水系統(tǒng)、污水處理廠，設(shè)置三格式化糞池，對(duì)污水進(jìn)行初步處理；2019年9月，“廁所革命”將普及全鎮(zhèn)各個(gè)村社，污水全部?jī)艋幚?。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析4、假如你是小河鄉(xiāng)政府工作人員，請(qǐng)根據(jù)“給定資料4”，擬寫一份公開信，號(hào)召鄉(xiāng)親們?cè)谵r(nóng)閑之余當(dāng)畫師。要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容完整；(2)條理清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確；(3)篇幅1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：爭(zhēng)做農(nóng)民畫師圓夢(mèng)鄉(xiāng)村畫室各位農(nóng)民朋友：大家好!咱們小河鄉(xiāng)雖然山清水秀、鳥語(yǔ)花香，但三面環(huán)山、交通不便，再加上是生態(tài)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)區(qū)，不能發(fā)展重工業(yè)，導(dǎo)致青壯勞動(dòng)力多數(shù)外出務(wù)工，貧困戶較多。近年來我鄉(xiāng)借助獨(dú)特的自然風(fēng)光，獨(dú)辟蹊徑，建設(shè)農(nóng)村畫室，培養(yǎng)農(nóng)民畫師，培育裝飾畫產(chǎn)業(yè)，開辟了“旅游+文化+扶貧”的新發(fā)展模式，“農(nóng)民畫師”逐漸成為脫貧致富的好選擇，為幫助大家獲得更好的生活，現(xiàn)邀請(qǐng)您一起加入農(nóng)民畫師這一行列。賺錢顧家兩不誤。農(nóng)忙時(shí)扛著鋤頭下地，農(nóng)閑時(shí)拿起畫筆畫畫，畫室工作時(shí)間比較自由，還可以把畫作拿回家，在種田和照顧孩子、老人之余畫畫增加收入。技術(shù)銷路不用愁。村里開設(shè)了鄉(xiāng)村畫室，畫師免費(fèi)講授繪畫技術(shù)，畫室供統(tǒng)一定制的宣紙，宣紙上有山水輪廓，村民們只需照著樣本臨摹即可；一幅畫安排幾個(gè)人合作完成，每個(gè)人各司其職，有人畫山石，有人畫樹木，有人畫花草，有人負(fù)責(zé)上色，作畫技術(shù)難度不大。經(jīng)過兩三個(gè)月的培訓(xùn)后就可以熟練作畫，每月能有幾千元的收入。作品作為手工藝品，一般用于家庭、酒店等場(chǎng)所的裝飾，銷往海外，市場(chǎng)潛力非常大。收入補(bǔ)貼很可觀。相關(guān)公司統(tǒng)一銷售繪畫作品，農(nóng)民畫師計(jì)件領(lǐng)取工資。一幅畫可賺10多元錢，每月能有數(shù)千元的收入；此外，村民培訓(xùn)期間每月還可領(lǐng)到500元的補(bǔ)貼，村民在畫室不僅可以脫貧，更可圓夢(mèng)。職業(yè)穩(wěn)定有發(fā)展。2018年，小河鄉(xiāng)畫室?guī)椭?0余戶貧困戶脫貧，畫室產(chǎn)業(yè)已成為小河鄉(xiāng)的三大產(chǎn)業(yè)之一；我們現(xiàn)已制定發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)到2022年，建成知名畫家的工作室、美術(shù)院校的實(shí)習(xí)基地、畫家協(xié)會(huì)寫生創(chuàng)作基地、藝術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)基地．將我鄉(xiāng)建設(shè)成集書畫產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)作寫生、書畫體驗(yàn)度假于一體的“山水畫鄉(xiāng)”。綠水青山就是金山銀山。我鄉(xiāng)依托世外桃源般的自然風(fēng)景，進(jìn)一步加強(qiáng)與美術(shù)院校、書畫協(xié)會(huì)等的合作交流，使小河鄉(xiāng)成為他們的寫生基地。希望有大家都可以加入農(nóng)民畫師的行列中來，為自己、為家人、為小河鄉(xiāng)創(chuàng)造更美好的明天。小河鄉(xiāng)政府××年××月××日知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析江蘇公務(wù)員（申論）C類模擬試卷第3套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)1．2019年6月23日，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)屈冬玉當(dāng)選聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織新一任總干事，成為該組織歷史上首位中國(guó)籍總干事。中國(guó)人執(zhí)掌這一國(guó)際組織，其大背景是改革開放40多年來，中國(guó)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、扶貧事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)科技等方面取得了舉世矚目的成就。相較于“前所未有”的中國(guó)扶貧事業(yè)的廣為人知，拿下多個(gè)“第一”的中國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作尚未走人更多人的視野。