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中華人民共和國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 生態(tài)環(huán)境部發(fā)布 IV1適用范圍 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語(yǔ)和定義 4基本規(guī)定 25建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析 46環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) 7施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 8運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià) 9環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析與論證 10環(huán)境保護(hù)投資估算 11環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃 12環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 附錄A(規(guī)范性附錄)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)專題設(shè)置和編制要求 附錄B(規(guī)范性附錄)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的格式和要求 附錄C(資料性附錄)發(fā)射天線近場(chǎng)區(qū)和遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)的劃分 附錄D(資料性附錄)發(fā)射天線近場(chǎng)區(qū)及其電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計(jì)算 附錄E(資料性附錄)發(fā)射天線遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)及其電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計(jì)算 HJ1135-2020前言為貫徹《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,保護(hù)環(huán)境,規(guī)范和指導(dǎo)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,制定本標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的格式、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)為首次發(fā)布。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B為規(guī)范性附錄,附錄C、附錄D、附錄E為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部輻射源安全監(jiān)管司、法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司組織制訂。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:生態(tài)環(huán)境部核與輻射安全中心。本標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)環(huán)境部2020年10月27日批準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)自2020年12月30日起實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由生態(tài)環(huán)境部解釋。HJ1135-2020環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則衛(wèi)星地球上行站1適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的格式、內(nèi)容、方法和技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。2規(guī)范性引用文件本標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB3096聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB8702電磁環(huán)境控制限值GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)HJ2.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境HJ2.4環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ19環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響HJ/T10.2輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射監(jiān)測(cè)儀器和方法HJ/T10.3輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1衛(wèi)星地球上行站satelliteup-linkearthstation具備無(wú)線電信號(hào)上行發(fā)射能力的固定式衛(wèi)星通信地面站。3.2電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)electromagneticradiationenvironment-sensitivetarget電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)與監(jiān)測(cè)需重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。包括住宅、學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、工廠等有公眾居住、工作或?qū)W習(xí)的建筑物。3.3近場(chǎng)區(qū)nearfieldregion近場(chǎng)區(qū)是緊鄰天線口徑的一個(gè)場(chǎng)區(qū)域。在近場(chǎng)區(qū),電場(chǎng)和磁場(chǎng)之間相位、幅度關(guān)系不確定。3.4遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)farfieldregion遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)是位于天線近場(chǎng)區(qū)以外一直延伸到電波所能達(dá)到的區(qū)域。2HJ1135-20204基本規(guī)定4.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作一般分為三個(gè)階段:調(diào)查分析和工作方案制定階段;分析論證和預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)階段;環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制階段。衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序及各階段主要工作內(nèi)容應(yīng)按照HJ2.1的規(guī)定執(zhí)行。4.2評(píng)價(jià)依據(jù)4.2.1衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)依據(jù):—生態(tài)環(huán)境法律法規(guī),主要包括國(guó)家、地方、行業(yè)已頒布的生態(tài)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、污染防治等相關(guān)法律法規(guī)?!