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，顧名思義，是指?jìng)鞒械浆F(xiàn)在的活態(tài)的農(nóng)業(yè)文化系統(tǒng)，不僅生態(tài)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值高度統(tǒng)一，而且是傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的載體。中國(guó)農(nóng)耕歷史悠久，農(nóng)耕文明漫長(zhǎng)，多樣的地形地貌孕育了多樣的生產(chǎn)生活方式。其中蘊(yùn)藏的和諧、綠色理念對(duì)我們今天發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村依舊具有借鑒意義。而且，擁有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)文化生態(tài)系統(tǒng)意味著一地在生態(tài)環(huán)境、自然景觀和民俗文化等方面都留住了時(shí)間和鄉(xiāng)愁，這恰可成為一地摘掉窮帽、走出自己發(fā)展之路的重要支撐。2019年1月10日，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)——湖州?；~塘系統(tǒng)揭牌儀式在和孚鎮(zhèn)荻港村舉行。湖州市南潯區(qū)桑基魚塘系統(tǒng)現(xiàn)有近6萬畝桑地和15萬畝魚塘，是中國(guó)?；~塘最集中、最大、保留最完整的區(qū)域。2015年，湖州成立了中國(guó)首個(gè)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)院士專家工作站，充分挖掘湖州農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，開展?；~塘動(dòng)態(tài)保護(hù)與適應(yīng)性管理研究，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。多年來，受各方面原因影響，當(dāng)?shù)亍棒~塘像盤子，塘埂像筷子”的傳統(tǒng)風(fēng)貌還在，但功能已經(jīng)退化，產(chǎn)出率很低。面對(duì)這一狀況，保護(hù)?；~塘生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)的基本功能顯得尤為重要。當(dāng)?shù)厝舜蟠斫M成的?；~塘保護(hù)監(jiān)督工作小組定期召開碰頭會(huì)，要求各人大代表全程參與保護(hù)工作，聽取他們的意見建議。同時(shí)，人大代表經(jīng)常性上門走訪荻港村內(nèi)各位有賢之士，動(dòng)員他們積極參與到保護(hù)?；~塘的實(shí)際行動(dòng)中來?！吧；~塘是穿越2500年的農(nóng)業(yè)生態(tài)活化石，更是農(nóng)業(yè)發(fā)展的一張金名片。”和孚鎮(zhèn)人大主席說。在專家學(xué)者指導(dǎo)下，當(dāng)?shù)亻_展了農(nóng)業(yè)項(xiàng)目生態(tài)養(yǎng)殖，將?；~塘核心區(qū)內(nèi)劃出兩塊用于生態(tài)養(yǎng)殖試驗(yàn)。其中一塊與浙江農(nóng)科所合作，仍保持傳統(tǒng)的四大家魚養(yǎng)殖。另一塊由荻港村養(yǎng)殖大戶承包，利用自身幾十年來的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)，大膽嘗試在水面上種植空心菜的生態(tài)套養(yǎng)模式，利用空心菜發(fā)達(dá)的根系來吸附營(yíng)養(yǎng)化水質(zhì)從而改善水源。當(dāng)?shù)卣€在穩(wěn)定生物多樣性的前提下，多方面進(jìn)行景觀打造，投資300萬元在桑基魚塘核心區(qū)主入口建造一條以“蠶、桑、魚”為主要元素的科普文化長(zhǎng)廊，全方位介紹生物多樣性，將桑基魚塘系統(tǒng)原理更直觀地展現(xiàn)在世人眼前。按照天人合一、人與自然和諧相處的理念，邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)?；~塘系統(tǒng)進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)桑基魚塘核心區(qū)內(nèi)3公里道路、河流，按照原生態(tài)模式進(jìn)行修補(bǔ)，最大限度還原?；~塘的原始風(fēng)貌。近年來，“桑基魚塘”已逐漸成為南潯區(qū)鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的重要品牌。當(dāng)?shù)刈⒅貙⑥r(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)地的農(nóng)業(yè)精華展示給旅游者，大力開發(fā)休閑觀光農(nóng)業(yè)，按照農(nóng)事季節(jié)安排各種農(nóng)事體驗(yàn)活動(dòng)，如春季組織養(yǎng)蠶體驗(yàn)、夏季安排采菱采藕、冬季開展捕魚活動(dòng)，全力打造?；~塘品牌。同時(shí)，延續(xù)已舉辦了多屆的荻港魚文化節(jié)，用心辦好每一屆，讓大家充分領(lǐng)略荻港古村幾千年來桑茂、蠶盛、魚旺的?；~塘水鄉(xiāng)美景。2．“2012年剛成立那會(huì)，農(nóng)民都不相信我能做出什么動(dòng)靜兒來?！盚省X鎮(zhèn)振宇玉米種植專業(yè)合作社理事長(zhǎng)李德明回憶，那時(shí)就在村里挨家挨戶做工作，最終入社農(nóng)民還不到20戶。李德明表示，如今，農(nóng)民開始求著人社了，這一年入社農(nóng)民已經(jīng)達(dá)到160多戶。前些年，一些合作社雖然有個(gè)注冊(cè)名，但根本沒有實(shí)際運(yùn)作，屬于空殼合作社；有的合作社甚至就是單純?yōu)榱颂兹?guó)家補(bǔ)貼組建的。農(nóng)民看在眼里，記在心上。“騙人的?！庇械霓r(nóng)民說。隨著H省不斷完善和理順合作社，合作社的優(yōu)勢(shì)開始發(fā)揮出來。C村村民景春鵬初創(chuàng)春鵬水稻專業(yè)合作社時(shí)，僅有5戶農(nóng)民加入，當(dāng)1公斤水稻賣出近40元價(jià)格時(shí)，農(nóng)民加入合作社熱情被點(diǎn)燃了，如今入社農(nóng)民達(dá)到317戶。逐漸規(guī)范的合作社已經(jīng)成為農(nóng)民、地方政府乃至一些企業(yè)眼中的香餑餑。目前，H省農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到7．8萬個(gè)。H省K縣是“中國(guó)馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”，該縣G村的劉雙義是馬鈴薯種植好手。但劉雙義還是把自家土地加入合作社了。“咱們一畝地打2000多斤，合作社一畝能產(chǎn)5000多斤，差得太多了。”劉雙義看出了其中的變化，“小四輪變大機(jī)械，小壟改大壟，靠天吃飯轉(zhuǎn)向噴灌澆地，合作社力量確實(shí)大?！币?guī)模化種植、集約化經(jīng)營(yíng)，合作社實(shí)現(xiàn)了機(jī)械、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，成了農(nóng)民增收致富的好幫手?！叭ツ耆∞r(nóng)機(jī)合作社糧食平均畝產(chǎn)1156斤，比全省糧食平均畝產(chǎn)多554斤?！盚省農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局局長(zhǎng)鄭聯(lián)邦說，“這樣的合作社，農(nóng)民沒理由不愿意加入。”近幾年，H省從耕地規(guī)模連片、土質(zhì)肥沃、適于大農(nóng)機(jī)作業(yè)的實(shí)際出發(fā)，探索“以土地入社為核心、以現(xiàn)代農(nóng)機(jī)為載體、以生產(chǎn)合作為紐帶”的現(xiàn)代綜合經(jīng)營(yíng)性合作社模式?！昂献魃绾娃r(nóng)民已成為一對(duì)相輔相成的利益共同體?！盠市副市長(zhǎng)李亞新說，合作社“受寵”，源于其承載的內(nèi)涵和外延逐步延伸，合作社正由單純的種植向生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)村金融等方面拓展，探索了農(nóng)民脫貧致富奔小康的新路徑。一些農(nóng)民也深有感觸地說，一家?guī)讐诺?，你種玉米，他種大豆，成本高，產(chǎn)量低，銷售難，入社讓大伙抱團(tuán)共同面對(duì)市場(chǎng)變化，既降成本又賣好價(jià)，既增產(chǎn)又增收?！胺N瓜果也要看品質(zhì)!經(jīng)過試驗(yàn)，蜜童西瓜、神粉兩紅怖這些品種就很好，利潤(rùn)還大?！薄坝袖N路嗎?”“這個(gè)不用愁，已經(jīng)跟石家莊、邯鄲等地的大超市建立了初步合作意向。”“沒經(jīng)驗(yàn)缺技術(shù)怎么辦?”“縣里幫咱們從農(nóng)大請(qǐng)來了專家……”前不久，B省R縣盛世農(nóng)業(yè)糧棉種植專業(yè)合作社召開成員代表大會(huì)，商討下一茬種植品種?！爸灰婕吧鐔T切身利益的大事，合作社就開會(huì)集體決策，這也是合作社規(guī)范化建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容?！焙献魃缋硎麻L(zhǎng)韓曉亮說。早在2014年，R縣就出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的若干意見》，把合作社從數(shù)量擴(kuò)張規(guī)范到質(zhì)量提升上來，到2018年年底，全縣的合作社由原來的567家減至402家，涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)、供銷、技術(shù)服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域。在此基礎(chǔ)上，該縣農(nóng)業(yè)部門成立考評(píng)小組，推行百分制，對(duì)合作社進(jìn)行多維度綜合評(píng)定，分兩個(gè)等級(jí)給予扶持，推動(dòng)一批示范帶動(dòng)能力強(qiáng)、實(shí)力雄厚的合作社脫穎而出，成為R縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍，從而使全縣合作社走出了一條“規(guī)范提升、扶持壯大、利益共享”的可持續(xù)發(fā)展之路?！稗r(nóng)民專業(yè)合作社的蓬勃發(fā)展，有效解決了農(nóng)戶小規(guī)模生產(chǎn)與大市場(chǎng)之間的矛盾，促進(jìn)了農(nóng)村資金、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，成為帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收致富的‘領(lǐng)頭羊’?！盧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)賈峰說?！白呖萍贾罚瑒?chuàng)高端品牌，一直是合作社的發(fā)展方向?！笔⑹擂r(nóng)業(yè)糧棉種植專業(yè)合作社副理事長(zhǎng)毛強(qiáng)勝說，靠著天然授粉、測(cè)土配方、精準(zhǔn)施肥等關(guān)鍵技術(shù)，2018年合作社的兩紅柿、甜瓜、西瓜3個(gè)產(chǎn)品通過國(guó)家綠色食品認(rèn)證，擺進(jìn)了周邊城市大超市的“綠色專柜”。