鷳B(tài)環(huán)境部門規(guī)章與規(guī)范性文件,主要包括國(guó)家、地方已發(fā)布的環(huán)境政策、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等?!鷳B(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),主要包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家與地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)?!袠I(yè)規(guī)范,主要包括與衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目選址、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)的技術(shù)規(guī)范及環(huán)境保護(hù)要求?!ㄔO(shè)項(xiàng)目資料,主要包括建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、相關(guān)設(shè)計(jì)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)委托書(shū)4.2.2當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線或自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí),應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求,并應(yīng)取得相關(guān)主管部門的意見(jiàn)。4.3評(píng)價(jià)內(nèi)容4.3.1衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期,并覆蓋項(xiàng)目施工與運(yùn)行的全部過(guò)程。4.3.2衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目施工期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括生態(tài)環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、固體廢物環(huán)境影響等方面的內(nèi)容;運(yùn)行期的環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)包括電磁輻射環(huán)境、聲環(huán)境、地表水環(huán)境、固體廢物環(huán)境影響等方面的內(nèi)容。報(bào)告書(shū)的專題設(shè)置及編制要求見(jiàn)附錄A,報(bào)告表的具體格式和要求見(jiàn)附錄B。4.3.3衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)按環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序?qū)?xiàng)目建設(shè)方案進(jìn)行評(píng)價(jià),從生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度論證建設(shè)項(xiàng)目選址、設(shè)備布局、建設(shè)方案的環(huán)境可行性。4.3.4當(dāng)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目涉及生態(tài)保護(hù)紅線或自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)時(shí),報(bào)告書(shū)(表)中需增加站址方案比選的內(nèi)容。通過(guò)各環(huán)境要素環(huán)境影響、環(huán)境保護(hù)投資、建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)、土地利用等方面的綜合對(duì)比,進(jìn)行規(guī)劃符合性、環(huán)境合理性、建設(shè)項(xiàng)目可行性分析,必要時(shí)提出替代方案,并進(jìn)行替代方案環(huán)境影響評(píng)價(jià)。4.3.5改擴(kuò)建衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)按環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序的基本要求,說(shuō)明本期項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容與已有建設(shè)項(xiàng)目的關(guān)系。環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)應(yīng)包括已有建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、污染物排放及達(dá)標(biāo)情況、存在的環(huán)境問(wèn)題、影響程度、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施及實(shí)施效果,以及主要評(píng)價(jià)結(jié)論等回顧性分析的內(nèi)容。4.3.6衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)總結(jié)論是全部環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的結(jié)論,需概3HJ1135-2020括和總結(jié)全部環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。4.3.7包含在已批復(fù)的規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中的衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目,在進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)可依據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求簡(jiǎn)化相應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容。4.4評(píng)價(jià)因子衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目的主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子見(jiàn)表1。表1主要環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子匯總表————4.5評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)4.5.1環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地的要求執(zhí)行相應(yīng)環(huán)境要素的國(guó)家和地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.5.2污染物排放應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地的要求執(zhí)行相應(yīng)環(huán)境要素的國(guó)家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。4.5.3電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)按照GB8702和HJ/T10.3的規(guī)定執(zhí)行。4.6評(píng)價(jià)工作等級(jí)4.6.1聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照HJ2.4的規(guī)定執(zhí)行。