在盛世農(nóng)業(yè)糧棉種植專業(yè)合作社果蔬分揀裝箱現(xiàn)場(chǎng)，可以看到每個(gè)西紅柿上都貼著一個(gè)小小的二維碼。毛強(qiáng)勝說，消費(fèi)者只要拿手機(jī)一掃，就可以獲取基地信息、地塊信息、產(chǎn)品信息、生產(chǎn)檔案等具體情況。通過縣農(nóng)業(yè)部門牽線搭橋，這家合作社與省農(nóng)林科學(xué)院、農(nóng)大等院校建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系，注冊(cè)了“良星”“倉(cāng)序”商標(biāo)，并在淘寶、京東電商平臺(tái)建立了網(wǎng)店。2019年6月，合作社年銷售收入近8000萬元，比成立之初增長(zhǎng)了近40倍。在R縣，注重運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)、自覺創(chuàng)立品牌的合作社越來越多，截至2019年6月，402家農(nóng)民專業(yè)合作社社員達(dá)2．2萬戶，合作社土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)面積達(dá)12萬畝。其中，國(guó)家級(jí)示范社5家，省級(jí)示范社8家，市級(jí)示范社19家。3．2019年7月，N省連續(xù)出現(xiàn)兩起“村醫(yī)集體辭職”事件，印有數(shù)十名村醫(yī)簽名和紅指印的辭職申請(qǐng)令人觸目驚心。村醫(yī)反映的諸多問題引發(fā)了人們對(duì)這一群體的關(guān)心和擔(dān)憂。鄉(xiāng)村醫(yī)生是農(nóng)村居民健康的“守護(hù)人”，也是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的短板和最薄弱的環(huán)節(jié)。如何撐好“保護(hù)傘”，解決村醫(yī)的后顧之憂與難言之隱，讓村醫(yī)更多、更強(qiáng)，已成為提升基層醫(yī)療水平的關(guān)鍵所在。2019年兩會(huì)期間也有不少人大代表的議案涉及基層醫(yī)療及鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的問題。全國(guó)人大代表A：近三年來，華東某縣級(jí)市新進(jìn)入鄉(xiāng)村醫(yī)生行業(yè)的僅有3人，但因各種原因退出的卻有14人。我認(rèn)為主要的原因之一是鄉(xiāng)村醫(yī)生收入總體偏低，且區(qū)域性差距較大。一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)師年均收入僅為1．5萬元，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)也就6萬元左右。同一地區(qū)內(nèi)收入差異也非常明顯，如華東某省低的4萬左右，高的13萬多。另外，一些鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后的待遇沒有明確的保障，部分鄉(xiāng)村醫(yī)生70多歲了還不敢退休。政府應(yīng)該設(shè)定鄉(xiāng)村醫(yī)師收入標(biāo)準(zhǔn)，并兜底其合理的有一定吸引力的最低收人保障(如不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員或村干部薪資)。還可以積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村醫(yī)生開展盡可能多的醫(yī)療服務(wù)，包括家庭醫(yī)生服務(wù)、常見慢性病及農(nóng)村常見病診療服務(wù)，對(duì)其提供的診療服務(wù)給予有明顯激勵(lì)作用的績(jī)效考核。全國(guó)人大代表B：有些農(nóng)村基層接不住分級(jí)診療這一任務(wù)，農(nóng)村基層醫(yī)療設(shè)施陳舊，達(dá)不到應(yīng)有的衛(wèi)生條件，好的醫(yī)師留不住。對(duì)于農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生人才，可以把有學(xué)歷的，有醫(yī)師職業(yè)資格證的，像培養(yǎng)干部一樣從農(nóng)村最基層的衛(wèi)生院開始培養(yǎng)，甚至還可以到老百姓家里以簽約醫(yī)生的方式來加強(qiáng)人才的培養(yǎng)，并出臺(tái)相應(yīng)的政策來穩(wěn)定這支隊(duì)伍。2019年5月，國(guó)家衛(wèi)健委發(fā)布的衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，截至2018年年末，我國(guó)鄉(xiāng)村醫(yī)生和衛(wèi)生員為90．7萬人，比上一年減少了6．2萬人。有專家指出，鄉(xiāng)村醫(yī)衛(wèi)人員流失的背后，待遇偏低是重要因素。由于沒有編制，對(duì)不少村醫(yī)來說，生活補(bǔ)助和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助基本就是其全部收入來源。如果無法及時(shí)拿到補(bǔ)助，就沒有了穩(wěn)定的生活來源。除了收入來源，村醫(yī)年齡高、學(xué)歷低的問題也相當(dāng)嚴(yán)重?！?018年中國(guó)衛(wèi)生健康統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，我國(guó)近l／4的村醫(yī)超過60歲，不到35歲的村醫(yī)僅占9％；村衛(wèi)生室的醫(yī)務(wù)人員有78％為中專學(xué)歷，本科以上學(xué)歷的村醫(yī)寥寥無幾。上呼吸道感染、消化道感染、高血壓、外傷和中毒、皮膚病性病，是村醫(yī)在日常工作中接觸最多的五種疾病，但存診療過程中村醫(yī)往往表現(xiàn)出較低的專業(yè)度。一項(xiàng)2016年在陜西展開的村醫(yī)研究，統(tǒng)計(jì)了36個(gè)村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生在診斷小兒痢疾過程中完成建議問診條目的比例。該研究指出，村醫(yī)問診主要圍繞獲取給病人開處方(藥品)所需要的信息進(jìn)行，比如97％的村醫(yī)詢問了兒童的年齡，這是為兒童開處方的最基本依據(jù)；而只有13％的村醫(yī)詢問了兒童的小便情況，醫(yī)生可據(jù)此了解兒童是否有脫水跡象，這在小兒痢疾診斷中本應(yīng)是醫(yī)生最需要關(guān)心的問題之一。并不專業(yè)的診療過程，很難帶來滿意的診療效果。一項(xiàng)針對(duì)安徽村醫(yī)的調(diào)查顯示，依靠村醫(yī)完全治愈常見病的比率較低，大部分常見病患者在村醫(yī)初步診斷和處理后需要轉(zhuǎn)診。億萬農(nóng)村居民的健康需要大批合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生守護(hù)，國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生體系需要有堅(jiān)實(shí)的基層支撐。只有把鄉(xiāng)村醫(yī)生面臨的生存與發(fā)展的問題解決好，讓村醫(yī)有希望、有奔頭，有體面的收入和充足的保障，才能真正讓鄉(xiāng)村醫(yī)生人才留得住、隊(duì)伍能發(fā)展。4．在太行山深處的P省S村，水源優(yōu)質(zhì)、空氣清新，種植有核桃等綠色健康特產(chǎn)。以往，囿于交通不便、信息阻塞，村里的農(nóng)產(chǎn)品就近銷售，賣不出好價(jià)錢。2019年，通過互聯(lián)網(wǎng)，村里的核桃終于走出了大山，在電商平臺(tái)上熱銷。這讓S村的村民們喜上眉梢。在中國(guó)，這樣的村子還有不少。要實(shí)現(xiàn)2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧閑人口全部脫貧的目標(biāo)，2019年是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，啃下深度貧困地區(qū)的硬骨頭，“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”大有可為。“早年間為了維持生計(jì)，核桃要挑著去上百里外的鎮(zhèn)上賣，根本賣不上價(jià)錢?，F(xiàn)在京東和洽洽一下子全收購(gòu)走了，給的價(jià)格要高得多，我們真是省心了!”S村的耿大爺說。原來，京東聯(lián)合洽洽等合作企業(yè)，來到S村實(shí)地考察，進(jìn)行產(chǎn)品檢驗(yàn)，根據(jù)核桃品種的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)制定收購(gòu)及扶持合作方案，最終以高于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的核桃進(jìn)行集中收購(gòu)，幫村民將核桃賣到大山外邊去。通過一塊塊屏幕、一家家網(wǎng)店，互聯(lián)網(wǎng)牽起了貧困地區(qū)和消費(fèi)市場(chǎng)之間供需的紐帶。2018年8月底，正值Z省Y村的馬鈴薯豐收季節(jié)，當(dāng)?shù)財(cái)y手電商企業(yè)舉辦了一場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)銷售直播來拓寬銷售渠道。這場(chǎng)2個(gè)多小時(shí)的直播秒殺活動(dòng)，吸引了來自全國(guó)各地的20余萬人觀看，共為農(nóng)戶售出1600余單13余噸馬鈴薯，交易額共10余萬元?！耙郧百u10天的土豆，現(xiàn)在頂多2天就賣完了，而且價(jià)格賣得比平時(shí)好很多。”Y村一位村民感慨道。不只馬鈴薯，當(dāng)?shù)氐奶O果、臘肉等30余款扶貧農(nóng)產(chǎn)品也都在電商平臺(tái)上線銷售。當(dāng)傳統(tǒng)的牛耕文化遇到現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)直播，互聯(lián)網(wǎng)真正為農(nóng)產(chǎn)品上行打通了“綠色通道”，讓農(nóng)產(chǎn)品搭上互聯(lián)網(wǎng)銷售的快車出山進(jìn)城。近年來，電商扶貧發(fā)展得如火如荼，無論是開網(wǎng)店還是上直播，以往“藏在深山無人知”的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者的視線，豐富多變的市場(chǎng)信息“無延遲”地直達(dá)農(nóng)戶，隨之而來的現(xiàn)代技術(shù)也幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，許多貧困村因此摘了窮帽，還發(fā)展起可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，拔了窮根。互聯(lián)網(wǎng)扶貧釋放的新動(dòng)能不只體現(xiàn)在電商賣貨、促進(jìn)消費(fèi)等領(lǐng)域。各地各人致貧的原因不一，“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的方式也因此多樣。