4.6.2地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照HJ2.3的規(guī)定執(zhí)行。4.6.3生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分按照HJ19的規(guī)定執(zhí)行。4.7評(píng)價(jià)范圍4.7.1電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍結(jié)合天線水平方向轉(zhuǎn)向活動(dòng)區(qū)間,在天線主瓣半功率角邊界對(duì)地面垂直投影范圍內(nèi),以發(fā)射天線為4HJ1135-2020中心,半徑為500m的區(qū)域。4.7.2聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍按照HJ2.4的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.7.3地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍按照HJ2.3的規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。4.7.4生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)范圍為衛(wèi)星地球上行站站址邊界或圍墻外500m范圍內(nèi)。4.8環(huán)境敏感目標(biāo)附圖并列表說(shuō)明評(píng)價(jià)范圍內(nèi)各要素環(huán)境敏感目標(biāo)的名稱、性質(zhì)、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系以及需要達(dá)到的環(huán)境保護(hù)要求。對(duì)于電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo),應(yīng)給出名稱、性質(zhì)、分布、數(shù)量、建筑物樓層、高度、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系等信息。對(duì)于聲環(huán)境敏感目標(biāo),應(yīng)給出名稱、類型、功能、分布、數(shù)量、建筑物樓層、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系等信息。對(duì)于地表水環(huán)境敏感目標(biāo),應(yīng)給出名稱、等級(jí)、保護(hù)范圍、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系等信息,并附相關(guān)功能區(qū)劃圖。對(duì)于生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo),應(yīng)給出名稱、類型、等級(jí)、分布、保護(hù)范圍、功能區(qū)劃、保護(hù)對(duì)象、保護(hù)要求、與建設(shè)項(xiàng)目相對(duì)位置關(guān)系等信息,并附相關(guān)功能區(qū)劃圖。4.9電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本要求對(duì)于衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)測(cè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)具有代表性的電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)和站址邊界的電磁輻射環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,并對(duì)實(shí)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)價(jià),分析現(xiàn)有電磁輻射源的構(gòu)成及其對(duì)電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的影響。電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)以模式預(yù)測(cè)為主。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目周邊環(huán)境復(fù)雜的情況,需采用類比評(píng)價(jià)進(jìn)行補(bǔ)充分析。5建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析5.1建設(shè)項(xiàng)目概況5.1.1建設(shè)項(xiàng)目一般特性簡(jiǎn)介包括建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、發(fā)射機(jī)功率、頻率范圍、天線特性參數(shù)(歸一化方向性圖、增益等)、運(yùn)行工況、周圍環(huán)境特征等內(nèi)容,并應(yīng)附區(qū)域地理位置圖、總平面布置示意圖(應(yīng)明確站址與環(huán)境敏感目標(biāo)相對(duì)位置關(guān)系)等。建設(shè)項(xiàng)目組成中應(yīng)包括相關(guān)裝置、公用工程、輔助設(shè)施等內(nèi)容。5.1.2物料、資源等消耗及建設(shè)項(xiàng)目占地包括永久和臨時(shí)占地面積及類型、主要物料和資源的數(shù)量、來(lái)源、儲(chǔ)運(yùn)方式及其他說(shuō)明。5HJ1135-20205.1.3施工工藝和方法包括施工組織、施工工藝和方法等。5.1.4主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)包括投資額、建設(shè)周期、環(huán)境保護(hù)投資等。5.1.5原有建設(shè)項(xiàng)目情況按照本標(biāo)準(zhǔn)4.3.5要求,說(shuō)明原有建設(shè)項(xiàng)目情況。5.2建設(shè)項(xiàng)目與政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃的相符性分析評(píng)價(jià)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目與我國(guó)生態(tài)環(huán)境相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及所涉地區(qū)生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的相符性:—分析是否滿足生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求;—分析建設(shè)項(xiàng)目選址、站址總平面布置的環(huán)境合理性。對(duì)分析中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)環(huán)境問(wèn)題提出對(duì)策、措施。對(duì)于確實(shí)無(wú)法避讓生態(tài)保護(hù)紅線或自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、海洋特別保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)說(shuō)明建設(shè)方案選擇的環(huán)境合理性和與法律法規(guī)的相符性。5.3環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選對(duì)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目施工期的噪聲、污水、揚(yáng)塵、棄渣、生態(tài)影響等環(huán)境影響因素進(jìn)行分析。衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行期的環(huán)境影響因素分析以正常運(yùn)行工況為主,分析各環(huán)境影響要素,包括電磁輻射、噪聲、污水等的產(chǎn)生、排放、處理處置情況。