在W村的村民小常不幸患病，來自“頂梁柱健康扶貧公益保險(xiǎn)項(xiàng)目”的理賠為她解了燃眉之急，也讓她的家庭重獲生機(jī)。這種“互聯(lián)網(wǎng)+公益+保險(xiǎn)”的方式提升了理賠工作效率，降低了扶貧工作的成本，形成了一套可推廣、有實(shí)效的“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式。雄安新區(qū)對(duì)貧困戶致貧原因進(jìn)行調(diào)研論證后，探索出的一種新模式——“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)扶貧”模式。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)扶貧”模式創(chuàng)新，借助互聯(lián)網(wǎng)籌集資源、公眾參與、互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用社會(huì)組織聯(lián)系廣泛、包容各界、資源集聚的能力，發(fā)揮企業(yè)平臺(tái)因地制宜、壯大集群、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，通過互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)組織、企業(yè)平臺(tái)及地方扶貧部門之間的跨界合作、深入融合，著力增強(qiáng)扶貧脫貧創(chuàng)新活力、扶志扶智內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向項(xiàng)目化、精準(zhǔn)化、智慧化發(fā)展。根據(jù)國(guó)務(wù)院扶貧辦公布的脫貧攻堅(jiān)成績(jī)單，中國(guó)農(nóng)村貧困人口從2012年年底的9899萬減少到2018年年底的1660萬，累計(jì)減少貧困人口8239萬人，貧困發(fā)生率從10．2％下降到1．7％。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入“下半場(chǎng)”，“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”將扮演越來越重要的角色。2019年2月19日，中央一號(hào)文件正式發(fā)布，其中明確提出實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，要求“繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”。電商企業(yè)也行動(dòng)起來，業(yè)內(nèi)人士表示，目前電商扶貧的重中之重就是幫助貧困地區(qū)形成有影響力的產(chǎn)品品牌。許多地方政府也主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，引入脫貧致富的新力量。專家指出，激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)釋放出更多的扶貧新動(dòng)能，需要進(jìn)一步建立和完善多方參與網(wǎng)絡(luò)扶貧的工作機(jī)制，充分發(fā)揮政府、企業(yè)和一些社會(huì)機(jī)構(gòu)等各方在技術(shù)、資金、組織等方面的作用；此外，還要進(jìn)一步挖掘互聯(lián)網(wǎng)科技的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，讓扶貧工作更好辦、更舒心，也讓貧困群眾共享更多獲得感。1、根據(jù)“給定資料1”，總結(jié)湖州?；~塘系統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用的經(jīng)驗(yàn)做法。要求：內(nèi)容全面，準(zhǔn)確簡(jiǎn)明。篇幅不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：一是推動(dòng)科研及成果轉(zhuǎn)化。成立專家工作站挖掘農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，開展動(dòng)態(tài)保護(hù)與適應(yīng)性管理研究。二是發(fā)揮人大代表作用。組成工作小組參與保護(hù)工作，并走訪動(dòng)員有賢之士參與其中。三是開展農(nóng)業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖。劃分區(qū)域做養(yǎng)殖試驗(yàn)，在保持傳統(tǒng)的同時(shí)，大膽嘗試新模式。四是合理進(jìn)行景觀打造。建造科普文化長(zhǎng)廊，邀請(qǐng)專家學(xué)者進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)還原原始風(fēng)貌。五是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)。以農(nóng)事活動(dòng)、文化節(jié)等展示農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)精華，打造旅游品牌。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析2、根據(jù)“給定資料2”，分析合作社“受寵”的原因。要求：表述準(zhǔn)確、完整，條理清晰。篇幅不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：合作社“受寵”的原因是其向生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)村金融等方面不斷拓展，探索脫貧致富新路徑。一是規(guī)?；N植，集約化經(jīng)營(yíng)。從實(shí)際出發(fā)探索現(xiàn)代綜合經(jīng)營(yíng)性合作社模式，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，既增產(chǎn)又增收。二是規(guī)范化建設(shè)。合作社集體決策涉及社員切身利益的大事，大伙抱團(tuán)利益共享；規(guī)范合作社質(zhì)量，使其涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)服務(wù)；成立考評(píng)小組對(duì)合作社進(jìn)行多維度綜合評(píng)定，推動(dòng)成立一批實(shí)力雄厚的合作社。三是走科技之路，創(chuàng)高端品牌。依靠關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，并與省內(nèi)高校合作注冊(cè)商標(biāo)，建立網(wǎng)店。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析3、請(qǐng)根據(jù)“給定資料3”，針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)存在的問題，提出改進(jìn)建議。要求：緊扣資料，內(nèi)容全面，條理清晰，語(yǔ)言流暢。篇幅不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：解決鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)存在的問題．應(yīng)從提高整體待遇和加強(qiáng)人才培養(yǎng)兩方面著手。提高整體荷遇：一是提供收入保障。設(shè)定鄉(xiāng)村醫(yī)師收入標(biāo)準(zhǔn)，縮小收入?yún)^(qū)域性差距，并兜底最低收入；明確退休后的待遇保障，合理擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員的編制，并按時(shí)向其發(fā)放補(bǔ)助。二是給予績(jī)效激勵(lì)。積極鼓勵(lì)村醫(yī)多開展家庭醫(yī)生、常見慢病、農(nóng)村常見病診療服務(wù)等醫(yī)療服務(wù)，對(duì)其醫(yī)療服務(wù)效果給予相應(yīng)績(jī)效激勵(lì)。加強(qiáng)人才培養(yǎng)：一是培養(yǎng)優(yōu)秀新人。通過人才引進(jìn)計(jì)劃招納年輕且有較高學(xué)歷的醫(yī)學(xué)生生源，以家庭簽約醫(yī)生等形式，從農(nóng)村基層開始培養(yǎng)。二是落實(shí)分級(jí)診療。加大農(nóng)村基層醫(yī)療投入，完善醫(yī)療設(shè)施，讓分級(jí)診療落到實(shí)處，為鄉(xiāng)村醫(yī)生職業(yè)發(fā)展提供空間。三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生日常生活中接觸的常見病展開專業(yè)技能培訓(xùn)和交流活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生診療專業(yè)度，提高診療效果。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析4、假設(shè)你是某市相關(guān)部門的工作人員，請(qǐng)結(jié)合“給定資料4”，草擬一份“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的宣傳稿。要求：(1)緊扣資料，內(nèi)容完整；(2)條理清晰，語(yǔ)言準(zhǔn)確；(3)篇幅1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打通“綠色通道”中央一號(hào)文件明確要求“繼續(xù)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范．實(shí)施‘互聯(lián)網(wǎng)+’農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程”。許多地方政府也主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，引入脫貧致富的新力量。2019年是攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，啃下深度貧困地區(qū)的硬骨頭，“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”大有可為。互聯(lián)網(wǎng)牽起貧困地區(qū)和消費(fèi)市場(chǎng)之間供需的紐帶?；ヂ?lián)網(wǎng)真正為農(nóng)產(chǎn)品上行打通了“綠色通道”，讓農(nóng)產(chǎn)品搭上互聯(lián)網(wǎng)銷售的快車出山進(jìn)城。當(dāng)傳統(tǒng)的牛耕文化遇到現(xiàn)代的網(wǎng)絡(luò)直播，以往“藏在深山無人知”的特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入消費(fèi)者的視線，豐富多變的市場(chǎng)信息“無延遲”地直達(dá)農(nóng)戶，隨之而來的現(xiàn)代技術(shù)更幫助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓許多貧困地區(qū)摘下窮帽，還發(fā)展起可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)，拔了窮根。