對(duì)電磁輻射源及噪聲源應(yīng)說(shuō)明其源強(qiáng)及分布,對(duì)污水排放源應(yīng)說(shuō)明種類、數(shù)量、成分、濃度、處理處置方式、排放方式及去向等。在環(huán)境影響因素識(shí)別的基礎(chǔ)上,進(jìn)行施工期和運(yùn)行期的評(píng)價(jià)因子篩選,明確評(píng)價(jià)參數(shù)。6環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)6.1區(qū)域概況包括行政區(qū)劃、地理位置、區(qū)域地勢(shì)、交通等,并附地理位置圖和建設(shè)項(xiàng)目站址所涉區(qū)域的衛(wèi)星照6.2自然環(huán)境根據(jù)現(xiàn)有資料,概要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目站址所涉區(qū)域的地形特征、地貌類型等。若無(wú)可查資料,應(yīng)做必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。6.3電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)6.3.1監(jiān)測(cè)因子按照表1的規(guī)定執(zhí)行。6HJ1135-20206.3.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)位及布點(diǎn)方法監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè):電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)、站址和發(fā)射天線周圍環(huán)境。—新建建設(shè)項(xiàng)目可僅在站址中心布點(diǎn)監(jiān)測(cè);—改擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)以擬改擴(kuò)建天線為起點(diǎn),在電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi),沿天線發(fā)射方向主軸的地面投影布設(shè)一條測(cè)量線進(jìn)行定點(diǎn)測(cè)量,測(cè)點(diǎn)間隔距離根據(jù)實(shí)際情況近密遠(yuǎn)疏,最大間隔不得超過(guò)50米,測(cè)點(diǎn)原則上不少于10個(gè)。監(jiān)測(cè)布點(diǎn)在靠近建筑物、樹(shù)木、輸電線路等時(shí),適當(dāng)調(diào)整測(cè)點(diǎn)位置到較為空曠處;—建設(shè)項(xiàng)目根據(jù)不同監(jiān)測(cè)目的亦可在電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)范圍內(nèi)的不同方向布設(shè)測(cè)量線進(jìn)行測(cè)量;—電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)以定點(diǎn)監(jiān)測(cè)為主,對(duì)于多層建筑物,應(yīng)對(duì)不同樓層進(jìn)行監(jiān)測(cè);—廠界監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置在發(fā)射天線評(píng)價(jià)范圍所覆蓋的站址邊界或圍墻處,應(yīng)均勻布點(diǎn);—監(jiān)測(cè)點(diǎn)位周圍環(huán)境如不滿足監(jiān)測(cè)條件,應(yīng)記錄說(shuō)明;—給出監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖;—分析監(jiān)測(cè)布點(diǎn)的代表性。6.3.3監(jiān)測(cè)頻次各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)一次。6.3.4監(jiān)測(cè)方法及儀器按照HJ/T10.2的規(guī)定執(zhí)行。6.3.5監(jiān)測(cè)結(jié)果列表給出監(jiān)測(cè)結(jié)果,并附質(zhì)量保證的相關(guān)資料。6.3.6評(píng)價(jià)及結(jié)論對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并給出電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)結(jié)論。6.4聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)的內(nèi)容、方法、監(jiān)測(cè)布點(diǎn)原則按HJ2.4中聲環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)工作要求進(jìn)行。聲環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)的方法按照GB3096、GB12348的規(guī)定執(zhí)行。6.5地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)概要說(shuō)明衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域的水質(zhì)狀況和環(huán)境功能、依托的污水處理設(shè)施運(yùn)行狀況及其依托的可行性等。6.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)按照HJ19的規(guī)定開(kāi)展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和評(píng)價(jià)。7HJ1135-20207施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1聲環(huán)境影響分析按照HJ2.4的規(guī)定開(kāi)展聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)。從對(duì)周圍聲環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生不利影響的施工時(shí)間分布、時(shí)間長(zhǎng)度及控制施工時(shí)段、優(yōu)化施工機(jī)械布置等方面進(jìn)行分析。7.2污水排放環(huán)境影響分析主要從文明施工、合理排水、防止漫排等施工管理及臨時(shí)預(yù)防設(shè)施和措施方面進(jìn)行分析。7.3生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)按照HJ19的規(guī)定開(kāi)展生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)。7.4固體廢物環(huán)境影響分析主要從棄渣、施工垃圾、生活垃圾等處理處置措施方面進(jìn)行分析。7.5施工揚(yáng)塵環(huán)境影響分析主要從文明施工、防止物料裸露、合理堆料、定期灑水等施工管理及臨時(shí)預(yù)防措施方面進(jìn)行分析。8運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)8.1電磁輻射環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)8.1.1模式預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)8.1.1.1預(yù)測(cè)因子按照表1的規(guī)定執(zhí)行。8.1.1.2預(yù)測(cè)模式根據(jù)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、發(fā)射機(jī)功率、頻率范圍、天線特性參數(shù)、運(yùn)行工況等參數(shù),計(jì)算評(píng)價(jià)范圍內(nèi)發(fā)射天線近場(chǎng)區(qū)、遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)電磁輻射場(chǎng)強(qiáng)分布情況,分析對(duì)電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的影響情況。