扶貧模式的創(chuàng)新促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)向精準(zhǔn)化、智慧化發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)扶貧釋放的新動(dòng)能不只體現(xiàn)在電商賣貨、促進(jìn)消費(fèi)等領(lǐng)域。各地各人致貧的原因不一，“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”的方式也因此多樣。“互聯(lián)網(wǎng)+公益+保險(xiǎn)”不僅可提升理賠工作效率，還可降低扶貧工作的成本，形成一套可推廣、有實(shí)效的“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式。而“互聯(lián)網(wǎng)+社會(huì)扶貧”借助互聯(lián)網(wǎng)籌集資源、公眾參與、互聯(lián)互通的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用社會(huì)組織聯(lián)系廣泛、包容各界、資源集聚的能力，發(fā)揮企業(yè)平臺(tái)因地制宜、壯大集群、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，通過互聯(lián)網(wǎng)、社會(huì)組織、企業(yè)平臺(tái)及地方扶貧部門之間的跨界合作、深入融合，增強(qiáng)扶貧脫貧創(chuàng)新活力、扶志扶智內(nèi)生動(dòng)力。當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)進(jìn)入“下半場(chǎng)”，“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧”將扮演越來越重要的角色。目前電商扶貧的重中之重就是幫助貧困地區(qū)形成有影響力的產(chǎn)品品牌。許多地方政府也主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，引入脫貧致富的新力量。激發(fā)互聯(lián)網(wǎng)釋放出更多的扶貧新動(dòng)能，不僅要進(jìn)一步建立和完善多方參與網(wǎng)絡(luò)扶貧的工作機(jī)制．充分發(fā)揮政府、企業(yè)和一些社會(huì)機(jī)構(gòu)的作用，還要挖掘互聯(lián)網(wǎng)科技的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化和集成作用，從而讓扶貧工作更好辦、更舒心，也讓貧困群眾共享更多獲得感，全力實(shí)現(xiàn)2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧的目標(biāo)。知識(shí)點(diǎn)解析：暫無解析江蘇公務(wù)員（申論）C類模擬試卷第4套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)1．以往，四月到江蘇宜興，無非茶與禪?，F(xiàn)如今到宜興所看到的非茶非禪，而是新時(shí)代文明實(shí)踐的鮮活創(chuàng)新性實(shí)踐。2019年春節(jié)剛過，宜興市高雅藝術(shù)文明實(shí)踐點(diǎn)保利大劇院在宣傳部指導(dǎo)下拿出的方案讓人眼前一亮。設(shè)立“百姓大舞臺(tái)有藝你就來”市民開放日，凡是有才藝的市民經(jīng)過選拔，都可上舞臺(tái)表演?；顒?dòng)每月舉行一期，并對(duì)其中的優(yōu)秀節(jié)目進(jìn)行評(píng)獎(jiǎng)。創(chuàng)新打造“東氿音樂節(jié)”“百姓大舞臺(tái)”等文明實(shí)踐活動(dòng)品牌，搭建群眾文化展示平臺(tái)，提升市民藝術(shù)素養(yǎng)，充分發(fā)揮劇院文明引領(lǐng)效應(yīng)。群眾在哪兒，文明實(shí)踐中心就建到哪兒。搭建新時(shí)代文明實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)，宜興以全市域?yàn)檎w，在市級(jí)、18個(gè)鎮(zhèn)(街道)、312個(gè)行政村(城市社區(qū))分別建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站，覆蓋城鄉(xiāng)、一體推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)工作。市級(jí)打造集統(tǒng)籌規(guī)劃、教育培訓(xùn)、志愿者孵化培訓(xùn)等功能為一體的新時(shí)代文明實(shí)踐中心，鎮(zhèn)(街道)、行政村(城市社區(qū))以綜合性文化活動(dòng)中心為主陣地，設(shè)置理論課堂、道德講堂、鄉(xiāng)村舞臺(tái)等功能平臺(tái)。文明實(shí)踐中心辦公室從全市選調(diào)生、年輕干部中選配專職工作人員，鎮(zhèn)(街道)文明實(shí)踐所采用職能合并、調(diào)劑使用、購(gòu)買服務(wù)等方式配備專職工作人員2～3名，行政村(城市社區(qū))文明實(shí)踐站配備專職指導(dǎo)員1名。出臺(tái)中心、所、站工作制度、管理制度，規(guī)范化推進(jìn)文明實(shí)踐活動(dòng)。建立由宣傳部、紀(jì)委、組織部等30多個(gè)部門組成的聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決困難和問題，指導(dǎo)督促工作落實(shí)。做大宜興市“一村一文化文明沐農(nóng)家