發(fā)射天線近場(chǎng)區(qū)和遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)的劃分參見(jiàn)附錄C,發(fā)射天線近場(chǎng)區(qū)及其電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計(jì)算公式參見(jiàn)附錄D,發(fā)射天線遠(yuǎn)場(chǎng)區(qū)及其電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)功率密度的計(jì)算公式參見(jiàn)附錄E。8.1.1.3預(yù)測(cè)工況及環(huán)境條件的選擇模式預(yù)測(cè)應(yīng)給出預(yù)測(cè)工況及環(huán)境條件,應(yīng)考慮針對(duì)電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)和特定的工程條件及環(huán)境條件,選擇最不利條件進(jìn)行預(yù)測(cè)。當(dāng)存在多個(gè)發(fā)射天線時(shí),應(yīng)考慮其對(duì)電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的綜合影響,并提出對(duì)應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。8.1.1.4預(yù)測(cè)結(jié)果及評(píng)價(jià)8HJ1135-2020預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)以表格的方式表述。預(yù)測(cè)結(jié)果應(yīng)給出最大值、滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的值及其對(duì)應(yīng)位置和站址邊界預(yù)測(cè)值。對(duì)于電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo),應(yīng)根據(jù)建筑物高度,給出不同樓層的預(yù)測(cè)結(jié)果。對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),評(píng)價(jià)預(yù)測(cè)結(jié)果,提出治理和避讓措施。8.1.2類比評(píng)價(jià)8.1.2.1選擇類比對(duì)象類比對(duì)象的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)布局、發(fā)射機(jī)功率、頻率范圍、天線特性參數(shù)、環(huán)境條件及運(yùn)行工況應(yīng)與擬建項(xiàng)目相類似,并列表論述其可比性。除符合類比條件的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)可利用已有監(jiān)測(cè)資料外,其余點(diǎn)位須另行開(kāi)展類比監(jiān)測(cè)獲取類比監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。類比評(píng)價(jià)時(shí),如國(guó)內(nèi)沒(méi)有同類型建設(shè)項(xiàng)目,可通過(guò)搜集國(guó)外資料、模擬試驗(yàn)等手段取得數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行評(píng)價(jià)。8.1.2.2類比監(jiān)測(cè)因子按照表1的規(guī)定執(zhí)行。8.1.2.3監(jiān)測(cè)方法及儀器按照HJ/T10.2的規(guī)定執(zhí)行。8.1.2.4監(jiān)測(cè)布點(diǎn)按本標(biāo)準(zhǔn)6.3.2要求,進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè),并附監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖,給出監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)照片。8.1.2.5類比結(jié)果分析類比結(jié)果應(yīng)以表格的方式表述。分析類比對(duì)象電磁輻射水平和分布規(guī)律、電磁輻射環(huán)境影響范圍,包括滿足評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或要求的范圍、站址邊界和電磁輻射環(huán)境敏感目標(biāo)的電磁輻射環(huán)境影響程度等;分析本建設(shè)項(xiàng)目與類比對(duì)象的差異性,預(yù)測(cè)本建設(shè)項(xiàng)目電磁輻射環(huán)境影響,并對(duì)其科學(xué)性及合理性進(jìn)行分析說(shuō)明。必要時(shí)進(jìn)行模式復(fù)核并分析。8.1.3電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論根據(jù)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)、模式預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)、類比評(píng)價(jià),綜合評(píng)價(jià)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目的電磁輻射環(huán)境影8.2聲環(huán)境影響分析根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查以及站址區(qū)域聲環(huán)境功能區(qū)劃,從聲源源強(qiáng)、數(shù)量、位置及達(dá)標(biāo)情況等方面對(duì)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目站內(nèi)發(fā)射機(jī)冷卻設(shè)備、備用發(fā)電機(jī)等進(jìn)行聲環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)。8.3地表水環(huán)境影響分析根據(jù)評(píng)價(jià)工作等級(jí)的要求和區(qū)域水體功能區(qū)劃,主要從排水量、處理方式、排放去向、受納水體環(huán)境質(zhì)量以及處理達(dá)標(biāo)情況等方面對(duì)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目的地表水環(huán)境影響進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。9HJ1135-20208.4固體廢物環(huán)境影響分析對(duì)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目站內(nèi)生活垃圾、廢蓄電池等固體廢物來(lái)源、數(shù)量進(jìn)行分析,并按照固體廢物相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求明確處置、處理要求。8.5大氣環(huán)境影響分析對(duì)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目站內(nèi)燃?xì)忮仩t、食堂油煙等廢氣排放源、排放量進(jìn)行分析,并按照大氣環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行大氣環(huán)境影響分析評(píng)價(jià)。9環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析與論證9.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析針對(duì)環(huán)境影響或建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)容提出明確、具體的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施。對(duì)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢物(如污水、固體廢物等)的收集、管理和處置提出相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)要求。各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施應(yīng)明確責(zé)任單位、環(huán)境保護(hù)職責(zé)和完成期限。9.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施論證根據(jù)同類或相同環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的實(shí)際運(yùn)行效果,論證建設(shè)項(xiàng)目擬采取的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的可行性、有效性和可靠性。沒(méi)有實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)的,可提供相關(guān)實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。10環(huán)境保護(hù)投資估算在衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行階段,分別列出其環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的具體內(nèi)容、責(zé)任主體、實(shí)施方案,并估算其投資金額,明確資金來(lái)源。衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)投資應(yīng)包括為預(yù)防和減緩項(xiàng)目建設(shè)所帶來(lái)的不利環(huán)境影響而采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的建設(shè)費(fèi)用、運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用等,還應(yīng)包括直接為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)服務(wù)的管理費(fèi)用、監(jiān)測(cè)費(fèi)用、科研費(fèi)用、科普宣傳費(fèi)用等。11環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃11.1環(huán)境管理環(huán)境管理應(yīng)從環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、施工期環(huán)境管理、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、運(yùn)行期環(huán)境管理、環(huán)境保護(hù)培訓(xùn)、與相關(guān)公眾的溝通等方面做出規(guī)定。環(huán)境管理的任務(wù)應(yīng)包括:生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)、政策的執(zhí)行,環(huán)境管理計(jì)劃的編制,環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施的實(shí)施管理,提出設(shè)計(jì)、招投標(biāo)文件的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容及要求,環(huán)境質(zhì)量分析與評(píng)價(jià),環(huán)境保護(hù)科研和技術(shù)管理等。應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理體制與環(huán)境管理任務(wù)設(shè)置環(huán)境管理體制、管理機(jī)構(gòu)和人員。11.2環(huán)境監(jiān)測(cè)11.2.1監(jiān)測(cè)任務(wù)HJ1135-2020制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃,監(jiān)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期各環(huán)境要素及評(píng)價(jià)因子的變化。11.2.2監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工期和運(yùn)行期受影響的主要環(huán)境要素及評(píng)價(jià)因子設(shè)置。監(jiān)測(cè)點(diǎn)位應(yīng)具有代表性,并優(yōu)先選擇已有監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。11.2.3監(jiān)測(cè)技術(shù)要求監(jiān)測(cè)范圍應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響區(qū)域相適應(yīng)。監(jiān)測(cè)布點(diǎn)與頻次應(yīng)根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的代表性、環(huán)境質(zhì)量的特征、變化和環(huán)境影響評(píng)價(jià)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的要求確定。監(jiān)測(cè)方法與技術(shù)要求應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和環(huán)境監(jiān)測(cè)方法。監(jiān)測(cè)成果應(yīng)在原始數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上進(jìn)行審查、校核、綜合分析后整理編印。應(yīng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作提出質(zhì)量保證要求。12環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論在概括全部環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)概況、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、污染物排放情況、主要環(huán)境影響、擬采取的環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、公眾意見(jiàn)采納情況等內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),并結(jié)合環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)要求,從生態(tài)環(huán)境角度分析,明確給出建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響可行性結(jié)論。對(duì)存在重大環(huán)境制約因素、環(huán)境影響不可接受或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不可控、環(huán)境保護(hù)措施經(jīng)濟(jì)技術(shù)不滿足長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)要求的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)提出環(huán)境影響不可行的結(jié)論。HJ1135-2020(規(guī)范性附錄)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)章節(jié)設(shè)置和編制要求A.1章節(jié)設(shè)置內(nèi)容衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)一般應(yīng)包括建設(shè)項(xiàng)目概況、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)(其中環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)以上時(shí)設(shè)專題)、運(yùn)行期環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)(其中電磁輻射環(huán)境影響設(shè)專題,地表水、固體廢物、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作一般性分析)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析與論證、環(huán)境保護(hù)投資估算、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃、評(píng)價(jià)結(jié)論和建議等章節(jié)。A.2編制內(nèi)容A.2.1前言簡(jiǎn)要說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過(guò)程、關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題及環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的主要結(jié)論。A.2.2總則A.2.2.1編制依據(jù)A.2.2.2評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別列出環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子和環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)因子,給出各評(píng)價(jià)因子所執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)或控制限值。評(píng)價(jià)因子按本標(biāo)準(zhǔn)表1的規(guī)定執(zhí)行;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按本標(biāo)準(zhǔn)4.5的規(guī)定執(zhí)行。A.2.2.3評(píng)價(jià)工作等級(jí)A.2.2.4評(píng)價(jià)范圍A.2.2.5環(huán)境敏感目標(biāo)A.2.2.6評(píng)價(jià)重點(diǎn)A.2.3建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析A.2.3.1建設(shè)項(xiàng)目概況A.2.3.2建設(shè)項(xiàng)目與政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)劃的相符性A.2.3.3環(huán)境影響因素識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選A.2.4環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)A.2.4.1區(qū)域概況A.2.4.2自然環(huán)境A.2.4.3電磁輻射環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)A.2.4.4聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)A.2.4.5地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)A.2.4.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)A.2.5施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)A.2.5.1聲環(huán)境影響分析A.2.5.2污水排放環(huán)境影響分析A.2.5.3生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)HJ1135-2020A.2.5.4固體廢物環(huán)境影響分析A.2.5.5施工揚(yáng)塵環(huán)境影響分析A.2.6運(yùn)行期環(huán)境影響評(píng)價(jià)A.2.6.1電磁輻射環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)A.2.6.2聲環(huán)境影響分析A.2.6.3地表水環(huán)境影響分析A.2.6.4固體廢物環(huán)境影響分析A.2.6.4大氣環(huán)境影響分析A.2.7環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析與論證A.2.7.1環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施分析A.2.7.2環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施論證A.2.8環(huán)境保護(hù)投資估算A.2.9環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃A.2.9.1環(huán)境管理A.2.9.2環(huán)境監(jiān)測(cè)A.2.10環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論A.2.11附件和附錄附件應(yīng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作委托書(shū)、相關(guān)主管部門批文或意見(jiàn);還應(yīng)包括衛(wèi)星地球上行站項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)文件、環(huán)境現(xiàn)狀及類比監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證文件、引用文獻(xiàn)資料及其他必要文件、資料等。HJ1135-2020(規(guī)范性附錄)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的格式和要求B.1報(bào)告表的格式項(xiàng)目名稱:建設(shè)單位:編制單位:編制日期:XXXX年XX月HJ1135-2020B.1.2編制人員名單頁(yè)格式按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第9號(hào))中的規(guī)定執(zhí)行。B.1.3報(bào)告表正文格式按照國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門提出的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的內(nèi)容與格式要求,填寫(xiě)衛(wèi)星地球上行站建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表正文相關(guān)表格內(nèi)容。B.2專題評(píng)價(jià)及附件附圖B.2.1專題評(píng)價(jià)應(yīng)設(shè)電磁輻射環(huán)境影響專題評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)內(nèi)容與格式按照本標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)電磁輻射環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求進(jìn)B.2.2環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)附以下附件、附圖附件1與環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)的文件附圖2地理位置圖(反映行政區(qū)劃、地形地貌等)附圖3站址總平面布置示意圖附圖4環(huán)境保護(hù)設(shè)施和措施布置示意圖附圖5
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